经济总量与增长 - 经济总量连续跨越110万亿、120万亿、130万亿元大关 [1] - 5年来全国经济增量预计超35万亿元，前4年全国经济增速平均达5.5% [5] - 每年对世界经济增长的贡献率保持在30%左右 [5] 创新投入与成果 - 全国研发投入较"十三五"末增长近50%，研发强度接近OECD国家平均水平 [7] - 研发人员总量连续多年保持世界第一，"深圳-香港-广州"登顶世界百强创新集群 [7] - 全球创新指数排名升至第10名，成为10多年来全球创新力提升最快的经济体之一 [7] 制造业动能转换 - "十四五"期间制造业增加值增量预计达到8万亿元，对全球制造业增长贡献率超过30% [9] - 制造业总体规模连续15年保持全球第一，220多种主要工业品产量世界第一 [9] - 多款人工智能大模型位居全球榜单前列，连续12年保持全球最大工业机器人市场 [9] 绿色能源转型 - 建成全球规模最大的可再生能源体系，水电、风电、太阳能发电装机稳居世界第一 [11] - 新能源发电装机规模历史性超过煤电，每用3度电就有1度是绿电 [11] - 截至2025年6月底，新能源汽车保有量达3689万辆，充电基础设施近1670万个，均居世界第一 [11] 对外贸易结构 - 货物贸易规模稳居全球第一，服务贸易规模2024年首次突破1万亿美元，位居全球第二 [13] - 出口中每5美元里就有近1美元来自高技术产品 [13] - 2025年前三季度，出口电子信息、高端装备、仪器仪表等高技术产品分别增长8.1%、22.4%和15.2% [14] 基础设施发展 - 建成全球最大的高速公路网、高铁网、港口网、输配电网 [16] - 在算力网络等新型基础设施领域保持快速增长，"东数西算"八大枢纽节点算力规模约占全国70% [16] - 近五年来算力总规模增速每年都高达30% [16] 农业与粮食安全 - 粮食生产实现"21连丰"，2024年迈上1.4万亿斤新台阶，做到谷物基本自给、口粮绝对安全 [18] - 累计建成10亿多亩高标准农田，稳定保障1万亿斤以上粮食产能 [18] - 北斗终端设备应用超过220万台，农作物耕种收综合机械化率超过74% [18]

财政收支概况 - 前三季度全区一般公共预算收入完成1361.68亿元，同比增长3.5% [1] - 前三季度全区一般公共预算支出完成5049.48亿元，同比增长8.3%，历史同期首次突破5000亿元 [1] - 财政收支增速近6年来首次连续9个月实现双增长 [1] 产业支撑与升级 - 统筹资金35.1亿元支持新一轮工业振兴三年行动，推动产业优化升级和工业企业技术改造 [1] - 对专精特新“小巨人”企业和国家级中小企业特色产业集群给予重点支持 [1] - 筹措资金支持8个涉重金属污染治理项目，推动有色金属产业向高端化、智能化、绿色化发展 [1] 创新与数字经济发展 - 筹措数字广西建设资金7亿元，同比增长133.3%，支持人工智能基础能力建设和场景应用 [2] - 安排创新驱动发展和科技发展专项资金23.51亿元，支持科技创新与产业创新融合 [2] - 设立规模100亿元的广西人工智能产业基金，重点投向人工智能和数字经济等领域 [2] 基础设施与内需刺激 - 设立重大项目和基础设施前期工作周转资金及经费共75亿元，累计支持2047个项目 [3] - 统筹资金459.64亿元支持构建涵盖公路、铁路、水运、民航的综合立体交通网 [3] - 组织发行新增一般债券172.59亿元和项目建设类专项债券346.73亿元，支持产业园区和交通基础设施等重大项目 [3] 消费促进与设备更新 - 增加安排资金3.07亿元并统筹2025年超长期特别国债资金58.5亿元，支持汽车、家装等消费品以旧换新 [3] - 统筹2025年超长期特别国债资金31.7亿元，支持工业设备、用能设备、交通设施等领域设备更新 [3] - 增加安排资金3.7亿元支持新车购车补贴活动，发放购物、餐饮、住宿等消费券，组织线上线下促消费活动 [3] 民生保障与就业支持 - 前三季度全区民生支出完成4048.57亿元，同比增长9.2%，历史同期首次突破4000亿元，占一般公共预算支出比重达80.2% [4] - 社会保障和就业支出同比增加123.56亿元，增长13.8%，其中就业补助同比增长5.4% [4] - 教育支出同比增加110.27亿元，增长12.1%，有力支持各阶段教育发展 [4]

