文章核心观点 - 中国物价长期低迷的根本原因是产能过剩叠加有效需求不足，而当前又面临房地产下行周期带来的居民部门“缩表”，使得物价合理回升的难度显著增加 [2][10][13] - 要促进物价合理回升，关键在于扩大内需，且应以促进消费为主导，而非继续扩大可能导致产能过剩的投资 [35][44] - 促进消费需要财政政策提供足够“剂量”的支持，重点在于提高中低收入群体收入、缩小收入差距、稳定就业和房地产市场预期 [35][44][45][53] 中国物价长期低迷的历程与原因 - 自2012年5月起，中国PPI走势与欧美发生分野，进入负值区间，此轮PPI为负的周期持续了4年零5个月，至2016年10月才转正 [2] - 2012年至2025年这13年间，中国PPI为负的时间总计约8年半，产能过剩是根本原因 [7] - 2022年10月开始的PPI下行，与以往不同之处在于叠加了居民部门因房地产下行周期而“缩表”导致的有效需求不足 [10] - 中国制造业增加值占全球比重快速上升，从2004年的8.6%升至2012年的22.3%，但全球消费者数量相对减少，加剧供需矛盾 [2] - 为应对经济下行，地方政府举债投资导致杠杆率从2011年末的16.3%升至2015年末的23.9%，投资带来的供给增加进一步加大了供需缺口 [5] - 最近三年中国出口价格指数累计下降17.5%，远超国内CPI和PPI降幅，表明出口高占比在一定程度上是“以价换量”的结果 [7] 当前面临的挑战与“凯恩斯循环”风险 - 当前经济存在陷入“凯恩斯循环”（节俭悖论）的风险，即个人为应对悲观预期而增加储蓄、减少消费，反而导致总需求下降、收入减少，最终总储蓄不增反降 [14][17] - 日本在1991年房地产泡沫破灭后陷入长期通缩，是“凯恩斯循环”的典型案例，其人均GDP按1994年不变价计算，30年间下降了33% [20] - 日本应对通缩的政策存在误判和摇摆，如央行降息迟缓、财政政策在扩张与整固间反复、公共投资未能有效拉动私人消费等 [20][21] - 中国目前总储蓄额增加，但投资和消费增速下降，2025年社会消费品零售总额增速估计为4%左右，固定资产投资增速可能为负 [24] - 投资出现负增长的核心原因是产能过剩导致投资回报率过低，城投资本回报率中位数持续回落 [27][28] - 地方政府普遍热衷投资，但若所有城市都扩大投资（集体非理性），会加剧产能过剩（合成谬误），导致地方政府债务负担加重 [30] - 疫情后，中国宏观杠杆率水平继续上升，而美国、日本等其他主要经济体的杠杆率出现下降 [33] 促消费是物价回升的关键 - 当前消费低迷的三大原因：就业人口薪酬增速下降、收入结构固化、楼市下行周期带来的还贷压力和预期偏弱 [35] - 2024年中国城镇就业人员平均工资涨幅仅为1.7% [35] - 要让物价回升，必须降低失业率，但扩大基建和制造业投资虽能增加就业，却会形成新的供给，不利于物价回升，因此扩内需必须以扩消费为主导 [35] - 中国不同收入群体的可支配收入占比长期固化，40%的中高收入家庭占全国居民可支配收入的比重长期维持在70%左右 [38] - 收入结构固化与税收制度有关，中国个税占总税收比重仅约6-8%，而美国接近50%，且缺乏房产税、资本利得税和遗产税等税种 [41] - 物价低迷影响企业盈利，2024年三季度标普500的年化净资产收益率中位数接近20%，而万得全A仅为4.6% [41] 政策建议与所需“剂量” - 中央经济工作会议提出的“制定实施城乡居民增收计划”等要求切中要害，但关键在于落实的“剂量”和财政支出的比例 [44] - 中国实施扩张性财政政策的空间充足，截至2024年末，国有企业（不含金融企业）总资产达401.7万亿元，净资产109.4万亿元 [45] - 促消费需要较大财政“剂量”，核心是通过转移支付补贴中低收入群体，提高其在国民收入中的分配比例 [45] - 需按照“十五五”规划要求，实现居民收入与GDP同步增长，以帮助物价走出长期低迷 [46] - 要降低失业率需大力发展服务业，美国服务业就业人数占比超80%，中国仅50%左右，但服务业发展需要财政先行支持以提高居民消费能力 [49] - 当前物价回升的三大难点具有“刚性”：中低收入群体收入占比偏低、年轻人就业率偏低、房地产长周期性走弱 [53] - 仅靠货币政策不足以让物价合理回升，必须优化财政支出结构，研究扩大财政支出的“剂量”，并积极推进财税体制改革 [53]

