全球贸易与宏观经济表现 - 2025年全球贸易未如年初悲观预期般衰退，反而实现增长，中国进出口总金额达到37.31万亿元人民币，同比增长3.6% [2][4][6] - 中国通过调整外贸结构，将重心转向东盟、非洲、拉美等新兴经济体，成功对冲了传统欧美市场的受限，并在全球贸易中的占比上升至约15% [8][11] - 年初预期的通胀压力并未集中爆发，整体物价走势趋于温和，部分领域有所回落 [8] 科技突破与投资逻辑 - DeepSeek发布R1模型，标志着中国在大模型领域具备持续推进的能力，改变了资本市场对中国资产的估值逻辑 [11][13] - 技术突破得益于中国庞大的应用市场、持续增加的理工科毕业生以及深圳、合肥等地将资金、政策、人才有效结合的创新环境 [15] - 国际投资机构如高盛，因美国高债务压力及经济前景不确定性，开始将中国的可验证技术进展纳入核心变量，重新评估中国资产 [13] 消费结构与内需挑战 - 中国居民消费在GDP中的占比不足40%，显著低于全球平均的55%和美国的68%，显示内需支撑依然偏弱 [17] - 国民收入分配结构不合理，居民收入份额仅为60.6%，低于世界平均水平，而企业占比偏高，导致普通家庭可支配收入增长滞后于经济总量增长 [19][21] - 消费领域的短期缺口接近2.9万亿元，核心问题在于收入预期不足而非消费意愿不足，家庭收入被房贷、教育、医疗等固定支出大量占用 [21] 政策应对与长期方向 - 以超长期特别国债支持的以旧换新等项目短期内拉动了超过2.4万亿元的销售额，起到了托底和稳定作用 [23] - 长期解决方案在于调整收入分配机制，核心是提高劳动者在初次分配中的回报比例，并优化税制以减轻家庭在教育、医疗、养老等方面的负担 [23][25] - “十五五”阶段是关键窗口，经济增长需从依赖数量和成本转向依靠高技能和高附加值，通过制造业升级和服务业提质来形成新支点，替代房地产的传统拉动角色 [25]

宁夏外贸总体表现 - 2025年前11个月宁夏外贸进出口总值达191.9亿元，同比增长5.8% [1] - 出口额为140.8亿元，同比增长5.3% [1] - 进口额为51.1亿元，同比增长7.2% [1] 贸易方式结构 - 一般贸易进出口164.9亿元，同比增长1.5%，占外贸总值的85.9% [1] - 加工贸易进出口14.2亿元，同比增长23.7% [1] - 保税物流贸易进出口12.7亿元，同比增长80.4% [1] 市场主体表现 - 民营企业进出口150.9亿元，同比增长6.9%，占外贸总值的78.6% [1] - 出口商品已覆盖全球146个国家和地区 [1] 主要出口产品表现 - 挖掘机出口同比增长28.1倍 [2] - 装载机出口同比增长15.7倍 [2] - 鲜或冷藏蔬菜、辣椒碎、干辣椒出口同比增幅显著 [2] 出口市场表现 - 机电产品对加纳、马来西亚、印度等地出口实现爆发式增长 [2] - 农产品在香港、新加坡、泰国等市场的出口份额取得良好增长 [2]

外贸表现与规模 - 前11个月东莞市外贸进出口总值达1.44万亿元，创历史同期新高，规模稳居全国第五 [1] - 前11个月进出口总值同比增长14.3%，增速连续20个月保持增长，居全国外贸万亿级城市首位 [1] - 前11个月外贸出口规模8789.5亿元，增长8.7%，进口规模5572.4亿元，增长24.3% [1] - 2024年宁波曾超越东莞进入全国前五，但东莞随后以16.5%的增速优势反超宁波，夺回“外贸第五城”之位 [1] 市场主体与结构 - 前11个月有进出口实绩的外贸企业数量达2.7万家，同比增加15.6%，已超2024年全年总量 [1] - 前11个月民营企业进出口9000亿元，同比增长20.9% [1] - 前11个月出口机电产品6174.2亿元，增长12.3%，占同期出口总值的70.2% [2] - 在机电产品中，出口集成电路、电工器材、电脑及其零部件、手机分别增长20.1%、20.6%、18.4%、6.9% [2] 