文章核心观点 - 2025年中国经济政策的核心是“投资于人”的战略调整，通过一系列覆盖全生命周期的民生支出与改革，旨在释放民生红利、提振消费信心、筑牢内需增长韧性，并推动经济向高质量发展转型 [1][6][7] 财政政策与民生支出 - 2025年财政政策力度空前，一般公共预算赤字率首次提升至4%，较上年提高1个百分点，并新增1.3万亿元超长期特别国债，将民生保障列为重要支持领域 [2] - 2025年1—10月，全国一般公共预算支出同比增长2%，其中社会保障和就业、教育、卫生健康三项支出同比分别增长9.3%、4.7%、2.4%，均快于整体支出增速，体现了民生领域的优先保障地位 [2] - 中央通过提高赤字率、发行超长期特别国债，实现了债务期限与民生项目收益周期的精准匹配，并将债务风险上移至财政承受能力更强的层级，以保障基本公共服务供给的稳定性 [3] 具体民生政策与投入 - **养老金**：按照全国总体2%的比例提高退休人员基本养老金，实现连续21年提标 [2] - **医疗保障**：2025年城乡居民医保人均财政补助标准增加30元，达到每人每年700元 [2] - **育儿与教育**：秋季学期惠及1200万幼儿园大班儿童的免费学前教育；“双一流”高校本科扩招2万人；支持有条件的幼儿园招收2—3岁幼儿 [1][4] - **就业支持**：2025年中央财政安排667.4亿元就业补助资金；延续实施一次性扩岗补助政策，向14万户企业发放扩岗补助9亿元，惠及60万高校毕业生等青年群体 [4] - **“一老一小”服务**：加快推进长期护理保险制度建设；推动试点城市改造建设嵌入式服务综合体，提供养老托育、社区助餐等“一站式”服务 [4] 对消费的影响与市场机遇 - 2025年三季度中国消费者即期消费意愿指数为112.9，比上季度上升2个点，为五个季度以来的最高点 [5] - 有39.4%的青年人和37.2%的中年人认为会在一年后增加家庭消费支出，分别高于计划减少支出的同年龄段消费者24.9和21.1个百分点 [5] - 养老金待遇提高与多元化养老服务供给激发了银发消费活力，催生了定制旅游、高质量康养服务、适老化智能设备等新热点 [5] - 2025年中国银发经济市场规模已达9万亿元，预计2028年有望突破12万亿元 [5] - 减少家庭在育儿、养老等刚性支出上的后顾之忧，叠加就业稳定预期的改善，有助于降低居民的“预防性储蓄”动机，从而促进消费 [4] 战略转型与未来展望 - 政策逻辑正从“物的积累”向“人的发展”深度转型，通过惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以增强国内大循环的内生动力和可靠性 [6] - 专家展望2026年，“投资于人”将进入系统协同发力的新阶段，建议加大对重点脆弱群体的制度性支持，提升基础养老金与城乡居民医保的财政补助水平，并加快构建适应灵活就业形态的社会保障制度体系 [6] - 建议构建“强保障体系”以降低家庭风险暴露，通过高质量就业提升居民收入预期，并推动民生政策一体化、系统化，构建家庭生命周期型政策体系 [6]

活动概况与核心目标 - 首届《CMG银发经济盛典》由中央广播电视总台财经节目中心主办，旨在展示银发经济消费新场景、分享适老新科技、探讨人才新需求、描绘发展新图景 [1] - 活动核心目标是鼓励活力老年群体追求美好生活，同时让企业看见银发经济的发展趋势和产业价值，推动老年人共享改革发展成果 [1] - 活动发布了《2025中国银发生活与消费数据报告》，该报告基于对线上线下近12万受访者的问卷调查，系统梳理分析中国60岁以上银发族生活状态，旨在为银发经济高质量发展和构建老年友好型社会提供价值参考 [1] 活动内容与展示成果 - 活动聚焦消费服务、数智赋能、人才培养等方面，汇聚了产业相关的知名企业、科研机构和大学院校 [2] - 通过现场演绎、体验互动、经济观察等形式，集中展示了适用于老人的前沿科技与应用场景，例如智能眼镜、养老机器人、外骨骼等科技产品 [2] - 活动分享了提升服务、增进老年人福祉的产业经验，并通过具体案例展现银发经济潜力，如一年近2000列的银发旅游专列和一个小镇每年400万人次的银发旅居流量 [2] 行业认知与发展意义 - 活动指出部分企业对银发经济的认识存在误区，将其简单理解为养老服务 [2] - 活动从多角度、新视角向市场展示，银发经济正从“养老事业”的民生范畴，升级为拥有完整产业链和巨大商业价值的“新赛道” [2] - 新兴产业为银发产业带来了发展机会，本次活动对推动银发经济产业化发展具有重要意义 [2]

