城市经济与人口集中度 - 城市城区面积仅占全国2%但聚集了全国40%的人口、60%的经济总量和70%的服务业 [1][2] - 2024年中国城镇化率达到67%较上年提升0.84个百分点 [2] - 上海、深圳、重庆、苏州、广州等工业产值比例较高的城市现代化程度领先 [2] 绿色低碳转型政策重点 - 推进生产领域节能降碳包括实施工业能效和水效提升行动推广绿色低碳工艺技术装备 [2] - 加强高耗能高排放项目管控推动落后产能有序退出 [2] - 发展绿色建筑和新型建材推动超低能耗建筑规模化发展加大既有建筑节能改造力度 [2] 城市交通绿色化进展 - 北京拥有全国最大轨道交通线网2.8万辆公交车和1600多条线路公交与轨道50米内接驳率达85% [5] - 优先发展城市公共交通倡导绿色低碳出行实施都市圈城际通勤效率提升工程 [4][5] - 推广节能低碳生活用品减少一次性消费品消耗推进北方地区冬季清洁取暖 [4] 生态环境治理挑战 - 全国25%城市空气质量未达标PM2.5浓度距美丽中国要求的25微克/立方米仍有差距 [6] - 2023年全国城市污水收集率仅73%绿色建筑面积占比不足20% [6] - 需推动城市生活污水管网全覆盖巩固黑臭水体治理成效建设幸福河湖 [6] 美丽城市建设目标 - 到2027年城市绿色低碳转型成效显著突出环境问题有效解决 [8] - 到2035年绿色生产生活方式广泛形成智慧高效治理体系实现全覆盖 [8] - 国家将选取50个地级及以上城市开展美丽中国先行区建设鼓励特大城市率先探索 [8][9] 健康城市与生态空间 - 居住区绿地空间可达性显著影响居民健康水平滨河开放空间提升生活满意度 [7] - 建议开放更多公共绿地结合自然水域丰富居民景观体验 [7] - 健全城市公园和绿道网络体系推进绿地开放共享实施生态修复工程 [6][7]

财务表现 - 2025年上半年营业收入66.80亿元 同比增长315.49% [1][2] - 利润总额8.78亿元 同比激增约161倍 归母净利润6.47亿元 扣非净利润1.16亿元 [1][2] - 总资产343.78亿元 归母净资产35.34亿元 同比增长151.3% 基本每股收益2.62元 加权平均净资产收益率18.30% [2] 重组转型 - 通过资产置换与发行股份购买资产 置入恒力重工集团有限公司100%股权 [1] - 主营业务从陶瓷制造转型为船舶与高端装备研发制造销售 成为中国国内民营造船第一股 [1] - 恒力重工2025年上半年实际实现净利润7.22亿元 扣非净利润6.59亿元 其中自期初至合并日实现净利润5.23亿元计入非经常性损益 [2] 行业背景 - 全球船舶市场持续回暖 船舶老龄化 环保新规推行 海运贸易稳步增长推动市场需求扩大 [3] - 公司生产计划排期至2029年 为未来三至五年持续盈利提供保障 [3] - 全球航运业绿色低碳转型加速 民营资本响应国家海洋强国战略 [4] 产能与技术 - 恒力重工海洋工厂已全部投产 未来工厂产能逐步释放 全面建成后将成为全球单体规模最大造船基地之一 [3] - 钢材年加工能力约230万吨 可实现各类型船舶同步建造 [3] - 船用发动机年产量约180台 覆盖LNG LPG 甲醇 氨四种类型双燃料发动机 绿色制造能力行业前列 [3] 市场地位 - 具备全船型承接能力 手持订单量及新签订单数量位列全球大型远洋船舶制造商前列 [3] - 未来工厂全面达产后 恒力重工年产值有望突破700亿元 [3] - 本次重组是证监会并购六条新政策实施后首例获批的上市公司跨界重大资产重组案例 [2]

全国工商联8月28日发布的"2025中国民营企业500强"榜单显示，在民营企业500强中，有194家企业实际 控制273家A股上市公司。据悉，此次民营企业500强入围门槛增至270.23亿元；营收总额达到43.05万亿 元；户均营收达861.02亿元，较上年增长2.72%。 从此次发布的榜单可以看到，民营企业500强在战略性新兴产业领域积极布局，实际填报的309家企业已 投资627个项目，涉及新材料、新能源、新一代信息技术等战略性新兴产业的主要细分领域。 业内人士表示，加快发展战略性新兴产业是民营企业优化业务结构的现实途径和转换发展动能的重要选 择，对推动业务持续成长、提升经济效益具有重要作用。 同样，透过此次发布的榜单也能清晰地看到民营企业500强向"绿"而行的探索实践，持续推动业务优化 升级。83%的上榜企业推进绿色低碳转型，主要采取应用绿色低碳技术与设备、实施"绿色化+智能 化"改造、开展碳排放测算、推动产业链绿色协同发展等措施。 规模提升效益向好 此次发布的"2025中国民营企业500强"榜单显示，民营企业500强入围门槛增至270.23亿元。营收总额达 到43.05万亿元；户均营收达861.02亿元 ...

