深化"四个监管"机制创新 全面提升能源治理效能 监管机制不断健全。围绕"四个监管"系统设计规则、流程和标准，初步形成了覆盖重大工程项目、电力市场秩序、能源保供、源网协调等重点领域的制度 框架。在过程监管方面，华中监管局通过构建6大类115项监管指标体系，对134个重大电力项目实现从纳规开始至投产运行的全周期监管，形成"监测—预 警—督办—整改"闭环机制。在数字化监管方面，山西监管办立足省内电力市场运营特点，系统优化完善监管指标体系，建立监测指标134项，依托市场运 营机构对市场经营主体交易行为进行常态化监测与预警，累计监测主体交易行为6万余次、预警230次，及时发现串通报价等6条问题线索并依法依规处 理，有效保障电力市场平稳有序运行。在穿透式监管方面，湖南监管办建立以专线为基础的常态化监管信息传输机制、调度机构执行电力交易结果考核评 价机制和新型储能调用监管评价机制，有效解决监管对象和监管机构之间的信息不对称问题。在跨部门协同监管方面，国家能源局贯彻落实国务院对深入 推进跨部门综合监管要求，与国家市场监督管理总局等部门建立政策协同、信息共享、线索移交、联合执法和培训交流等机制，加快推进全国统一大市场 建设和加 ...

新一代煤电技术的"东方引擎" 东方汽轮机依托全国重点实验室的深厚技术储备，全面部署应用针对性技术方案。通过深化应用第五代通流技术，优化高温部件结构、应用 新型防护涂层、开发智能协同控制逻辑等，提升机组的快速响应能力、调峰深度与运行寿命，全面满足高效灵活调节的示范要求。 东方锅炉依托先进的OPCC对冲旋流燃烧、超低负荷转直流水动力等核心技术，已实现在役机组无助燃、水冷壁转直流的调峰最低负荷 18%~20%。创新研发出耦合预燃室的强稳燃旋流燃烧系统、协同汽水系统提质的超低负荷水冷壁安全体系、低应力柔性本体结构和智慧协调 控制技术，构建了新一代煤电锅炉技术，可实现无辅助15%超低调峰负荷、4%调峰速率。 东方自控聚焦清洁降碳、安全可控、高效调节与智能运行等核心指标，深度融合控制技术与装备本体，打造面向新一代煤电机组的智能控制 系统与服务，助力机组深度调峰"低得下去"、快速响应"快得起来"，全面提升电厂的经济运行效益。 本次论坛是东方电气集团深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、践行"十五五"能源体系建设的务实举措，将进一步推动产业链上下游企业 凝聚共识、协同创新，为构建新型能源体系锻造坚实可靠的"东方引擎"。 12月 ...

内蒙古能源经济指数核心成果 - 内蒙古全行业电力消费指数同比上升4.49% [1] - 内蒙古综合电力供应指数同比上升10.07% [1] - 发电规模持续攀升，用电规模逐步扩大，为经济社会发展提供支撑 [1] 电力供应与绿色转型 - 截至2025年10月底，内蒙古新能源装机规模超1.5亿千瓦，位居全国前列 [3] - 提前一年实现新能源装机超越火电的历史性跨越 [3] - 新增装机容量中，风力、太阳能发电装机占比超八成 [3] - 风力发电供应指数均值为187.02点，同比增长24.53% [3] - 太阳能电力供应指数均值为265.39点，同比增长61.99% [3] 电力消费与产业结构 - 2025年前三季度，制造业对全行业用电量增长的贡献度近六成 [4] - 通用设备制造业、专用设备制造业、汽车制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业用电量均实现两位数增长 [4] - 互联网数据服务用电量同比增加83.87% [4] - 内蒙古全社会用电量中，每三度电中有一度是绿电 [4] 产业发展与战略布局 - 内蒙古抢抓全国一体化算力网络枢纽节点建设机遇，在呼和浩特市、乌兰察布市着力培育绿色算力 [4] - 积极打造绿能非电利用“试验田”，吸引绿色高载能产业、绿色算力、战略性新兴产业落地 [4]