政策与战略部署 - 文章核心围绕落实国家“十五五”规划建议，旨在构建多层次养老服务体系，强化医养结合、长期护理保险和适老化改造，以激活银发经济 [1][5] - 哈尔滨市香坊区民政局系统介绍了其民政工作总体布局及“九个一”工作体系，并重点解读了区三级养老服务体系建设规划 [3][7] - 香坊区正致力于打造养老发展改革先行区，其战略部署为民营企业参与养老事业提供了清晰的产业机遇指引 [3][7] 产业发展与支持 - 当前存在针对养老产业的帮扶政策，政府详细阐述了现有养老服务设施的运营情况及未来发展方向 [3][7] - 区工商联将持续发挥桥梁作用，搭建政企对接平台，为民营企业在产品创新、人才培育、生态构建等方面提供支持，助力其深度参与银发经济 [5][9] - 香坊区女企业家商会将整合资源优势，引导会员企业立足自身产业基础，积极投身养老服务领域，探索适老化改造、养老服务供给等相关业务 [5][9] 企业参与与影响 - 与会女企业家对香坊区养老产业发展前景有了更全面的认识，并感受到政府部门在民生保障工作中的责任担当与务实作风 [3][7] - 民营企业被鼓励参与养老事业，此次座谈为政企沟通协作搭建了精准的桥梁 [1][5] - 女性企业家计划以其智慧与担当为区域养老事业高质量发展注入新动能，为构建养老服务新格局贡献力量 [5][9]

文章核心观点 - 全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会在广东举办，成为展示和推动当地科技助残与康复辅具产业发展的“超级场景” [2] - 广东康复产业已形成“千亿级辅具+百亿级服务”的格局，并依托粤港澳大湾区的制造业基础与科创实力，推动产业向新材料、智能化、信息化升级 [2][3][7] - 残疾人康复服务普及、银发经济崛起以及政策支持，共同催生了海量需求，为广东辅具产业提供了广阔的应用场景和发展动力 [3][8] 产业规模与格局 - 广东康复产业已形成“千亿级辅具+百亿级服务”的格局 [2] - 广东康复机器人产品产业规模占全国42% [4] - 佛山的轮椅、助行器产能占全国30% [4] - 2024年，广东老年用品产业整体规模超6500亿元，其中老年日用品及辅助产品企业数量达4065家，营收5523亿元 [8] - 广东2024年工业总产值突破20万亿元，为智能辅具设备提供制造业基础 [9] 科技产品与应用案例 - 残特奥会集中展示了AI导盲眼镜、脑控轮椅、智能爬楼梯机器人等众多科技助残产品，且均来自本地企业 [2][4] - 佛山凯洋医疗器械有限公司的全地形爬楼梯机器人能连续攀爬1120级台阶，跨越28厘米宽沟渠，平路续航35公里，目前供不应求，目标月产量500台 [5] - 华南脑控的脑控轮椅通过脑机接口、眼动等多模态信号操控，适合高位截瘫或渐冻症患者，目前每月销量20多套 [6][7] - 深圳一街科技的导盲兔AI视障眼镜，基于AI+智能硬件及云端大模型技术，为视障人士提供环境感知与路径规划 [10] - 智能假肢价格从以往20多万元降至10万元以下，加速了普及 [3] 市场需求与政策驱动 - “十四五”以来，广东实际有康复需求残疾人1200688人，其中1194198名得到基本康复服务、204552名得到辅具适配服务，基本康复服务率和辅具适配率分别达99.46%、99.75% [8] - 银发经济的快速增长为老年辅助产品开辟了广阔市场 [8] - 广东先后印发《广东省保育康复（老幼病残）用品产业高质量发展实施意见》、《2024—2025年“产业助老 粤造粤强”推动老年用品提质增效行动方案》等政策文件 [8] - 