中央经济工作会议将"坚持内需主导，建设强大国内市场"列为明年经济工作首要任务，提出"引导金融 机构加力支持扩大内需"。《通知》的出台，正是落实会议精神的关键部署，通过"商务+金融"深度协 同，破解消费潜力释放瓶颈。 日前，商务部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于加强商务和金融协同更大力度提振消费的 通知》（下称《通知》），围绕商品消费、服务消费、新型消费等重点领域，提出11条政策措施，指导 地方及金融机构深化协同，推动惠民生与促消费深度融合。 《通知》从机制协同、重点领域、工具创新、落地对接四个维度，构建起商务引导、金融支撑、多方参 与的良性消费生态。 在机制协同上，《通知》首次在部委层面搭建商务与金融常态化协作框架，核心是破除部门壁垒，实 现"1+1>2"的联动效应。《通知》明确要求地方建立协调机制，推动政策衔接、信息共享；鼓励各地推 出专项方案，探索"财政+商务+金融"组合拳，运用融资担保、贷款贴息等工具，结合数字人民币智能 合约红包等创新手段，形成立体化政策资金支持体系。 在重点领域支持上，政策精准覆盖消费全链条与新业态，体现出系统性与前瞻性。在商品消费领域，减 免汽车以旧换新贷款违约金，支持内 ...

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 未提及 根据相关目录分别进行总结 基本面跟踪 - 价格方面 沪锌主力收盘价23605元/吨 较前日涨2.65% 伦锌3M电子盘收3139美元/吨 较前日跌1.84% [1] - 成交量方面 沪锌主力成交量189030手 较前日增加95968手 伦锌成交量18374手 较前日减少1756手 [1] - 持仓量方面 沪锌主力持仓量91374手 较前日增加2875手 伦锌持仓量223499手 较前日增加3372手 [1] - 升贴水方面 上海0锌升贴水65元/吨 较前日无变动 LME CASH - 3M升贴水83美元/吨 较前日降87美元/吨 [1] - 进口盈亏方面 锌锭现货进口盈亏 - 4080.64元/吨 较前日降283.09元/吨 沪锌连三进口盈亏 - 2871.92元/吨 较前日降205.04元/吨 [1] - 库存方面 沪锌期货库存51282吨 较前日减少1520吨 LME锌库存61925吨 较前日增加1575吨 [1] - 其他产品价格 1.0mm热镀锌卷含税4113元/吨 较前日降4元/吨 上海Zamak - 5锌合金24925元/吨 较前日涨590元/吨 [1] 新闻 - 商务部等三部门加强商务和金融协同 更大力度提振消费 加强大宗耐用消费品等消费金融服务 鼓励运用数字人民币智能合约红包等 [2] 趋势强度 - 锌趋势强度为1 取值范围在【 - 2 2】区间整数 强弱程度分为弱 偏弱 中性 偏强 强 [2][3]

文章核心观点 三部门联合印发《通知》，通过构建“商务+金融”协同体系、创新政策工具并聚焦五大消费领域，旨在破解消费提振政策碎片化难题，推动消费从“普惠式刺激”向“精准化赋能”新阶段迈进，以支撑消费持续增长并拉动内生增长 [4][17] 政策背景与目标 - 政策发布旨在2025年1—9月全国社会消费品零售总额达36.59万亿元、同比增长4.5%的基础上，为年末消费旺季注入动力，并为2026年消费持续增长筑牢支撑 [4] - 核心目标是解决以往消费刺激政策中商务部门与金融机构衔接不畅导致的“政策碎片化”问题，将“各自为战”转化为“合力攻坚” [5] 机制与体系创新 - 要求地方商务主管部门与金融管理部门建立常态化协调机制，构建三级协同工作网络 [6] - 建立消费领域重点项目清单共享制度，通过信贷市场服务平台实现“项目库”与“资金库”精准对接，以解决信息不对称问题 [6] - 鼓励地方运用融资担保、贷款贴息等方式，推动“财政+商务+金融”组合效应，例如在汽车以旧换新领域形成“补贴降成本+金融减负担”双重激励 [7] - 提出运用数字人民币智能合约红包提升政策精准度，该模式在部分地区试点中已使促消费政策落地效率提升30%以上 [8] 重点支持领域与策略 商品消费升级 - 聚焦大宗耐用消费品，1—9月家用电器和音像器材类零售额同比增长25.3%，通讯器材类增长20.5% [10] - 针对性提出完善分期付款、信用卡等产品服务，落实个人消费贷款差异化政策 [10] - 在汽车领域，金融机构将适当减免提前结清贷款产生的违约金，并与内外贸一体化平台合作支持优质外贸汽车产品进入国内市场 [10] 服务消费扩容 - 构建“再贷款+专项产品+担保增信”的支持体系，针对家政、文旅、养老等服务消费 [11] - 扩大知识产权质押融资，解决文体娱乐、教育等行业小微企业的融资难题 [11] - 针对1—9月餐饮收入增长3.3%的态势，鼓励金融机构将支付结算、信贷支持嵌入餐饮消费场景 [11] 新型消费培育 - 鼓励金融机构探索“人工智能+消费”、“IP+消费”等新模式的支持路径 [12] - 1—9月全国网上零售额增长9.8%，其中实物商品网上零售额占社零总额比重达25% [12] - 提出推动金融机构与社交电商、直播电商合作，开发适应互联网特点的信贷产品，并下沉服务“长尾”客户 [12] 城乡与内外市场 - 针对1—9月乡村消费品零售额增长4.6%、高于城镇0.2个百分点的特点，提出开发县域商业专属贷款产品，支持冷链物流设施建设 [14] - 在入境消费领域，聚焦“购在中国”品牌建设，通过提升支付便利性挖掘入境消费潜力 [14] - 将“新大集”等县域消费活动与信贷支持结合，推动农特产品销售与农村流通体系完善 [14] 落地执行与保障 - 鼓励打造“政府搭台+金融唱戏+商家参与”模式，例如在“双十二”、“元旦”等节点推动银行与商超联合开展“分期免息”、“满减优惠”活动 [15] - 2024年深圳地区“汽车以旧换新+分期贷款”的组合模式使当地汽车分期客户量同比增长15% [15] - 提出依托地方融资信用服务平台共享商贸类小微企业信息，加快消费领域信用建设以促进信用贷款投放 [16] - 要求金融机构根据客户还款能力合理确定贷款额度与利率，避免过度借贷，并加强金融消费者权益保护 [16] 政策意义与展望 - 标志着消费提振工作从“普惠式刺激”进入“精准化赋能”新阶段，以系统思维破解结构性矛盾，通过差异化信贷政策实现“点对点”帮扶 [17] - 以机制创新释放协同效能，使政策从“被动响应”转向“主动赋能”，例如金融机构根据商务部门推送的文旅消费数据提前开发针对性信贷产品 [17] - 以长远视角培育消费生态，1—9月体育娱乐用品类零售额增长19.6%、家具类增长21.3%的数据表明政策能培育稳定增长极 [18] - 对地方政府与金融机构而言，落实政策需把握因地制宜细化举措和强化科技赋能两个关键 [18] - 在全球经济复苏乏力背景下，此次协同举措为“十五五”开局之年的消费增长奠定了制度基础 [18]

政策核心与框架 - 商务部、中国人民银行、金融监管总局联合印发通知，旨在通过加强商务和金融协同，更大力度提振和扩大消费 [2] - 通知围绕重点领域和关键环节提出3方面11条政策措施，以形成提振消费的更大工作合力 [2] 深化系统协作与机制建设 - 推动地方有关部门加强沟通协作，鼓励有条件的地方健全合作机制，强化财政资金、信贷资金与社会资本合力，细化落实具体实施细则 [2] - 强调强化协同配合、抓好落地见效、加强跟踪指导，以做好政策衔接、激发消费潜力、总结推广经验 [3] 商品消费金融支持 - 加强大宗耐用消费品、数码产品等消费金融服务，挖掘商品消费升级潜能 [6] - 推动金融机构与平台、重点商户合作，完善分期付款、信用卡、手机银行、数字人民币等产品服务模式，更好满足消费者换新需求 [6] - 加快推动个人消费贷款业务发展，根据客户情况合理确定贷款发放比例、期限和利率，落实差异化政策 [6] - 适当减免汽车以旧换新过程中提前结清贷款产生的违约金 [4][7] - 加强金融机构与内外贸一体化重点企业和平台对接，提供境内外交易撮合服务，完善跨境供应链融资模式，支持企业内外贸一体化经营 [7] 服务消费与养老金融支持 - 