AI算力爆发，引发全球用电紧张，此前，微软声称AI行业的发展瓶颈是缺电，AI算力引发的电力缺 口、电网升级的刚性需求，都为行业长期发展提供了有力支撑。 中信证券表示，"十五五"规划建议中进一步明确了新型能源体系的重要地位，针对电力系统建设指引了 消纳、韧性、电气化等中长期的发展重心。该机构认为，政策进一步指引和夯实了特高压、柔性直流输 配电、数智化电网等环节的中长期机遇。同时，中短期来看，输变电设备内外需景气共振，结构性需求 持续显现，特高压、智能电网等环节有望迎来景气反转。 电网设备ETF（159326）是全市场唯一跟踪中证电网设备主题指数的ETF，从申万三级行业分类上看， 指数成分股的行业分布以输变电设备、电网自动化设备、线缆部件及其他、通信线缆及配套、配电设备 为主，拥有较强的代表性。特高压权重占比高达65%，全市场最高。 （文章来源：每日经济新闻） 12月8日，A股三大指数集体反弹，电网设备板块近期呈现企稳反弹迹象，截止14点30分，全市场唯一 的电网设备ETF（159326）涨幅0.28%，成功站上20日均线，实时成交额达3.2亿元，持仓股宝胜股份涨 停，中能电气涨超8%，东材科技、金龙羽、电工合金 ...

上证科创板新能源指数及ETF表现 - 截至2025年12月8日11:25，上证科创板新能源指数(000692)强势上涨，成分股利元亨(688499)上涨17.12%，嘉元科技(688388)上涨6.56%，先惠技术(688155)上涨6.36%，海目星(688559)、微导纳米(688147)等个股跟涨 [1] - 科创新能源ETF(588830)上涨1.96%，最新价报1.45元 [1] - 科创新能源ETF近5天获得连续资金净流入，最高单日获得1.07亿元净流入，合计“吸金”2.25亿元，日均净流入达4503.26万元 [1] 政策与行业动态 - 陕西“十五五”规划建议发布，提到加快建设新型能源体系，完善以清洁高效煤电为支撑的转换利用体系，统筹推进新能源供给比重提高、就地消纳和外送 [1] - 规划着力构建新型电力系统，大力发展新型储能，加快智能电网和微电网建设 [1] 机构观点与行业前景 - 中信建投指出，在储能需求爆发的背景下，制造业环节盈利能力处于历史低位的情况不合理且不可持续 [2] - 当前终端内部收益率水平较高，预计可接受10-15分/Wh的利润让渡 [2] - 预计2026年制造业环节价格将上涨10-15分/Wh，税后对终端电站的成本上涨12分/Wh，对下游需求影响可控，但中游制造业利润将大幅增厚 [2] - 看好储能需求驱动下，制造业上下游量价齐升、共振受益 [2] 相关指数与ETF产品信息 - 科创新能源ETF紧密跟踪上证科创板新能源指数，该指数从科创板市场中选取50只市值较大的光伏、风电以及新能源车等领域的上市公司证券作为指数样本 [2] - 截至2025年11月28日，上证科创板新能源指数(000692)前十大权重股分别为阿特斯(688472)、天合光能(688599)、晶科能源(688223)、大全能源(688303)、容百科技(688005)、天奈科技(688116)、厦钨新能(688778)、嘉元科技(688388)、孚能科技(688567)、派能科技(688063)，前十大权重股合计占比47.84% [2] - 相关ETF产品包括科创新能源ETF（588830）、创业板新能源ETF（159261）、光伏ETF基金（159863） [3]

文章核心观点 - 陕西省在“十五五”规划中提出做强做优现代能源产业集群，核心战略是坚持“稳控转”，推动能源产业向化工原料、清洁能源和非能产业转型，并加快建设新型能源体系与新型电力系统 [1] 能源产业发展战略 - 坚持“稳控转”战略：稳住能源生产基本盘，推动化石能源利用更多向化工原料转变、能源供给更多向清洁能源转变、能源资本运作更多向培育非能产业转变 [1] - 协同推进煤炭优质产能释放和落后低效产能淘汰，加快油气资源勘探开发和增储上产 [1] 新型能源体系建设 - 加快建设新型能源体系，完善以清洁高效煤电为支撑的转换利用体系 [1] - 统筹推进新能源供给比重提高、就地消纳和外送 [1] - 着力构建新型电力系统，大力发展新型储能，加快智能电网和微电网建设 [1] - 加强陕甘青等跨省电力互济工程谋划和建设 [1] 高端化工与重点项目 - 锚定高端化多元化低碳化方向，加快延安1000万吨/年炼化一体化项目建设 [1] - 加快国能榆林循环经济煤炭综合利用等项目建设 [1] - 建设全国一流高端化工新材料产业基地 [1]