2024年出台《关于支持康复辅助器具产业高质量发展的若干措施》，提出17条具体措施 [8] - 《中共广东省委关于制定广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出做强体育经济，体育场景成为产业重要推力 [7] 产业链与创新生态 - 粤港澳大湾区成熟的制造业体系与强劲的科创实力，为辅具产业升级提供有力支撑 [3] - 深圳是康复辅具产业首批12个国家综合创新试点地区之一 [4] - 轮椅与自行车在零配件上存在诸多共性，广东作为国内两轮出行产业的重要发源地和集聚地，为轮椅产业发展提供了良好基础 [9] - 科技企业的入局增强了创新能力，得益于成熟的科创产业链，产品从设计到量产流程便捷，基本在200公里范围内就能完成全部生产环节 [10] - 赛事帮助企业贴近使用者获取反馈优化产品，并助力广东科技助残产品走向全国、产业走向世界 [10]

公司融资与战略布局 - 公司披露向特定对象发行股票预案 拟募集资金总额不超过10.08亿元[1] - 募集资金拟主要投资于智慧康养项目 质子治疗中心二期项目及补充流动资金[1] - 公司表示本次募投项目实施将推动业务从传统诊疗向高端放疗领域横向延伸 构建“综合诊疗+精准放疗”的协同业务模式[6] 智慧康养项目与“银发经济”机遇 - 公司拟将大部分募集资金投入智慧康养项目 旨在打造专业化 高品质的智慧康养服务基地 把握“银发经济”发展机遇[3] - 2024年末我国65周岁及以上人口达约2.20亿人 占总人口比例约为15.6%[2] - 我国医疗卫生支出总额由2014年的3.54万亿元快速增长到2023年的9.06万亿元 年均复合增长率为11.01%[2] - 政策目标要求机构养老服务设施中的护理型床位占比到2030年宜达到70% 到2035年宜达到80%[2] - 截至2024年末 我国注册登记的养老机构中护理型床位占比为65.7% 距离目标仍有明显差距[3] - 近期国家政策明确提出积极应对人口老龄化 健全养老事业和产业协同发展机制 支持发展医养结合服务[3] 质子治疗中心项目与市场前景 - 公司拟将部分募集资金投入质子治疗中心二期项目 旨在打造 完善西北地区第一家投用的质子治疗项目[6] - 质子治疗是先进的放射治疗方法 被誉为肿瘤放疗领域的“皇冠明珠”[4] - 2022年我国恶性肿瘤新发病例约为482.47万人次 但截至2024年底 中国大陆地区已投入运营的质子项目仅有7家[4] - 公司旗下的西安国际医学中心医院质子中心项目是西北首家质子治疗中心 计划总投资额10亿元 一期项目于2025年12月竣工[4] - 国家政策规划“十四五”期间全国重离子质子放射治疗系统配置规划数新增8台（套） 专门用于社会办医疗机构[5] - 公司认为在政策与市场需求双重作用下 放疗行业市场规模将快速扩张 本项目有利于提升公司高端诊疗能力[6]

文 丨 王姗姗 5 年前，李乔创立红松 —— 一个服务于退休人群的在线兴趣学习产品，初心来自他对家人的观察。那 一年，他母亲刚退休。那个会穿高跟鞋出门、风风火火的女强人不见了，每天大把的时间消磨在 打麻 将和刷视频 。 "60 后" 这代人退休后每天捧着手机 —— 这是个不可逆转的现实。不如顺其自然，做一款更能满足他 们精神生活需求的应用。 "很多人只有在退休后才开始真正做自己。" 李乔说，兴趣是退休人群的刚需。 创业前，李乔曾任携程集团地面交通事业群总裁、用车事业部 CEO、去哪儿网集团副总裁、腾讯手机 QQ 产品经理等职位。当年，红松创始团队找到身边认识的退休长辈去了解他们最想学习什么样的兴 趣课程，结果投票呼声最高的是化妆课，这并不是一个能被年轻人马上猜中的结果。 正是从这门化妆课开始，红松最初通过微信小程序开拓不同的兴趣课程 SKU，随后加入了 "小助理" 团队的陪伴服务、后来又升级推出 AI 陪伴 "松小智"，今年的重心是主推红松 APP ，鼓励用户把更多 UGC 内容在平台上发布、传播起来，营造更好的社区氛围。 目前，红松已积累了超过 1000 万注册用户（其中包括 100 万的课程付费用户），是 ...

