全球宏观经济与政策环境 - 2025年美国单边关税政策扰乱全球产供链和经济复苏，其《国家安全战略》报告强调“美国优先”、“经济安全”和“再工业化”，加剧国际经贸体制碎片化[2] - 全球南方国家是抵御冲击的关键力量，近年来贡献了世界经济近80%的主要增长份额，增速显著高于发达经济体[3] - 2026年是中国“十五五”规划的开局之年，经济长期向好的基本趋势没有改变，但面临内需不足、外贸挑战等周期性下行压力，以及传统增长动能衰减等结构性压力[10] 中国宏观经济政策方向 - 2026年将实施更加积极的财政政策，保持必要力度以发挥逆周期和跨周期调节作用，聚焦扩大内需、促进消费与投资[5] - 财政资源配置将更加聚焦科技创新、现代化产业体系建设、绿色低碳转型等关键领域，加大财政科技投入以支持基础研究和核心技术攻关[5] - 2026年将更加注重财政政策和货币政策的协同，规范税收优惠与财政补贴，以促进全国统一大市场建设并发挥超大规模国内市场优势[13] - 财政政策将致力于保障教育、医疗、养老等基本公共服务，强化就业优先，完善社会保障体系[5] 中国外贸格局与产业战略 - 中国外贸正加速战略性转向，2025年前11个月与全球南方贸易同比增幅超过10%，在全球贸易总额中占比约50%，对美国等市场的依赖水平有所下降[7] - 中国与全球南方深化经贸合作，通过出口先进技术装备和工业制成品助力其技术升级，并通过扩大进口促进其工业化与产业链延伸[8] - 中国以电动汽车、锂电池、光伏等“新三样”为代表的商品出口，推动了全球南方国家的绿色低碳产业发展[8] - 构建现代化产业体系是实现增长动能转换的重要抓手，包括优化传统产业、培育战略性新兴产业、布局未来产业及促进服务业发展[11] - 推动科技创新与产业创新深度融合、数字经济与实体经济深度融合，通过科技自立自强发展新质生产力，是打造现代化产业体系的核心[11] 南南合作与全球治理 - 中国与全球南方的合作将创新南南合作模式，推动国际产业分工格局重塑，并有助于维护多边贸易体制和构建公平的国际经济秩序[8] - 据世界银行预测，至2030年，共建“一带一路”交通设施建设将带动相关国家贸易额增长2.8%至9.7%[8] - 中国将通过践行全球治理倡议，推动全球经济治理改革完善，持续推进普惠包容的经济全球化[3]

2025年12月31日，代市长李忠军走访慰问财税系统时强调，要深入贯彻落实习近平总书记对江苏 工作重要讲话精神，全面落实中央和省市委经济工作会议精神，按照市委十五届十二次全会部署要求， 坚定发展信心、砥砺奋进前行，更好稳定预期、激发活力，为全市高质量发展提供坚实支撑。市委常 委、常务副市长霍慧萍参加。 走进市税务局，李忠军详细了解组织收入、纳税服务等情况，并与大家亲切交谈，致以新年问候。 他指出，一年来，全市税务系统克难奋进、担当作为，在保障财力、落实政策、服务企业等方面做了大 量卓有成效的工作。希望税务系统在新的一年，围绕中心、服务大局，再接再厉、真抓实干，扎实做好 组织收入工作，精准落实减税降费政策，不断提升税费服务质效，切实激发经营主体活力，为全市经济 社会发展贡献更大税务力量。 李忠军来到市财政局，看望慰问干部职工，感谢大家的辛勤付出，并听取了2025年财政收支情况 汇报。他说，即将过去的一年，全市财政系统充分发挥职能作用，抓落实、提质效，有力保障了南京经 济持续回升向好。新的一年，希望财政系统继续落实更加积极的财政政策，加强财政科学管理，优化财 政支出结构，发挥政策集成效应，更好保运转、保民生、促发 ...

