党的二十届四中全会通过的"十五五"规划建议提出，"高标准建设海南自由贸易港"。习近平总书记强 调，"高标准建设海南自由贸易港，主要目的是促进海南高质量发展，助力全国构建新发展格局"。封关 运作是海南自贸港建设的重要节点，标志着我国高水平对外开放迈上新台阶。以制度创新、政策创新、 服务创新为抓手，努力把海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户，需要充分认识和深 刻领会高标准建设海南自贸港的内涵和要求。 高标准建设海南自贸港，体现在更高远的战略定位上。海南承担着建设全面深化改革开放试验区、国家 生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区"三区一中心"的战略任务，开放任务与 生态任务、民生任务叠加。建设全面深化改革开放试验区，要求海南为全国进一步全面深化改革开放积 累可复制、可推广的经验。建设国家生态文明试验区，要求海南形成绿色低碳发展新模式，实现经济与 生态协调发展。建设国际旅游消费中心，要求海南探索吸引更多国内外游客、促进消费提质升级、推动 文旅产业高质量发展的新路径。建设国家重大战略服务保障区，要求海南在发展海洋经济、共建"一带 一路"等方面发挥重要作用。 高标准建设海南自贸港，体现在 ...

封关运作，进一步拉紧中国与世界的合作纽带。一个贸易投资更自由便利、要素流动更高效的新海南， 将吸引更多全球资源汇聚，推动区域经济一体化发展。这是向世界分享机遇、共同发展的重要桥梁。在 复杂多变的国际环境中，中国坚定不移深化互利合作，对外开放的大门不会关闭，只会越开越大。 推进海南自由贸易港建设是一项复杂的系统性工程。监管模式的创新、风险防控体系的完善、各类政策 的协同落地，都需要在探索中稳步推进。需以钉钉子精神狠抓落实，统筹发展和安全，稳扎稳打、步步 为营，确保各项政策顺畅运行、落实落细，持续释放效应，形成推动改革开放的强大合力。 潮涌南海千帆竞，风劲正是扬帆时。海南自贸港这片充满希望的热土，正以全新姿态，邀请世界共赴一 场开放与发展的未来之约，共享发展机遇，共创美好未来。 从设立经济特区到加入世界贸易组织，从共建"一带一路"到建设自由贸易试验区，中国开放步伐始终稳 健有力。海南自贸港的封关运作，是中国稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放的新探索。 封关运作，是国家战略部署的坚实落地。作为探索当今世界最高水平开放形态的载体，海南自贸港承载 着制度型开放向纵深推进的战略使命。从"'一线'放开、'二线'管住 ...

海南坚持把制度集成创新摆在突出位置，充分发挥改革开放综合试验平台作用 改革闯关拓新天 海南日报全媒体记者 李梦瑶 ①海口海关所属三亚海关关员在三亚国际免税城开展巡查。新华社发 ②工作人员在海南维力医疗科技开发有限公司生产车间里工作。新华社发 北部湾畔，洋浦半岛。一座天然深水良港，见证滚滚向前的改革春潮。 从设立洋浦经济开发区，成为我国第一个由外商投资成片开发、享受保税区政策的国家级开发区，到打 造海南自贸港"样板间"，以"中国洋浦港"船籍港政策为核心，进口船舶"零关税"、境内建造国际航行船舶增 值税退税等一系列航运政策全部落地…… 于一片荒滩上崛起，如今的洋浦港，汇聚近千家航运市场主体，水运周转量破万亿吨，一艘艘巨轮从这 里驶向深海远洋。 从"赶上时代"到"引领时代"，历史性的跨越靠什么?洋浦之变，鉴照一个颠扑不破的真理：改革，唯有改 革! 由一隅至全岛，改革不断向纵深推进。以全岛封关为契机，海南继续高举改革开放旗帜，坚持把制度集 成创新摆在突出位置，充分发挥改革开放综合试验平台作用，大胆试、大胆闯、自主改，必将在新的伟大变 革中迸发出更加澎湃的力量。 A 以创新为要 答好必答题 8098家、43.7%，这是 ...

12月18日，海南自贸港正式启动全岛封关运作，这标志着我国对外开放新高地建设进入全新阶段。 《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）实施以来，海南在吸引外资、制度创新、国际合作、营商 环境优化等方面取得突破性进展。近日，证券时报记者专访了海南省委全面深化改革委员会办公室（以下简称"海南省委 深改办"）、海南国际经济发展局（以下简称"海南国际经发局"）、海口海关相关负责人，解码封关背景下海南自贸港的 发展密码与未来机遇。 制度集成创新 173项成果筑牢开放根基 证券时报记者：海南在制度创新方面有哪些标志性成果？如何形成系统效应？ 海南省委深改办相关负责人： 近年来，海南省委、省政府坚持把制度集成创新作为推动发展、破解难题的"金钥匙"，通 过制度集成创新持续激发改革活力，打造对外开放新高地。截至目前，海南自贸港已培育形成21批173项制度集成创新案 例，其中82项得到国家层面认可，37项向全国推广。 在贸易投资领域，出台全国首张跨境服务贸易负面清单，建立全国首个国际投资"单一窗口"；营商环境领域，全国首创 省级营商环境建设厅，工程建设项目审批100%电子证书，"一码通全岛"全国推广；产业领域，创新构 ...