随着第一代民营企业家及市场经营者年龄增长，企业传承与创业者自身养老问题日益凸显。何连海会长 在考察中明确指出："我们两个协会的许多老会员、老经销商，在商海打拼几十年，如今陆续将事业交 接给下一代。如何让他们在辛勤大半生后，拥有一个舒适、安心、有品质的晚年生活环境，是我们长期 关注并希望切实推动解决的重要课题。"此次考察正是协会积极回应会员群体养老需求、主动对接优质 资源的具体行动。 12月8日，河北省商品交易市场联合会会长、河北省农产品市场协会会长何连海，联合会常务副会长、 法人翁寿生，联合会常务副会长、河北贝盛新能源股份有限公司董事长熊国尧等一行五人，应邀前往石 家庄泰康之家·冀园体验中心及施工现场进行专题考察调研，探索为省内商品交易市场领域奋斗数十年 的老一代经销商提供高品质养老解决方案。泰康之家·冀园项目总经理杨会英热情接待并全程陪同。 经过充分沟通与协商，双方在项目定向推介、为协会会员提供定制化入住政策等方面达成高度共识。现 场，河北省商品交易市场联合会与泰康之家·冀园正式签署了战略合作协议。此次合作标志着河北省商 业团体在探索群体养老新模式、系统化解构会员晚年生活保障方面迈出了实质性一步。 未来，双 ...

文章核心观点 - 中国养老金融正迎来前所未有的发展机遇，预计2035年60岁以上人口将突破4亿，银发经济规模有望达到30万亿元，银行业需在养老金金融、养老服务金融、养老产业金融三大领域精准布局以把握政策红利 [1][2] - 养老资金投资面临三支柱发展不平衡、市场风险管理难度大、长期资产供给不足及区域发展不平衡等结构性挑战，需推动制度从“有”向“优”升级 [7][8] - 银行业的破局之路在于从单一产品销售迈向以客户为中心的服务升维与跨界生态共建，关键依赖于产品创新、服务升级与生态共建三者的协同推进 [9][12] 政策与市场机遇 - 养老金融政策密集落地，国家金融监督管理总局于10月30日发布通知，打破养老理财产品试点地域限制，并在机构准入、规模上限、产品设计等方面升级 [2] - 国家金融监管总局局长预计2035年60岁以上人口将突破4亿，银发经济规模有望达到30万亿元 [2] - 个人养老金产品供给持续增加，截至2025年9月30日，共有1181只个人养老金产品，比上一季度增加121只，其中在售产品有888只 [5] 养老金融三大领域布局 - **养老金金融**：银行可分层挖掘养老保险三支柱体系机遇，包括参与第一支柱社会保障卡金融功能与基金托管，深耕第二支柱企业年金与职业年金全链条服务，以及在潜力最大的第三支柱提供从账户开立到税收优惠的全链条便捷服务 [4] - **养老服务金融**：银行已初步构建涵盖养老理财、储蓄、目标基金及专属保险的多元产品架构，例如光大银行累计提供800余支养老金融产品，其中包括170余款个人养老金产品，并持续提升渠道适老化及建设专业人才队伍 [5] - **养老产业金融**：银行可通过提供贷款、联合保险机构提供金融支持等方式，助力养老产业发展 [6] 行业发展面临的挑战 - **三支柱发展不平衡**：第一支柱基本养老保险占比较高，第二支柱覆盖人数有限，第三支柱个人养老金账户缴存积极性仍有提升空间 [7] - **市场风险管理难度大**：养老资金对安全性要求极高，难以承受较大市场波动，对投资管理能力提出极高要求 [7] - **长期资产供给不足**：符合养老需求的长周期资产相对匮乏，养老资金目前主要投资于国内债券、股票、存款、非标债权等，可投资产相对受限、收益来源较为单一 [7] - **区域发展不平衡**：人口流动导致地区间老龄化程度差异大，中西部和东北地区老龄化加剧，东南部相对年轻，加剧了养老资金区域配置难度并影响整体收益 [8] 银行业破局与战略举措 - **丰富差异化产品供给**：鼓励针对不同年龄、收入客群设计差异化产品，例如光大银行按年龄细分“四致客群”，提供全周期产品方案 [10] - **促进科技赋能**：支持运用大数据、AI等技术实现精准画像和智能投顾，例如光大银行推出“养老账本”工具，其托管系统实现全流程自动化估值和投资监督，截至今年10月末，企业年金托管规模突破1500亿元，服务客户超4200家，管理个人账户超80万户 [11] - **加速迭代适老服务**：持续优化线上线下适老体验，例如光大银行推出线上“简爱版”APP、远程客服专线以及64家线下养老金融服务中心 [11] - **推动生态协同与产业金融支持**：通过组建专业团队、制定差异化方案、运用多元融资工具支持养老产业，例如光大银行打造“金融+医养康旅”综合服务与“银保养”协同特色，整合资源提供综合解决方案 [11]

中央动态 - 10月28日中共中央发布“十五五”规划建议 健全养老事业和产业协同发展政策机制 包括优化养老服务供给、改造公共设施、发展医育医养结合服务、推行长期护理保险、延迟法定退休年龄、开发老年人力资源、发展银发经济等[5] 部委动态 - 工信部等四部门联合启动2025年“孝老爱老购物季” 时间为10月21日至11月20日 部署六项重点任务 鼓励电商平台开展促销、优化适老界面 支持失能老人申领使用消费券[6] - 民政部等22部门联合印发《关于深入开展人口老龄化国情教育的指导意见》 要求建设线上平台 丰富教育资源供给 打造数字资源库 推进适老化改造[7] 地方进展 - 10月25日第十九届中国残疾人事业发展论坛在南京举行 以提升残疾人公共服务质量为主题 过去5年我国残疾人事业成果显著 江苏多项工作全国率先 未来将持续提升残疾人生活品质[7][8][9] - 2025第十一届北京国际老龄产业博览会于10月29日开幕 以“智享银龄 颐养四方”为主题 展示六大核心领域内容 举办多场会议论坛活动 关注老年人实际问题[9][10][12] - 山西省通信管理局开展“晋快、晋心、晋情”服务升级行动 联合打造“智慧助老驿站” 升级线上服务[12] 企业及社会团体行动 - 2025年全国“敬老月”活动于10月10日至31日开展 主题为“弘扬孝亲敬老美德 共建老年友好社会” 开展多项活动 加强与“养老服务消费季”衔接[14] - 中国联通携手“阳光大姐”探索“智慧康养”新路径 打造立体化服务网络 项目已在多社区落地 成效显著 未来将拓宽合作生态[16] - 10月27日京东启动2025暖阳行动 发布四大举措优化居家养老全场景解决方案 发布蓝皮书 制定适老标准 组建创新联盟[17][18] - 10月10日2025 vivo开发者大会举办 发布全新系统及自研系统 搭载的大模型为信息无障碍功能升级 助力无障碍环境建设[18][20]

上海银发经济市场总体概况 - 上海60岁及以上户籍老年人口占比达37.6%，65岁及以上占比达29.4%，远超深度老龄化社会国际标准，银发经济是驱动上海消费市场升级的重要力量[1][53] - 上海老年人消费能力强、意愿高，月均可支配收入约5200元，高于2024年全国城镇居民月均4516元，月均消费支出约3300元，高于全国城镇居民月均2880元[9] - 老年人消费最看重实用性（66.2%）和产品品质（65.1%），其次为价格优惠（64.5%）和自身喜好（62.9%），需求向功能化、品质化转变[11] 消费结构、趋势与满意度 - 消费主要集中在刚需类（饮食83.6%、居住75.7%、生活用品74.5%、交通出行54.6%）、健康类（医疗健康67.8%、养生保健品50.8%）和悦己类（旅游出行43.7%）[14] - 消费增加最显著的项目是饮食（69.0%），其次是医疗健康（49.0%）、养生保健品（40.7%）和旅游出行（36.6%）[14] - 大部分老年人认可近期消费体验，51.1%表示“比较满意”，27.2%表示“满意”，不满意原因主要为“价格”（31.8%）和“质量”（27.2%）[16] 