消费与生活 - 进口商品零关税范围从1900项增至6600多项 覆盖74%税目 化妆品 奢侈品 电子产品等价格普遍比内地低20%至50% 例如60万元进口车在海南或降至30万元 需挂琼牌限岛内使用 [2] - 游客保留10万元每年离岛免税额度 新增单价≤2万元商品即购即提模式 付款后直接提货 海南居民凭年度离岛记录可不限次数购买15类日用免税品 含化妆品 箱包等 [2] - 进口水果 母婴用品等因关税减免价格可能下降 如智利车厘子降幅或达20% [3] - 内地居民进出海南仅需身份证 无需额外证件 海关智能查验通道将通关时间缩短至1至2分钟 [4] - 对86国人员实行免签政策 国际航线加密 如新增第五航权航线 外国游客可快速办理退税 平均10分钟内到账 [4] - 博鳌乐城国际医疗旅游先行区引入超500种境外新药械 如未上市抗癌药 审批缩至72小时 [5] - 陵水黎安等区域新增12所国际学校 提供IB课程等国际化教育 [6] 就业与创业 - 在海南居住满90天且收入源自当地的个人 个税实际税负封顶15% 内地最高45% 举例 年薪100万在海南纳税约15万 比内地省税约11.8万 [8] - 鼓励类产业企业所得税降至15% 内地25% 叠加零关税设备进口 企业运营成本降低20% [8] - 进口原料在海南加工增值超30%后 可免关税销往内地 如进口咖啡豆加工成咖啡 进口牛肉制牛肉干 [8] - 跨境电商 国际物流 生物医药等领域催生高薪岗位 如免税品鉴师 跨境支付专员 薪资涨幅或超30% [8] - 保税维修扩容 新增38类商品 如柴油发动机 全地形车 可在海南开展保税维修 吸引高端制造业 [9] 企业运营与贸易 - 一线进口货物符合条件可直接放行 二线对进入内地的货物实施分类通道管理 如海口新海港设海关监管专用通道 [9] - 企业通过海南自贸港账户 FT账户 可自由调拨全球资金 离岸贸易结算效率提升 2024年洋浦离岸贸易额达119.5亿美元 [10]

海南全岛封关运作的核心意义 - 标志着海南自由贸易港正式启动，是中国向世界彻底开放的仪式，被世界贸易组织副总干事称为“送给世界的新年礼物” [1] - 这是一次在拥有完整工业体系和十四亿人口大国腹地进行的“制度压力测试”，旨在探索对接国际规则与守住安全底线，其成功经验将反哺全国 [5] - 在全球贸易面临逆全球化挑战的背景下，中国通过海南这一三万四千平方公里的海岛，向世界递出开放合作的请柬 [12] “一线放开”政策下的贸易与人员流动 - 海南与境外之间的海关边界基本消失，绝大多数进口商品享受零关税，货物实现“径予放行” [1] - 八十六国游客可免签入境，资本与人员流动的限制大幅减少，海南成为中国大陆与全球市场之间最薄的一层窗户纸 [1] “二线管住”机制的设计与功能 - 在海南与内地之间设立管理线，核心功能是“防止税差套利”，以守护全国统一大市场的公平底线 [3] - 该机制允许游客购买免税品自用畅通无阻，但将对职业代购构筑法律壁垒，其设计精妙如阀门，是保障海南超高开放度的调节器 [3] “岛内自由”带来的制度与商业优势 - 入岛货物可像在普通城市一样自由流转，企业享受15%的所得税优惠税率 [3] - 跨境资金可通过多功能账户高效进出，数据专用通道直连国际互联网，科研设备与原料近乎零成本流动 [3] - 海南从一个地理边缘，跃升为规则最特殊的开放中心 [3] 海南作为全球战略支点的角色升级 - 海南坐拥太平洋与印度洋航线的十字路口，封关后从“途经地”转变为“服务中枢” [7] - 离岸贸易模式允许合同签署、资金结算、物流调度全部在岛内完成，而货物实际在海外流转，洋浦港离岸贸易结算额已突破百亿美元 [7] - 第七航权开放允许外国航空公司以海南为基地运营国际航线，强化其航空枢纽地位 [7] 对产业与普通人生活的深远影响 - 高新技术企业带着岗位涌入，为年轻人提供了北上广之外的新选择 [10] - 离岛免税清单扩充至日用消费品，博鳌乐城国际医疗旅游先行区引进了上百种国际新药，中外合作办学项目落地 [10] - 此次变革由制度创新驱动，旨在构建长远蓝图，而非过去的炒房泡沫 [10]