城市绿色低碳转型 - 实施工业能效和水效提升行动 推广绿色低碳先进工艺技术装备 [1] - 加强高耗能高排放项目管控 推动落后产能有序退出 [1] - 建立重点产品碳足迹标识认证制度 [1] - 建立工业园区集中供能体系 推动废水余热固废协同处置全覆盖 [1] - 大力发展绿色建筑 加快新型建材研发应用 推动超低能耗建筑和低碳建筑规模化发展 [1] - 深入实施国家节水行动 全面推进节水型城市建设 [1] - 推广节能低碳生活用品 减少一次性消费品和包装用材消耗 [1] - 优先发展城市公共交通 倡导绿色低碳出行 [1] 城市基础设施升级 - 高效利用城市地下空间 优化城市空间结构 [2] - 加快城市地下管线管网建设改造 因地制宜建设地下综合管廊 [2] - 强化5G和千兆光网覆盖 优化算力设施建设布局 [2] - 健全现代化综合交通运输体系 提升城际城内通勤效率 [2] - 加强停车位和充电桩等便民设施建设 [2] 城市群协同发展 - 支持京津冀长三角粤港澳大湾区打造世界级城市群 [6] - 推动成渝地区双城经济圈和长江中游城市群成为高质量发展增长极 [6] - 加强城市群内产业链协作 优化产业分工和空间联系 [6] - 发展壮大现代化都市圈 推进同城化发展 [6] 科技创新与产业升级 - 加强原始创新和关键核心技术攻关 [8] - 统筹推进传统产业改造升级和新兴产业培育壮大 [8] - 发展智能建造 培育现代化建筑产业链 [8] - 发展首发经济银发经济冰雪经济低空经济 培育消费新场景 [8] 城市更新与住房建设 - 全链条提升住房设计建造维护服务水平 建设安全舒适绿色智慧的"好房子" [10] - 稳步推进城中村和危旧房改造 支持老旧住房自主更新 [10] - 持续推动城镇老旧小区改造 [10] - 加快建设完整社区 完善嵌入式服务设施 [10] 城市安全体系建设 - 建立房屋全生命周期安全管理制度 [14] - 加快城市基础设施生命线安全工程建设 [14] - 分级智能精准管控危险化学品等重大风险源 [15] - 构建分级分层分流救治体系 加强应急医疗物资储备 [15] 城市治理数字化 - 推进城市全域数字化转型 打造城市数字底座 [19] - 深化数据资源开发和多场景应用 推动政务服务"一网通办" [19] - 完善网格化治理机制 推进城市小微公共空间改造 [19]

核心观点 - 2025中国民营企业500强榜单发布 京东集团 阿里巴巴 恒力集团位居前三 入围门槛增至270.23亿元[1] - 民营企业500强整体保持稳中有进 稳中向好态势 企业效益和核心竞争力进一步增强[1] - 民营企业500强已成为加快发展新质生产力的典型代表[2] 整体规模与经营效益 - 2024年民营企业500强营业收入总额43.05万亿元 户均861.02亿元 较上年增长2.72%[2] - 资产总额51.15万亿元 户均1023.09亿元 较上年增长2.62%[2] - 净利润1.80万亿元 户均36.05亿元 较上年增长6.48%[2] 产业结构特征 - 72%企业属第二产业 66.4%企业为制造业[3] - 制造业企业营业收入总额29.63万亿元 增长7.66%[3] - 在战略性新兴产业积极布局 投资项目涉及新材料 新能源 新一代信息技术 高端装备制造等领域[3] 创新投入与研发能力 - 研发费用总额1.13万亿元 研发人员总数115.17万人[4] - 平均研发经费投入强度2.77%[4] - 科技型企业占比不断提升 民营经济在创新驱动和产业结构优化方面取得积极进展[5] 数字化转型与绿色低碳发展 - 66.80%企业通过数字化转型实现降本增效[5] - 83.00%企业采取应用绿色低碳技术与设备等措施推进绿色低碳转型[5] - 江苏沙钢集团首创短流程工艺 吨产品减碳70%以上[5] 企业社会责任表现 - 纳税总额1.27万亿元 纳税额超过10亿元企业240家 占比48.00%[7] - 就业总人数1109.12万 户均2.22万人[7] - 72.80%企业投身乡村全面振兴 65.40%企业参与"万企兴万村"行动[7] - 79%企业参与社会慈善捐赠活动 捐赠总额104.76亿元[7]

