文章核心观点 - “十四五”时期海南自贸港建设实现从“开局起步”到“成型起势”的关键跨越，并于2025年12月18日迎来全岛封关运作的历史时刻 [1] - 在自贸港政策与资本市场改革驱动下，海南资本市场实现规模与质量双升，为旅游业、现代服务业、高新技术产业等注入金融动能，筑牢了自贸港高质量发展的资本根基 [1] 资本市场规模与质量双升 - 五年来累计实现直接融资788.21亿元，其中股权融资262.99亿元，债券融资525.22亿元（含H股上市融资12亿元） [2] - 上市公司总市值较“十三五”末增长85%，达4621.11亿元，总股本达876.18亿股，增长70% [1][2] - 百亿级市值上市公司增至14家 [1][2] - 上市公司累计完成并购重组106单，涉及规模805亿元，其中重大重组9单，规模达170亿元 [3] - 2021年至2025年前三季度，海南上市公司累计实现营业收入8115.17亿元，较“十三五”时期同比增长30% [3] 产业升级与资源配置 - 资本市场通过多元化工具将金融活水精准导入实体经济重点领域，推动产业结构优化升级 [2] - 超七成上市公司投身科技创新、先进制造、绿色低碳、普惠民生等重点领域 [3] - 私募基金行业投资超500个项目，形成股权资本金超654亿元，投向半导体、新能源、计算机应用、生物医药等战略性新兴产业的规模占比持续提升 [5] - 天然橡胶、原油、20号胶等9个期货交割库和交割品牌落户海南，服务地方特色产业 [2] 投资者回报与市场建设 - 上市公司累计分红57.89亿元，较“十三五”时期增长86% [1][4] - 7家上市公司实施股份回购，合计金额8.69亿元；5家上市公司重要股东及相关人员累计增持9.92亿元 [4] - 投资者保护机制健全，“行民刑”立体化追责体系移送涉嫌刑事犯罪问题主体16个 [4] - 成功落地海南首单涉退市公司“示范判决+专业调解”案例，为投资者挽回损失529万元；证券期货业调解、仲裁中心累计成功调解案件213件，挽回损失约881万元 [4] - 常态化投资者教育活动累计举办逾5000场，覆盖投资者超1000万人次 [4] 金融产品创新与机构发展 - 全国首单绿色乡村振兴公司债券、首单清洁能源类持有型不动产（碳中和）ABS相继落地海南 [5] - 截至2025年11月底，海南存量境内交易所市场债券达67只，余额合计413.77亿元 [5] - 五年来新增公募基金管理公司2家、独立基金销售公司1家 [5] - 截至2025年10月底，海南私募基金管理人达564家，管理基金规模（净资产）4181.56亿元，分别位列全国第7位、第8位 [5] - 开展天然橡胶、生猪、豆粕（饲料）、鸡蛋4个品种的“保险+期货”项目，覆盖海南14个市县，惠及农户超过30万户次 [6] 跨境金融与市场开放 - 印发《海南自由贸易港跨境资产管理试点业务实施细则》，支持境外投资者投资自贸港内金融机构发行的理财产品、私募资管产品、公募基金等产品 [6] - 首批已有4家证券基金公司发行机构、2家银行销售机构通过备案 [6] - 沪深京证券交易所均在海南设立服务基地 [2] 监管与风险防控 - 2021年以来，海南证监局累计采取监管措施137家次，作出行政处罚决定16份、市场禁入决定2份，罚没金额近1.5亿元 [7] - 重点打击财务造假、资金占用、违规担保、违规信息披露等行为 [7] - 4家上市公司通过破产重整、并购重组等市场化方式化解经营危机 [7] 市场培育与未来展望 - 省级上市（挂牌）后备资源库现有在库企业23家 [2] - 海南股权交易中心“专精特新”专板正式设立 [2] - 展望“十五五”，海南资本市场将锚定高标准建设自贸港目标，围绕“三区一中心”战略定位和“45432”发展战略框架，加大市场培育力度，提高上市公司质量，提质扩容跨境资管试点业务，发展私募股权和创投基金 [8]