市场多元化与增长动力 - 新兴市场是重要增长动力，前11个月对全球200多个国家和地区有贸易往来，对54个国家和地区进出口同比增长超50% [1] - 前11个月对共建“一带一路”国家进出口同比增长24.3%，占比达三成 [1] - 前11个月对东盟进出口同比增长36.8% [1] 经济特征与产业升级 - 东莞是制造业强市，正持续向高技术、高附加值方向升级产业竞争力 [2] - 东莞外贸依存度（进出口总额/GDP）在2024年降至113%，较前些年明显下降，但仍是全国外贸依存度最高的城市之一，在万亿城市中仅次于深圳的122.4% [2] 未来发展规划与目标 - 东莞提出“十五五”时期经济目标，保持5%左右的年均经济增速，到2030年GDP要超过1.7万亿元 [3] - “十四五”期间东莞经济总量突破1.2万亿元，需进一步挖掘经济发展潜能 [3] - 计划持续扩大海外仓布局，推动设立更多境外展销中心，开展“东莞优品全球行”系列活动，大举进军东南亚、中亚、中东、拉美、非洲等新兴市场，并稳住美欧日韩等传统市场 [3] - 目标力争全市进出口总额稳居全省第二、全国前五 [3] - 面对国际环境变化，除强化外贸韧性外，也计划拓展国内市场，大力挖掘国内市场新潜能，精准扩大有效投资，多途径激活消费潜力，积极融入国内大循环 [3]

中国企业出海发展阶段 - 中国企业出海先后经历了贸易出海、资本出海、品牌出海、文化出海四个阶段 [1] - 贸易出海和品牌出海的推进，同步带动了资本出海和文化出海 [1] 当前外贸表现与对经济的贡献 - 2025年前11个月，中国货物贸易进出口总值41.21万亿元人民币，同比增长3.6% [1] - 其中，出口24.46万亿元，增长6.2%；进口16.75万亿元，增长0.2% [1] - 前11个月货物贸易出口总额已超过2024年全年，对经济增长贡献率较高 [1] - 外贸对经济增长的拉动为1.7个百分点，对实现5%左右的经济增速目标至关重要 [2] 外贸发展模式的转变 - 中国外贸已从代工生产、“两头在外”的模式转变 [1] - 当前在产品质量、设计、功能、售后等方面已追赶甚至部分超过国际领先水平 [1] - 这一转变是中国高质量发展、中国式现代化的重要缩影 [1] - 全世界对中国产品的认可度和认知都在不断提升 [2] 出海面临的挑战与问题 - 国际市场上中国产品的形象仍停留在中低端层面，导致产品溢价能力不足，企业利润率偏低 [2] - 中国企业需深入理解目标市场的文化差异，营销策略、理念和运营方式不能照搬国内模式 [2] - 企业需构建完善的本地化生态体系，包括与当地伙伴共建仓储物流网络及打通末端配送 [2]

平台启动与会议概况 - 数据要素优化口岸营商环境研讨会暨企业数据验核平台启动会在青岛举行 会议主题为“数据赋能口岸 创新引领出海” [1] - 会议深入研讨了数据要素在优化口岸营商环境 稳定外贸企业预期 促进航运贸易金融融合发展方面的路径与措施 [1] - 来自政府部门 海关 数据中心及企业代表等50余人参会 [1] 平台功能与技术创新 - 企业数据验核平台可在5秒内完成单笔业务真实性验证 并支持多任务并行处理 [4] - 平台通过权威 便捷 可信的数据验核机制 有效破解了传统模式下业务真实性验证难 单据核对周期长 数据来源分散等问题 [4] - 平台构建起一座基于真实贸易数据的“信用桥梁” 有助于推动外贸从传统的“经验驱动”向“数据驱动”转型升级 [3] 平台建设的意义与目标 - 平台是海关服务地方经贸 推动企业预录入数据授权应用的重要举措 有助于稳定外贸主体 培育竞争新优势 [3] - 平台提升了贸易数字化水平 为优化口岸营商环境 促进贸易便利化提供了有力支撑 [4] - 平台为外贸数字化转型与口岸数据创新提供了实践案例 目标是让数据要素红利惠及更多外贸企业 [3] 平台应用与未来规划 - 平台已率先试用于外贸赋能中心的物流结算账期服务 显著提升了交易安全性和结算效率 [4] - 下一步将深化数字要素在国际贸易与国际物流场景的应用 加快构建开放共享 安全可信的数字贸易基础设施 [4] - 各方将积极总结青岛实践经验 探索形成可复制 可推广的发展模式 [4]