碳市场定位与功能 - 碳市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放、实现碳达峰碳中和目标的关键政策工具 [1] - 碳市场作为控制温室气体排放政策工具的基本定位和以碳市场为主体建立完善碳定价机制的功能要求 [1] - 全国碳市场建设部署的纲领性文件标志着中国碳市场建设进入新征程 [1] 市场机制作用 - 建立全球覆盖排放量最大的全国碳排放权交易市场并启动全国温室气体自愿减排交易市场 [2] - 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用激励全社会参与绿色低碳行动 [2] - 企业可自主选择履约路径通过技术改造减少排放或购买配额填补缺口 [2] 碳定价机制影响 - 碳价真实反映减排的边际成本与社会价值成为资本流动的风向标 [3] - 引导金融资源、技术人才等生产要素加速从传统高碳产业向清洁低碳领域流动 [3] - 资本资源更倾向于为低碳技术研发注资技术资源从末端治理转向源头防控 [3] 减排激励机制 - 全国碳排放权交易市场加速电力、冶金、建材、石化、化工等重点行业清洁能源替代 [4] - 建立配额有偿分配机制并将拍卖收入反哺低碳领域有序发展碳配额质押融资等金融工具 [4] - 自愿减排交易市场加速生态系统碳汇、可再生能源等领域前沿技术产业化 [4] 市场体系构建 - 强制市场与自愿市场互为补充同向发力共同构成完整碳市场体系 [5] - 强制市场参与主体为具有控制温室气体排放法律义务的高排放企业 [5] - 两个市场通过配额清缴抵销机制实现互通互联形成政策合力 [6] 政府与市场关系 - 实现有效市场与有为政府的有机统一政府构建制度框架与风险防控体系 [6] - 市场聚焦资源配置效能释放通过丰富交易产品扩展交易主体提升活力 [6] - 平衡"放得活"与"管得住"关系既激发市场活力又加强监管维护秩序 [6] 发展阶段规划 - 现阶段强调碳市场服务减排的主体功能打造国家控碳减碳主阵地 [7] - 未来逐步增强市场金融属性发展碳期货、碳期权等金融产品 [7] - 加强碳市场建设顶层设计统筹处理与能源安全产业链安全的关系 [7] 全国与地方市场协调 - 全国碳市场加快扩大行业覆盖范围试点碳市场覆盖行业和企业数量逐步减少 [8] - 地方试点碳市场继续发挥政策试验田功能在扩大覆盖范围完善调控机制等方面先行先试 [8] - 为全国碳市场建设发展探索经验 [8]

