市场表现与政策启动 - 2025年12月22日，即海南自贸港正式封关后的第四天，“海南自由贸易港”板块表现强劲，大幅上涨9.47%，板块内23只个股涨停 [3] - 封关运作于12月18日正式启动，启动当天板块下跌4.15%，次日（19日）上涨4.44% [3] “零关税”政策核心内容与影响 - “零关税”是海南自贸港政策制度体系的主要特征之一，旨在通过分步骤、分阶段实施关税减免政策，降低企业进口成本 [3] - 封关之后，海南“零关税”商品范围大幅拓展，由之前的1900个税目暴增至6600个，比例从21%跃升至74% [3] - 自2020年至今，原辅料、交通工具及游艇、自用生产设备三张“零关税”清单进口货值达292.2亿元，减免税款54.74亿元 [5] - 自2020年试点开始至当年11月，海南自贸港加工增值免关税政策累计实现内销货值114.2亿元，减免关税8.78亿元，封关后政策进一步优化以鼓励使用海南自产货物 [5] 企业案例与政策红利 - 海南航空自2020年至今累计进口发动机、空气循环机等20批次航材，涉及货值约3.5亿元，节省关税及增值税超过5000万元 [4] - 多名在海南投资建厂的企业主要负责人表示，海南自贸港封关将释放出更多红利 [3] 战略定位与意义 - 海南自贸港全岛封关运作是中国坚定不移扩大高水平开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措 [3] - 海南自贸港推行的“零关税”政策，表明海南在全国改革开放进程中发挥着样板、牵引和典型的作用 [3] - 封关后，海南自贸港和世界经济大循环更加紧密地融合到一起，展现了中国与世界共享发展机遇的决心与信心 [5] - 海南背靠中国超大规模市场，面朝东盟经济圈，是连接东亚与东南亚、南亚的重要节点，也是面向太平洋、印度洋的重要对外开放门户 [5]

海南自贸港全岛封关运作启动 - 2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，覆盖3万多平方公里的全岛范围，8个对外开放口岸及10个“二线口岸”监管设施悉数启用 [2] - 封关运作采用“一线放开、二线管住、岛内自由”的核心模式，旨在通过政策开放促进海南自贸港高质量发展 [1] - 封关前各部门及口岸进行了精心的压力测试与合成演练，并对查验通道等设施进行了极限改造以确保系统顺畅 [1][2] “零关税”政策范围与红利 - 封关后，海南自贸港“零关税”清单从封关前的1900多个税目大幅扩容至6600多个税目，约占全部商品税目的74%，较封关前提高了近53个百分点 [5] - 自2020年至封关前，原辅料、交通工具及游艇、自用生产设备三张“零关税”清单累计进口货值达292.2亿元，累计减免税款54.74亿元 [3] - 政策为企业带来显著成本节约，例如海南航空进口一架空客A330宽体客机，在整个租期内可节省高达1100万元的关税 [3] - 海南航空累计进口20批次航材，涉及货值约3.5亿元，节省关税及增值税超过5000万元 [3] “两头在外”业务模式受益企业 - “两头在外”模式（从国外进口原料在海南加工后出口海外）的企业显著受益于“零关税”政策，例如兴隆咖啡进口咖啡生豆加工后出口 [6] - 咖啡生豆于2024年被纳入“零关税”清单后，兴隆咖啡进口280公斤哥伦比亚豆加工成“兴澳榛果风味咖啡豆”出口澳大利亚，节省了超过20%的税款 [7] - 中车国际海南公司从事汽车变速箱保税维修，自去年成立以来已完成900多台变速箱的维修，凭借性价比和效率形成竞争力 [8] - 封关后，货物贸易管理进一步放宽，新增38种商品（包括汽车发动机）允许开展“两头在外”保税维修，为企业开辟了新业务赛道 [8] 加工增值内销免关税政策 - 核心政策规定，进口料件在海南自贸港加工增值达到或超过30%后，经二线销往内地可免进口关税 [9] - 自2020年试点开始至2025年11月，加工增值免关税政策累计内销货值达114.2亿元，累计减免关税8.78亿元 [12] - 具体案例如海南本地坚果加工企业，从南非进口夏威夷果加工后销往广东，因加工增值超30%而免除了12%的进口关税，增强了产品竞争力 [10] - 医疗企业同样受益，海南维力医疗科技公司从东南亚进口硫化乳胶制成导尿管销往全国，累计减免关税约400万元 [12] - 封关后政策进一步优化，鼓励使用海南自产货物进行加工，为兴隆咖啡等企业提供了用本地豆拼配进口豆以创造风味并提升增值的新机会 [12]

