"两重"建设项目推进 - 2024年安排超长期特别国债7000亿元，2025年安排近5000亿元，支持沿长江交通基础设施、农业转移人口市民化、高标准农田建设、城市地下管网、"三北"工程等重大项目建设 [2] - 推动建设改造城市地下管网超14万公里，累计建成高标准农田超过10亿亩，建成各类田间小型灌排渠道超过1000万公里、小型农田水利设施超过2700万处 [2] - 力争6月底前下达完毕今年全部"两重"建设项目清单，高标准抓好组织实施 [3] 吸引和利用外资 - 修订扩大《鼓励外商投资产业目录》，高端制造业、数字经济等领域将在新版鼓励目录中得到充分体现 [4] - 研究制定鼓励外资企业境内再投资政策措施，从强化要素保障、优化金融支持、提升再投资便利度等方面支持外资企业开展再投资 [4] - 累计服务8批66个重大外资项目，完成投资额970亿美元，其中33个项目实现全面或部分投产 [5] 整治"内卷式"竞争 - 强化企业科技创新主体地位，支持企业通过科技创新提高产品质量和核心竞争力 [7] - 发挥质量、标准支撑作用，以市场化方式促进兼并重组，加快淘汰炼油、钢铁等行业低效落后产能 [8] - 重拳整治劣质低价等市场乱象，依法查处不正当竞争和价格违法行为，坚决打击侵权假冒、制假售假行为 [8] 消费品以旧换新 - 截至5月5日，汽车、家电、数码产品、家装厨卫、电动自行车等五大类产品带动销售额约8300亿元 [9] - 全国汽车以旧换新补贴申请量突破300万份，消费者购买12类家电以旧换新产品超过5500万台，手机等数码产品购新超过4100万件 [9] - 加快资金下达，会同财政部尽快完成2024年消费品以旧换新资金清算，下达后续资金额度 [10]

民营经济促进法实施 - 民营经济促进法正式施行，具有里程碑意义，国家发改委将从法律宣传、配套政策落地、解决民企关切问题三方面推动实施[1] - 配套政策包括7个方面53项举措，如健全社会信用体系意见、市场准入壁垒清理整治行动等，已陆续出台并将建立细化台账逐项推动[1] - 解决民企问题措施包括新增地方政府专项债、强化失信惩戒、加快民企账款清欠、规范涉企执法和收费监管[1] 稳就业稳经济政策 - 大部分稳就业稳经济政策将在6月底前落地，同时加强政策预研储备确保工具箱充足[2] - 力争6月底前下达完毕今年全部"两重"建设项目清单并高标准组织实施[3] 外商投资与产业升级 - 新版鼓励外商投资产业目录将充分体现高端制造业、数字经济等领域，已完成公开征求意见并正修改完善[4] - 针对内卷式竞争问题，采取创新引领、破除地方保护、优化产业布局、强化市场监管等措施，重点整治炼油、钢铁、新能源等行业[5][6][7] 城市更新与基建投资 - 6月底前下达2025年城市更新专项中央预算内投资计划，支持老旧小区改造、城中村改造等项目扩围[8] - 超长期特别国债继续支持城市地下管网建设改造，同时利用专项债、PPP、REITs等工具[9] 营商环境优化 - 健全政府诚信履约机制，完善拖欠行为认定标准和失信惩戒措施，强化合同履约跟踪[10][11] - 加快构建信用修复机制，实现"信用中国"线上全流程办理，及时移出失信名单[11] 低空经济发展 - 分类有序拓展低空经济应用场景，遵循"先载货后载人"等原则，严打无证飞行等"黑飞行为"[12] - 推动深化低空飞行安全监管体制改革，完善规则规制和监管责任体系[13] 设备更新与消费刺激 - 抓紧推出设备更新贷款贴息政策降低融资成本，简化补贴流程提升消费者体验[14] - 强化"两新"政策储备，适时推出消费品以旧换新和大规模设备更新增量政策[15]

