贵州省“十四五”期间内贸与消费市场发展总结 - 社会消费品零售总额近四年年均增长4.5% [6] - 构建起基础设施更健全、市场活力更充沛、流通效率更卓越的现代内贸体系 [7] 城乡商业设施建设 - 全省累计建设291个一刻钟便民生活圈，覆盖818个社区，惠及653.62万居民，新增便民服务网点超2.1万个 [8] - 全省商圈发展到140个，200米以上步行街116条，其中省级商圈14个、省级步行街21条、省级夜间消费聚集区55个 [9] - 全省乡镇商贸中心达925个，乡镇大集和集贸市场1134个，基本实现乡镇商业设施全覆盖，9个县入选全国县域商业“领跑县” [9] - 全省已建成19家绿色商场，商贸流通标准化、数字化进程加快 [9] 消费促进政策与成效 - 实施“政府补贴+企业让利+平台运营”的消费品以旧换新政策 [10] - 截至12月14日，政策推动汽车换新30.04万辆，家电、数码、家居换新390.91万件，电动自行车换新8.11万辆，产生消费704.35亿元 [10] - 特斯拉贵州地区11月交付量环比翻20多倍，累计交付量同比增幅超50% [10] - 印发金融促消费政策，拉动消费208亿元 [11] - 2025年1月至11月，贵州限上零售业、住宿业、餐饮业销售额分别增长5.3%、2.2%、1.3% [20] 现代商贸物流体系建设 - 大力推进贵阳陆港型国家物流枢纽建设 [7] - “黔货云仓”已建成1个贵阳中心仓、8个市州枢纽仓和60个区县节点仓，累计服务企业超2800家 [13] - 全省冷库总库容达567.17万立方米，拥有冷链运输车辆1835台 [13] - 五年间累计获得中央服务业资金2.8亿元，支持101个冷链、冷库项目建设 [13] - 省级数字化冷链信息平台已上线，接入冷库库容205万立方米 [13] - 铜仁市“黔货云仓”模式让鸡蛋48小时内送达粤港澳大湾区，每天消化约54万枚贵州鸡蛋 [12][13] 服务消费发展 - 全省家政企业13309家、个体户80875个，从业人员近40万人，年创收近200亿元 [15] - “黔灵家政”品牌已打造品牌企业45家、服务网点680个，2024年其订单量占市场18% [15] - 2025年前三季度贵州共引入129家首店，其中零售59家、餐饮48家，合计占比超82% [16] - 达美乐比萨贵州首店官宣将于2026年1月1日开业 [16] - 截至2024年底，全省住宿经营主体5.53万家，其中星级酒店259家，等级民宿422家 [21] 批零住餐行业数字化转型与支持 - 阿里巴巴旗下淘宝闪购等平台启动专项行动，每月投入1000万元支持贵州商家数字化 [18] - 出台《支持餐饮业发展若干措施》，从降本、提质、服务“三线”发力，政策有效期至2027年底 [18] - 住宿业向“品质体验”转型，发展高端民宿、主题酒店、康养旅居营地等新供给 [20] 白酒产业向“卖生活方式”转型 - 行业从“卖酒”转向“卖生活方式”，推动酒与文创、场景、社交多元融合 [22][23] - 政策要求打造示范酒庄、美酒美食街区、酒旅融合景区和体验酒店 [24] - 夜郎古酒业将生产基地打造成国家4A级旅游景区“贵州夜郎酒谷”，今年1月至8月接待游客2.6万余人 [24] - 本土创新酒馆“兮禾”用贵州风物定义鸡尾酒，已拓展至杭州、上海 [23]

行业政策与制度环境 - 国家“十五五”规划建议提出健全终身职业技能培训制度 为职业技能培训行业提供了顶层政策支持 [1] 职业技能培训项目概况 - 甘肃省妇联组织开办免费家政技能培训班 培训期为5天 [1] - 培训课程内容结合市场需求 旨在让学员学以致用 课程包括育儿知识、入户礼仪、沟通技巧及智能家电使用等 [1] - 培训形式包括课堂学习和到家政公司的实操演练 [1] - 培训师主要从家政企业聘请 [1] 培训效果与产出 - 今年以来 已有1万多名妇女通过“巾帼家政服务驿站”的培训掌握技能 [3] - 超过80%的参训人员考核合格 [3] - 学员完成学习并通过考评后可获得培训合格证书 并可进一步考取如“高级育婴师”等职业资格证书 [2] 对从业人员的影响 - 培训帮助家政从业人员掌握并提高专业技能 使其工作更有底气和条理 [2] - 培训为从业人员提供了从入门到进阶的职业发展道路 支持其向培训师等更高阶角色发展 [2] - 培训有助于从业人员从接零活转向进入家政公司 获得更稳定的工作和收入 [2] - 培训构建了从业人员交流与互助的社群 有助于机会共享和经验传递 [2] 项目运营与扩展 - 项目通过“巾帼家政服务驿站”落地实施 在甘肃省有数十个此类驿站 [3] - 驿站针对不同服务场景和客户需求定制培训内容 [1] - 驿站会为有潜力的学员成为培训师创造条件 支持“授人以渔”的接力 [2] - 培训项目显示出良好的口碑效应 能吸引初期犹豫的潜在参与者后续积极报名 [3]