12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。 "封关运作意味着更自由的贸易流动、更便利的投资环境、更高效的要素配置，将为海南乃至全国构建 更高水平开放型经济新体制提供全新实践场景。"中国贸促会贸易推广交流中心副主任王成栋说。 多位业内人士认为，这一标志着海南自贸港建设进入新阶段的重大举措，不仅将重塑海南的产业与贸易 格局，更以实际行动向世界表明了中国矢志不渝扩大开放的决心。多个战略性新兴产业、高附加值行业 将迎来更多发展机遇。 ● 本报记者 王舒嫄 "海关派专人向我们讲解政策，让我们提前办好许可资质，保证设备能快速验放。"华能海南昌江核电有 限公司关务负责人说，根据基地建设情况，公司准备再进口一批组件，投身于海南核电事业的高质量发 展。 随着海南自贸港正式启动封关运作，"零关税""低税率"等政策红利将全面释放，为海南产业升级与贸易 发展注入强劲动力。 财政部关税司副司长吴京芳表示，封关后，更多经营主体可享受"零关税"政策；享惠主体可进口更 多"零关税"商品，"零关税"政策范围扩大至约6600个税目。此外，享惠主体间货物流转更加便利。这将 进一步降低企业成本，有利于吸引相关产业上下游企业向自贸港聚集，推动 ...

12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设 开放型世界经济的标志性举措。作为承载国家战略的开放前沿，海南自贸港以"零关税、低税率、简税 制"为核心，在制度创新、外资集聚、国际合作、智慧监管等方面多点突破，书写着中国与世界共享发 展机遇的新篇章。 制度集成创新是自贸港建设的核心引擎。截至目前，海南已培育21批173项制度集成创新案例，82项获 国家认可、37项向全国推广。从全国首张跨境服务贸易负面清单到省级营商环境建设厅的首创，从"土 地超市"到全域"禁塑"制度，一系列突破性举措构建起系统完备的开放制度体系，为封关运作筑牢根 基。封关后，海南将持续推动政策贯通叠加，对标国际高水平经贸规则，在运行机制、监管模式等方面 深化创新，形成更多具有全国示范意义的制度成果。 开放红利的持续释放吸引全球资源加速集聚。2020年至2024年，海南实际使用外资达1667亿元，年均增 长15.8%，176个国家和地区在琼投资；与40个境外自贸区(港)建立伙伴关系，2024年贸易进出口总额较 2020年增长2倍。封关后，"零关税"商品税目占比从21%大幅提升至74%，6637个税目 ...

新华社快讯：12月18日起，海南自由贸易港货物进出"一线""二线"可办理报关业务，货物可通过全岛设 置的8个对外开放口岸和10个"二线口岸"进出海南自由贸易港。 【纠错】 【责任编辑:张欣然】 ...

海南自贸港建设迈入全新发展阶段。12月18日，海南自贸港正式启动全岛封关运作，全面实施"'一线'放开、'二线'管住、岛内自 由"的政策体系，海南岛自此全岛成为海关监管特殊区域。封关运作落地，不仅将推动海南进一步扩大对外开放，更将凭借一系列优 惠政策，为国内外企业带来更多机遇与利好。 中国特色自由贸易港的新起点 "封关"不是"封岛"，而是建设中国特色自由贸易港的新起点。"'海南封关'不是字面意思上的与世隔绝。"润米咨询创始人刘润通过个 人公众号发表解读时表示。 封关是将海南岛全岛建成海关监管特殊区域，实施以"'一线'放开、'二线'管住、岛内自由"为基本特征的自由化便利化政策制度。 "封关"不是"封岛"，而是进一步扩大开放，封关后海南与国际的联系将更加便捷，这对于加快吸引全球优质要素集聚，促进海南自贸 港高质量发展，为全国改革开放探路开路，具有重要意义。 "一线"放开，既海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为"一线"，实施一系列自由便利进出举措。据报道，封关后"零关税" 商品覆盖面大幅提升，从纸尿裤、奶粉、电动牙刷等日用品到汽车、直升机、游艇等大宗物品，由目前的1900个税目扩大至约6600个 税目，占全部 ...

