活动概况 - 2025年12月26日 成都产投集团举办第二场“产投28计划”路演活动 来自北京 上海 深圳 广州及成都本地的20家企业参与 并与国内头部投资机构及产业专家对接 [2] - 路演聚焦人工智能 先进制造 航空航天 生物医药等前沿赛道 采用“外部知名机构+内部产业专家”评审团 依据投资范围符合性等五个维度对项目进行量化打分 [2] 配套服务与产业承载 - “产投28计划”提供产业生态对接及政策配套等全要素落地保障 崇州市作为产业承载地代表进行推介 [3] - 崇州市重点发展电子信息 智能家居及航空航天三大产业集群 推行工业项目“拿地即开工 预验即试产 竣工即发证”机制 并提供从标准化厂房到人才公寓的全要素保障 [3] 生物医药赛道项目 - 生物医药领域项目分为原创新药与高端器械 包括针对特定遗传性疾病的创新基因药物 [3] - 项目包括针对心血管疾病的可降解血管支架技术 以及全自动采血及检验机器人 旨在重塑检验科工作流程 [3] 人工智能赛道项目 - 人工智能项目涵盖算力基础与应用 包括将脑机接口技术应用于心理健康干预的解决方案 [4] - 项目包括具备自动驾驶能力的智能矿山机器人 旨在实现安全高效的矿物开采 [4] 先进制造赛道项目 - 先进制造领域项目包括可控核聚变的技术研究与应用及相应的工业微波装备 [5] - 项目包括半导体产业链的核心元器件及上游关键材料研发 致力于提升产业链国产化水平与供应链韧性 [5] 航空航天赛道项目 - 航空航天领域项目包括高拟真的航空培训设备 [5] - 项目包括卫星精密分离技术解决方案 以及商业卫星及关键零部件的研发制造 勾勒从地面制造到太空应用的产业链 [5] 活动成效与影响 - 活动对外地初创团队具有吸引力 例如广州墨矩科技有限公司作为大学生创业团队专程赴蓉路演 寻求资源链接与产业链对接 [6] - 首场路演评审结果已于12月5日揭晓 在首批40家路演企业中 8家企业获评A类项目并获得“直通卡” 23家企业获评B类项目 [6] - 成都产投集团将通过常态化路演机制 助力成都打造要素富集 链条完整的未来产业生态 [6]

产业创新的战略定位与目标 - 2026年是“十五五”规划启动之年，核心战略是实施产业创新工程，目标是构建自主、安全、高效且具有全球竞争力的现代化产业体系，打造中国经济增长核心支柱 [1] 产业创新的核心赛道 - 产业创新聚焦两大核心赛道：着力打造新兴支柱产业，以及前瞻布局未来产业 [3] - 新兴支柱产业主要包括新能源、新材料、航空航天和低空经济等，具有全局性、长远性、导向性和动态性特征 [3] - 未来产业涵盖量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能和第六代移动通信，具有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性特征 [3] 中国产业创新的独特优势 - 三重独特优势：新型举国体制可集中资源攻关；全球最完整的工业体系和完善的产业链，全球价值链各行业上下游十大关键节点中，中国主导的关键节点数量约占一半；超大规模市场优势为新技术商业化提供丰富应用场景 [4] - 中国首次进入全球创新指数前十，达到有史以来最高排名第4位 [5] - 在哈佛大学《2025全球关键和新兴技术指数报告》中，中国在五大关键技术领域稳居全球第二，在生物技术和量子技术领域正迅速缩小与美国的差距 [5] - 中国拥有24个全球百强创新集群，数量连续第三年位列全球第一，其中深圳—香港—广州创新集群首次登顶全球榜首 [5] 产业创新的政策与金融支持体系 - 多部委联合印发系列指导意见，涵盖扩大战略性新兴产业投资、促进国际化发展、加强知识产权工作及推动未来产业发展 [6] - 中国人民银行等七部门联合印发方案，强调为产业创新主体提供全链条全生命周期金融服务，打造多元化接力式金融服务体系 [6] - 国务院办公厅印发实施意见，首次从国家层面提出在数字经济、人工智能、生物技术等5个方面22类领域加快场景培育，构建全维度场景生态体系 [6] 产业创新已取得的进展与现状 - 