文章核心观点 - 海南自由贸易港于12月18日正式启动全岛封关运作 标志着其建设进入新阶段 旨在构建更高水平的开放型经济新体制 [1] - 封关运作并非“关起门” 而是构建“境内关外”的特殊监管体系 实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度 [1] - 此举将重塑海南的产业与贸易格局 以实际行动向世界表明中国扩大开放的决心 多个战略性新兴产业和高附加值行业将迎来更多发展机遇 [1] 开放政策全面落地 - 自封关之日起 《关于海南自由贸易港货物进出“一线”“二线”及在岛内流通税收政策的通知》等系列文件正式施行 [2] - “零关税”政策覆盖的商品品类将由目前的1900多项大幅提升至6637项 约占全部商品的74% 比封关前提高53% [2] - 进口“零关税”商品及其加工制成品可以在享惠主体间流通 免于缴纳进口关税 [2] - 在海南自贸港注册的鼓励类产业企业、海南自贸港各行业的高端紧缺人才可以享受所得税15%的优惠税率 [2] - 封关运作是系统性构建人流、物流、资金流等要素自由便利流动的制度环境 为探索实施更高水平开放举措提供更大空间 [2] 推动产业成链成群 - “零关税”“低税率”等政策红利全面释放 为海南产业升级与贸易发展注入强劲动力 [3] - 更多经营主体可享受“零关税”政策 享惠主体可进口更多“零关税”商品 政策范围扩大至约6600个税目 享惠主体间货物流转更加便利 [3] - 政策有利于降低企业成本 吸引相关产业上下游企业向自贸港聚集 推动产业链集群化发展 [3] - 海南将建立以“零关税畅通贸易、低税率撬动增长”为特点的自贸港税制体系 [3] - 以加工增值免关税政策为突破口 带动生物医药、海上风电、器械制造加工、数字内容加工等战略性新兴产业 以及商业航天发射、国际教育等重点领域的快速发展 [3] - “零关税”“加工增值免税”等政策尤其适合高端制造、研发测试、大健康、保税维修等高附加值行业 [3] - 实例：华能海南昌江核电有限公司进口一批价值超过2300万元的“零关税”自用生产设备（堆芯中子探测器组件及堆芯液位探测器组件） 在海口海关高效监管下顺利完成通关 [2][3] 吸引企业纷纷布局 - 封关运作带来的发展机遇吸引各类企业布局海南 [4] - 海南太古可口可乐绿色智能生产基地在海口国家高新区正式开工 该项目一期投资3亿元 计划2027年底投产 将推行智能化生产模式并构建综合能源系统 [4] - 上海洁鹿生物科技有限公司与海南自贸港一家企业达成合作意向 落地垃圾环卫机器人项目 计划在海口或澄迈设立项目公司 预计在明年6月前完成资金、技术与人才的引进 并将海南基地定位为“出海窗口” [4][5] - 企业看重海南自贸港的税收政策优势 以及其作为对接国际资源、降低物流成本重要通道的区位优势 [5]