在澳大利亚-阿拉伯工商会主席内姆·梅尔姆看来，海南自贸港的建设，既为高效对接国际规则进行探 索，也为制度创新与国际合作开辟了新的空间。未来，海南自贸港可通过与中东地区多个自由区对接协 同，进一步夯实南南合作基础，加速技术、资本流动与共享；也可以成为践行环境、社会与公司治理理 念的重要载体，为与澳大利亚互学互鉴提供了广阔空间。 展望封关后的海南自贸港，上海财经大学校长刘元春指出，海南作为对外开放前沿，须在对接高标准经 贸规则的同时，着力提升比较优势，打造数字时代的特色竞争力。他建议重点把握数字贸易与数字金 融，并关注离岸贸易、加工贸易2.0等新兴业态。他强调，不能简单复制其他自贸区模式，而应深入研 究数字时代全球贸易的新趋势、新模式，推动其在海南落地成长，以引领未来发展。 本次论坛设置开幕式、成果发布与签约仪式、主旨演讲、全体会议、专题研讨、圆桌对话、海南自贸港 招商推介、产业合作对接会及实地投资考察等全链条活动。 中新网海口12月15日电(记者王子谦)在海南自贸港封关运作前夕，以"高水平开放促进自由贸易园区(港) 高质量发展"为主题的2025自由贸易园区发展论坛在海口开幕。 论坛聚焦自贸园区(港)建设核心议题 ...

人民财讯12月10日电，中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布，其中 提出，深入推进商品和要素流动型开放。做好外资、外贸、外国人"三外"工作，提高商品和要素跨境流 动便利化水平。擦亮"投资自贸港"品牌，健全外商投资服务工作机制和公共平台。推动一批标志性、引 领性外资项目落地。促进外贸提质增效，推动市场多元化和内外贸一体化，巩固提升传统贸易优势，创 新发展数字贸易，加快培育中间品贸易、跨境电商等，积极推进离岸贸易发展。完善境外人员居住、医 疗、教育、支付等生活便利制度，力争实现外国游客和外籍人才数量大幅增长。 ...

活动概况 - 第八届进博会配套活动“临港新片区高水平对外开放——自由贸易试验区的使命与实践”专场于11月7日下午举办 [1] - 活动吸引了300余位来自政府、学界及中外企业的代表参与 [1] - 商务部副部长盛秋平等高级别官员出席大会 [1] 临港新片区未来发展方向 - 将持续聚焦离岸贸易、跨境和离岸金融、跨境数据、高能级航运、增值电信等重点领域 [1] - 将注重央地协同、系统集成，开展更大程度的开放压力测试 [1] - 着力打造“国际数据加工枢纽”、探索“离岸金融功能区”、深化“数字综保区”建设 [1] - 旨在更好发挥国家改革开放“试验田”的作用 [1]

政策实施效果 - 自2025年4月1日政策实施后，二季度海南全省21户企业享受到967万元印花税减免 [1] - 儋州8户企业获得391.24万元印花税减免，三亚3户企业减免税额达307.20万元 [1] - 中矿国链(海南)发展有限公司2025年二季度离岸转手买卖业务规模环比增长超100% [2] 政策覆盖范围 - 政策适用于注册在海南自由贸易港、中国(浙江)自由贸易试验区等自由贸易港(区)的企业开展离岸转手买卖业务书立的买卖合同 [1] - 享受优惠的企业涵盖石油及制品批发、金属及金属矿批发、贸易经纪与代理等关键产业领域 [1] 支持与保障措施 - 税收优惠叠加跨境贸易便利化措施增强企业信心 [2] - 税务部门联合财政、商务、外汇管理等部门建立跨部门协调机制和申报信息复核机制 [2] - 在离岸贸易综合服务平台中开发专门模块，通过数字化手段提高协税护税效率 [2]