海南自由贸易港封关运作 - 核心观点：针对海南自由贸易港将于2025年12月18日启动封关运作，官方辟谣了多项不准确说法，强调封关运作是重要里程碑但非建设终点，其政策设计旨在发展实体经济而非成为“避税天堂”或“离岸资产”中心 [3][4] - 对人员流动的影响：封关运作主要是对“物”的管理升级，对“人”的流动影响不大，内地居民进出海南的管理方式与现在一样 [3] - 对货物流动的影响：海南与境外之间称为“一线”，货物进出更自由便利；海南与内地之间称为“二线”，主要是管住货物和税收，防止走私 [3] - 建设阶段定位：启动封关运作是重要里程碑，但非终点，规划到2025年初步建立政策制度体系，到2035年更加成熟，到本世纪中叶全面建成 [3] - 税收政策定位：税收优惠政策有严格限定，目标是发展实体经济，绝非打造“避税天堂”，例如企业所得税15%的优惠针对鼓励类产业企业且要求“实质性运营” [3] - 监管体系：建立了严格的反避税规则和金融监管体系，构建“开放而有秩序”的税收环境和“放得开、管得住”的资金流动环境 [3] - 房地产属性：封关后海南房产仍受国内法律和政策约束，并非“离岸资产”，房地产调控会因城施策，但遏制投机炒房、保障居民住房需求的原则不会动摇 [4] 网络谣言治理案例 - 核心观点：公安机关依法查处多起编造传播网络谣言案件，以维护公共秩序和企业名誉 [8][9] - 山东烟台案例：网民潘某某为博取眼球，编造发布“本地商厦发现某传染病患者，组织全员进行体检”的谣言，引发居民恐慌，已被依法行政处罚 [8] - 安徽合肥案例1：安某（女，35岁）为博取平台流量收益，于2025年10月利用AI软件生成并发布关于“多家银行紧急排查与某车企的信贷合作”及“某车企的部分经销商暂停提车计划”等谣言文章，扰乱秩序并损害企业名誉，被依法予以行政拘留 [8] - 安徽合肥案例2：邵某（男，48岁）因工作不满，于2025年10月在社交平台上编造发布对其同事的侮辱性虚假信息，造成恶劣影响，被依法予以行政拘留 [9]

海南全岛封关运作的核心意义 - 标志着海南自由贸易港正式启动，是中国向世界彻底开放的仪式，被世界贸易组织副总干事称为“送给世界的新年礼物” [1] - 这是一次在拥有完整工业体系和十四亿人口大国腹地进行的“制度压力测试”，旨在探索对接国际规则与守住安全底线，其成功经验将反哺全国 [5] - 在全球贸易面临逆全球化挑战的背景下，中国通过海南这一三万四千平方公里的海岛，向世界递出开放合作的请柬 [12] “一线放开”政策下的贸易与人员流动 - 海南与境外之间的海关边界基本消失，绝大多数进口商品享受零关税，货物实现“径予放行” [1] - 八十六国游客可免签入境，资本与人员流动的限制大幅减少，海南成为中国大陆与全球市场之间最薄的一层窗户纸 [1] “二线管住”机制的设计与功能 - 在海南与内地之间设立管理线，核心功能是“防止税差套利”，以守护全国统一大市场的公平底线 [3] - 该机制允许游客购买免税品自用畅通无阻，但将对职业代购构筑法律壁垒，其设计精妙如阀门，是保障海南超高开放度的调节器 [3] “岛内自由”带来的制度与商业优势 - 入岛货物可像在普通城市一样自由流转，企业享受15%的所得税优惠税率 [3] - 跨境资金可通过多功能账户高效进出，数据专用通道直连国际互联网，科研设备与原料近乎零成本流动 [3] - 海南从一个地理边缘，跃升为规则最特殊的开放中心 [3] 海南作为全球战略支点的角色升级 - 海南坐拥太平洋与印度洋航线的十字路口，封关后从“途经地”转变为“服务中枢” [7] - 离岸贸易模式允许合同签署、资金结算、物流调度全部在岛内完成，而货物实际在海外流转，洋浦港离岸贸易结算额已突破百亿美元 [7] - 第七航权开放允许外国航空公司以海南为基地运营国际航线，强化其航空枢纽地位 [7] 对产业与普通人生活的深远影响 - 高新技术企业带着岗位涌入，为年轻人提供了北上广之外的新选择 [10] - 离岛免税清单扩充至日用消费品，博鳌乐城国际医疗旅游先行区引进了上百种国际新药，中外合作办学项目落地 [10] - 此次变革由制度创新驱动，旨在构建长远蓝图，而非过去的炒房泡沫 [10]