制度集成创新是自贸港建设的核心引擎。截至目前，海南已培育21批173项制度集成创新案例，82项获国家认 可、37项向全国推广。从全国首张跨境服务贸易负面清单到省级营商环境建设厅的首创，从"土地超市"到全 域"禁塑"制度，一系列突破性举措构建起系统完备的开放制度体系，为封关运作筑牢根基。封关后，海南将持 续推动政策贯通叠加，对标国际高水平经贸规则，在运行机制、监管模式等方面深化创新，形成更多具有全国 示范意义的制度成果。 开放红利的持续释放吸引全球资源加速集聚。2020年至2024年，海南实际使用外资达1667亿元，年均增长 15.8%，176个国家和地区在琼投资；与40个境外自贸区（港）建立伙伴关系，2024年贸易进出口总额较2020 年增长2倍。封关后，"零关税"商品税目占比从21%大幅提升至74%，6637个税目覆盖企业生产所需核心物 资，加工增值30%内销免关税政策进一步放宽门槛，为全球投资者提供更广阔的产业空间。上市公司纷纷抢抓 机遇，从免税零售到物流运输，从种业研发到高端制造，形成"本土深耕、外来抢滩"的布局热潮，54家企业年 内发布129条相关公告，彰显资本市场对自贸港前景的坚定信心。 智慧监管为 ...

（更多报道见A5版～A7版） （原标题：南海千帆渡 开放向未来——海南自由贸易港封关启新程） 证券时报记者 吴少龙 12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设 开放型世界经济的标志性举措。作为承载国家战略的开放前沿，海南自贸港以"零关税、低税率、简税 制"为核心，在制度创新、外资集聚、国际合作、智慧监管等方面多点突破，书写着中国与世界共享发 展机遇的新篇章。 制度集成创新是自贸港建设的核心引擎。截至目前，海南已培育21批173项制度集成创新案例，82项获 国家认可、37项向全国推广。从全国首张跨境服务贸易负面清单到省级营商环境建设厅的首创，从"土 地超市"到全域"禁塑"制度，一系列突破性举措构建起系统完备的开放制度体系，为封关运作筑牢根 基。封关后，海南将持续推动政策贯通叠加，对标国际高水平经贸规则，在运行机制、监管模式等方面 深化创新，形成更多具有全国示范意义的制度成果。 开放红利的持续释放吸引全球资源加速集聚。2020年至2024年，海南实际使用外资达1667亿元，年均增 长15.8%，176个国家和地区在琼投资；与40个境外自贸区（港）建立伙伴关系，2 ...

12月18日，海南自贸港正式启动全岛封关运作，这标志着我国对外开放新高地建设进入全新阶段。《海 南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》）实施以来，海南在吸引外资、制度创新、国际 合作、营商环境优化等方面取得突破性进展。近日，证券时报记者专访了海南省委全面深化改革委员会 办公室（以下简称"海南省委深改办"）、海南国际经济发展局（以下简称"海南国际经发局"）、海口海 关相关负责人，解码封关背景下海南自贸港的发展密码与未来机遇。 制度集成创新 173项成果筑牢开放根基 证券时报记者：海南在制度创新方面有哪些标志性成果？如何形成系统效应？ 海南省委深改办相关负责人：近年来，海南省委、省政府坚持把制度集成创新作为推动发展、破解难题 的"金钥匙"，通过制度集成创新持续激发改革活力，打造对外开放新高地。截至目前，海南自贸港已培 育形成21批173项制度集成创新案例，其中82项得到国家层面认可，37项向全国推广。 在贸易投资领域，出台全国首张跨境服务贸易负面清单，建立全国首个国际投资"单一窗口"；营商环境 领域，全国首创省级营商环境建设厅，工程建设项目审批100%电子证书，"一码通全岛"全国推广；产 业领域，创新构 ...