会议背景与战略定位 - 2025第八届中国能源产业发展年会在京举办，主题为“构建新型电力系统 建设能源强国”，旨在汇聚行业智慧，研判趋势，为能源高质量发展注入动能 [2] - 党的二十届四中全会《建议》提出加快建设新型能源体系，持续提高新能源供给比重，推进化石能源替代，着力构建新型电力系统，建设能源强国 [2] - 构建新型电力系统与建设能源强国是战略目标与实施路径的深度绑定，新型电力系统是新型能源体系的支撑和关键枢纽 [2] 新型电力系统的“新”内核 - 新型电力系统的构建是一场涉及责任、模式与结构的根本性变革，并非对旧体系的简单修补 [4] - “新”在技术驱动与产业赋能的前沿突破，中国能源科技已跻身国际前列，从特高压输电到自主核电、大型水电站及新能源全产业链均取得领先，新型电力系统建设强力牵引科技创新与产业升级 [6] - “新”在使命与责任的升华，电力在终端用能中的占比十年内从22%提升至30%，未来十年有望达40%，电力系统成为支撑社会运转的核心主力、碳中和转型的重要执行者，并代表“中国制造业”和“新质生产力”参与全球竞争 [8] - “新”在发展模式与产业生态的革新，随着系统性补贴政策退出，以市场化为主导的新发展逻辑正在确立，现货市场、绿电绿证交易、虚拟电厂、源网荷储一体化等新业态催生出数以亿计的新兴市场主体 [8] 构建新型电力系统面临的挑战 - 新型电力系统面临高比例新能源接入带来的严峻挑战，需统筹高质量发展与高水平安全 [10] - 挑战具体表现为：单个省份新能源装机超最大负荷的情况将从局部向全国蔓延，导致调节资源面临全流程压力；系统支撑能力不足问题凸显，频率、电压稳定等隐患与调节资源短缺相互交织；极端气象事件成为突发性应急挑战 [12] - 确保能源安全在新型电力系统背景下被赋予新的、更复杂的内涵，破解挑战的关键在于构建科学完备的“新型调节资源体系”，包括氢能、储能、光热等新技术，以及传统电源灵活性改造与用户侧多元资源挖掘 [12] - 新能源的高效消纳是另一考验，要求电网形态与市场机制同步进化，需构建“主配微协同”的新型电网平台，并通过市场机制将系统运行挑战转化为价格信号，激励各方参与调节 [13] 激活发展新动能的关键路径 - 市场建设是释放系统灵活性与价值的关键制度保障，未来电力市场需系统性地统筹电能量、辅助服务、容量和绿色环境四大价值，通过分时定价、省间市场、容量补偿等机制，将电能量价值、安全价值及绿色价值在市场中充分彰显 [14] - 实践表明，在价格信号引导下，工业负荷、电动汽车、储冷储热等分布式资源蕴藏巨大可调潜力，例如有公司管理超20GW用户负荷，挖掘超100万千瓦可调能力 [14] - ESG正从合规要求内化为企业的核心竞争力和创新机遇，成为进入全球市场、获取竞争优势的“必答题”，通过数字化平台帮助企业评估ESG水平并对接绿色金融是赋能企业将ESG转化为实际价值的创新尝试 [14] - 国内能源转型与全球能源互联互通息息相关，推动能源高质量发展需协同构建新型能源体系、新型市场体系与新型治理体系“三个体系”，并通过建设全球能源互联网这一国际公共产品，促进清洁能源在全球范围内的优化配置 [14]