青岛市2025年财政政策与预算执行情况 - 2025年青岛市地方一般公共预算收入完成1340.7亿元，其中税收收入完成950.5亿元 [1] 财政政策与稳增长措施 - 争取新增专项债677亿元，支持307个重点项目，项目总投资超5100亿元 [1] - 统筹资金47.65亿元支持汽车、家电、手机等消费品以旧换新，并发放1.8亿元惠民消费券 [1] - 优化离境退税政策，实现“即买即退”，带动退税商品销售额同比增长56.4% [1] - 自贸片区获批实施离岸贸易印花税优惠政策，带动贸易规模增长超80% [1] - 开展惠企政策“直达快享”改革试点，兑现资金40.82亿元 [1] - 政府性融资担保扩面增量，截至11月底在保余额162亿元，增长23.9% [1] 重点领域财政支持 - 每年安排资金增长15%支持科技创新发展，并设立财政科技股权投资专项 [1] - 落实税费优惠政策，全年为企业减负超240亿元 [1] - 整合构建“3+N”政府引导基金体系，引导社会资本投向早期、小型、长期及科技项目 [1] - 出台“财政支持培育发展新质生产力”28条措施，每年投入超50亿元 [1] - 统筹10.2亿元支持899家企业实施技术改造 [1] - 加快推进“一产业一基金”、具身智能基金、未来产业基金等落地 [1] - 出台新一轮支持海洋经济高质量发展政策20条，安排2800万元支持海洋高能级平台建设 [1] - 争取中央资金3.7亿元支持渔业产业转型升级 [1] - 统筹15.5亿元支持高标准农田建设、农机购置补贴等，推动农业高质量发展 [1] - 统筹10.7亿元支持农村公益事业、乡村振兴片区等 [1] - 市级政策性农业保险险种扩充至31个，保险保费规模达4.77亿元 [1] - 统筹各级财政衔接资金4.6亿元，持续巩固拓展脱贫攻坚成果 [1] 民生保障与社会事业 - 安排稳就业资金15.6亿元，全市城镇新增就业36.07万人 [2] - 发放灵活就业社保补贴1.95亿元，并加强特定群体就业帮扶 [2] - 全市新开工和续建完工中小学、幼儿园20所，为101所农村薄弱中小学食堂升级设施 [2] - 统筹近1亿元实施困难学生资助 [2] - 城乡居民养老保险基础养老金补助标准再提高20元 [2] - 城乡居民医保补助标准再提高30元，达到两档每人每年880元、800元 [2] - 落实育儿补贴政策，每孩每年补贴3600元 [2] - 筹集保障性租赁住房1000套，完成老旧小区改造53个，加装电梯388部 [2] - 完成城中村改造1.1万户、农村危房改造566户 [2] - 统筹1.2亿元，给予二孩、三孩家庭5万元、10万元购房补贴 [2] - 统筹资金466亿元，支持长沙路打通、唐山路东段工程等民生项目建设 [2] - 争取城市更新示范城市中央奖补资金2亿元，用于地下老旧管网改造、排水防涝等项目 [2] 财政管理与治理 - 严格落实“过紧日子”要求，大力压减一般性支出，严控“三公”经费等 [3] - 开展财政科学管理综合试点，计划用2年时间提升财政管理系统化、精细化、标准化、法治化水平 [3] - 加强财政资源统筹，确保基层“三保”支出足额落实，并严控政府债务规模 [3]