文章核心观点 - 海南自贸港于12月18日正式启动全岛封关运作，标志着其进入全面实施“零关税、低税率、简税制”等核心政策的新阶段，旨在通过制度型开放，打造连接中国内地与东盟及RCEP区域的战略枢纽，推动产业升级和高质量发展 [1][13] 封关运作首日概况 - 12月18日，海南自贸港全岛封关运作首日，首批货物从“二线口岸”顺利通关进入内地市场，包括从三亚南山港出岛的高等级技术分级橡胶和从海口美兰机场出岛的海南产巧克力 [1] - 同日，首批享受“放宽贸易管制”政策的进口货物（一批来自中国香港的内窥镜零件及附件）在海口美兰国际机场申报放行入境海南 [1] - 封关运作后，人货通关更加畅通，经贸往来更加便利将成为常态 [1] “零关税”政策红利释放 - 封关后，“一线”进口的“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%，加工增值达到30%的产品可免关税销往内地 [3] - 以首批出岛的232.4吨橡胶制品为例，货值约297万元，企业免缴进口料件关税近40万元 [3] - 海南象元实业有限公司此前已完成四批次加工增值30%内销免关税业务，内销货值达475.22万元，减免关税59.06万元 [3] - 加工增值免关税政策自2021年7月试点以来多次优化，封关后进一步降低享惠门槛，扩大受益面 [5] - 海关通过“一企一策”等方式辅导企业，助力其享受政策红利 [5] 通关便利化措施升级 - 海关为海南自贸港“量身打造”了“径予放行”的货物便利通关模式 [6] - 对于符合条件的“零关税”和保税货物，申报数据项可从现行的105项简化至33项，大幅提升通关效率和便利性 [6] - 海关将持续优化“二线”通关流程，强化政策落地跟踪问效 [5] 产业发展与提速 - 海南正建设现代化产业体系，四大主导产业近4年平均名义增速显著：旅游业5.9%、现代服务业13.4%、高新技术产业36.8%、热带特色高效农业10.7% [8] - 商业航天产业加速起飞，全国首个商业航天发射场在海南建成并进入常态化发射阶段，已实现“八战八捷” [8] - 数字贸易领域形成先发优势，以海口复兴城为例，上半年营收超870亿元，园区累计注册企业超过8000家 [9] - 现代服务业方面，国际旅游消费中心建设推进，旅游新业态蓬勃发展，《海南自由贸易港旅游条例》于12月1日正式施行 [11] - 企业直接受益于“零关税”政策，例如海南航空累计进口航材货值约3.5亿元，节省税款超过5000万元 [11] 战略定位与区域合作 - 海南自贸港的战略目标是成为“引领我国新时代对外开放的重要门户” [13] - 其地理位置优越，4小时飞行半径覆盖全球21个国家和地区、47%的人口；8小时飞行半径覆盖59个国家和地区、67%的人口 [13] - 未来将重点加强与以东盟为主体的RCEP区域经贸合作，使海南成为连接中国大市场与RCEP大市场的战略枢纽 [13] - 计划建设国内企业进入东盟的“总部基地”和东盟企业进入中国市场的“总部基地” [14]

海南自贸港全岛封关正式启动 - 2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，标志着3万多平方公里的海南岛成为海关监管特殊区域 [1] - 全岛8个对外开放口岸及10个“二线口岸”监管设施悉数启用，开启“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”的新篇章 [1] 核心政策与实施 - 封关当日，“零关税”商品范围扩大到6600多个税目 [1] - 加工增值货物内销免关税政策同步实施 [1] 封关首日经济活动 - 封关首日，预计海南洋浦港、三亚凤凰国际机场等对外开放口岸集中进口“零关税”货物总货值超5亿元 [1] - 进口货物主要包括原油、医疗设备、航材、食品原料等 [1] 企业案例与受益情况 - 在洋浦港，京博（海南）新材料有限公司的原料货品等待通关，预计享受“零关税”税收减免近千万元 [1] - 在三亚凤凰国际机场，海南海润珍珠股份有限公司的产品将享受加工增值货物内销免关税政策并发往广州 [1]