京津冀协同发展核心观点 - 京津冀协同发展战略以增进人民福祉和促进共同富裕为最终目标 将公共服务共建共享作为内在要求和先行区、示范区建设的关键 [1] - 战略实施以来在交通、生态、教育、社会保障等领域取得显著成效 提升了民生温度并增强了三地"同城化效应" [1][2] - 当前仍存在公共服务制度和标准不统一等壁垒 未来需从合作机制、就业政策、重点民生领域及雄安新区示范等方面着力推进 让群众享受更多协同发展红利 [2][3][4] 交通领域发展 - "轨道上的京津冀"主骨架基本建成 京雄城际铁路、京唐城际铁路、津兴城际铁路等相继通车 [1] - 京津冀区域内高铁总里程从2013年的1284公里增长至2024年的2669公里 实现了对区域内所有地级市的全覆盖 打造了"1小时交通圈" [1] 生态领域治理 - 三地通过联防联治和携手治污 PM2.5年均浓度在2024年相比2013年下降超过60% 优良天数大幅增加 [2] - 水环境治理取得成效 消除了劣Ⅴ类断面 国家地表水考核断面水质优良比例动态达到"十四五"国家目标要求 [2] 教育领域合作 - 三地联合制定教育协同发展行动计划 通过资源共享、师资交流、合作办学等方式推进基础教育共建共享和高等教育协同创新 [2] - 促进职业教育融合发展 高水平推进跨区域高校发展联盟、职教集团和教育共同体建设 实现教育合作整体提质增效 [2] 社会保障一体化 - 京津冀社保卡成为超级通行证 实现44项人社服务事项"一卡通办"和6.4万余家医疗机构就医费用"一卡通结" [2] - 社保卡服务覆盖3900多条交通线路"一卡通乘"、193家旅游景区"一卡通游"以及193家图书馆"一卡通阅" [2] 未来发展方向 - 需提升公共服务合作机制和政策衔接水平 破除隐性壁垒和体制机制障碍 推进优质公共服务资源向深度和广度拓展 [3] - 协同强化就业优先政策 深化劳务协作促进劳动力要素有序流动 提高公共就业服务均衡化优质化水平 [3] - 聚焦教育科技人才一体化、社保协同经办及养老项目延伸等重点民生领域持续突破 [3] - 发挥雄安新区在公共服务建设领域的示范引领作用 其探索的新模式和新机制可为河北环京地区提供经验 优化重点区域公共服务布局 [4]

2025年重庆市灵活就业人员养老保险缴费标准 - 2025年灵活就业人员基本养老保险缴费基数上下限公布，缴费标准较2024年有所上调[10] - 以60%档次缴费为例，2025年10月起月缴费额为880.8元，而2024年度标准为871.8元，每月需补差额9元[2] - 以200%档次缴费为例，2025年10月起月缴费额为2935.6元，而2024年度标准为2905.8元，每月需补差额29.8元[2] - 2025年10月缴费时需同时缴纳当月属期费款及1月至9月的补缴差额部分，导致该月缴费金额显著高于平时正常月份[2] 2025年养老保险费差额补缴计算方式 - 2025年1月至9月期间按2024年度旧标准缴费，需在10月进行差额补缴[2] - 补缴金额计算公式为：（2025年月缴费额 - 2024年月缴费额）× 9个月[2] - 60%档次缴费者1-9月共需补缴81元，10月总缴费额为961.8元[2] - 200%档次缴费者1-9月共需补缴268.2元，10月总缴费额为3203.8元[2] 灵活就业人员养老保险缴费操作流程 - 提供三种缴费方式：线上自行缴费、现场缴费、银行批量扣款[3] - 推荐通过“重庆税务”微信公众号、支付宝“重庆税务”生活号、电子税务局、渝快办等渠道进行线上缴费[3] - 线上缴费流程包括：进入“社保费办理”页面、选择“申报缴费”、填写身份信息、勾选“企业职工基本养老保险费”并确认提交[4][5] - 已签订银行批量扣款协议的缴费人，税务部门将在10月对补缴差额部分发起批扣，需确保银行账户资金充足[3] 劳务外包与派遣用工的税收优惠政策适用 - 企业使用劳务外包或劳务派遣方式用工时，税收优惠享受主体取决于劳动合同签订和社保缴纳方[12][18] - 若员工与外包公司或劳务派遣公司签订1年以上劳动合同并由其缴纳社保，则应由外包公司或劳务派遣公司享受退役士兵和重点群体税收优惠政策[18] - 优惠政策的享受自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起算[15]