超长期特别国债资金推动"两新"政策成效 - 核心观点：超长期特别国债资金推动"两新"（新消费、新投资）政策加快落地，成为扩消费、稳投资、促转型、惠民生的重要引擎 [1][2][3] 消费领域表现 - 4月限额以上单位家电、文化办公用品、家具、通讯器材零售额同比分别增长38.8%、33.5%、26.9%、19.9% [1] - 建筑及装潢材料类零售额增长9.7%，5项合计拉动社会消费品零售总额增长1.4个百分点 [1] - 截至5月5日，五大类产品（汽车、家电、数码产品、家装厨卫、电动自行车）带动销售额约8300亿元 [1] 投资领域表现 - 1-4月设备工器具购置投资同比增长18.2%，对全部投资增长的贡献率达64.5% [1] - 计算机及办公设备制造业投资增长28.9%，消费品制造业投资增长13.4%，装备制造业投资增长8.2% [1] - 制造业技改投资增长5.1%，原材料制造业投资增长2.7% [1] 产业转型升级 - 4月规模以上高技术制造业增加值同比增长10.0%，数字产品制造业增加值同比增长10.0% [2] - 充电桩产量增长43.1%，新能源汽车产量增长38.9%，电动自行车产量增长35.9%，平板电脑产量增长11.7% [2] - 新能源乘用车零售量90.5万辆，增长33.9%，新能源车零售渗透率达51.5%（同比提升7个百分点） [2] 民生改善效果 - 截至5月5日，全国汽车以旧换新补贴申请量突破300万份 [2] - 消费者购买12类家电以旧换新产品超过5500万台，手机等数码产品购新超过4100万件 [2] - 超过1.2亿人次以优惠价格购买产品 [2] 后续工作重点 - 加快资金下达，完成2024年消费品以旧换新资金清算 [3] - 建立超长期特别国债资金直达快享机制，推出设备更新贷款贴息政策 [3] - 简化补贴申领流程，明确审核兑付时限，落实资金预拨制度 [3] - 跟踪评估工作进展，研究"两新"领域增量政策 [3]

消费品以旧换新政策 - 国家发改委将联合财政部加快消费品以旧换新资金下达工作[1] - 2024年消费品换新资金清算工作将尽快完成[1] - 后续资金额度将尽快下达[1] 资金使用效率提升 - 建立超长期特别国债资金直达快享机制[1] - 抓紧推出设备更新贷款贴息政策[1] - 降低各类经营主体设备更新的融资成本[1] 补贴流程优化 - 推动简化补贴申领流程[1] - 明确审核兑付时限[1] - 落实资金运作制度以提升消费者体验[1] - 缓解经营主体垫资压力[1]

国家发展改革委下一步工作重点 - 加快资金下达，会同财政部尽快完成2024年消费品以旧换新资金清算，下达后续资金额度 [1] - 提高资金使用效率，建立超长期特别国债资金直达快享机制，抓紧推出加力实施设备更新贷款贴息政策，降低各类经营主体设备更新融资成本 [1] - 推动有关部门进一步简化补贴申领流程，明确审核兑付时限，落实资金预拨制度，提升消费者体验，缓解经营主体垫资压力 [1] - 强化政策储备，及时跟踪评估各项工作进展，深入研究"两新"领域增量和储备政策，适时按程序报批后推出 [1]

田利辉分析，银行在支持消费品以旧换新政策过程中，存在资金成本压力、风险管理复杂和服务能力不 足三大难点。特别是中小银行受制于资金成本，难以匹配大行低息贷款竞争力。而且，旧商品估值缺乏 统一标准，消费者信用差异大，套取补贴等风险增加。同时，下沉市场场景分散，数字化覆盖不足，智 能风控能力有待提升。 "我本来没想换车，觉得分期得多掏钱，而一次性付全款又有点压力。"今年36岁的消费者梁悦说，前一 阵和刚换了新车的朋友聊天时才了解到，现在不仅有政府补贴，有的银行还会给以旧换新的优惠券，算 下来能省不少钱。 消费品以旧换新是提振消费的重要举措。商务部数据显示，自消费品以旧换新政策实施以来，截至4月 24日24时，已有超过1.2亿人次享受到了真金白银的补贴优惠，带动销售额超过7200亿元。具体来看， 全国汽车以旧换新270.5万辆，12类家电以旧换新4746.6万台，手机等数码产品换新3661万件，家装厨卫 换新3712.3万件，电动自行车以旧换新420万辆。 随着相关政策密集落地推进，各商业银行纷纷聚焦消费品以旧换新全链条、各环节，以精准有效的金融 服务持续激活消费市场活力。中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏认为，消费品以旧 ...

·一图速览4月经济数据，关于消费、投资......国家统计局最新回应5月19日，国家统计局发布4月份国民 经济运行数据。总的来看，4月份，外部冲击影响加大，但宏观政策协同发力，主要指标平稳较快增 长，国民经济延续向新向好态势。也要看到，外部不稳定不确定因素仍然较多，国民经济持续回升向好 基础还需进一步稳固。详情>> ·国家统计局发言人答21记者：好房子需求不断扩大，促进房地产回稳仍需继续努力5月19日，国新办举 行新闻发布会，邀请国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖出席，介绍2025年4月份 国民经济运行情况，并答记者问。国家统计局数据显示，1-4月份房地产开发投资同比下降10.3%，降幅 相较1-3月份扩大0.4个百分点。1-4月份，全国新建商品房销售面积同比下降2.8%，降幅较1-3月份收窄 0.2个百分点；新建商品房销售额同比下降3.2%，降幅较1-3月份扩大0.2个百分点。详情>> ·4月国补效应延续 拉动家电、通讯器材等大幅增长消费品以旧换新政策，正在持续拉动商品消费的增 长。5月19日，国家统计局发布4月份经济数据。4月份，社会消费品零售总额37174亿元，同比增长 5.1%；环比增 ...