中国涌现出约350家脑机接口相关企业，形成了从核心部件到终端应用的产业链条 [7] - 建成了全球最大规模的太阳能电池板和平板屏幕薄膜生产基地与最完整的供应链，创建了23个生物产业基地 [7] - 借助超300亿元国家量子科技专项基金及地方配套基金支持，在安徽、广东和上海等省市布局了超数百个量子技术应用场景 [7] - 目前已建成5G基站455万个，5G用户达11.18亿户 [7] 新兴产业的发展路径与政策重点 - 政策重点是通过一体推进创新设施建设、技术研究开发和产品迭代升级，加快实现产业集群发展，形成高效协同的闭环体系 [9] - 将实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动，通过项目化与清单化路径大规模推出开放应用场景，并围绕建设综合性重大场景组织重大项目 [9] - 要求国有企业特别是中央企业主动开放其主业领域的场景，吸引民营企业、中小企业和科研院所参与，构建协同共享的创新生态 [9] - 加强场景培育与首台（套）装备、首批次材料、首版次软件等现有创新支持政策的协同衔接，并发挥政府采购的支持作用 [9] 未来产业的发展路径与政策重点 - 在应用场景打造上采取多元技术路线，以“试验场”方式逐步扩开，包括开拓重大装备与信息技术融合、依托重大工程、依托城市群建设以及支持高校院所建设早期试验场景等 [10] - 支持有条件的地区先行先试，创建未来产业应用场景先导区，建设标志性示范场景，定期遴选发布典型应用场景清单和推荐目录 [10] - 创新市场监管方式，包括引入“监管沙盒”测试新产品和商业模式，推行包容审慎监管并探索制定未来产业投资负面清单，采用数字化监管手段，以及推广跨部门协同监管模式 [11] - 建立国家—省级—地方三级布局指引体系，明确未来产业主攻方向和区域分工 [12] - 通过设立政府投资基金，发挥引导带动作用，吸引社会资本共同参与未来产业投资，形成“政府引导、市场主导”的风险共担模式 [12] - 金融工具创新包括用好新型政策性金融工具，开发推广科技成果转化保险、关键设备研发保险等长期投资产品，并探索建立风险补偿专项资金 [12] 产业创新梯队培育与共同发力点 - 培育高水平产业创新梯队，包括引导领军企业前瞻谋划新赛道，实施中央企业未来产业启航行动计划，建设未来产业创新型中小企业孵化基地，以及支持新型研发机构发展 [13] - 新兴产业与未来产业的共同政策发力点包括：强化新型基础设施建设，加强原始创新和关键核心技术攻关，加大科技创新和产业创新的融合深度，增强企业创新主体地位，加快建设国家战略人才力量，深化金融改革并优化科技金融赋能 [13]

格隆汇12月26日丨钢研高纳(300034.SZ)在投资者互动平台表示，公司以航天航空发动机业务为主，较 少涉及商业航天。 ...

在国家层面由财政出资1000亿元，在区域基金、子基金层面积极鼓励社会资本参与。 经国务院批准，国家发展改革委、财政部发起设立了国家创业投资引导基金，发挥中央资金引领带动作 用，广泛吸引地方政府、中央企业、金融机构、民间资本等多方参与，形成万亿资金规模，通过投基 金、投企业、投项目，加大对战略性新兴产业和未来产业支持力度，加快培育和发展新质生产力。 白京羽介绍，引导基金将种子期、初创期、早中期企业作为投资重点，支持企业聚焦前沿领域开展原创 性、颠覆性的技术攻关，为企业搭建成果转化的平台和桥梁，促成资本与创新的"双向奔赴"。 白京羽表示，科创企业成长壮大是一场旷日持久的"马拉松"，需要资本的耐心陪伴。引导基金设置20年 存续期，其中10年投资期、10年退出期，这样通过更长久的投资期限，为企业提供长周期的资金供给； 又通过更宽松的退出时限，为企业提供更多的发展空间，用耐心资本陪伴企业"长跑"，培育千行百业 的"小巨人"和"独角兽"。 财政出资1000亿 12月26日，国家创业投资引导基金正式启动运行。这是发展创业投资、壮大耐心资本的重要举措，引导 金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。 国家创业投资引导基金采用引导 ...