经济表现与增长 - 地区生产总值年均增长17.6% [3] - 新增市场经营主体10万家 累计达15.6万家 [3] - 保税维修进出口值300亿元 同比增长180% [11][14] - 实到外资复合年均增速约9.8% 2025年1-7月实到外资10.18亿美元 同比增长142.3% [14] 企业发展与集聚 - 境内外上市企业从2020年9家增至2024年17家 [3] - 总部类企业从2020年14家增至2024年89家 [11][14] - 集聚700余家金融机构和投资企业 [3] - 本外币存贷款规模年增长20% [3] 离岸贸易创新 - 离岸贸易收付汇总额4300亿元人民币 离岸贸易占比70% [12][16] - 完成超15000笔离岸贸易真实性验核业务 [12][16] - 试点企业通过"免申即享"模式完成离岸贸易结算 累计规模63亿元 [6] - 离岸贸易企业海外业务规模同比增长超30% [5] 金融开放与创新 - 国际再保险登记中心场内交易规模39.26亿元 登记保费超842亿元 [7] - 创新飞机租赁承保模式 境内分保比例达80% 承保价格下降超1/3 [8] - 开展算力设备融资租赁业务 服务算力产业国际化发展 [8] - 累计减免税款1.82亿元 惠及377家企业 [8] 制度创新与开放举措 - 形成首创性案例166个 其中全国首创79个 [3] - 实施ODI备案审批事权优化 办理效率提升 [5] - 开展数据跨境"负面清单+操作指引"模式 [9] - 允许外资企业开展增值电信业务 [9] 人才引进与人口增长 - 累计引进落户人才14.1万人次 年均增长80% [4] - 片区常住人口达58万人 [4] 服务平台建设 - "走出去"综合服务平台面积超2000平方米 设10个咨询窗口 [11][15] - 集聚专业服务机构500余家 服务出海企业超1000家 [12][15] - 建立全球40余个联络站 覆盖10多个省份 [11][15] - 线上服务矩阵提供备案咨询 国别风险查询等工具 [12][16] 产业发展重点 - 重点发展集成电路 人工智能 高端装备等关键产业 [8] - 推动跨境医疗服务创新 发布实施方案 [9] - 打造"全球接单 境外加工 离岸结算"模式 [6] - 构建"分入+分出+经纪"再保险业态 [7]

制度创新成果 - 形成突破性制度创新典型案例166个 其中全国首创案例79个 [1][2] - 数据跨境流动机制破冰探索 已有20多家企业开展"来数加工"业务 [1][2] - 建立"负面清单+操作指引"数据跨境管理模式 设立数据跨境服务中心并搭建跨境数据专线 [5] 外资开放试点 - 成功帮助三家外资企业获得增值电信试点牌照 包括科戈波特货运代理公司 [3] - 试点放开外资增值电信业务持股比例限制 为外资企业提供定制化服务 [3] - 外资增值电信试点覆盖国际数据云服务、离岸金融贸易、航贸数字化等创新领域 [3] 贸易便利化措施 - 洋山特殊综保区首创"径予放行"政策 货物通关时间由2天缩短至2小时 [4] - 政策减少企业50%报关成本 进出口总额年均增长26.9% [4] - 政策覆盖上海港主要口岸 生物医药和高端装备等时效敏感产业受益显著 [4] 跨境金融创新 - 落地全国首单非居民并购贷款 金额1.48亿元 [6] - 试点放宽非居民并购贷款限制 帮助国内企业境外收购 [6] - 离岸贸易免征印花税政策延续至2027年 试点范围全国扩围 [6] 离岸贸易发展 - 离岸贸易规模突破150.4亿美元 增长23.6% 占全市比重48.2% [7] - 集聚超百家企业开展离岸贸易 央行开展离岸贸易金融服务改革试点 [6][7] - 离岸贸易审单结算从几天缩短至秒级 破解结算效率难题 [6] 再保险制度探索 - 建立上海国际再保险登记交易中心 推出凭证和数据标准化方案 [7] - 减少保险机构信息不对称和数据"尾差" 提升风险管理水平 [7] - 制定中国特色再保险登记交易标准 提升全球话语权 [7] 科技创新支持 - 高新技术企业从254家增长至1596家 [9] - 启动"拨改投"创新试点 单个团队最高支持500万元 [9] - 每年投入2亿元资金 通过专项补贴支持早期创业团队 [9] 人才与城市建设 - 发布创客新政"十二条" 启动近1万平方米"临港·创客之家" [8] - 打造科技成果转化功能区和青年创业生态标杆区 [10] - 强化对科创青年人才集聚的支持 以制度创新滋养创新创业城市 [8][10]