文章核心观点 - 积石山县通过一系列就业帮扶措施，成功引导灾后重建搬迁安置群众实现稳定就业，确保群众“搬得出、稳得住、能致富” [1] 就业服务体系与渠道 - 构建“1+16”就业服务体系，以1个零工市场为枢纽，在重点乡镇和13个集中安置点设立16个零工驿站 [1] - 线上线下融合开展服务：线上依托“积石招聘”小程序、直播带岗；线下举办招聘会、零工夜市 [1] - 已举办线上线下招聘活动46场次，推荐就业岗位8754个，实现灵活就业8247人 [1] 劳动力就业现状与收入 - 13个集中安置点共有劳动力2.14万人，已实现就业1.6万人 [1] - 已就业人员人均月收入达到3000元 [1] 职业技能培训 - 对有就业意愿的安置群众开展针对性技能培训，已完成中式面点、家政服务等工种培训共15期630人 [2] - 培训后就业289人，培训就业率达到46% [2] 劳务输转与产业吸纳 - 通过多种方式为13个集中安置点输转富余劳动力9981人，输转人员在采掘、制造、建筑、服务、建材等行业稳定增收 [2] - 发挥22家乡村就业工厂（帮扶车间）载体作用，吸纳就业759人，群众平均每月增收2200元 [2] 公益性岗位安置 - 将公益性岗位开发管理作为促进困难群众稳定增收的重要举措，优先安排无法外出、无业可就的困难家庭劳动力 [2] - 13个集中安置点共开发公益性岗位781个，实现困难群体在家门口稳定就业 [2]

●将聚焦规模以上工业企业、规模以上服务业企业、高等级资质建筑业企业、国有企业、高校、 科研院所、医疗卫生机构等七类主体精准发力，加大研发投入 ●到2027年，全社会研发投入强度达到2.5%。到2030年，全社会研发投入强度达到2.8% ●对单个企业的研发投入增量分级分档给予最高不超过300万元奖补；对新建或新引进且年研发投 入额2000万元及以上的研发总部，按不超过当年研发投入额的5%给予最高500万元省级科技计划 项目支持 规模以上工业企业方面，将重点支持企业建立内部研发机构，牵头或参与建设国省级重大创新平 台，建设检验检测中心、中试研发平台等公共服务平台，带动行业上下游和产学研融通创新。同 时，加快工业企业智能化改造数字化转型，推动符合条件的工业企业申请认定为国家高新技术企 业。 高校方面，对"双一流"建设高校，将提升科研水平，全面加强基础研究、应用基础研究和试验发 展；对省属高校，将建立基本科研业务费制度，鼓励高校结合学校实际统筹生均拨款、办学收入 等资金设立基本科研业务费；对地方本科院校和职业院校，将支持统筹推进高层次人才引进、科 研平台建设，提升争取外部科研项目和经费的能力。 科研院所方面，将完善中 ...

日前，商务部会同财政部召开消费新业态新模式新场景试点(以下简称"三新"试点)工作部署推进会，会 议提出，以改革、开放、创新激发新业态新模式新场景发展活力，打造消费创新发展的新高地，培育消 费能级提升的新引擎。 财政部、商务部有关负责人此前就《通知》答记者问时表示，本次试点工作针对高品质消费供给不足、 消费领域创新动能有待激发等问题，坚持目标导向、问题导向，从供给侧集中发力，聚焦创新消费业 态、模式和场景，着力扩大优质消费供给，激发消费潜能。预期将在三个方面发挥积极作用：一是聚焦 供给创新，更好满足人民美好生活需要；二是强化示范引领，提升消费领域创新活力；三是带动新增就 业，更好发挥服务业吸纳就业作用。 对于这50城如何当好消费体制机制改革的排头兵，苏商银行特约研究员付一夫在接受《证券日报》记者 采访时表示，未来两年，50城需聚焦三方面发力：一是落实三大支持方向，直辖市、计划单列市重点建 首发经济体系，区域中心城市创新服务消费场景，特色城市推进IP跨界联名；二是用好财政补助，按市 场化原则精准支持项目，避免资金违规使用，同时撬动社会资本，共同推进试点工作；三是强化机制创 新，建立部门协同推进机制，做好绩效自评与 ...