2025年经济成绩与2026年展望 - 2025年经济顶压前行，预计全年经济增长5%左右，经济总量有望达到140万亿元左右，继续位居世界主要经济体前列 [3] - 2025年就业总体稳定，外贸较快增长，出口多元化成效明显，现代化产业体系建设持续推进，新质生产力稳步发展 [3] - 2025年重点领域风险化解取得积极进展，地方政府隐性债务有序置换，“保交房”任务全面完成，守住了不发生系统性风险的底线 [3] - 当前经济存在国内供强需弱矛盾突出、重点领域风险隐患较多等困难和挑战，但属于发展中的问题 [4] - 展望2026年，投资和消费增速有望恢复，产业转型升级加快，科技和产业创新进入成果集中爆发阶段 [5] 2026年宏观政策部署 - 2026年将继续实施更加积极有为的宏观政策，坚持稳中求进、提质增效 [6] - 财政政策将保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，同时提高精准性和有效性，优化支出结构，强化国家重大战略财力保障 [7] - 财政政策将主动靠前发力，合理加快资金下达拨付，推动尽快形成实际支出和实物工作量 [7] - 货币政策将把促进经济稳定增长、物价合理回升作为重要考量，保持流动性充裕和社会融资条件相对宽松 [8] - 货币政策将灵活高效运用降准降息等多种工具，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配 [8] - 货币政策将加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域，并保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [8] 扩大内需：提振消费与扩大投资 - 扩大内需是2026年排在首位的重点任务，2025年前三季度内需对经济增长贡献率达到71% [9] - 提振消费需从供需两侧发力，把握从商品消费为主转向商品服务并重的结构性变化，培育壮大家政、旅居康养等万亿级消费新增长点 [10] - 要制定实施城乡居民增收计划，促进高质量充分就业，继续提高城乡居民基础养老金，以提升居民消费能力 [10] - 要有效释放消费需求潜力，支持有条件地区推广中小学春秋假，落实职工带薪错峰休假，打造“购在中国”品牌释放入境消费空间 [10] - 推动投资止跌回稳需把投资于物和投资于人相结合，提高养老、托育、医疗等民生类投资比重，高质量推进城市更新 [11] - 要有效发挥政府投资带动作用，用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金，优化实施“两重”项目 [11] - 要激发民间投资活力，支持民营企业参与铁路、核电等领域重大项目，引导民间投资向高技术、服务业等新赛道拓展 [11] 国际科技创新中心建设 - 党中央部署将北京国际科技创新中心拓展至京津冀，将上海国际科技创新中心拓展至长三角，以提升全球影响力 [13] - 北京、上海、广东2024年研发投入强度分别达到6.58%、4.35%、3.6% [13] - 2025年全球百强创新集群排名中，深圳—香港—广州、北京、上海—苏州分别位居第1、第4、第6位 [13] - 拓展国际科技创新中心建设范围有利于整合创新资源，推动科技创新和产业创新融合发展，催生新质生产力 [14] 全国统一大市场建设与整治“内卷式”竞争 - 全国统一大市场建设仍面临不少卡点堵点，“内卷式”竞争问题突出 [15] - 市场层面要加快制定全国统一大市场建设条例，完善基础制度，破除要素获取、招标投标等方面壁垒 [15] - 政府层面要加快出台地方招商引资鼓励和禁止事项清单，纠治变相违规招商，规范涉企执法，整治招标投标乱象 [16] - 