行业政策与品牌建设 - 河北省将“河北福嫂·燕赵家政”品牌工作连续5年纳入省委省政府20项民生工程 并连续两年列入推进京津冀协同发展重点会商事项 形成了党委重视、妇联牵头、部门协同的工作局面 [1] - 行业主管部门计划在2026年培育河北省巾帼家政服务驿站100个 培树五星级“河北福嫂”300名 开展巾帼家政进社区（农村）活动5000场 以推动家政服务标准化、专业化、品牌化建设 [2] 市场拓展与区域协同 - 为对接京津市场 行业连续3年召开京津冀巾帼家政协同发展工作会议 建立了100个“河北福嫂”进京津基地 并创新开通“春供直通车”推动三地标准互认 [1] - 目前已有约15.3万名“河北福嫂”在京津地区提供服务 其在北京和天津家政服务人员中的占比分别达到39.6%和22.7% [1] 行业培训与发展规划 - 行业将持续开展“妇联约你学家政”宣讲活动 并实施精准化技能培训 以推动“河北福嫂”提质扩容 [2]

政策核心内容 - 人社部印发《技能人才最低工资分类参考指引》旨在健全技能人才薪酬分配制度明确“技高者多得多劳者多得”的遵循 [1] - 政策惠及所有在生产服务领域具备专业技能的实际操作人员覆盖从首席技师特级技师到学徒工初级工的广泛范围包括制造业和服务业的技能从业者 [1] 受益人群与分类标准 - 技能人才最低工资分类以“新八级工”职业技能等级为基础结合岗位重要程度划分为基础类重要类关键类和核心类四类 [2] - 基础类岗位最低工资不低于本地区法定最低工资标准的105%重要类不低于120%关键类不低于150%核心类不低于200% [2] - 同一岗位类别内技能等级每提升一级最低工资会同步上浮特级技师首席技师的最低工资一般不低于所在区域行业的高级专业技术人员或管理人员工资低位数 [2] 政策保障与影响 - 技能人才最低工资将建立动态调整机制结合本地区法定最低工资标准调整劳动力市场供求变化等适时优化 [2] - 采用月最低技能津贴形式的需确保技能人才提供正常劳动的工资水平在剔除技能津贴后不低于本地法定最低工资标准 [2] - 企业需合理确定技能人才的工时工价确保技能等级提升后最低工资标准同步调整实现技能成长与收入增长同频共振 [3]

活动概况与政府举措 - 江西省于12月16日在九江信华浪井广场启动“美好生活焕新季”服务消费促进活动 副省长夏文勇出席并宣布启动 市委书记刘文华等省市领导参与 [2] - 活动由省商务厅 省文旅厅 省体育局 省卫健委 省民政厅及九江市政府联合主办 主题为“品质服务赣劲足 美好生活购精彩” [2] - 活动采用“1+4”模式 即1场启动仪式 并在九江 新余 抚州 萍乡各设1个服务消费市集 旨在抢抓元旦假日节点释放服务消费活力 [2] - 启动仪式现场设置了涵盖餐饮美食 家政服务 数字时尚 文旅休闲等七大主题板块近70个特色展位 [2] 活动内容与行业覆盖 - 活动集聚了餐饮 家政 文旅 体育等7个贴近群众生活 需求潜力大 带动作用强的行业 共140余家企业参与 [3] - 活动期间 商务 文旅 体育 卫健 民政等部门将推出汽车展 家博会 “年味九江”年货节 “非遗进商圈”展演 “健康消费进社区”等系列服务消费促进活动 [2] - 启动仪式上发布了“江西省十大服务消费融合新场景” [3] 政策与金融支持 - 中国人民银行江西省分行发布了金融支持提振和扩大消费政策 [3] - 中国邮政集团有限公司江西省分公司发布了“美好生活焕新季”配套促消费支持政策 [3] 地方发展目标与战略 - 九江作为活动承办地 表示将扎实推进消费“三新”试点城市建设 加强新业态 新模式 新场景培育管理 [3] - 九江计划释放新型消费带动效应 打造更多休闲 时尚 滨水 健康 夜间等显示度高 辐射力强的新消费场景 推动商 旅 文 体 健深度融合 [3] - 九江致力于建设成为更具吸引力的区域消费中心城市 [3]

