海南自贸港全岛封关正式启动 - 2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关,标志着3万多平方公里的海南岛成为海关监管特殊区域 [5] - 全岛封关是海南自贸港迈向最高水平开放形态的“关键一跃”,由习近平总书记亲自谋划、部署和推动 [5] - 封关后实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的新监管模式,8个对外开放口岸及10个“二线口岸”监管设施已启用 [5] 封关运作的核心政策与首日成效 - 封关后,“零关税”商品范围扩大到6600多个税目,占全部商品税目的比例达74%,比封关前提高了近53个百分点 [6][10] - 封关首日,洋浦港、三亚凤凰国际机场等口岸集中进口“零关税”货物,预计总货值超5亿元人民币 [6] - 第一批“零关税”石化原辅料在洋浦港通关,较封关前在进口环节为企业节省成本近千万元人民币 [9] - 进口征税商品目录、货物流通税收政策、禁限清单、加工增值内销免关税政策、海关监管办法等一系列封关政策及配套文件同步实施 [9] 制度创新与营商环境建设 - 自2020年6月《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来,海南累计形成21批、173项制度集成创新案例,涵盖贸易、投资、金融、人才等领域 [7] - 其中82项制度创新获国家层面认可,37项在全国范围推广 [7] - 海南累计出台与营商环境紧密相关的法规60余部、规章20余部,并建成全省一站式惠企服务平台 [7] - 海南推出跨境服务贸易负面清单,大幅放宽市场准入,并持续优化“零关税”清单、双15%所得税、加工增值内销免关税等政策 [7] 战略定位与发展规划 - 建设海南自由贸易港的战略目标是将其打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户 [6] - 根据总体方案,到2025年初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系,到2035年制度体系和运作模式更加成熟,到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港 [13] - 海南正围绕“三区一中心”(改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区)的战略定位发展 [13] - 离岛免税是海南自由贸易港政策制度体系的重要组成部分 [8] 产业与项目发展 - 洋浦石化产业可享受原料“零关税”进口及加工增值免关税内销双重红利,推动产业链向高端和下游发展 [9] - 全球首座10万吨级深水半潜式生产储油平台“深海一号”位于海南陵水海域,“海上风电海南造”项目加速推进 [13] - 文昌国际航天城作为我国首个低纬度滨海商业航天城,承担培育全球航天科技与产业竞争力的战略使命 [13] - 中国国际消费品博览会(消博会)在海南举办,助力实现“买全球、卖全球” [13] 开放理念与监管原则 - 与传统商品和要素流动型开放相比,海南自贸港致力于以规则、规制、管理、标准等为主要内容的更高水平的制度型开放 [9] - 封关后对“零关税”货物等实行低干预、高效率精准监管,全岛封关不是封岛,而是进一步扩大开放 [10] - 习近平总书记指出要科学有序安排开放节奏和进度,稳扎稳打,力求“放得活”又“管得好”,并牢牢守住安全底线 [12]
潮起海之南,奋楫再扬帆
央视新闻客户端·2025-12-18 12:59