企业层面要加快完善重点行业产能调控机制，加强动态监测预警，并综合运用信用监管、反垄断等手段规范市场竞争秩序 [16] 高水平对外开放举措 - 2026年将有序扩大服务领域自主开放，深化优化服务业扩大开放综合试点示范，完善跨境服务贸易负面清单管理 [17] - 将打造形态多样的开放高地，以自贸试验区提升战略为引领，对接国际高标准经贸规则，落实好海南自由贸易港封关运作 [17] - 将推动商签更多高标准自贸协定，积极纳入高水平经贸规则，落实对非洲建交国实施零关税等开放措施 [17] - 将研究出台专项政策扩大优质消费品进口，支持关键设备、技术和零部件进口 [18] - 2026年将围绕“共享大市场·出口中国”主题举办超百场进口促进活动，常态化举办进博优品交易会 [18] - 将以深化外商投资促进体制机制改革为牵引，新推出一批优化外商投资环境的政策措施，进一步放宽市场准入 [18] - 将扩大增值电信、生物技术等领域开放试点，着力破解市场准入中“大门开、小门不开”的问题 [18] - 将优化外商投资支持政策，促进外资境内再投资，完善支持外资在华设立研发中心的配套政策 [18] 区域协调发展与经济大省部署 - 将制定实施区域发展战略“十五五”实施方案，推动四大板块协同发展，巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区动力源作用 [19] - 将指导地方因地制宜发展新质生产力，立足自身资源禀赋和产业基础，探索特色化差异化发展路径 [19] - 将推动城乡融合发展，科学有序推进农业转移人口市民化，分类推进以县城为重要载体的城镇化建设 [19] - 将有序促进区域联动发展，推进跨区域跨流域大通道建设，实施国家产业转移发展提升工程 [20] - 支持经济大省大胆改革创新，深入推进要素市场化配置改革，更充分激发民营经济、中小企业活力 [20] - 支持经济大省提升科技创新能力，“一省一策”培育新兴支柱产业和未来产业，支持在文旅、家政等重点领域打造多元化消费场景 [20] 绿色转型与“双碳”工作部署 - 2026年是从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年，将实施碳排放总量和强度双控制度 [22] - 将深入推进重点行业节能降碳改造，稳步推动煤炭和石油消费达峰，加强全国碳排放权交易市场建设 [22] - 将制定能源强国建设规划纲要，持续提高新能源供给比重，推动新增用电主要由新能源发电满足 [22] - 将建设智能电网和微电网，积极拓展清洁能源应用场景，建设一批零碳园区、零碳工厂 [22] - 将完善支持政策培育氢能、绿色燃料等新增长点，实施固体废物综合治理行动，大力发展循环经济 [23] - 将持续推进污染防治攻坚，统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程，加强重点湖泊治理 [23] - 将加强气象监测预报预警体系建设，提高防灾减灾能力，补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板 [23] 促进高质量充分就业 - 2025年1至11月城镇新增就业超过1200万人，提前完成年度目标；城镇调查失业率均值5.2%，低于5.5%的调控目标 [24] - 2026年高校毕业生将达到1270万人，再创历史新高 [25] - 提高经济发展对就业的带动力，加大对建筑、住宿餐饮等劳动密集型行业的政策支持，推动构建就业友好型发展方式 [24] - 着力稳定重点群体就业，支持更多高校毕业生到城乡基层、中小微企业就业创业，稳定农民工就业 [25][26] - 大力开展职业技能培训，聚焦高精尖产业与急需紧缺行业开展专项培训，健全终身职业技能培训制度 [26] - 推动灵活就业、新就业形态健康发展，加强劳动者权益保障制度建设，扩大新就业形态人员职业伤害保障试点 [26] 稳定房地产市场与构建新模式 - 