文章核心观点 - 扩大内需是明年的首要重点任务 当前内需对经济增长贡献率达71% 但近几个月消费和投资增速有所放缓 需要持续加力 [1] - 明年需从供需两侧发力提振消费 把握从商品消费为主转向商品与服务消费并重的结构性变化 培育万亿级消费新增长点 [1] - 明年需推动投资止跌回稳 通过结合投资于物与投资于人 扩大有效投资 并发挥政府投资带动作用与激发民间投资活力 [2] 提振消费 - 消费结构正在从以商品消费为主转向商品消费和服务消费并重 文旅、养老、托育等服务消费需求旺盛 [1] - 需以新需求引领新供给、以新供给创造新需求 促进供需适配 扩大优质商品和服务供给 发展消费新业态新模式新场景 [1] - 需培育壮大家政、旅居康养等万亿级消费新增长点 [1] - 需制定实施城乡居民增收计划 促进高质量充分就业 继续提高城乡居民基础养老金 以提升居民消费能力 [1] - 需持续清理不合理限制措施 支持有条件地区推广中小学春秋假 落实职工带薪错峰休假 以释放消费需求潜力 [1] - 需打造“购在中国”品牌 释放入境消费巨大增量空间 [1] 扩大投资 - 当前投资出现下滑 但在科技创新、产业升级、基础设施、改善民生等方面仍有不少短板弱项 [2] - 需把投资于物和投资于人相结合 统筹提振消费和扩大投资 [2] - 需加快建设停车场、充电桩、旅游公路等消费基础设施 提高养老、托育、医疗等民生类投资比重 高质量推进城市更新 [2] - 需有效发挥政府投资带动作用 用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金 [2] - 需优化实施“两重”项目 靠前实施具备条件的“十五五”重大项目 发挥重大工程牵引带动作用 [2] - 需激发民间投资活力 落实好进一步促进民间投资发展的若干措施 [2] - 需支持民营企业参与铁路、核电等领域重大项目 引导民间投资向高技术、服务业等新赛道拓展 [2]

内需发展现状与总体定位 - 2025年扩大内需被定位为排在首位的重点任务 [1][6] - 2024年前三季度内需对经济增长贡献率达到71%，总体保持稳健 [1][6] - 近几个月消费和投资增速有所放缓，需要持续加力扩内需 [1][6] 提振消费的结构性方向与政策措施 - 消费结构正从以商品消费为主转向商品消费和服务消费并重，文旅、养老、托育等服务消费需求旺盛 [2][6] - 将从供需两侧发力，以新需求引领新供给、以新供给创造新需求 [2][6] - 计划制定实施城乡居民增收计划，促进高质量充分就业，继续提高城乡居民基础养老金以提升消费能力 [2][6] - 将扩大优质商品和服务供给，大力发展消费新业态新模式新场景，培育壮大家政、旅居康养等万亿级消费新增长点 [2][6] - 将支持有条件地区推广中小学春秋假，落实职工带薪错峰休假，并打造“购在中国”品牌以释放入境消费增量空间 [2][6] 扩大有效投资的重点领域与实施路径 - 当前投资出现下滑，但在科技创新、产业升级、基础设施、改善民生等方面仍有短板弱项 [3][7] - 将投资于物和投资于人相结合，加快建设停车场、充电桩、旅游公路等消费基础设施，提高养老、托育、医疗等民生类投资比重 [3][8] - 将高质量推进城市更新，着力扩大有效投资 [3][8] - 将有效发挥政府投资带动作用，用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金 [3][8] - 将优化实施“两重”项目，靠前实施具备条件的“十五五”重大项目，发挥重大工程牵引带动作用 [3][8] - 将激发民间投资活力，支持民营企业参与铁路、核电等领域重大项目，引导民间投资向高技术、服务业等新赛道拓展 [3][8] 政策协同与预期展望 - 将通过投资消费联动、政府市场协同，推动内需实现持续增长 [4][9]