2025年12月26日，市场全天震荡走势，三大指数集体收涨，沪指实现8连涨。截至收盘，沪指涨 0.10%，深成指涨0.54%，创业板指涨0.14%。 【机构：支持性政策有望持续落地，推动商业航天进入高速发展阶段】 消息面上，上海印发《关于支持长三角G60科创走廊策源地建设的若干措施》，加速航空航天产业发 展。围绕卫星制造与商业运营等产业链关键环节，分阶段给予不超过总投入15%、最高5000万元的经费 支持。对开展通信、导航、遥感等增值服务的企业，按照规定给予最高1000万元的一次性奖励。对取得 卫星通信基础电信业务经营许可证的企业，按照规定给予5000万元的一次性奖励。 方正证券表示，"十五五"规划将科技自立自强置于重要位置，明确提出加快建设航天强国，商业航天与 深空经济获得显著政策倾斜，后续支持性政策有望持续落地，推动商业航天进入高速发展阶段。510亿 元战略性新兴产业发展专项基金正式启动，将重点支持航空航天等战略性新兴产业，为产业发展提供实 质性财政支持。 相关ETF：卫星产业ETF(159218)、卫星ETF易方达(563530)、卫星ETF(563230)、卫星ETF广发 (512630)、卫星ETF ...

2025年行业表现总结 - 预计2025年全年电信业务总量同比增长9%左右，软件业务收入同比增长12%左右，数字产业业务收入同比增长9%左右 [1] - 2025年1—11月规模以上高技术制造业增加值同比增长9.2%，装备制造业增加值同比增长9.3% [1] - 2025年人工智能核心产业规模超过1万亿元，新能源汽车出口突破200万辆 [1] - 累计建成先进级智能工厂7000余家、卓越级智能工厂500余家，全国工业5G专网项目超过2万个、5G工厂超过8000家 [1] - 累计培育国家绿色工厂6430家、绿色工业园区491家，大宗工业固废综合利用率达到57% [1] - 截至2025年10月底5G基站总数达到475.8万个，5G已融入97个国民经济大类中的91个 [1] - 行业治理现代化稳步推进，综合整治“内卷式”竞争成效显现 [1] 2026年重点工作部署 - 培育壮大新兴产业和未来产业，打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等新兴支柱产业 [2] - 支持人工智能攻关，有序开展卫星物联网等新业务商用试验 [2] - 创建首批国家新兴产业发展示范基地，建设一批创新型产业集群 [2] - 开展未来产业重点细分赛道创新任务揭榜挂帅，完善具身智能、元宇宙等的创新发展政策，加强6G技术研发 [2] - 推动信息化和工业化深度融合，建设一批高质量行业数据集，形成一批重点行业数字化转型场景图谱 [2] - 创建高标准数字园区，深化中小企业数字化赋能专项行动 [2] - 推进“人工智能+制造”专项行动，培育一批重点行业智能体、智能原生企业 [2] - 支持新一代智能制造系统和装备攻关，实施工业互联网和人工智能融合赋能行动，壮大工业互联网平台体系 [2] - 做强开源基础设施、重点开源社区 [2] - 提高行业治理效能，深入整治“内卷式”竞争，坚决遏制低价低质量竞争 [2] - 强化产业与财税、金融等政策协同，推进产融合作城市试点政策创新，提升高质量标准体系化供给能力 [2]