换发启动与适用人群 - 北京于10月9日启动第三代社保卡第五批集中换发，对象为离退休人员（含超转人员）[1] - 新退休人员以本人办理退休时所选择的养老待遇代发银行作为换发合作银行[1] - 集中换发期间，离退休人员以本人2025年9月30日养老待遇代发银行作为换发合作银行[1] 换发申请渠道与方式 - 本阶段换发采取线上申领形式，可通过北京市人社局官网、"北京人社"微信公众号、京通小程序、北京民生一卡通微信小程序等渠道办理[1] - 对于网上办理有困难的人员，可联系街道、社区工作人员或拨打96066社保卡服务热线协助办理[1] - 持卡人领卡后如有更换服务银行的需求可自行更换[1] 领卡方式与时间周期 - 第三代社保卡自申领之日起30个自然日内完成制作[2] - 领卡方式包括选择"合作银行服务网点"领卡，根据银行通知到网点领取并现场启用功能[2] - 可选择"邮寄"领卡，由银行提供免费寄递服务，收到卡后可通过线上线下渠道启用社保功能，并就近到银行网点激活金融功能[2] 新旧卡过渡与资金安全 - 在没有换发或已换发未激活前，原社保卡不会停用、不设有效期，社保医保等功能可继续使用[3] - 第三代社保卡换发不影响个人养老待遇发放，待遇仍发放至原银行账号，持卡人如选择新卡发放待遇需通过相关业务渠道办理[1] - 人社部门和合作银行不会发送含链接的短信或邮件索要个人敏感信息，提醒持卡人做好个人信息保护[3]

文章核心观点 - 当前养老保险问题的核心矛盾并非物质财富不足，而是缺乏合理的制度安排以分享人工智能带来的巨大劳动生产率提升潜力[4][10][12][17] - 影响社保可持续性的三大关键因素为人口结构、劳动力市场特征和劳动生产率，其中老龄化趋势不可逆转，但人工智能为生产率增长提供了无限潜力[4][6][9][10] - 解决问题的根本出路在于建立普惠性社会保障体系，强化第一支柱养老保险的覆盖范围，并通过名义账户制等制度创新实现生产率的代际分享[14][17][19][20] 人口因素对社保可持续性的影响 - 中国老龄化进程迅速，预测2032年65岁以上人口占比将超过21%，进入重度老龄化社会，但人均收入仍处于高收入国家较低水平[7] - 高龄化问题日益突出，65岁以上人口在60岁以上人口中的占比将从当前不足70%升至2035年的76%和2040年的超过80%，限制退休年龄延迟空间[7] - 未富先老国情将持续，老龄化本身及养老保障制度可能干扰人均收入水平的提高进程[7] 劳动力市场因素对社保可持续性的影响 - 结构性就业矛盾突出，16-24岁青年失业率升至17.8%，临近退休人群就业困难表现为劳动参与率下降[8] - 就业非正规化趋势显著，新就业形态和灵活就业规模庞大，城镇就业中非单位就业占比超过60%，约3.1亿人[9][13] - 岗位破坏现象显性化，新创岗位与净增岗位数量差距扩大，人工智能应用可能加剧结构性就业矛盾[9] - 职工与居民养老保险给付水平绝对差距迅速扩大，政策需加快缩小制度差距[9] 劳动生产率因素对社保可持续性的影响 - 人工智能发展带来劳动生产率无限提升潜力，2035年前20-62岁人群对应的"赡养生产率"年均增速预计达5.55%，高于老年抚养比4.90%的增速[9][10] - Epoch AI智库预测人工智能自动化将推动经济增长超越以往水平，为养老保障代际转移奠定坚实基础[12] - 劳动生产率增速快于老年抚养比增速，可消除对现收现付制可持续性的担忧，"精算恐慌"越来越不必要[12] 社会保障制度安排现状与挑战 - 新就业形态从业人员约8400万，加上2亿灵活就业人员，现行社会保障制度存在覆盖盲区[14] - 第一支柱养老保险覆盖不足将导致第二、三支柱失去意义，因后者具有累退性，无第一支柱保障的群体不会参与[14] - 城镇收入差距扩大成为基尼系数居高不下的主要原因，2015年后全国基尼系数徘徊在0.465-0.466[14][15] - 就业非正规化、农民工逆向流动和人工智能冲击可能加剧收入差距扩大趋势[15] 制度创新与改革建议 - 建立普惠性社会保障体系，借鉴生活工资制度、无条件全民基本收入和全民养老金制度理念[19] - 城乡居民养老保险具有中央管理、低缴费门槛和广覆盖优势，可完善为社会养老金制度[19] - 重新思考名义账户制，通过记账方式解决退休年龄调整和收支结余制度化问题，打破"现收现付悖论"[20][21] - 现收现付制是实现代际转移分享的合理基础，只要以劳动生产率提高为真实依据，就不是寅吃卯粮[17]