城市发展转型总体要求 - 以建设创新宜居美丽韧性文明智慧的现代化人民城市为目标 推动城市高质量发展为主题 坚持城市内涵式发展为主线 推进城市更新为重要抓手[2] - 转变城市发展理念更加注重以人为本 转变城市发展方式更加注重集约高效 转变城市发展动力更加注重特色发展 转变城市工作重心更加注重治理投入 转变城市工作方法更加注重统筹协调[2] - 2030年现代化人民城市建设取得重要进展 2035年现代化人民城市基本建成[2] 现代化城市体系优化 - 推动城市群一体化和都市圈同城化发展 支持京津冀长三角粤港澳大湾区打造世界级城市群 推动成渝长江中游城市群成为高质量发展增长极[3] - 增强超大特大城市综合竞争力 做强做精核心功能控制规模 合理有序疏解非核心功能 布局科技创新平台基地提升原创性颠覆性科技创新能力[3][4] - 提高中小城市和县城承载能力 动态优化基础设施布局公共服务供给 分类推进以县城为重要载体的城镇化建设 大力发展县域经济[4] 城市发展新动能培育 - 因城施策增强城市发展动力 加强原始创新和关键核心技术攻关 统筹推进传统产业改造升级新兴产业培育壮大未来产业布局建设[5] - 激活城市存量资源潜力 改造利用老旧厂房低效楼宇闲置传统商业设施 建立建筑功能转换规划调整机制 盘活利用存量低效用地[5] - 建立可持续城市建设运营投融资体系 统筹财政资金社会资本和金融资金渠道 中央财政加大专项转移支付支持 强化中长期信贷供给发挥债券股票市场融资功能[6] 高品质城市生活空间营造 - 系统推进好房子和完整社区建设 全链条提升住房设计建造维护服务水平 稳步推进城中村危旧房改造 持续推动城镇老旧小区改造[7] - 完善城市基础设施 优化布局结构功能 加快地下管线管网建设改造 强化5G千兆光网覆盖 优化算力设施建设布局[8] - 提升公共服务优质均衡水平 健全精准高效就业公共服务体系 扩大普惠养老服务供给 健全普惠育幼服务体系 实施基础教育扩优提质行动计划[8] 城市绿色低碳转型 - 推进生产领域节能降碳 实施工业能效水效提升行动 建立重点产品碳足迹标识认证制度 推动超低能耗建筑低碳建筑规模化发展[9] - 践行绿色低碳生活方式 深入实施国家节水行动 推广节能低碳生活用品 深入推进城市生活垃圾分类 优先发展城市公共交通[9] - 加强城市生态环境治理 健全城市公园和绿道网络体系 推动大气污染物协同减排 加强抗生素微塑料等新污染物治理 推动城市生活污水管网全覆盖[10] 城市安全韧性增强 - 加强房屋和市政基础设施安全管理 建立房屋全生命周期安全管理制度 严格限制超高层建筑 实施城镇预制板房屋治理改造行动[11] - 强化重点行业领域安全生产管理 分级智能精准管控重大风险源 常态化推进安全生产隐患排查整治 建立企业安全生产信用评价制度[11] - 提高城市公共卫生防控救治水平 推进国家区域公共卫生中心建设 构建分级分层分流救治体系 加强应急医疗物资储备[12] 城市文化繁荣发展 - 推动城市历史文化保护利用传承 完善城乡历史文化保护传承体系 活化利用不可移动文物历史建筑工业遗产[13][14] - 塑造城市特色风貌 强化城市规划管控引导作用 落实适用经济绿色美观建筑方针 不得大规模迁移砍伐树木滥建文化地标[14] - 丰富城市精神文化生活 创新拓展新型公共文化空间 优化城市文化产品供给 推动文化与旅游科技体育等融合发展[14] 城市治理能力提升 - 完善城市治理工作体系 建立健全城市管理统筹协调机制 健全权责清晰协同高效的综合行政执法体制[15] - 推动城市治理智慧化精细化 推进城市全域数字化转型 打造集约统一数据融合高效协同的城市数字底座[15] - 加强城市社会治理 完善党建引领基层治理协调机制 用好市民服务热线完善群众诉求响应办理机制 强化社会治安整体防控[16]

碳市场建设成效 - 全国碳排放权交易市场累计成交量达6.8亿吨，总成交额474.1亿元，配额清缴完成率接近100% [2] - 全国温室气体自愿减排交易市场累计成交核证自愿减排量249万吨，成交额2.1亿元，完成首批948万吨减排量登记 [2] - 强制碳市场覆盖2096家重点排放单位，对全国60%以上碳排放量实现有效管控 [2][3] 制度体系与覆盖范围 - 制定30余项制度和技术规范，形成多层级碳市场法规制度体系 [3] - 强制碳市场从发电行业扩展至钢铁、水泥、铝冶炼行业 [3] - 自愿碳市场出台造林碳汇、海上风电等6个方法学 [2] 中长期发展目标 - 到2027年强制碳市场基本覆盖工业领域主要行业，自愿碳市场实现重点领域全覆盖 [4] - 到2030年建成配额总量控制为基础、免费与有偿分配结合的强制碳市场，以及与国际接轨的自愿碳市场 [4] - 形成减排效果明显、规则体系健全、价格水平合理的碳定价机制 [4] 市场机制创新 - 探索开发与碳排放权及减排量相关的绿色金融产品，建立碳质押、碳回购政策制度 [5] - 强制碳市场与自愿碳市场通过配额清缴抵销机制互联互通，形成政策合力 [7] - 自愿碳市场承担激发社会主体减排潜力、探索环境权益多元化交易模式的使命 [5] 国际合作与标准化 - 碳市场制度设计坚持国际标准并预留对外接口，促进绿色低碳技术"走出去" [8] - 通过开放合作提升国际影响力，发挥碳市场促进绿色发展跨国合作的桥梁作用 [8] - 自愿碳市场在交易活跃度、价格稳定性等关键指标上优于国际主要市场建设初期水平 [3]