全球能源互联网倡议十年回顾与成果 - 2015年9月中国在联合国提出全球能源互联网倡议，十年来引领世界能源格局深刻变化并推动中国能源电力高速发展 [4] - 全球能源互联网发展合作组织作为中国发起的能源领域首个国际组织，致力于推动能源转型与国际合作 [10] - 全球能源互联网已纳入联合国落实《2030年议程》和《巴黎协定》工作框架，成为广受欢迎的国际公共产品 [10] 能源转型的驱动力与必然性 - 传统化石能源开发利用带来资源争夺、地缘冲突和气候危机等多重挑战 [5] - 2024年全球能源碳排放达到创纪录的378亿吨，气候危机成为全人类最大生存挑战 [5] - 以人工智能为代表的新工业革命推高算力与能源需求，能源形态必然向更高效、更清洁、更可持续方向演进 [5] - 建立以清洁电力为核心的能源体系是技术演进的必然选择，也是人类迈向可持续发展的必由之路 [5] 构建新型能源体系 - 新型能源体系核心是新型电力系统，其本质是能源互联网 [7] - 能源发展呈现四大趋势：生产清洁化（水、风、光等清洁能源大规模开发替代化石能源）、消费电气化（工业、建筑、交通等领域电能替代，形成电-氢-碳协同消费结构）、配置广域化（加强电力互联互通以解决清洁能源随机性、波动性和分布不均衡问题）、产业数智化（现代信息技术与能源电力深度融合） [7] - 全球能源互联网是清洁能源大规模开发、输送和使用的重要平台，具有清洁主导、电为中心、互联互通、智慧高效特征 [7] 构建新型市场体系 - 新型市场体系建设需把握电力市场开放性与市场体系协同性两个关键维度 [8] - 电力市场开放性要求构建区域、国家、跨国多层级电力市场，破除壁垒、畅通交易，推动多主体公平参与并建立灵活价格机制与多元交易品种 [8] - 市场体系协同性要求推动电力市场、碳市场、绿色金融市场机制衔接与高效联动，促进电能、绿证、绿色金融产品与数据要素高效流动，引导社会资本流向能源转型领域 [8] - 合作组织首次倡导构建全球电—碳市场，并创新提出“电—矿—冶—工—贸”联动发展模式以破解能源项目融资难题 [10] 构建新型治理体系 - 高效治理体系需重点建立安全治理、标准衔接和开放合作三个机制 [9] - 安全治理机制需建立源网荷储各方共建共治体系，在规划、建设、调度、管理等环节协同发力，保障高比例新能源电力系统安全运行与可靠供应 [9] - 标准衔接机制需加快能源领域国际标准研究、编制和推广应用，推动各国标准互认以促进资源共享与发展协同 [9] - 开放合作机制需建立互利共赢合作平台与健全多边合作机制，推动技术、资金、产能、项目全方位合作，打造人人享有可持续能源的能源共同体 [9] - 合作组织在全球举办近百场国际会议，推动首批11项全球能源互联网国际标准发布，促进技术交流与项目合作 [10] 合作组织的战略规划与研究成果 - 合作组织研究并发布了全球首个电力发展指数报告 [10] - 合作组织研究并发布了全球及各大洲能源互联网和清洁能源资源开发投资两个“1+6”规划体系 [10]

行业核心观点 - 海洋能源正加速成为全球及中国能源供给的战略新高地，预计未来超过30%的石油、37%的天然气及7%的电力将来自海洋，并构建“海下产油气、海上发绿电”的立体化供给体系 [1][3] - 全球与能源相关的碳排放及一次能源消费量预计在5-10年内达峰，清洁电力将发展为第一大终端能源，但化石能源作为保障系统稳定的“压舱石”仍不可或缺 [1][3] - 建设新型能源体系需聚焦化石能源清洁高效利用、非化石能源安全可靠替代以及创新驱动三大方面 [2][4] 海洋油气发展现状与展望 - 2025年中国保持高强度海洋油气开发投资，重点产能项目建设加快，海洋油气产量再创新高 [1][3] - 以中国海油为主的海洋石油产量持续增长，其增产量约占全国石油增产量的80%左右，海洋天然气产量也实现较快增长 [1][3] - 中国海洋油气勘探开发仍有较大提升空间，资源潜力大，“十五五”期间将继续加大增储上产力度，延续“十四五”良好态势，担当中国石油产量增长的主力军 [2][4] LNG（液化天然气）领域动态 - 本年度（2025年）全球LNG新增供应量同比增速明显提高 [1][3] - 预计到2030年，LNG在中国天然气进口总量中的比重将超过60%，持续为天然气供应提供重要支撑 [1][3] - 天然气作为最清洁的化石能源，是连接传统与新能源的关键纽带，深化LNG利用是推动绿色转型的必然选择 [2][5] 公司战略与定位 - 中国海油作为中国海洋能源开发的“国家队”，坚定不移推进油气增储上产，全力推动海洋石油工业高质量发展 [2][4] - 公司坚持系统观念，同时抓好深水油气勘探等传统领域和海上风电等新兴产业的发展 [4][5] - 中国的海上风电正引领新兴能源领域的风向，海洋能源加速走向能源供给的主力位置 [2][4]