业务创新 - 中信银行上海分行成功落地首笔跨境金融服务平台离岸贸易背景核验试点业务 为某化工外贸企业完成近50万美元离岸转手买卖结算[1] - 通过平台实时核验贸易背景真实性 业务办理时效较传统模式提高2-3个工作日[1] - 该业务通过平台与海关 税务等多部门数据安全共享与交叉验证 运用大数据手段显著提升背景核验自动化 标准化与可信度[2] 战略意义 - 离岸贸易是提升我国全球资源配置能力的重要新型国际贸易形态[1] - 试点业务是深入贯彻国家支持贸易新业态新模式发展 推进金融高水平开放决策部署的有效实践[1] - 业务依托金融科技赋能 服务上海"五个中心"特别是国际贸易中心建设[1] 行业痛点解决 - 离岸贸易因"两头在外"特点 长期存在背景真实性核查信息获取难 链条验证繁 耗时长等痛点[2] - 新模式下银行单证审核时间大幅缩短 有效防范业务风险[2] - 切实解决离岸贸易企业背景证明难题 为企业拓展全球业务扫清关键障碍[2] 发展前景 - 公司将继续拓展离岸贸易结算 跨境融资等多元化服务[2] - 为更多"引进来""走出去"企业提供便捷高效的离岸经贸结算服务[2] - 助力构建与高水平开放相适应的离岸贸易金融生态[2]

中国人民银行上海政策举措 - 中国人民银行在上海实施八项政策举措 包括临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点和自由贸易账户功能优化升级 [1] - 临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点首创以离岸贸易专营公司为载体 依托自由贸易账户"电子围网"功能 实现"一线"彻底放开 [1] - 截至7月18日 参与试点的离岸贸易专营公司共完成离岸贸易业务22笔 跨境收支合计6.48亿元 [1] 临港新片区离岸贸易金融服务改革 - 中国人民银行上海总部会同临港新片区管委会于6月19日联合发布《关于开展临港新片区离岸贸易金融服务综合改革试点的通知》及指引 [1] - 试点依托人民币跨境收付信息管理系统(RCPMIS)自由贸易账户子系统开发专项监测模块 有效防控风险 [1] - 下一步将推进条件成熟的银行和企业开展试点业务 扩大政策受益面 探索数字人民币在离岸贸易结算中的应用 [1] 自由贸易账户功能升级 - 中国人民银行上海总部于6月19日发布《上海自贸区自由贸易账户功能升级实施办法(征求意见稿)》及起草说明 向社会公开征求意见 [2] - 账户功能升级旨在构建"较高准入门槛 二线审慎可调控的有限渗透 一线自由收付"的资金管理架构 [2] - 正在推进试点银行和企业遴选准备 RCPMIS-自由贸易账户子系统数据采集及专项监测模块系统开发相关工作 [2]