核心观点 - 全国工业和信息化工作会议为2026年及“十五五”开局部署了十大重点工作 旨在通过巩固工业经济 提升产业链与科技创新 优化传统产业 培育新兴产业 深化两化融合 推动绿色低碳发展 加强企业培育等方式 实现工业与信息化高质量发展 [1][2][3] 2026年十大重点工作 - **全力巩固工业经济稳中向好态势**：加大绿色产品、潮品、适老产品等供给 系统培育中国消费品名品方阵 [1] - **持续提升产业链韧性和安全水平**：实施新一轮重点产业链高质量发展行动 推动特色优势矿产资源产业高质量发展 深入实施产业基础再造工程 [1] - **加快提升产业科技创新能力**：攻克一批带动产业发展的核心技术 做强一批高水平制造业中试平台 打造全国制造业中试服务网络 加快培育全国一体化技术市场 推进科技成果“先使用后付费”改革试点 [1] - **优化提升传统产业**：强化标准引领 推动设备更新、工艺升级、数智赋能、管理创新 打造一批服务型制造领军品牌 促进工业与文旅融合发展 [1] - **培育壮大新兴产业和未来产业**：打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等新兴支柱产业 支持人工智能攻关 有序开展卫星物联网等新业务商用试验 创建首批国家新兴产业发展示范基地 建设一批创新型产业集群 开展未来产业重点细分赛道创新任务揭榜挂帅 完善具身智能、元宇宙等的创新发展政策 加强6G技术研发 [1][2] - **推动信息化和工业化深度融合**：建设一批高质量行业数据集 形成一批重点行业数字化转型场景图谱 创建高标准数字园区 深化中小企业数字化赋能专项行动 推进“人工智能+制造”专项行动 培育一批重点行业智能体、智能原生企业 [2] - **推动工业绿色低碳发展**：推动工业企业节能降碳改造 制定重点产品碳足迹核算规则标准 新培育一批国家绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业 强化工业固废综合利用 加强绿色低碳技术装备攻关与推广应用 [2] - **推动信息通信业高质量发展**：启动实施“宽带升级”专项 开展新一轮万兆光网试点 加快移动物联网“万物智联”发展 加强算力网络体系建设 强化重要数据和核心数据识别与保护 推动建立汽车等重点领域数据跨境流动机制 [2] - **加强优质企业培育**：新培育一批“小巨人”企业、制造业单项冠军企业和国家级中小企业特色产业集群 加紧清理拖欠企业账款 坚决遏制新增拖欠 [3] - **提高行业治理效能**：加快编制实施工业和信息化领域“十五五”系列规划 深入整治“内卷式”竞争 坚决遏制低价低质量竞争 [3] 2025年目标任务完成情况 - **工业经济稳中有进**：预计2025年全年 电信业务总量和软件业务收入分别同比增长9%和12%左右 数字产业业务收入同比增长9%左右 [3] - **产业科技创新取得新突破**：1—11月规模以上高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长9.2%和9.3% 人工智能核心产业超过万亿元 新能源汽车出口突破200万辆 [3] - **行业治理现代化稳步推进**：一批标志性改革举措出台实施 综合整治“内卷式”竞争成效显现 [3]

国家创业投资引导基金正式启动 - 国家创业投资引导基金于12月26日正式启动揭牌，由国家发展改革委、财政部共同推动设立 [1][2] 基金架构与规模 - 基金采用“基金公司—区域基金—子基金”三层架构 [2] - 在国家层面由财政出资1000亿元，预计将撬动万亿级社会资本参与 [2] - 京津冀、长三角、粤港澳大湾区3只区域基金已设立运行，并形成首批已签约的49只子基金和27个投资项目 [2] - 区域基金采用“子基金+直投项目”方式，其中子基金投资占比不低于80% [7] - 在子基金层面，区域基金不做第一大出资人或第一大股东，子基金平均规模不超过10亿元 [7] 投资方向与策略 - 基金坚持“投早、投小、投硬科技” [3][4] - 主要投向种子期、初创期、早中期创新型中小微企业，对这类企业的投资规模不低于基金总规模的70% [3] - “投小”方面，要求被投小型企业估值在5亿元以下，且基金单笔投资不超过5000万元 [3] - 投资领域首选硬科技，已达成投资意向的领域包括集成电路、量子科技、生物医药、脑机接口、航空航天等 [4] - 基金具备错位布局特点，锚定创新链条前端，与侧重成长期的其他政府引导基金形成互补 [8] 基金期限与退出机制 - 引导基金设置20年存续期，其中10年投资期、10年退出期，打破传统创投基金7-10年的周期限制 [5] - 对于创新药等回报周期长的领域，将进一步放宽投资周期限制 [5] - 建立了完善的多元化退出体系，将加强与私募股权二级市场基金、区域性股权市场等协作，拓宽退出渠道 [6] 市场影响与杠杆效应 - 自2025年初宣布设立以来，创投市场加速回暖，前三季度募资金额同比增长8%，投资金额增长9%，投资案例总数增长近20% [7] - 基金架构有效发挥中央资金杠杆效应，将逐级吸引社会资本，实现万亿元的市场“造血” [7] - 基金依托耐心资本属性构建接力机制，为后续阶段基金储备项目，并联动地方基金放大资金杠杆 [8] 管理团队 - 京津冀创业投资引导基金由中金资本作为管理团队 [7] - 长三角创业投资引导基金由国投创合作为管理团队 [7] - 粤港澳大湾区创业投资引导基金由深创投作为管理团队 [7]

2025年工业与信息化发展回顾 - 工业经济整体稳中有进，实现质的有效提升和量的合理增长[3] - 预计全年电信业务总量和软件业务收入分别同比增长约9%和12%，数字产业业务收入同比增长约9%[3] - 1至11月规模以上高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长9.2%和9.3%[3] - 人工智能核心产业规模超过1万亿元，新能源汽车出口突破200万辆[3] - 累计建成7000余家先进级、500余家卓越级智能工厂[3] - 全国工业5G专网项目超过2万个，5G工厂超过8000家[3] - 累计培育国家绿色工厂6430家、绿色工业园区491家，大宗工业固废综合利用率达到57%[3] - 累计培育科技和创新型中小企业超60万家、高新技术企业达50.4万家、专精特新中小企业超14万家、“小巨人”企业1.76万家、制造业单项冠军企业1862家[3] - 截至10月底5G基站总数达到475.8万个，5G融入97个国民经济大类中的91个[3] “十五五”时期总体方向与2026年工作总基调 - “十五五”时期需全面提升产业科技创新能力，大力发展先进制造业，推动制造业智能化、绿色化、融合化发展[6] - 2026年工作总基调为稳中求进，锚定实现新型工业化，推动科技创新和产业创新深度融合，推动信息化和工业化深度融合，因地制宜发展新质生产力[7] 2026年十大重点工作部署 巩固工业经济 - 深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，支持工业大省挑大梁[7] - 加大绿色产品、潮品、适老产品等供给，系统培育中国消费品名品方阵[7] - 着力稳定制造业有效投资，继续保持烟草行业稳健发展[7] 提升产业链韧性 - 实施新一轮重点产业链高质量发展行动[8] - 推动特色优势矿产资源产业高质量发展，深入实施产业基础再造工程[8] 提升产业科技创新 - 攻克一批带动产业发展的核心技术，做强一批高水平制造业中试平台，打造全国制造业中试服务网络[8] - 加快培育全国一体化技术市场，推进科技成果“先使用后付费”改革试点[8] - 实施国家高新区新赛道培育行动，推动国家新型工业化示范区建设[8] 优化传统产业 - 强化标准引领，推动设备更新、工艺升级、数智赋能、管理创新[8] - 深入实施制造业卓越质量工程，打造一批服务型制造领军品牌[8] - 促进工业与文旅融合发展，深入实施安全生产治本攻坚三年行动[8] 培育新兴产业与未来产业 - 打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等新兴支柱产业[8] - 