六大核心消费领域供需分析 - **医疗健康**：老年人关注度最高（85.6%），最重视预防保健（78.6%），70.1%对服务表示满意，不满意主因是“社区医院医疗能力不足”（45.5%）和“优质医疗资源限”（42.0%）[16][19] - **文娱业态**：关注度次高（49.7%），最关注社交互动（77.6%），满意度较高（70.72），5.8%不满意，原因在于“活动适老化程度不高”（20.2%）和“服务质量参差不齐”（17.6%）[3][16][23] - **社区日间照料**：最关注就餐服务（84.6%）和基础诊疗（72.0%），70.4%表示满意，不满意主因是“资源限”（18.7%）、“服务项目单一”（15.8%）和“服务人员不专业”（12.9%）[27] - **养老金融产品**：最关注存款类产品（81.9%），但满意度较低，仅55.4%表示满意，主因是“条款复杂难懂”（46.9%）、“风险等级偏高”（22.2%）和“线上操作复杂”（21.6%）[31] - **智慧养老产品**：满意度较低，仅49.8%表示满意，5.5%不满意，主因是“价格比较高”（9.2%）和“操作复杂”（8.8%）[35] - **适老化改造**：满意度在六大领域中最低（61.08），最关注交通出行（63.3%）和安全防护（60.7%），仅48.8%表示满意，不满意主因是“价格不合理”（19.7%）和“缺乏后续维护”（8.9%），加装电梯需求迫切但费用高[3][39] 消费环境、便利性与维权 - 老年人对消费环境评价较高（77.43），对消费供给评价较低（68.41）[3] - “消费便利性”得分高（79.79），87.9%认为消费“方便”，与“15分钟生活圈”建设相关，不便主因是“支付不便，现金支付窗口太少”（44.8%）[3][43] - 85.9%的老年人未遭遇过消费欺诈，遭遇过的比例为14.1%，整体消费环境较安全[45] - 58.7%的老年人遭遇欺诈会选择报警，32.5%选择拨打12315，但月收入1500元及以下的老年人中51.5%选择“怕麻烦，不会维权”[45][47] 区域消费体验差异 - 宝山区老年人在消费体验（89.25）、消费供给（79.91）、消费环境（87.65）三方面评价均较高[8] - 崇明区老年人在消费体验（65.97）、消费供给（58.03）评价较低，主因是产品/服务供应不够丰富，尤其在医疗健康、智慧养老产品、金融产品领域[8] - 浦东新区老年人对消费环境评价较低（69.77），对促销政策和活动的满意度分值仅为60.93[8] 促销活动参与与反馈 - 仅26.2%的受访老年人参与过老年专属促销活动，远低于55岁以下人群的参与比例（53.4%）[49] - 仅37.2%的老年人使用过各类消费券，反映存在“抢不到”、“操作麻烦”、“不实用”等问题[49] - 69.9%的老年人对促销政策和活动表示满意，不满意主因是“规则复杂，操作麻烦”（56.3%）、“优惠金额小，吸引力不足”（43.8%）和“宣传不到位”（43.8%）[51] 市场发展建议与方向 - 建议政府部门聚焦消费增长领域，优化供给结构与性价比，例如强化社区医院预防保健能力，破解“看病远、保健难”短板[53] - 建议建立政府补贴、企业让利、个人分担的三方付费机制，对重点适老化改造项目给予定额补贴，推动智慧健康设备价格合理化[53] - 建议扩大社区日间照料就餐服务覆盖，采用“中央厨房+社区配送”模式，并拓展康复护理、文化娱乐等多元服务[54] - 建议推动商超、药店等完善现金收付服务，普及“老年友好型”移动支付工具，简化操作流程[54] - 建议通过社区讲座、宣传等方式加强老年人维权教育，建立维权绿色通道和免费法律援助[54] - 建议出台银发经济发展专项规划，设立产业基金引导社会资本，并建立老年人消费需求动态监测机制，推动供需精准对接[55]