海南自贸港全岛封关运作启动 - 2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，成为中国对外开放的里程碑事件[1] - 全岛封关标志着海南岛3万多平方公里正式成为海关监管特殊区域，开启“一线放开、二线管住、岛内自由”的新篇章[1] - 此举是海南自贸港迈向最高水平开放形态的“关键一跃”，由最高层亲自谋划、部署和推动[1] 封关运作的核心内涵与战略意义 - 封关不是封闭，而是进一步扩大开放，旨在打造引领新时代对外开放的重要门户[2] - 在百年变局加速演进的背景下，海南自贸港封关运作具有特殊的战略意义，海南地处连接太平洋和印度洋的要道，是进入中国大市场的桥头堡[2] - 制度集成创新被摆在突出位置，通过“一线放开”实施自由便利进出举措，“二线管住”进行精准管理，“岛内自由”促进要素流通，以稳步推进制度型开放[2] 封关首日的政策与经济活动 - 封关当日，“零关税”商品范围扩大到6600多个税目[2] - 封关首日，预计海南洋浦港、三亚凤凰国际机场等口岸集中进口的“零关税”货物总货值超过5亿元[2] - 具体案例包括：京博（海南）新材料有限公司在洋浦港的原料货品预计享受“零关税”税收减免近千万元；海南海润珍珠股份有限公司产品将享受加工增值货物内销免关税政策并发往广州[2] 对消费与普通人的影响 - 封关后，普通人到海南出差、旅游、生活如常，无需额外证件[3] - 文旅消费体验将更好，自2025年11月1日优化调整的海南离岛免税政策进一步扩大商品类型，将更多热门商品纳入免税范围，使“全球购”更加方便实惠[3] - 封关是海南自贸港新阶段的开始，旨在以更大开放与世界共享发展机遇[3]

海南自贸港封关运作首日情况 - 12月18日海南自贸港全岛封关运作首日，三亚港“二线口岸”首批出岛货物实现15分钟快速通关[1] - 首批出岛货物为海南象元实业有限公司的高等级技术分级橡胶，共232.4吨，货值约297万元，得益于加工增值免关税政策，企业免缴进口料件关税近40万元[1][2] - 同日，3300盒海南产巧克力经海口美兰机场“二线口岸”通关运往北京和陕西，一批来自中国香港的内窥镜零件及附件成为首批享受“放宽贸易管制”政策入境的进口货物[1] - 封关首日，三亚凤凰国际机场迎来“零关税”进口货物，北京大学口腔医院三亚医院及国药器械(海南)有限公司进口的设备享受了数万元的进口税费减免[7] 封关后的核心政策与便利 - 封关后，海南自贸港实施更优惠的货物“零关税”政策，“一线”进口的“零关税”商品税目比例由21%提高至74%[2] - 加工增值达到30%的产品可免关税销往内地，岛内享惠主体之间可免进口税收流通[2] - 实施“径予放行”便利通关模式，对不涉证、不涉检的“零关税”和保税货物，申报数据项从105项简化至33项，大幅提升通关效率[4] - 海关建立“一企一策”台账，指导企业备案申报，持续优化“二线”通关流程以助力产业发展[3] 政策实施成效与企业案例 - 加工增值免关税政策自2021年7月试点以来多次优化，封关后进一步降低享惠门槛、扩大受益面[3] - 海南象元实业有限公司此前已完成四个批次加工增值30%内销免关税业务，内销货值达475.22万元，减免关税59.06万元[2] - 海南航空作为“零关税”政策直接受益者，已累计进口发动机等航材20批次，货值约3.5亿元，累计节省税款超过5000万元，降低了维修运营成本[7] - 企业表示政策降低了原料进口成本，增加了效益和发展底气，并对产业链延伸、材料研制及金融属性激发等方面进行尝试[2] 产业发展与经济增长 - “零关税”、离岛免税、“双15%”所得税、跨境资金流动自由便利等核心政策赋能旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业四大主导产业[6] - 近4年，四大主导产业平均名义增速分别为：旅游业5.9%、现代服务业13.4%、高新技术产业36.8%、热带特色高效农业10.7%[6] - 商业航天产业发展迅速，海南商业航天发射场自2024年11月首发至2025年12月6日已实现“八战八捷”，进入常态化发射阶段[6] - 数字贸易以海口复兴城、澄迈生态软件园为载体集聚头部企业，复兴城上半年营收超870亿元，累计注册企业超过8000家[6] - 现代服务业领域，国际医疗旅游、低空飞行、水上运动等新业态蓬勃发展，《海南自由贸易港旅游条例》施行明确放宽外资准入等举措[7] 战略定位与区域合作 - 海南自贸港定位为“引领我国新时代对外开放的重要门户”，目标是成为连接中国大市场与以东盟为主体的RCEP大市场的战略枢纽[8] - 海南地理位置优越，4小时飞行半径覆盖全球21个国家和地区、47%的人口；8小时飞行半径覆盖59个国家和地区、67%的人口[8] - 未来将加强以东盟为主体的RCEP区域经贸合作，在服务、数字、绿色等“边境后”领域率先开展更大力度合作[8] - 计划建设国内企业进入东盟投资合作的“总部基地”和东盟企业进入中国大市场的“总部基地”[8]

海南自贸港全岛封关正式启动 - 2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，标志着3万多平方公里的海南岛成为海关监管特殊区域 [5] - 全岛封关是海南自贸港迈向最高水平开放形态的“关键一跃”，由习近平总书记亲自谋划、部署和推动 [5] - 封关后实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的新监管模式，8个对外开放口岸及10个“二线口岸”监管设施已启用 [5] 封关运作的核心政策与首日成效 - 封关后，“零关税”商品范围扩大到6600多个税目，占全部商品税目的比例达74%，比封关前提高了近53个百分点 [6][10] - 封关首日，洋浦港、三亚凤凰国际机场等口岸集中进口“零关税”货物，预计总货值超5亿元人民币 [6] - 第一批“零关税”石化原辅料在洋浦港通关，较封关前在进口环节为企业节省成本近千万元人民币 [9] - 进口征税商品目录、货物流通税收政策、禁限清单、加工增值内销免关税政策、海关监管办法等一系列封关政策及配套文件同步实施 [9] 制度创新与营商环境建设 - 自2020年6月《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海南累计形成21批、173项制度集成创新案例，涵盖贸易、投资、金融、人才等领域 [7] - 其中82项制度创新获国家层面认可，37项在全国范围推广 [7] - 海南累计出台与营商环境紧密相关的法规60余部、规章20余部，并建成全省一站式惠企服务平台 [7] - 海南推出跨境服务贸易负面清单，大幅放宽市场准入，并持续优化“零关税”清单、双15%所得税、加工增值内销免关税等政策 [7] 战略定位与发展规划 - 建设海南自由贸易港的战略目标是将其打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户 [6] - 根据总体方案，到2025年初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，到2035年制度体系和运作模式更加成熟，到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港 [13] - 海南正围绕“三区一中心”（改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区）的战略定位发展 [13] - 离岛免税是海南自由贸易港政策制度体系的重要组成部分 [8] 产业与项目发展 - 