消费市场表现 - 4月社会消费品零售总额37174亿元 同比增长5.1% 环比增长0.24% [3] - 消费品以旧换新政策带动相关商品销售大幅增长 限额以上单位家用电器和音像器材类零售额同比增长38.8% 文化办公用品类增长33.5% 家具类增长26.9% 通讯器材类增长19.9% [5] - 1-4月服务零售额同比增长5.1% 实物商品网上零售额同比增长5.8% 快于社会消费品零售总额增速 [4][5] 工业生产情况 - 4月规模以上工业增加值同比增长6.1% 为去年以来月度增速较快水平 [4] - 装备制造业增加值同比增长9.8% 对规模以上工业增长贡献率达55.9% [4] 投资数据 - 1-4月固定资产投资同比增长4% 设备工器具购置投资同比增长18.2% 对全部投资增长贡献率达64.5% [5] 外贸表现 - 1-4月货物进出口总额同比增长2.4% 较一季度加快1.1个百分点 其中对"一带一路"国家进出口增长3.9% [6] - 前4个月机电产品出口额同比增长9.5% [6] 政策支持 - 消费品以旧换新政策前两批资金已下达超过1600亿元 后续还有1400亿元左右 [7] - 2025年政策将微波炉 净水器 洗碗机 电饭煲等4类产品纳入补贴范围 部分区域和平台进一步扩展品类 [7]

活动成效 - 活动累计吸引超700家商户参与，惠及市民7.1万人次，直接拉动消费3.88亿元 [1] - 专题促销活动有效激发市民购买热情 [3][8] 政策覆盖范围 - 市商务局对汽车、家电、电动自行车、家装家居等民生消费领域展开全面摸排，推动合法合规商户"应纳尽纳" [4] - 参与商户已突破700家，涵盖居民高频消费场景，政策覆盖面持续扩大 [4] 服务保障措施 - 商务部门通过官方微信公众号、专属微信群等渠道公布政策及咨询服务热线，累计处理政策咨询超3万余次 [5] - 指导商家设立以旧换新专区，配备政策流程图，店员提供"一对一"指导 [5] 促销活动形式 - 以"五进"活动为抓手，结合商圈资源推出30余场主题促销活动，如"惠工换新·筑梦家居" [6] - 通过政银企联动、满减优惠等形式加速存量消费品升级换代 [6] 未来计划 - 商务局将紧抓端午、暑期等消费节点，深化"五进"专项活动 [7] - 优化补贴审核流程，提速资金拨付效率，推动以旧换新从"阶段热潮"向"常态动能"转化 [7]

家电换新补贴政策 - 广州市扩大补贴品类范围，首次纳入家用消费机器人如扫地机器人和擦窗机器人，补贴后价格显著下降，例如原价4599元的扫地机器人叠加15%补贴后仅需3400多元 [1] - 家电补贴品类从"8+N"类增加到"12+N"类，目前广州有37个品类、126个细分产品纳入补贴范围，可补贴商品种类全省领先 [1] - 消费者对扫地机器人、厨房小家电和智能健身设备需求旺盛，扩围前商务局通过商超调研收集意见，精准纳入补贴 [1] 销售表现 - 家用消费机器人品类如扫地机器人和擦窗机器人今年以来销售量同比翻番 [1] - 截至5月6日，广州消费品以旧换新带动销售额达301.9亿元，惠及约550万名消费者 [4] 促销活动与消费者参与 - 广州友谊商店正佳广场店推出家电促销活动，例如一级能效空调享受20%补贴，原价2.6万元的3台空调补贴后节省6400元 [4] - 自2024年9月以来，广州开展以旧换新"五进"团购活动，截至4月底举办超800场，参与人数超50万人次，直接引流超20亿元 [2] 技术支持与政策推动 - 广州利用大数据、区块链技术搭建以旧换新公共服务平台，实现补贴资金快速审核和每周拨付 [4] - 2025年工作要点提出加力扩围消费品以旧换新，明确补贴方向、加大力度并增加品类 [4]