海南自贸港封关运作正式实施 - 2024年12月18日，海南全岛封关运作正式实施，8个对外开放口岸及10个“二线口岸”监管设施全面启用，海南岛成为海关监管特殊区域，标志着一个酝酿七年多的国家战略进入全面实施阶段 [1] 核心政策与开放制度 - “零关税”商品范围从1900个税目大幅扩展至6600个，覆盖率从21%跃升至74%，意味着超过四分之三的进口商品将享受免税待遇 [2] - 封关运作遵循“一线放开、二线管住、岛内自由”的高水平开放制度设计，旨在将海南打造成为中国面向太平洋和印度洋的前沿开放门户 [2] 企业即时受益与业务拓展 - 医疗与制药行业：封关首日，海南维力医疗的首批41万支乳胶导管（货值88.11万元）享受加工增值免税通关，其每吨进口天然胶乳原料节省约900元关税，自2023年试点以来已累计节约关税近400万元 [3] - 制药企业：海南赞邦制药进口35吨辅料免征关税将达35万元，其已内销货值近7400万元的产品免征关税约21万元 [3] - 制药企业：齐鲁制药（海南）有限公司封关后首批1000支奥沙利铂注射液（货值8.45万元）出区，该公司累计享受的2831.34万元税收减免已全部投入智能化改造和创新研发 [3] - 食品加工行业：加绿巧食品制造业（海南）有限责任公司在封关当日有209箱“海南风味”巧克力出关，利用加工增值免关税政策以更低成本获取优质进口原料 [3] - 航空运输业：海南航空作为“零关税”政策直接受益者，已累计进口20批次航材货值约3.5亿元，累计节省税款超过5000万元，降低了维修运营成本 [5] 新型业态突破与业务落地 - 保税维修业务：中车国际车辆产业（海南）有限公司在封关启动日于海口综保区开展四台重型柴油发动机保税维修，维修货值约88.5万元，标志着“两头在外”保税维修业务的具体落地 [4] - 医疗器械保税维修：开立生物医疗科技（海口）有限责任公司获批开展海南自贸港内首期医疗器械保税维修试点，封关首日维修货值约4.9万美元，成为全国高水平保税维修实体样板 [4] 封关运作的基建与风险防控体系 - 基础设施与系统：10个“二线口岸”已全部通过国家验收，海关智慧监管平台上线，并与国际贸易“单一窗口”及运营单位生产作业系统实现互联互通和数据共享，所有系统保持热备状态 [6] - 风险防控体系：64个反走私综合执法站已全面建成并转入实战化运行，形成全天候立体巡防网络，并建立“公安+缉私”合成作战机制打击离岛免税“套代购”走私 [6] - 海关监管措施：海关方面细化制定200余项风险防控措施，运用新技术构建风险预警大模型，并成立业务运行监控中心实现全链条智能防控 [6] - 现场查验与效率：反走私联防联控办公室通过走私风险研判中心指令、现场安检预警及群众举报线索对车辆进行精准拦截，保障货运车辆通关效率 [7] 未来发展定位与战略机遇 - 内外贸一体化：有观点提出海南应成为内外贸一体化的首个发源地，并建议将国家规划中2030年的发展目标提前至2026年在海南实现，以吸引国内贸易公司聚集并与全球贸易规则对接 [8] - 服务贸易发展：海南被建议重点把握研发设计、产业链金融、检验检测、绿色低碳服务、数字化服务等高附加值生产性服务业的发展机遇，以弥补中国在相关服务贸易领域的短板 [9] - 区域战略枢纽：基于海南位于RCEP区域地理中心的位置，有分析建议将其打造为“中国大市场与东盟大市场之间的战略连接枢纽” [9] - 总部经济与规则突破：借鉴新加坡、迪拜和中国香港经验，建议海南推出有吸引力政策，率先实现“中国企业进入东盟总部基地”的突破，并推动“两个总部基地”建设，同时可率先实行RCEP原产地完全累积规则 [10] - 经济增长展望：有展望认为，若“十五五”时期海南人均GDP保持年均8.5%以上增速，到2030年有望赶上全国平均水平并迈入高收入行列，届时常住人口有望达到1300万人左右 [10]