文章核心观点 - 废弃物循环利用是实现绿色低碳转型和培育新质生产力的关键路径 中国已构建全球最系统完备的碳减排政策体系并取得重大成果 未来需构建全链条闭环、多主体协同的治理体系以解决现存问题并推动产业发展 [1][2][3][4] 政策与监管环境 - 中国已构建全球最系统完备的碳减排顶层设计和政策体系 通过协同推进降碳、减污、扩绿、增长取得重大成果 [1] - 在《“十四五”循环经济发展规划》等政策引导下 废弃物循环利用工作取得良好成效 垃圾分类覆盖全国92.6%的地级以上城市小区 [1] - 针对工业废弃物需压实产生单位主体责任 督促其依法依规取得排污许可并建立健全环境污染防治责任制度 [2] 行业发展现状与挑战 - 废弃物循环利用面临回收网络体系不健全、资源回收效率低下、管理程序不够严格、标准体系有待完善等问题 [2] - 技术瓶颈突出 部分再生材料利用率较低 资源化水平不高 综合利用产品附加值有待提高 [2] 产业链前端：回收与管理 - 需推进废弃物精细管理和有效回收 精准研判过程管理、分类回收、再生利用等关键环节问题 [2] - 指导相关企业规范贮存、利用、处置一般工业固体废弃物 实现废弃物的精准分类、分级处理、有效回收利用 [2] 产业链中端：产业培育与集聚 - 需培育壮大资源循环利用产业 高水平建设现代化“城市矿产”基地和循环经济产业园区 引导企业向园区集聚 [3] - 持续推进既有产业园区循环化改造 推动能源梯级利用、资源循环利用和污染物集中安全处置 [3] - 加快培育重点龙头企业 实施差异化支持政策 扶持龙头企业做大做强 积极培育高新技术企业和专精特新企业 [3] 产业链后端：资源化与技术创新 - 需提高废弃物资源化和再利用水平 推动企业自主创新以提高核心技术水平 引导低效产能退出市场 [4] - 加快建设布局一批废钢铁、废有色金属、废塑料等再生资源精深加工产业集群 [4] - 加大科研投入力度 引导行业龙头企业联合高校、科研院所等开展关键技术协同创新 [4] 技术应用与数字化 - 智能分拣、物联网监测等数字化手段的应用提高了废弃物处理的精准性 [1]

营收与利润表现 - 2024年民营企业500强营业收入总额43.05万亿元 户均营业收入861.02亿元 较上年增长2.72% [2] - 资产总额51.15万亿元 户均资产1023.09亿元 增长2.62% [2] - 净利润合计1.8万亿元 户均净利润36.05亿元 增长6.48% 70家企业净利润超50亿元 [2] 境外业务拓展 - 出口总额1.77万亿元 增长5.17% 境外营业收入3.19万亿元 增长14.74% [3] - 年末境外资产总额2.44万亿元 增长8.14% 海外生产基地和研发中心数量持续增长 [3] - 通过跨境电商模式创新和品牌本土化策略增强抗风险能力 [3] 产业结构特征 - 72%企业属第二产业 66.4%企业来自制造业 [4] - 制造业企业营业收入总额 资产总额 净利润总额分别增长7.66% 7.92% 1.2% [4] - 战略性新兴产业布局覆盖新材料 新能源 新一代信息技术 高端装备制造等领域 [4] 创新研发投入 - 研发费用总额1.13万亿元 研发人员总数115.17万人 平均研发经费投入强度2.77% [7] - 恒力集团开发30个新品种 与科研院所开展深度合作打造创新平台 [7] - 数字化转型使66.8%企业实现降本增效 绿色低碳转型推进率达83% [4][6] 企业治理优化 - 52.24%企业引入战略投资者 37.31%引入财务投资者 33.33%引入产业投资者 [7] - 73.86%企业引入民间资本 57.52%引入国有资本 32.68%引入境外资本 [8] - 194家企业实际控制273家A股上市公司 90%以上企业设立内控合规机构 [8] 典型案例分析 - 温氏食品集团连续11年入围 通过智能巡检机器人 自动投喂系统推动智能化转型 [5] - 恒力集团构建"从一滴油到一匹布"全产业链 解决卡脖子难题 [7]