2025年新房和二手房交易总量基本稳定，房价降幅持续收窄，二手房交易占比已从2021年的28%提高至45% [27][28] - 从需求看，2024年我国常住人口城镇化率为67%，而户籍人口城镇化率不足50%，“新市民”刚性住房需求有待释放 [28] - 从改善性需求看，城镇住房持有结构不均衡，“好房子”总体不愁卖，改善性需求潜力很大 [28] - 供给端要严控增量、盘活存量，鼓励收购存量商品房用于保障性住房，需求端要采取更多措施释放居民刚性和改善性需求 [29] - 积极推动房地产企业转型发展，支持房企向持有物业、提供高品质居住服务转型，发挥“保交房”白名单制度作用 [29] - 加快构建房地产发展新模式，改革完善房地产开发、融资、销售等基础制度，深化住房公积金制度改革 [30]

基础设施建设与区域发展 - 平陆运河工程已进入通航“倒计时”阶段，目标是2026年底建成通航，旨在构建以运河为纽带的多式联运体系，成为促进高水平对外开放的标志性工程[3] - 北京市科委、中关村管委会将深化区域协同创新，加快推进雄安新区中关村科技园、天津滨海—中关村科技园等共建园区建设，以落实建设北京（京津冀）国际科技创新中心的要求[5][6] - 广东省横琴办将进一步深化“澳门平台+国际资源+横琴空间+成果共享”的产业联动模式，与粤港澳大湾区城市群协同构建现代化产业体系[6] - 海南自由贸易港将于12月18日启动全岛封关运作，将持续优化外商投资准入负面清单和跨境服务贸易负面清单，积极参与服务贸易国际标准制定[7] - 湖北省将加快打造具有全国影响力的科技创新高地，并以武汉都市圈为中心推进长江中游城市群联动发展[7] 产业发展与科技创新 - 外贸企业西格迈股份有限公司得益于政府稳外贸举措，出口订单量和发货量实现双增长，产品销往全球100多个国家和地区，公司将持续加大自主研发创新力度[3] - 四川资阳安岳县柠檬种植面积和产量均占全国70%，常年产量达60万吨，带动30多万果农增收，未来将围绕柠檬特色产业延长产业链、提升附加值[3][4] - 中旅松花湖度假区新雪季接待游客超20万人次，带动周边住宿餐饮营收增长超40%，计划围绕冰雪主题打造50余场特色活动，引入多元业态以扩大优质服务供给[5] - 晋控电力塔山发电山西有限公司通过低碳技术改造电动给水泵，可降低电泵厂用电率0.3%，年节约燃煤约5500吨，未来将继续推动关键工艺流程低碳化改造[6] - 新疆和田县百和镇稻香村将加快推进农田水利设施升级和田园综合体建设，着力打造“农业+文化+旅游”融合发展模式[8] 就业与人才培养 - 山东大学学生就业创业指导中心将深化与华为、比亚迪等多家行业头部企业的定向合作，探索建设产教融合实践中心，创新校城、校企合作新模式以促进毕业生就业[7][8]

2025年中央经济工作会议与宏观经济形势 - 中央经济工作会议将“坚持内需主导，建设强大国内市场”列为2026年首要任务[1] - 会议指出当前国内“供强需弱”的矛盾突出，供给与需求存在错配[15] - 会议提出要更好统筹国内经济工作与国际经贸斗争，以苦练内功应对外部挑战[12] 外贸表现与结构变化 - 2025年前11个月，中国货物贸易进出口总值41.21万亿元人民币，同比增长3.6%[1] - 同期贸易顺差首次超过1万亿美元，创历史最高规模[1] - 对美出口同比下降18.9%，较2024年同期减少897.6亿美元[3] - 对东盟出口较2024年同期增加723.76亿美元，对欧盟出口增长384亿美元，弥补了对美出口下滑[3] - 民营企业前11个月进出口23.52万亿元人民币，逆势增长7.1%，占外贸总值57.1%[6] 内需与消费现状分析 - 2025年前11个月进口同比仅增长0.2%，表现疲弱[8] - 进口放缓体现了内需乏力[10] - 当前居民最终消费占GDP比重为56.6%，与发达国家约80%的水平相比仍有较大差距[17] - 供给端存在低端供给过剩、优质供给不足的结构性矛盾[19] - 居民消费意愿偏弱，是需求端的主要问题[19] 2026年政策方向与措施 - 