【环球网财经综合报道】国务院国资委主任张玉卓日前表示，"十五五"时期，将指导推动央企深化拓 展"AI "专项行动，接续发力新能源、新能源汽车、新材料、航空航天、低空经济等重点领域，超前谋 划量子科技、具身智能、生物制造、6G等前沿赛道。 万和证券近日发布研报指出，中央经济工作会议指出，"围绕发展新质生产力，推动科技创新和产业创 新深度融合"是明年经济工作的关键着力点之一，并将"坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能"列为扩内 需后的第二项重点任务。 万和证券认为，相比2023 年、2024年中央经济工作会议作出有关科技创新的具体部署，培育新动能的 紧迫性提高，从提出"培育发展新动能"到要求"统筹好培育新动能和更新旧动能的关系"再到此次会议突 出"加紧培育壮大新动能"，外部压力加大和内部困难较多的复杂局面使得培育新动能的政策取向更加坚 定，路径举措亦更加明晰。 万和证券还提出，随着AI+行动迈向纵深，AI有望在工业、农业、服务业等领域加速向生产力转化。在 资金端与政策端的双重驱动下，2026年AI提升全要素生产率的作用将会更加凸显，商业化和规模化落 地的节奏有望提速，建议关注已在重点产业的业务流程中落地AI应用案例并 ...

12月19日，广东省统计局发布11月经济运行简况。今年以来，全省经济运行总体平稳，1—11月全省规 模以上工业增加值同比增长3.2%，制造业增长3.4%；重点行业中汽车制造业同比增长9.9%，增速比1 —10月提高0.4个百分点。民用无人机、工业机器人、服务器、3D打印设备等高技术产品产量继续保持 两位数增长。 此外，今年前10月，全省规模以上服务业营业收入同比增长6.9%。1—11月，全省社会消费品零售总额 同比增长2.5%。 工业生产平稳增长 高技术新能源产品增长较快 1—11月，全省规模以上工业增加值同比增长3.2%。分门类看，采矿业增加值增长3.6%，制造业增长 3.4%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长0.2%。 重点行业支撑稳定，计算机、通信和其他电子设备制造业增长7.1%，电气机械和器材制造业增长 5.2%；汽车制造业，专用设备制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业分别增长9.9%、 7.2%、11.6%，增速比1—10月分别提高0.4个、1.0个、0.1个百分点。 1—10月，全省规模以上服务业营业收入同比增长6.9%。支柱行业支撑有力，信息传输、软件和信息技 术服务业，租赁和商 ...

中央经济工作会议核心政策导向 - 会议明确将扩大内需置于全年经济工作任务首位 提振居民消费是扩大内需的当务之急 [1] - 根本在于增强消费内生动力 需持续推动居民收入增长 会议因此提出制定实施城乡居民增收计划 [1] 促进居民增收的核心路径 - 稳定和扩大就业是增收关键 政策应向吸纳就业能力强的服务业倾斜并取消不必要的准入限制 [2] - 加大人力资本投入 包括增加学前教育公共投资 向低收入人群倾斜教育投资 建立终身学习培训制度以提高劳动技能 [2] - 稳步提高最低工资标准以保障中低收入群体收入增加 [2] - 提高居民财产性收入对消费拉动作用显著 鼓励上市公司提高现金分红比例 为资本市场营造长期良好环境 [2] 完善公共服务以释放消费潜力 - 通过转移支付完善基本公共服务供给体系对调节收入分配效果显著 据研究其效果约为税收效果的3.5倍 [3] - 强化幼育、教育、医疗、养老、住房等民生保障能极大支撑居民消费信心 [3] - 政府已推出多项直达居民的普惠政策 如为3岁以下儿童提供每年3600元现金补贴 免除公办幼儿园学前一年保育教育费 向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴 [3] - 未来需政府资金继续加大力度 让经济增长直接转化为消费者获得感 [3] 社会保障体系改革方向 - 需改革养老金体系以缩小职工与居民 城市与农村的筹资和保障待遇差距 增强其收入分配调节功能 [4] - “十五五”规划建议提出优化药品集采 医保支付和结余资金使用政策 提高灵活就业人员 农民工 新就业形态人员参保率 继续划转国有资本充实社保基金等中期政策引领 [4]