洋浦石化产业可享受原料“零关税”进口及加工增值免关税内销双重红利，推动产业链向高端和下游发展 [9] - 全球首座10万吨级深水半潜式生产储油平台“深海一号”位于海南陵水海域，“海上风电海南造”项目加速推进 [13] - 文昌国际航天城作为我国首个低纬度滨海商业航天城，承担培育全球航天科技与产业竞争力的战略使命 [13] - 中国国际消费品博览会（消博会）在海南举办，助力实现“买全球、卖全球” [13] 开放理念与监管原则 - 与传统商品和要素流动型开放相比，海南自贸港致力于以规则、规制、管理、标准等为主要内容的更高水平的制度型开放 [9] - 封关后对“零关税”货物等实行低干预、高效率精准监管，全岛封关不是封岛，而是进一步扩大开放 [10] - 习近平总书记指出要科学有序安排开放节奏和进度，稳扎稳打，力求“放得活”又“管得好”，并牢牢守住安全底线 [12]

海南自贸港封关运作正式实施 - 2024年12月18日，海南全岛封关运作正式实施，8个对外开放口岸及10个“二线口岸”监管设施全面启用，海南岛成为海关监管特殊区域，标志着一个酝酿七年多的国家战略进入全面实施阶段 [1] 核心政策与开放制度 - “零关税”商品范围从1900个税目大幅扩展至6600个，覆盖率从21%跃升至74%，意味着超过四分之三的进口商品将享受免税待遇 [2] - 封关运作遵循“一线放开、二线管住、岛内自由”的高水平开放制度设计，旨在将海南打造成为中国面向太平洋和印度洋的前沿开放门户 [2] 企业即时受益与业务拓展 - **医疗与制药行业**：封关首日，海南维力医疗的首批41万支乳胶导管（货值88.11万元）享受加工增值免税通关，其每吨进口天然胶乳原料节省约900元关税，自2023年试点以来已累计节约关税近400万元 [3] - **制药企业**：海南赞邦制药进口35吨辅料免征关税将达35万元，其已内销货值近7400万元的产品免征关税约21万元 [3] - **制药企业**：齐鲁制药（海南）有限公司封关后首批1000支奥沙利铂注射液（货值8.45万元）出区，该公司累计享受的2831.34万元税收减免已全部投入智能化改造和创新研发 [3] - **食品加工行业**：加绿巧食品制造业（海南）有限责任公司在封关当日有209箱“海南风味”巧克力出关，利用加工增值免关税政策以更低成本获取优质进口原料 [3] - **航空运输业**：海南航空作为“零关税”政策直接受益者，已累计进口20批次航材货值约3.5亿元，累计节省税款超过5000万元，降低了维修运营成本 [5] 新型业态突破与业务落地 - **保税维修业务**：中车国际车辆产业（海南）有限公司在封关启动日于海口综保区开展四台重型柴油发动机保税维修，维修货值约88.5万元，标志着“两头在外”保税维修业务的具体落地 [4] - **医疗器械保税维修**：开立生物医疗科技（海口）有限责任公司获批开展海南自贸港内首期医疗器械保税维修试点，封关首日维修货值约4.9万美元，成为全国高水平保税维修实体样板 [4] 封关运作的基建与风险防控体系 - **基础设施与系统**：10个“二线口岸”已全部通过国家验收，海关智慧监管平台上线，并与国际贸易“单一窗口”及运营单位生产作业系统实现互联互通和数据共享，所有系统保持热备状态 [6] - **风险防控体系**：64个反走私综合执法站已全面建成并转入实战化运行，形成全天候立体巡防网络，并建立“公安+缉私”合成作战机制打击离岛免税“套代购”走私 [6] - **海关监管措施**：海关方面细化制定200余项风险防控措施，运用新技术构建风险预警大模型，并成立业务运行监控中心实现全链条智能防控 [6] - **现场查验与效率**：反走私联防联控办公室通过走私风险研判中心指令、现场安检预警及群众举报线索对车辆进行精准拦截，保障货运车辆通关效率 [7] 未来发展定位与战略机遇 - **内外贸一体化**：有观点提出海南应成为内外贸一体化的首个发源地，并建议将国家规划中2030年的发展目标提前至2026年在海南实现，以吸引国内贸易公司聚集并与全球贸易规则对接 [8] - **服务贸易发展**：海南被建议重点把握研发设计、产业链金融、检验检测、绿色低碳服务、数字化服务等高附加值生产性服务业的发展机遇，以弥补中国在相关服务贸易领域的短板 [9] - **区域战略枢纽**：基于海南位于RCEP区域地理中心的位置，有分析建议将其打造为“中国大市场与东盟大市场之间的战略连接枢纽” [9] - **总部经济与规则突破**：借鉴新加坡、迪拜和中国香港经验，建议海南推出有吸引力政策，率先实现“中国企业进入东盟总部基地”的突破，并推动“两个总部基地”建设，同时可率先实行RCEP原产地完全累积规则 [10] - **经济增长展望**：有展望认为，若“十五五”时期海南人均GDP保持年均8.5%以上增速，到2030年有望赶上全国平均水平并迈入高收入行列，届时常住人口有望达到1300万人左右 [10]

海南自贸港全岛封关正式启动 - 2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，成为中国对外开放的里程碑事件[1] - 全岛封关标志着海南岛3万多平方公里正式成为海关监管特殊区域，开启“一线放开、二线管住、岛内自由”的新篇章[1] - 此举是海南自贸港迈向最高水平开放形态的关键步骤，由最高层亲自谋划部署推动[1] 封关运作的具体内容与设施 - 海南全岛8个对外开放口岸及10个“二线口岸”监管设施已悉数启用[1] - 洋浦港口岸兼具对外开放口岸和“二线口岸”双重功能[3] - 海口新海港和南港设有“二线口岸”（货运）集中查验场[7] - 洋浦国际集装箱码头新建了集装箱集中查验场[5] 核心政策与即时经济效益 - 封关当日，“零关税”商品范围扩大到6600多个税目[3] - 封关首日，预计海南主要对外开放口岸集中进口的“零关税”货物总货值超5亿元[3] - 具体企业案例：京博（海南）新材料有限公司预计享受“零关税”税收减免近千万元[3] - 具体企业案例：海南海润珍珠股份有限公司产品将享受加工增值货物内销免关税政策[3] 战略定位与发展方向 - 全岛封关是助力全国构建新发展格局的重要战略落子[5] - 海南地处连接太平洋和印度洋的要道，是进入中国大市场的桥头堡，在百年变局下具有特殊战略意义[5] - 海南锚定打造引领新时代对外开放的重要门户，把制度集成创新摆在突出位置[5] - 目标是稳步推进制度型开放，持续完善自贸港政策制度体系[5] 对消费与民生的影响 - 封关后，普通人到海南出差、旅游、生活如常，无需额外证件[7] - 文旅消费体验将更好，得益于2025年11月1日优化调整的海南离岛免税政策[7] - 离岛免税政策进一步扩大了商品类型，将更多热门商品纳入免税范围，让“全球购”更加方便实惠[7]

海南自贸港全岛封关运作启动 - 2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，成为中国对外开放的里程碑事件 [1] - 全岛封关标志着海南岛正式成为海关监管特殊区域，开启“一线放开、二线管住、岛内自由”的新篇章 [1] - 此举是海南自贸港迈向最高水平开放形态的关键步骤 [1] 封关运作的具体安排与设施 - 海南全岛8个对外开放口岸及10个“二线口岸”监管设施已悉数启用 [1] - 洋浦港口岸兼具对外开放口岸和“二线口岸”双重功能 [3] - 封关首日，预计洋浦港、三亚凤凰国际机场等口岸集中进口的“零关税”货物总货值超过5亿元人民币 [3] 核心政策与产业影响 - “零关税”商品范围扩大到6600多个税目 [3] - 京博（海南）新材料有限公司预计享受“零关税”税收减免近千万元人民币 [3] - 海南海润珍珠股份有限公司产品将享受加工增值货物内销免关税政策 [3] 战略定位与发展意义 - 全岛封关是助力全国构建新发展格局的重要举措 [5] - 海南自贸港致力于打造引领新时代对外开放的重要门户，并突出制度集成创新 [5] - 通过稳步推进制度型开放，持续完善自贸港政策制度体系 [5] 对个人消费与生活的影响 - 封关后，个人到海南出差、旅游、生活如常，无需额外证件 [7] - 自2025年11月1日优化调整的海南离岛免税政策，进一步扩大了商品类型，提升了文旅消费体验 [7]