2026年社会保障生活成本调整预测 - 非官方预测机构The Senior Citizens League预计2026年社会保障生活成本调整为27% 较2025年的25%预测有所上升 [1] - 官方调整数据将由美国社会保障局在10月第二周公布 [1] 调整对退休人员月度福利影响 - 基于2026年27%的调整幅度 平均每月208031美元的退休金将增加5422美元 使月平均支付额达到206253美元 [3] - 此项调整预计将使普通退休人员全年收入增加超过650美元 [3] 调整与通货膨胀的对比 - 2026年27%的生活成本调整与2024年7月27%的消费者物价指数年增长率持平 理论上可维持购买力 [3] - 然而2024年8月消费者物价指数年增长率升至29% 且整体通胀率可能具有误导性 [4] 主要生活开支涨幅超出调整幅度 - 预计27%的调整幅度将无法跟上退休人员四大主要开支的涨幅 包括住房上涨40% 医疗护理上涨42% 交通上涨35% 食品上涨32% [5][8] - 在公用事业费用中 电价年增62% 管道燃气价格年增138% 尽管燃油价格下降了05% [5] 医疗保险费用上涨对净收益的侵蚀 - 2026年医疗保险B部分月保费预计平均上涨116% 增加2150美元 使总月保费达到20650美元 [6] - 此项保费上涨将使得272%调整带来的5422美元月度增加额 被削减至仅3272美元 [6]

社会保障基金运营 - 基本养老保险基金投资运营规模达到2.6万亿元，较“十三五”期末翻一番 [2] - 基本养老保险基金自2016年底启动投资运营以来，连续8年实现正收益，年均投资收益率达5.15% [2] - 企业（职业）年金基金规模达到7.56万亿元，较“十三五”期末增加4.02万亿元，“十四五”期间投资收益额超过7560亿元 [2] - “十四五”以来，三项社会保险基金收支总规模69.27万亿元，基金累计结余9.81万亿元 [3] 社会保障体系覆盖与完善 - 全国基本养老保险参保人数达10.72亿人，较“十三五”期末增加7300多万人，参保率从91%提升至95%以上 [3] - 失业保险参保人数达2.46亿人，工伤保险参保人数达3.02亿人，较“十三五”期末分别增加2900多万人和3400多万人 [3] - 企业职工基本养老保险实现全国统筹，失业保险、工伤保险实现省级统筹，并建立实施个人养老金制度 [2] 就业促进与人才发展 - 截至8月底城镇新增就业累计达5921万人，超额完成5500万人的目标任务 [4] - “十四五”期间城镇调查失业率前4年均值为5.3%，低于5.5%的预期控制目标 [4] - “十四五”期间累计支出就业补助资金超过4700亿元，发放稳岗返还资金1389亿元 [4] - 累计面向9200万人次开展补贴性职业技能培训，发布72个新职业、颁布328个国家职业标准 [4] - 当前专业技术人才超过8000万人，技能劳动者总量超过2.2亿人，其中高技能人才超过7200万人 [4] 新就业形态劳动者权益保障 - 新建2300多家新就业形态劳动纠纷一站式调解中心 [5] - 职业伤害保障试点从7个省份扩围至17个省份，覆盖出行、外卖等4个行业及多家大型平台企业 [6] - 试点地区累计有超过2000万新就业形态人员缴费参保，实现制度内应保尽保 [6] - 职业伤害保障制度采取按日参保、按单计费等创新方式，不以劳动关系为参保前提 [6] - “十四五”以来公布和处置重大欠薪违法行为1万多件，移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件超过1.4万件 [6]