海南自贸港全岛封关运作启动 - 海南自由贸易港将于12月18日正式启动全岛封关运作 此举被视为中国扩大高水平对外开放的重大举措 将为全球经贸开放合作提供重要平台 [1][3] 全球企业机遇与投资吸引力 - 全岛封关运作将为全球各国企业带来新机遇 吸引海外企业前往海南投资 不仅是设立办事处 还包括建厂 以便利用自贸港优势将产品销售至中国内地市场 [1] - 海南自贸港对阿联酋投资者非常有吸引力 将吸引阿联酋企业到海南自贸港注册 此举有望促进两国经贸关系的深入发展 [3] - 海南自贸港作为一个创新型贸易区域 将吸引来自世界各地的企业和商业人员 包括中小企业和大型跨国企业 为南非等国家的企业提供了进入更庞大市场体系的难得机遇 [7] 行业与政策惠及范围 - 随着全岛封关运作推进 其惠及范围已不再局限于传统的制造业和金融业 提供的便利服务对商业从业者极具吸引力 [5] - 海南是中国针对部分国家实施免签入境政策的先行者 并试行了许多与高水平对外开放政策相关的新举措 [5] 区域合作与战略意义 - 印尼方面希望推动本国企业更多地参与对华商贸合作 中国坚定推进对外开放及推动更深层次区域一体化的决心 对地区许多国家极具启发意义 [5] - 海南自贸港的核心优势在于向全球发出邀请 邀请各国在经济和金融领域全面参与中国在全球视野下的发展愿景 [7] - 海南自贸港不仅能为南非产品带来更大的市场 还将进一步深化南非与中国的经贸联系 [7] - 中阿双方在海南自贸港有很大合作和交流潜力 两国正在为双边经贸关系积蓄动力 [3]

海南自贸港全岛封关运作启动 - 2024年12月18日，海南自贸港全岛封关正式启动，标志着“放得开”又“管得住”的高水平对外开放进入新阶段 [2] - 全岛封关将海南岛建成海关监管特殊区域，实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的基本政策制度 [2] - 洋浦港作为海南自贸港最大的海运对外开放口岸，现有35条国际航线，将成为“一线放开”的主要通道 [2] 封关运作的核心政策与管理机制 - 海关在“二线”对三类货物实行管理：“零关税”货物、享受加工增值政策的货物、放宽贸易管理措施的货物 [2] - 采用H986等非侵入式大型查验设备，车辆装载货物通过查验全程仅需一分钟，实现高效通关 [3] - “零关税”商品范围将扩大至约6600个税目，约占全部商品税目的74%，享惠主体基本覆盖全岛有实际进口需求的各类单位 [3] - “零关税”清单由“正面清单”转为“负面清单”，意味着更多零部件可享受免税政策，降低了企业成本 [4] 政策红利与企业受益案例 - 加工增值超30%免关税政策已为企业节省大量成本，例如海南澳斯卡国际粮油有限公司凭借该政策累计节省近3亿元 [4] - 企业将政策节省的资金投入研发和生产，增强了市场竞争力 [4] - 海口空港飞机维修工程有限公司表示，“负面清单”模式使其能享受免税政策的零部件更多，成本更低 [4] 海南自贸港建设成效与展望 - 自2020年6月《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，政策制度体系已初步建立 [4] - 2020年以来，海南实际使用外资额超过建省前32年总和，货物贸易年均增速超30%，经济外向度五年提升15个百分点 [4] - 全岛封关运作是海南自由贸易港建设的标志性工程，也是中国进一步扩大高水平对外开放的重要举措 [1][4]

海南自贸港封关运作带来的机遇 - 海南自由贸易港全岛封关运作将带来更开放的贸易环境 [1] - 海南自由贸易港全岛封关运作将带来更高效的要素配置 [1] - 该举措被外资企业视为投资中国的重大机遇 [1]