12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设 开放型世界经济的标志性举措。作为承载国家战略的开放前沿，海南自贸港以"零关税、低税率、简税 制"为核心，在制度创新、外资集聚、国际合作、智慧监管等方面多点突破，书写着中国与世界共享发 展机遇的新篇章。 制度集成创新是自贸港建设的核心引擎。截至目前，海南已培育21批173项制度集成创新案例，82项获 国家认可、37项向全国推广。从全国首张跨境服务贸易负面清单到省级营商环境建设厅的首创，从"土 地超市"到全域"禁塑"制度，一系列突破性举措构建起系统完备的开放制度体系，为封关运作筑牢根 基。封关后，海南将持续推动政策贯通叠加，对标国际高水平经贸规则，在运行机制、监管模式等方面 深化创新，形成更多具有全国示范意义的制度成果。 开放红利的持续释放吸引全球资源加速集聚。2020年至2024年，海南实际使用外资达1667亿元，年均增 长15.8%，176个国家和地区在琼投资；与40个境外自贸区(港)建立伙伴关系，2024年贸易进出口总额较 2020年增长2倍。封关后，"零关税"商品税目占比从21%大幅提升至74%，6637个税目 ...

新华社北京12月17日电（记者魏弘毅、戴锦镕）国家发展改革委宏观经济研究院院长黄汉权在新华 社17日推出的"中国经济圆桌会"大型全媒体访谈节目中表示，12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封 关运作，是我国从商品要素流动型开放向制度型开放转变的关键一步。 同时，海南自贸港全岛封关将为全球贸易投资提供稳定的制度环境。黄汉权介绍，依托"中国洋浦 港"船籍港建设和第七航权开放的深入推进，叠加封关运作的政策红利，海南自贸港将跻身亚太地区重 要航运枢纽之列，进一步畅通东盟原料加工、全球商品分销的贸易链路，提升区域供应链韧性。海南自 贸港在数字贸易、绿色经济等领域的制度创新实践，可为发展中国家探索对外开放路径提供参考样本。 中央经济工作会议指出，扎实推进海南自由贸易港建设。黄汉权表示，锚定"把海南自由贸易港打 造成为引领我国新时代对外开放的重要门户"这一战略目标，海南自贸港建设将继续把制度集成创新摆 在突出位置，解放思想、大胆创新，分步骤、分阶段构建与高水平自由贸易港相适配的政策制度体系。 【纠错】 【责任编辑:吴京泽】 "封关后海南自贸港将在数据跨境流动、知识产权保护等领域对接国际高标准经贸规则。"黄汉权 说，其积累的 ...

海南自贸港全岛封关运作启动 - 党中央决定海南自由贸易港于2025年12月18日正式启动全岛封关运作 这是中国扩大高水平对外开放 推动建设开放型世界经济的标志性举措 [2] - 封关运作的软硬件准备已全面完成 包括海口新海港和南港“二线口岸”集中查验场完成封关前最后一轮压力测试 [2] - 封关政策制度体系基本成形 进口征税商品目录 货物流通税收政策 禁限清单 加工增值内销免关税政策 海关监管办法等配套文件均已出台 [3] 封关准备与压力测试 - 自2025年9月起 海南正式启动10个“二线口岸”试运行 并于11月18日启动封关运作合成演练和7×24小时热运行 [3] - 12月2日至10日开展封关前压力测试成效第三轮测评 通过全流程 全要素 全覆盖 大样本 实战化测试确保“放得开”也“管得住” [3] - 第三方测评组认为前两轮测评整改事项基本完成 通关流程更加顺畅有序 可以满足大多数经营主体的要求 [3] 制度集成创新与国际规则对接 - 海南着力加强规则 规制 管理 标准相融相通 累计培育形成21批173项制度集成创新案例 其中82项获国家层面认可 37项向全国推广 [4] - 通过适用《海南自由贸易港国际商事仲裁发展若干规定》 引入国际通行的临时仲裁方式 为外资企业提供更灵活 费用更低 程序更便利的争议解决途径 [4] 营商环境优化与市场活力 - 海南创新设立和完善国际贸易与国际投资“单一窗口” 深入实施“极简审批”改革 在全国率先实施部分外资企业登记全程电子化办理等5项创新举措 [6] - 2020年至2024年 海南货物进出口总额年均增长31.3% 服务进出口总额年均增长32.3% 实际使用外资达151.5亿美元 超过建省后前32年总和 [6] - 企业案例显示 海南邓白氏数据科技有限公司在成立一年后成为海南首家通过国家网信办数据出境安全评估的企业 并成为全国首批增值电信业务经营试点企业 [5] 产业发展与开放目标 - 海南将充分发挥自贸港改革开放综合试验平台作用 积极探索 先行先试 蹄疾步稳扩大高水平对外开放 [7] - 发展目标是着力汇聚全球要素 配置全球资源 促进产业发展 打造引领中国新时代对外开放的重要门户 加快构建现代化产业体系 [2][7]