政策背景与战略框架 - 国家层面将扩大服务消费作为战略重点，党的二十届四中全会明确以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费，商务部等9部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》，部署了5个方面19项具体任务[3] - 山东省作为经济、人口与消费大省，构建了“政策引领、活动赋能、品牌支撑”的工作体系，2025年1月省政府办公厅印发《关于进一步促进服务消费高质量发展的若干措施》，推出30条针对性举措[3] - 2025年9月，山东省再推“1+3”稳经济政策包，其中《关于推动服务业高质量发展的若干措施》包含6方面42项举措，并新增1亿元省级财政资金支持服务业发展[3] 品牌培育行动与成果 - 山东省商务厅支持指导，由齐鲁晚报.齐鲁壹点具体开展的“服务消费新品牌”培育行动为全国首创，旨在将政策红利转化为发展实效[4] - 行动覆盖全省16市，共收到239家企业提报，涵盖文娱、旅游、餐饮、家政、养老等多个核心赛道，经过多环节筛选，最终66家企业入选首批名单[4] - 入选品牌呈现覆盖广、认可度高、创新强的特质，横跨餐饮住宿、文娱旅游、家政服务、养老托育、体育消费等重点领域，并包含泉客厅、阿水大杯茶、海月龙宫等市场认可度高的“网红”品牌[6] - 寻梦沧海、乐陵影视城、耕海一号等品牌通过商文旅体健融合发展及模式创新，成为推动行业进步的“新生力量”[6] 联盟成立与后续支持 - 活动现场成立了山东省服务消费新品牌联盟，旨在构建一个集资源共享、经验互通、创新协同、抱团发展于一体的产业生态平台[7] - 联盟将打破企业间信息壁垒，推动优质资源高效流动，组织常态化交流活动，并整合力量对接政策支持，以形成“单个品牌有亮点、联盟整体有合力”的产业发展新格局[7] - 下一步，山东省商务厅将持续加大品牌宣传推广力度，通过组织新品牌企业进商场、进展会等举措，为品牌拓展市场搭建平台[8] - 该行动为山东服务消费升级树立了标杆，并为全国服务消费发展提供了可复制、可推广的“山东经验”[8]

文章核心观点 三部门联合印发《通知》，通过构建“商务+金融”协同体系、创新政策工具并聚焦五大消费领域，旨在破解消费提振政策碎片化难题，推动消费从“普惠式刺激”向“精准化赋能”新阶段迈进，以支撑消费持续增长并拉动内生增长 [4][17] 政策背景与目标 - 政策发布旨在2025年1—9月全国社会消费品零售总额达36.59万亿元、同比增长4.5%的基础上，为年末消费旺季注入动力，并为2026年消费持续增长筑牢支撑 [4] - 核心目标是解决以往消费刺激政策中商务部门与金融机构衔接不畅导致的“政策碎片化”问题，将“各自为战”转化为“合力攻坚” [5] 机制与体系创新 - 要求地方商务主管部门与金融管理部门建立常态化协调机制，构建三级协同工作网络 [6] - 建立消费领域重点项目清单共享制度，通过信贷市场服务平台实现“项目库”与“资金库”精准对接，以解决信息不对称问题 [6] - 鼓励地方运用融资担保、贷款贴息等方式，推动“财政+商务+金融”组合效应，例如在汽车以旧换新领域形成“补贴降成本+金融减负担”双重激励 [7] - 提出运用数字人民币智能合约红包提升政策精准度，该模式在部分地区试点中已使促消费政策落地效率提升30%以上 [8] 重点支持领域与策略 商品消费升级 - 聚焦大宗耐用消费品，1—9月家用电器和音像器材类零售额同比增长25.3%，通讯器材类增长20.5% [10] - 针对性提出完善分期付款、信用卡等产品服务，落实个人消费贷款差异化政策 [10] - 在汽车领域，金融机构将适当减免提前结清贷款产生的违约金，并与内外贸一体化平台合作支持优质外贸汽车产品进入国内市场 [10] 服务消费扩容 - 构建“再贷款+专项产品+担保增信”的支持体系，针对家政、文旅、养老等服务消费 [11] - 扩大知识产权质押融资，解决文体娱乐、教育等行业小微企业的融资难题 [11] - 针对1—9月餐饮收入增长3.3%的态势，鼓励金融机构将支付结算、信贷支持嵌入餐饮消费场景 [11] 新型消费培育 - 鼓励金融机构探索“人工智能+消费”、“IP+消费”等新模式的支持路径 [12] - 1—9月全国网上零售额增长9.8%，其中实物商品网上零售额占社零总额比重达25% [12] - 提出推动金融机构与社交电商、直播电商合作，开发适应互联网特点的信贷产品，并下沉服务“长尾”客户 [12] 城乡与内外市场 - 针对1—9月乡村消费品零售额增长4.6%、高于城镇0.2个百分点的特点，提出开发县域商业专属贷款产品，支持冷链物流设施建设 [14] - 在入境消费领域，聚焦“购在中国”品牌建设，通过提升支付便利性挖掘入境消费潜力 [14] - 将“新大集”等县域消费活动与信贷支持结合，推动农特产品销售与农村流通体系完善 [14] 落地执行与保障 - 鼓励打造“政府搭台+金融唱戏+商家参与”模式，例如在“双十二”、“元旦”等节点推动银行与商超联合开展“分期免息”、“满减优惠”活动 [15] - 2024年深圳地区“汽车以旧换新+分期贷款”的组合模式使当地汽车分期客户量同比增长15% [15] - 提出依托地方融资信用服务平台共享商贸类小微企业信息，加快消费领域信用建设以促进信用贷款投放 [16] - 要求金融机构根据客户还款能力合理确定贷款额度与利率，避免过度借贷，并加强金融消费者权益保护 [16] 政策意义与展望 - 标志着消费提振工作从“普惠式刺激”进入“精准化赋能”新阶段，以系统思维破解结构性矛盾，通过差异化信贷政策实现“点对点”帮扶 [17] - 以机制创新释放协同效能，使政策从“被动响应”转向“主动赋能”，例如金融机构根据商务部门推送的文旅消费数据提前开发针对性信贷产品 [17] - 以长远视角培育消费生态，1—9月体育娱乐用品类零售额增长19.6%、家具类增长21.3%的数据表明政策能培育稳定增长极 [18] - 对地方政府与金融机构而言，落实政策需把握因地制宜细化举措和强化科技赋能两个关键 [18] - 在全球经济复苏乏力背景下，此次协同举措为“十五五”开局之年的消费增长奠定了制度基础 [18]

