中央登记结算公司:中国转型债券白皮书(2025)
搜狐财经·2025-12-02 08:21

中国转型债券发展现状与展望 - 转型债券作为支持绿色低碳转型的重要金融工具,在政策引导、市场实践与环境效益方面均取得显著成效,未来发展潜力广阔[1] 政策与市场支撑体系 - 国际层面,《G20转型金融框架》为转型活动提供界定标准与指引[1] - 国内层面,多项政策文件相继出台,明确转型金融标准、产品体系与激励机制,多地结合区域特点推出地方转型金融目录[1][12][13] - 行业自律组织不断完善发行规则与信息披露要求,金融基础设施构建转型债券环境效益信息披露指标体系,估值机构通过指数编制与评价体系研发提供专业支持[1][14][15][16] 市场规模与产品结构 - 2021-2024年累计发行转型债券244只,总规模达2208亿元,发行人数量从21家增长至59家,发行只数增长2.6倍[2][19] - 产品类别日益丰富,涵盖挂钩类与非挂钩类,公司债、中期票据成为主要发行品种,占比分别为44%和42%[2][21] - 转型债券呈现区域聚集特征,北京、上海等转型需求较强地区占比近四成,其中北京占比23%,上海占比15.85%[2][24] 投资者认可度与发行成本 - 投资者认可度不断提升,认购倍数从2021年的1.05升至2024年的5.48[2][26] - 发行成本优势逐渐显现,2021-2024年转型债券较普通债券平均融资成本低8.1BP,已接近绿色债券的9.7BP水平[2][28] 资金投向与环境效益 - 募集资金主要投向节能降碳改造、煤电机组升级、煤炭清洁高效利用等领域,占比超八成[2][34] - 2021-2024年公开发行的挂钩类转型债券每年可实现碳减排4806万余吨二氧化碳当量,节约标准煤1580万余吨[2][37] - 非挂钩类转型债券每年可实现碳减排129万余吨二氧化碳当量,节能量51万余吨标准煤,在污染物削减方面成效突出[2][38][39] 未来发展方向 - 推动制定"阶梯型"转型债券规划,完善信息披露与考核机制[3][41] - 鼓励产品创新,扩大政策支持范围,建议将转型债券纳入货币政策操作的质押品池,并出台财政贴息及税收优惠政策[3][42][43] - 健全转型金融标准,明确转型活动边界,构建转型金融框架[3][44] - 强化环境效益信息披露,提升数据可比性,研究设计客观量化的信息披露指标体系[3][45] - 依托数字技术赋能,完善数据库建设与信息共享,加强国际合作,推动中国标准与国际标准兼容互认[3]