全球贸易与宏观经济表现 - 2025年全球贸易未如年初悲观预期般衰退，反而实现增长，中国进出口总金额达到37.31万亿元人民币，同比增长3.6% [2][4][6] - 中国通过调整外贸结构，将重心转向东盟、非洲、拉美等新兴经济体，成功对冲了传统欧美市场的受限，并在全球贸易中的占比上升至约15% [8][11] - 年初预期的通胀压力并未集中爆发，整体物价走势趋于温和，部分领域有所回落 [8] 科技突破与投资逻辑 - DeepSeek发布R1模型，标志着中国在大模型领域具备持续推进的能力，改变了资本市场对中国资产的估值逻辑 [11][13] - 技术突破得益于中国庞大的应用市场、持续增加的理工科毕业生以及深圳、合肥等地将资金、政策、人才有效结合的创新环境 [15] - 国际投资机构如高盛，因美国高债务压力及经济前景不确定性，开始将中国的可验证技术进展纳入核心变量，重新评估中国资产 [13] 消费结构与内需挑战 - 中国居民消费在GDP中的占比不足40%，显著低于全球平均的55%和美国的68%，显示内需支撑依然偏弱 [17] - 国民收入分配结构不合理，居民收入份额仅为60.6%，低于世界平均水平，而企业占比偏高，导致普通家庭可支配收入增长滞后于经济总量增长 [19][21] - 消费领域的短期缺口接近2.9万亿元，核心问题在于收入预期不足而非消费意愿不足，家庭收入被房贷、教育、医疗等固定支出大量占用 [21] 政策应对与长期方向 - 以超长期特别国债支持的以旧换新等项目短期内拉动了超过2.4万亿元的销售额，起到了托底和稳定作用 [23] - 长期解决方案在于调整收入分配机制，核心是提高劳动者在初次分配中的回报比例，并优化税制以减轻家庭在教育、医疗、养老等方面的负担 [23][25] - “十五五”阶段是关键窗口，经济增长需从依赖数量和成本转向依靠高技能和高附加值，通过制造业升级和服务业提质来形成新支点，替代房地产的传统拉动角色 [25]

近日，四川省政府办公厅印发《促进全社会加大研发投入工作方案》(以下简称《工作方案》)，明确了 未来促进全社会加大研发投入的总体目标、工作重点、政策举措和推进机制。 《工作方案》还提出财政资金奖补情形，建立研发投入工作统筹机制、重点单位联系服务机制、研发投 入统计监测制度、研发投入评价制度等，确保各项工作扎实推进。 为实现这一目标，《工作方案》将聚焦四川规模以上工业企业、规模以上服务业企业、高等级资质建筑 业企业、国有企业、高校、科研院所、医疗卫生机构等七类主体精准发力，加大研发投入。 《工作方案》提出，到2027年"政产学研用金"协同发力的多元化科技投入格局基本形成，全社会研发投 入强度达到2.5%。到2030年，科技创新投入规模稳步提高、结构不断优化，企业研发经费支出占比持 续提升，全社会研发投入强度达到2.8%。 ...

中国制造业的全球机遇与优势 - 中国制造业拥有全产业链优势 在技术工人标准等方面为中国和世界工业发展创造了良好条件 [1] - 中国的市场是开放的 其中制造业已完全开放 服务业的负面清单也在不断缩减 [1] 外资看好的中国重点投资领域 - 美国华尔街近期不断调高对中国人工智能领域的投资预期 正是看中了中国庞大的应用场景与发展潜力 [1] - 外商投资中国的锂电池和光伏行业 亦是希望在市场占有和技术分享方面同中国合作 [1] 中国未来深化开放与发展的方向 - 未来应从推动要素市场开放 向规则、规制、管理标准等更深层次延伸 加快与国际通行标准接轨 [1] - 应更主动参与全球中间产品与大宗原材料的采购 提升在全球市场上的话语权 [1] - 须在基础科学领域加大投入 积极学习国际经验 力争实现更多“从0到1”的原始创新突破 [1]