政策目标从追求贸易顺差转向追求贸易平衡，让内需在经济增长中发挥主导作用[14] - 将深入实施提振消费专项行动，扩大优质商品和服务供给[23] - 优化包括消费品以旧换新在内的“两新”政策实施[25] - 制定实施“城乡居民增收计划”，系统性提升居民收入以增强消费能力[29] - 政策从面向“中低收入群体”升级为面向全体“城乡居民”，强调普惠与均等化[34] - 鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房，以稳定房地产市场[41] 行业与企业影响 - 2025年以来，“反内卷”行动在汽车、光伏、外卖等多个行业展开[21] - 中央经济工作会议强调“深入整治‘内卷式’竞争”，治理进入深水区[21] - 引导企业从“卷价格”转向“卷品质”，破解供需错配[23] - 六部门方案目标到2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点[23] - 前11个月消费品以旧换新等政策带动相关商品销售额超2.5万亿元[25] 增收与财政政策路径 - 实现居民增收需多管齐下，包括提高劳动报酬和完善再分配机制[33] - 提高城乡居民基础养老金等举措是增强消费意愿和预期的“组合拳”[36] - 未来财政支出应从传统基建向教育、医疗、养老等民生领域倾斜[39] - 财政资金用于稳消费的乘数效应显著，在城镇可达3倍，在乡村地区达5倍以上[39]

2025年中国经济回顾与2026年展望 - 2025年中国经济在克服困难中前行，中央经济工作会议将“坚持内需主导，建设强大国内市场”置于八项任务之首 [1] - 2026年经济工作政策取向为“稳中求进、提质增效”，其中“增效”旨在让地方政府、企业和城乡居民都见到实实在在的效益 [51] 外贸表现与结构变化 - 2025年前11个月，中国货物贸易进出口总值41.21万亿元，同比增长3.6%，其中出口24.46万亿元，进口16.75万亿元，贸易顺差首次超过1万亿美元 [1] - 前11个月外贸顺差突破1万亿美元，创历史最高规模，凸显中国在全球产业链中不可替代的作用 [3] - 出口市场呈现多元化，前11个月对美国出口同比下降18.9%，减少897.6亿美元，但对东盟出口增加723.76亿美元，对欧盟出口增长384亿美元，对非洲、拉美等经济体出口增速也在加快 [3] - 民营企业成为外贸主力军，前11个月进出口23.52万亿元，逆势增长7.1%，占外贸总值的57.1%，有进出口实绩的民营企业数量同比增加6.6万家 [7] - 民营企业是高端产品出口主力，贡献了近八成的高端机床、超七成的锂电池、近六成的医疗器械出口 [7] - 前11个月进口同比增长0.2%，表现疲弱，反映了内需乏力 [9] 内需挑战与政策重心 - 当前中国经济面临“国内供强需弱矛盾突出”的主要挑战，即供给能力强但需求相对不足，导致供需错配 [14][20] - 2025年经济工作主线是扩大内需和提振消费，年初政府工作报告将其列为十大任务之首，“十五五”规划建议再次强调，中央经济工作会议将其置于各项任务之首 [16] - 中国最终消费占GDP比重为56.6%，与发达国家80%的水平相比仍有较大差距和提升空间 [18] 供给端：治理内卷与提升品质 - 针对“内卷式”竞争，2025年中央经济工作会议强调“制定全国统一大市场建设条例，深入整治‘内卷式’竞争”，治理进入深水区 [24] - 市场订单不足导致企业间出现过度竞争和不正当竞争，与需求不足有直接关系 [25] - 政策引导企业从“卷价格”转向“卷品质”，依靠优质服务和质量赢得市场，并规范地方政府的招商行为 [27] - 2026年将深入实施提振消费专项行动，扩大优质商品和服务供给，目标到2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点 [29] - 服务消费领域涌现新热点，如演唱会、体育赛事等，具有显著的衍生消费带动效应 [31] 需求端：提振消费与增加收入 - 消费品以旧换新等“两新”政策效果显著，2025年补贴额度从2024年的1500亿元翻倍至3000亿元，前11个月带动相关商品销售额超2.5万亿元 [33] - 提升居民收入是扩大消费最关键的着力点，需有效提升居民收入以保障消费增长的可持续性 [35] - 中央经济工作会议首次提出“制定实施城乡居民增收计划”，政策范围从中低收入群体扩展至全体城乡居民，力度从“增收减负”升级为系统性计划 [36] - 该计划旨在通过系统性提升居民收入水平，从根本上增强消费能力，并可能涉及政府财富向居民的转移 [38] - 增收计划强调普惠和均等化，应更多向农村居民倾斜，并通过提高劳动报酬、完善社会保障和转移支付等多管齐下实现 [42] - 具体举措包括提高城乡居民基础养老金，以增强消费意愿和预期 [44] - 未来财政支出重点应从传统“铁公基”转向教育、医疗、养老等民生领域，用于稳消费的财政资金乘数效应更高，在乡村地区可达5倍以上 [47] 房地产市场与居民财富 - 政策着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，并鼓励收购存量商品房用于保障性住房，以稳定居民资产和消费信心 [49] - 政府收储存量商品房用于保障房是提振房地产信心的直接落地举措 [51]

经济发展目标 - “十五五”时期（2026-2030年），东莞经济增长目标为保持5%左右的年均增速 [1] - 到2030年，东莞GDP目标超过1.7万亿元，人均GDP目标迈过中等发达国家门槛值 [1] - “十四五”期间，东莞经济总量已接连迈上万亿元新起点、跨越1.2万亿元新台阶 [1] 发展战略与挑战 - 提出“智创优品、和美宜居”的城市发展战略目标，以统领未来五年高质量发展 [2] - 目前经济发展整体质量不够高，支柱产业较为单一，战略性新兴产业规模较小 [2] - 服务业增加值占GDP比重较低，大量企业没有自主品牌，对企服务机制仍需优化 [2] 产业升级与科技创新路径 - 确立以人工智能为主的科技型创新型产业发展导向，作为培育新质生产力的重要路径 [2] - 目标到2030年，R&D投入占GDP比重提升至4.1%，服务业增加值占GDP比重提升至50% [3] - 着力推动科技创新能力大幅提升和现代化产业体系加快形成，建设具有国际竞争力和全球影响力的先进制造业基地和科技创新中心 [3] - 强化高质量科技供给，建好用好中科院东莞材料所、散裂中子源、先进阿秒激光等高水平科研力量 [3] 人工智能产业发展 - 抢占人工智能新赛道是东莞制造实现跃升的重要一环 [3] - 东莞拥有22万家工业企业、超过1万家高新技术企业、264家专精特新“小巨人”企业，为新技术攻关与应用提供丰富场景 [3] - 在AI服务器、材料、连接器等供应链方面已具备一定优势，下一步将重点布局AI终端、信息服务业及AI生态建设 [4] - 深入实施“人工智能+”行动，依托滨海湾新区建设人工智能领域全国应用赋能示范区，高质量建设国家人工智能应用中试基地 [5] - 全面强化算力、算法、数据共性服务供给，加大自动驾驶、智能工厂、AI终端等应用场景开放，打造具有全球竞争力的人工智能和机器人制造集群 [5] 外贸发展 - “十四五”期间，东莞进出口总额重回全国前五，2025年预计可创历史新高 [5] - “十五五”期间，目标推动外贸提质增效，力争全市进出口总额稳居全省第二、全国前五 [5] - 持续扩大海外仓布局，推动设立更多境外展销中心，开展“东莞优品全球行”系列活动 [5] - 大举进军东南亚、中亚、中东、拉美、非洲等新兴市场，稳住美欧日韩等传统市场 [5] 内需市场拓展 - “十五五”时期，东莞将积极融入国内大循环，大力挖掘国内市场新潜能 [6] - 将以入选消费新业态新模式新场景试点城市为契机，深入实施提振消费专项行动 [6] - 目标推动社会消费品零售总额突破5000亿元 [6] - 依托国内大市场不断拓展增长空间，将扩大内需的时代红利转化为发展胜势 [7]