养老保险 - 2024年末全国基本养老保险参保人数达10.7亿人，企业退休人员月人均养老金从2020年的2900元提升至2023年的3162元 [1] - 2024年末全国企业年金职工参保人数为3242万人，较2020年末增长19.3% [1] - 2024年末企业年金积累基金规模达36422亿元，较2020年末增长61.9% [1] 医疗保障 - 2024年末全国基本医疗保险参保人数为13.3亿人，参保覆盖面自2018年起稳定在95%左右 [2] - 城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准为670元，较2020年增长21.8% [2] - 2024年基本医保、大病保险、医疗救助等政策惠及农村低收入人口就医2.2亿人次 [2] - 个人卫生费用占卫生总费用的比例从2020年的27.7%下降至2023年的27.3% [2] 社会救助 - 2024年末城市最低生活保障人数为625.0万人，农村为3361.5万人 [2] - 2024年城市最低生活保障平均标准为每人每月798.1元，较2020年增长17.8% [2] - 2024年农村最低生活保障平均标准为每人每月593.9元，较2020年增长19.5% [2]

就业总体成就 - 截至8月底城镇新增就业累计达到5921万人，超额完成5500万人的目标任务 [1][4] - 城镇调查失业率前四年均值为5.3%，低于5.5%的预期控制目标 [4] 高校毕业生就业 - 2022年起高校毕业生每年超千万，是就业工作的重中之重 [2] - 对离校未就业毕业生提供"1131"服务，包括至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或见习机会 [2] 结构性就业矛盾 - 人力资源供需不匹配是主要矛盾，"就业难"与"招工难"并存 [2] - 低空经济领域人才缺口巨大，仅无人机操控员岗位缺口就高达100万，整个领域人才缺口约500万 [3] 职业技能培训 - 计划利用3年时间培训3000万人次，实施"技能照亮前程"培训行动 [3] - 分类实施技能强企、农民工稳就业、百万青年技能提升等行动计划 [3] 新就业形态权益保障 - 职业伤害保障试点地区累计有超过2000万新就业形态人员缴费参保 [1][7] - 试点范围从7个省份扩大到17个省份，纳入滴滴出行、顺丰同城等大型平台企业 [7] 职业伤害保障制度创新 - 制度设计采取按日参保、按单计费等创新方式，不以劳动关系为参保前提 [7] - 目前不同城市保险类型存在差异，如意外伤害险、单工伤保险平台雇主企业责任险等 [7] 养老保险体系发展 - 全国基本养老保险参保人数达到10.72亿人，比"十三五"末增加7300多万人，参保率从91%提高到95%以上 [9] - 企业职工基本养老保险全国统筹制度启动实施，转移接续实现"一键申请、全程网办" [9] 社保基金运营规模 - 三项社会保险基金收支总规模69.27万亿元，基金累计结余9.81万亿元 [10] - 基本养老保险基金投资运营规模2.6万亿元，比"十三五"期末翻一番 [11] 社保基金投资收益 - 基本养老保险基金自2016年底启动投资运营以来，连续8年实现正收益，年均投资收益率5.15% [11] - 全国社会保障基金自2000年成立以来年均投资收益率7.55% [13] 年金基金发展 - 企业（职业）年金基金规模达到7.56万亿元，比"十三五"期末增加4.02万亿元 [12] - "十四五"期间企业（职业）年金基金投资收益额超过7560亿元 [12] 社保基金储备 - 全国社会保障基金规模3.22万亿元，中央层面划转充实社保基金的国有资本及现金收益2.26万亿元 [13]