支持人工智能攻关，有序开展卫星物联网等新业务商用试验[8] - 创建首批国家新兴产业发展示范基地，建设一批创新型产业集群[8] - 开展未来产业重点细分赛道创新任务揭榜挂帅，完善具身智能、元宇宙等的创新发展政策，加强6G技术研发[8] 推动两化深度融合 - 建设一批高质量行业数据集，形成一批重点行业数字化转型场景图谱，创建高标准数字园区[9] - 深化中小企业数字化赋能专项行动[9] - 推进“人工智能+制造”专项行动，培育一批重点行业智能体、智能原生企业[9] - 支持新一代智能制造系统和装备攻关，实施工业互联网和人工智能融合赋能行动，壮大工业互联网平台体系[9] - 做强开源基础设施、重点开源社区[9] 推动工业绿色低碳发展 - 推动工业企业节能降碳改造，制定重点产品碳足迹核算规则标准[9] - 新培育一批国家绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业[9] - 强化工业固废综合利用，加强绿色低碳技术装备攻关与推广应用[9] 推动信息通信业高质量发展 - 启动实施“宽带升级”专项，开展新一轮万兆光网试点[9] - 加快移动物联网“万物智联”发展[9] - 加强算力网络体系建设，深入实施城域“毫秒用算”专项行动[9] - 组织开展2026电信业务“明白办、放心用”行动[9] - 强化重要数据和核心数据识别与保护，推动建立汽车等重点领域数据跨境流动机制[9] - 发布新版《无线电频率划分规定》，出台低空经济发展等领域频率开发利用指南[9] 加强优质企业培育 - 新培育一批“小巨人”企业、制造业单项冠军企业和国家级中小企业特色产业集群[10] - 加紧清理拖欠企业账款，坚决遏制新增拖欠[10] - 修订中小企业划型标准，创建一批国家中小企业公共服务示范平台（基地），提升中国中小企业服务网功能[10] 提高行业治理效能 - 加快编制实施工业和信息化领域“十五五”系列规划[10] - 深入整治“内卷式”竞争，坚决遏制低价低质量竞争[10] - 强化产业与财税、金融等政策协同，推进产融合作城市试点政策创新[10] - 提升高质量标准体系化供给能力，深化国际交流与合作[10]

核心观点 - 工业和信息化部部署2026年重点工作，旨在全力巩固工业经济稳中向好态势，锚定实现新型工业化，加快建设现代化产业体系，确保实现“十五五”良好开局 [1][2] 行业政策与工作部署 - 深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，推动特色优势矿产资源产业高质量发展 [1] - 推进“人工智能+制造”专项行动，深入整治“内卷式”竞争 [1] - 加大绿色产品、潮品、适老产品等供给，着力稳定制造业有效投资 [1] - 持续提升产业链韧性和安全水平，实施新一轮重点产业链高质量发展行动，深入实施产业基础再造工程 [1] - 加快提升产业科技创新能力，攻克一批带动产业发展的核心技术，做强一批高水平制造业中试平台，加快培育全国一体化技术市场 [1] - 优化提升传统产业，推动信息化和工业化深度融合，推动工业绿色低碳发展，推动信息通信业高质量发展 [2] 新兴产业与未来产业培育 - 打造集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等新兴支柱产业 [1] - 支持人工智能攻关，有序开展卫星物联网等新业务商用试验 [1] - 创建首批国家新兴产业发展示范基地，建设一批创新型产业集群 [1] - 开展未来产业重点细分赛道创新任务揭榜挂帅，加强6G技术研发 [1] 企业发展与市场环境 - 新培育一批“小巨人”企业、制造业单项冠军企业和国家级中小企业特色产业集群 [2] - 加紧清理拖欠企业账款，坚决遏制新增拖欠，修订中小企业划型标准 [2] - 坚决遏制低价低质量竞争，强化产业与财税、金融等政策协同 [2]