文章核心观点 - “十五五”规划首次提出建设“能源强国”目标，这是回应全球能源格局调整、国内能源消费刚性增长及绿色转型需求的综合战略升级 [1] - 中国已具备建设能源强国的现实基础，拥有全球最大最快的可再生能源体系和完善的清洁能源产业链 [1][2] - 能源体系转型的未来动能已蓄势待发，尤其在氢能领域投资和产能全球领先 [3] - 构建新型能源体系的核心是推动新能源大规模开发与高水平消纳，但面临电力系统平衡、传统煤电转型、配网管理及外部风险等多重挑战 [4] - 建设能源强国将重塑产业发展格局，传统能源行业定位向“安全保供者”与“综合能源服务商”转变，并通过与新能源融合发展实现绿色转型 [5][6] 能源强国战略背景与基础 - 提出背景：全球能源供需格局深度调整，能源成为国家安全和战略博弈优先领域；国内“十五五”期间能源消费将持续刚性增长，面临绿色转型与产业升级迫切需求 [1] - 现实基础：“十四五”期间构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系，可再生能源发电装机占比由40%提升至60%左右 [1] - 产业基础：建成全球最完整的清洁能源产业链，风电、光伏、新能源汽车等产品出口全球200多个国家和地区，向全球提供70%的风电设备、80%的光伏组件 [2] - 成本优势：推动全球风电和光伏发电成本分别下降超过60%和80% [2] 未来能源体系发展动能 - 氢能地位：被视为未来清洁能源体系的关键组成部分 [3] - 投资领先：截至今年9月底，中国清洁氢项目投资额占全球比重30%，居全球首位 [3] - 产能领先：中国绿氢产能已超过每年22万吨，占全球50%以上；建成加氢站超过540座，占全球40% [3] 新型电力系统面临的挑战 - 核心任务：加快构建新型能源体系，核心是推动新能源的大规模开发与高水平消纳 [4] - 新能源特性挑战：新能源的随机性、波动性、间歇性特征加剧电力供需平衡难度，对系统灵活性和韧性构成考验 [4] - 煤电转型挑战：煤电向支撑调节型转变，频繁启停、深度调峰对其设备可靠性带来新课题 [4] - 配网管理挑战：分布式电源、电动汽车、储能的广泛接入使负荷特性日益复杂，配电网管理难度加大 [4] - 外部风险：极端天气频发、地缘政治等因素增加了一次能源供应和电网安全运行的风险 [4] - 发展阶段：新型电力系统仍处于“变革期”，需直面资源禀赋、系统安全、转型节奏等多重挑战 [4] 能源产业结构重塑与转型路径 - 当前结构：2024年能源消费结构仍“以煤为主”，煤炭消费占比达53.2%，化石能源整体消费比重达80.2% [5] - 传统能源新定位：油气、煤炭等传统能源行业定位正从单一的生产供应者，转变为“安全保供者”与“综合能源服务商” [5] - 煤炭与新能源融合：国家能源局指导意见提出依托煤炭矿区资源要素大力发展新能源，到“十五五”末取得显著成效，建设一批清洁低碳矿区 [6] - 传统能源企业方向：“增产不增碳、稳产更清洁”成为共同发展方向 [6] - 具体案例：长庆油田“十五五”期间将打造新能源规划体系，风光发电、地热开发、CCUS进入规模化发展阶段，新能源产能规模实现大幅跃升 [6]