渭南市劳务品牌建设总体情况 - 渭南市于11月26日举行2025年度市级劳务品牌评审会，创新采用“路演汇报+专家考评”机制，围绕品牌建设、人才培育、辐射效应、可持续发展等核心维度进行量化评审 [1] - 12月8日公示结束后，认定“韩城家政师”、“华阴老腔艺人”、“白水包子制作工”等10个劳务品牌为市级劳务品牌，并认定陕西金雀家政服务有限公司等11家单位为市级劳务品牌引领单位 [1] - 渭南市已形成覆盖家政护理、银发产业、美食餐饮、非遗传承、新兴业态等多个领域的劳务品牌集群，例如“韩城家政师”、“大荔炉齿面餐饮师”、“蒲城电商”、“华山穿戴甲工艺师”等 [5] - 截至目前，渭南市已创建省级、市级和县级劳务品牌52个，带动就业创业30余万人，产生劳务经济收益近百亿元 [5] - 渭南市将劳务品牌建设作为贯彻就业优先战略、推进乡村振兴和共同富裕的重要举措，通过“标准化培训、规模化输出、品牌化推广、产业化发展”模式推动就业转型 [4] 美食餐饮类劳务品牌 - “澄城水盆羊肉餐饮师”是渭南市美食类劳务品牌的典型代表，通过系统培训，从业者可成为切肉师、打馍师、熬制师等专业角色 [2] - 目前全省澄城水盆羊肉门店超580家，年销售额突破4亿元，带动2000余户群众户均增收超3万元 [2] - “潼关肉夹馍餐饮师”是省级劳务品牌，全国首家肉夹馍产业学院于4月28日在潼关县成立，构建“传统技艺传承+现代产业运营”的培养体系 [2] - 潼关县域内有传统手工打馍经营门店58家，工业化生产企业10家、生产线33条，带动就业2万余人，其实体店已遍布全国大中城市 [3] 家政服务与其他领域劳务品牌 - “渭南三贤家嫂”于2024年8月被认定为市级劳务品牌，其创建引领单位为渭南市秦嫂家政有限责任公司 [4] - 该公司通过专业化、标准化、系统化的家政技能培训，按照统一标准、考核和资格证书要求培养学员 [4] - 过去3年，“渭南三贤家嫂”劳务品牌累计带动就业超6000人，员工人均月收入超6000元 [4] - 在2025年10月16日举办的陕西省劳务品牌交流活动中，渭南参展团集中展示了“澄城水盆羊肉餐饮师”、“渭南三贤家嫂”、“渭南铁路工匠师”等6个代表性劳务品牌 [4] 品牌建设与未来发展 - 渭南市人力资源和社会保障局表示将持续聚焦“渭字号”劳务品牌提质升级，完善人才技能等级认定与专项能力考核等多元化评价体系 [5] - 未来计划通过深化东西部劳务协作、开展精准化技能培训、举办各类技能竞赛等方式，畅通从业人员技能成长通道 [5]