结合家政、住宿餐饮、文体娱乐、教育、旅游、养老托育等重点服务消费，创新金融产品和服务，更多嵌入消费场景 [8] - 用好用足服务消费与养老再贷款，激励引导金融机构积极向服务消费领域和养老领域经营主体发放贷款 [4][8] - 扩大知识产权、科技成果等无形资产质押融资服务，丰富适合小微企业的金融产品，发展商业保险年金、商业健康保险、意外伤害保险等保险产品 [8] 新型消费金融支持 - 积极探索金融支持首发经济、绿色消费、健康消费、数字消费、“人工智能+消费”、“IP+消费”等消费新业态新模式的有效举措 [10] - 引导金融机构与社交电商、直播电商等开展合作，开发适应互联网特点的业务模式 [10] - 支持金融机构加强与实体零售、电商平台合作，扩大“一站式”金融服务 [10] - 在依法合规、风险可控前提下，合理适度扩大客户范围，下沉服务“长尾”客户 [11] - 支持金融机构、大型企业在依法合规前提下，探索扩大消费积分应用 [4][11] 消费场景创新与多元化支持 - 集成融资、结算、保险等综合金融服务，支持消费新业态新模式新场景建设 [12] - 加大对“购在中国”系列活动、国际消费中心城市、步行街(商圈)、特色商业街区、一刻钟便民生活圈、商品市场优化升级、零售业创新提升、老字号守正创新发展等金融支持力度 [12] - 结合县域商业提质增效和农村电商高质量发展，探索开发专属贷款产品 [12] - 促进入境消费，持续提升入境人员支付便利性 [13] - 鼓励金融机构主动融入城乡消费新场景、新热点，拓宽线上渠道，强化线下服务，打造场景化金融服务品牌 [13] 消费帮扶与县域农村金融支持 - 扩大县域消费，配合“新大集 新服务 新消费”县域商业消费季等活动提供信贷支持 [9] - 升级农村消费，促进农特产品销售，向农产品产销大会等服务乡村振兴相关展会平台提供特色金融服务 [9] - 支持农村流通发展，积极对接县域物流配送中心、商贸中心等新建改造项目融资需求，更好满足冷链物流设施等项目信贷需求 [9] - 鼓励开展推荐信贷项目等定点帮扶合作，加大金融机构对定点帮扶县“融资+融智”支持 [9] 联合促消费与政策工具创新 - 鼓励地方商务主管部门充分利用现有资金渠道开展促消费活动，与金融支持形成合力 [5] - 鼓励有条件的地方运用数字人民币智能合约红包提升促消费政策实施质效 [5][14] - 结合地方实际探索运用融资担保、贷款贴息、风险补偿等多种方式，加强财政、商务、金融政策协同，引导信贷资金加大向消费重点领域投放 [5] - 鼓励有条件的地方通过多种方式支持参与康养、文旅等消费重点项目和数字、绿色等新型消费领域 [5] - 鼓励金融机构根据地方促消费差异化政策和场景需求，定制和升级数字人民币智能合约红包服务方案 [14] - 鼓励商家、平台发放消费券，提供更多低息、免息分期等优惠 [4][14]

党中央、国务院高度重视提振消费，近日召开的中央经济工作会议明确要求，"引导金融机构 加力支持扩大内需"，为贯彻落实相关决策部署，商务部、中国人民银行、金融监管总局联合 印发《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知》（以下简称《通知》），指导地 方商务主管部门和中国人民银行分支机构、金融监管总局各监管局及金融机构加强协同配合， 聚焦消费重点领域加大支持力度，形成提振和扩大消费的更大工作合力。 《通知》围绕商品消费、服务消费、新型消费、消费场景、消费帮扶等重点领域和强机制、抓 落实、促合力等关键环节，提出3方面11条政策措施。 下一步，商务部将会同中国人民银行、金融监管总局，充分利用商务、金融两方面渠道和平 台，共同做好政策宣传解读，推动相关支持举措落实落细，更大力度支持惠民生和提振消费。 全文： 三部门：鼓励有条件的地方运用数字人民币智能合约红包提升促消费政策实施质效 SFC 来源丨央视新闻 编辑丨江佩佩 见习编辑张嘉钰 21君荐读 全网爆火！雷军也在穿的打工人战袍，有厂家日销3万件 固态电池第一股或要来了，华为小米投资，估值185亿 避孕药免税取消在即，解读来了 2 悦 读 · 智能 权 威 . r7 ...