2025年中国经济回顾与2026年展望 - 2025年中国经济在克服困难中前行,中央经济工作会议将“坚持内需主导,建设强大国内市场”置于八项任务之首 [1] - 2026年经济工作政策取向为“稳中求进、提质增效”,其中“增效”旨在让地方政府、企业和城乡居民都见到实实在在的效益 [51] 外贸表现与结构变化 - 2025年前11个月,中国货物贸易进出口总值41.21万亿元,同比增长3.6%,其中出口24.46万亿元,进口16.75万亿元,贸易顺差首次超过1万亿美元 [1] - 前11个月外贸顺差突破1万亿美元,创历史最高规模,凸显中国在全球产业链中不可替代的作用 [3] - 出口市场呈现多元化,前11个月对美国出口同比下降18.9%,减少897.6亿美元,但对东盟出口增加723.76亿美元,对欧盟出口增长384亿美元,对非洲、拉美等经济体出口增速也在加快 [3] - 民营企业成为外贸主力军,前11个月进出口23.52万亿元,逆势增长7.1%,占外贸总值的57.1%,有进出口实绩的民营企业数量同比增加6.6万家 [7] - 民营企业是高端产品出口主力,贡献了近八成的高端机床、超七成的锂电池、近六成的医疗器械出口 [7] - 前11个月进口同比增长0.2%,表现疲弱,反映了内需乏力 [9] 内需挑战与政策重心 - 当前中国经济面临“国内供强需弱矛盾突出”的主要挑战,即供给能力强但需求相对不足,导致供需错配 [14][20] - 2025年经济工作主线是扩大内需和提振消费,年初政府工作报告将其列为十大任务之首,“十五五”规划建议再次强调,中央经济工作会议将其置于各项任务之首 [16] - 中国最终消费占GDP比重为56.6%,与发达国家80%的水平相比仍有较大差距和提升空间 [18] 供给端:治理内卷与提升品质 - 针对“内卷式”竞争,2025年中央经济工作会议强调“制定全国统一大市场建设条例,深入整治‘内卷式’竞争”,治理进入深水区 [24] - 市场订单不足导致企业间出现过度竞争和不正当竞争,与需求不足有直接关系 [25] - 政策引导企业从“卷价格”转向“卷品质”,依靠优质服务和质量赢得市场,并规范地方政府的招商行为 [27] - 2026年将深入实施提振消费专项行动,扩大优质商品和服务供给,目标到2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点 [29] - 服务消费领域涌现新热点,如演唱会、体育赛事等,具有显著的衍生消费带动效应 [31] 需求端:提振消费与增加收入 - 消费品以旧换新等“两新”政策效果显著,2025年补贴额度从2024年的1500亿元翻倍至3000亿元,前11个月带动相关商品销售额超2.5万亿元 [33] - 提升居民收入是扩大消费最关键的着力点,需有效提升居民收入以保障消费增长的可持续性 [35] - 中央经济工作会议首次提出“制定实施城乡居民增收计划”,政策范围从中低收入群体扩展至全体城乡居民,力度从“增收减负”升级为系统性计划 [36] - 该计划旨在通过系统性提升居民收入水平,从根本上增强消费能力,并可能涉及政府财富向居民的转移 [38] - 增收计划强调普惠和均等化,应更多向农村居民倾斜,并通过提高劳动报酬、完善社会保障和转移支付等多管齐下实现 [42] - 具体举措包括提高城乡居民基础养老金,以增强消费意愿和预期 [44] - 未来财政支出重点应从传统“铁公基”转向教育、医疗、养老等民生领域,用于稳消费的财政资金乘数效应更高,在乡村地区可达5倍以上 [47] 房地产市场与居民财富 - 政策着力稳定房地产市场,因城施策控增量、去库存、优供给,并鼓励收购存量商品房用于保障性住房,以稳定居民资产和消费信心 [49] - 政府收储存量商品房用于保障房是提振房地产信心的直接落地举措 [51]
2026年中国经济向“内”求变,让老百姓“有钱花、敢花钱”