滨州日报/滨州网讯 2025年12月31日下午，市委书记宋永祥到财税金融部门走访慰问。宋永祥先后来到 东营银行滨州分行营业部、工商银行滨州分行营业部、市税务局、市财政局，亲切看望慰问一线干部职 工，详细了解工作情况，对一年来各财税金融机构作出的积极贡献表示衷心感谢，并向广大干部职工致 以新年的问候和美好祝福。 宋永祥指出，2025年是"十四五"收官之年，是滨州发展史上很不平凡的一年。一年来，全市上下深入贯 彻落实党中央决策部署和省委工作要求，围绕"113388"工作体系，全力打好招商引资、项目建设、工业 经济"三大战役"，全市经济发展稳健向好、进中提质，多项主要经济和民生指标持续走在全省前列，交 出了一份兼具发展厚度与民生温度的高质量答卷，品质滨州建设迈出坚实步伐。成绩的取得，离不开全 市财税金融系统广大干部职工的辛勤付出和突出贡献。 宋永祥强调，2026年是推动"十五五"实现良好开局的关键一年，希望各部门坚定扛牢"走在前、挑大 梁"使命担当，认真落实市委十届十次全体会议和市委经济工作会议精神，围绕构建"1+1388"工作格 局，持续优化金融服务，不断强化财源建设，推动科技创新、产业创新和金融创新融合发展，深 ...

2025年是中国首次实施更加积极财政政策。财政部数据显示，今年前11个月广义财政支出（即全国一般公共预算和全国政府性基金预算支出之和） 340662亿元，同比增长约4.5%。 2025.12. 28 本文字数：1513，阅读时长大约3分钟 作者 | 第一财经 陈益刊 2026年财政重点工作日益明晰。 12月27日至28日，全国财政工作会议在北京召开。此次会议一大重点是布置2026年财政工作重点任务。而如何落实早前中央经济工作会议部署的明年 实施"更加积极的财政政策"，是市场关注的焦点。 上述会议指出，2026年继续实施更加积极的财政政策。一是扩大财政支出盘子，确保必要支出力度。二是优化政府债券工具组合，更好发挥债券效益。 三是提高转移支付资金效能，增强地方自主可用财力。四是持续优化支出结构，强化重点领域保障。五是加强财政金融协同，放大政策效能。 所谓积极财政政策，也就是扩张性财政政策，即在经济增长乏力时，通过增加支出、扩大赤字、发行政府债券、增加转移支付等手段，刺激总需求，促 进经济复苏和增长的宏观调控政策。而衡量积极财政政策力度的一大关键，正是观察财政支出总规模。 接受第一财经采访的财税专家普遍认为，明年中 ...

财政收支规模与增长 - 全省一般公共预算收入从“十三五”末的6560亿元增至2024年的7712亿元，年均增长4.1% [1][2] - 2024年财政收入超过50亿元、30亿元的县（市、区）分别达到37个和75个，较“十三五”末分别增加9个和18个 [2] - 41个省财政直管县收入年均增长6.5%，高于全省县级平均增幅3.1个百分点 [2] - 全省一般公共预算支出从“十三五”末的1.12万亿元增至2024年的1.31万亿元，年均增长3.9% [2] 财政宏观调控与财金联动 - 2021—2024年累计新增减税降费和退税缓税超7000亿元 [3] - 已支持设立省级政府投资基金208只，累计投资项目1858个，投资金额2368亿元，带动社会资本投融资5767亿元 [3] - 引导8家省属金融企业在16市累计新增股权、债权投资950亿元，新增贷款3758亿元 [3] 重大战略任务资金支持 - 全省累计筹集约5000亿元支持绿色低碳高质量发展先行区建设 [4] - 省级统筹资金3756亿元支持打造乡村振兴齐鲁样板 [4] - 投入资金712.8亿元支持科技创新，是“十三五”时期的2.2倍 [4] 民生支出保障 - 全省民生支出从2020年的8914亿元增加至2024年的1.04万亿元，突破万亿元大关 [6] - 民生支出占比稳定在80%左右 [6] 财政管理与改革成效 - 山东连续3年获评地方财政管理绩效考核先进省份 [7][8] - 2024年底被财政部明确为全国仅有的两个财政科学管理综合试点省份之一，承担全部11项试点任务 [8]

二是加强资源统筹，集中保障大事要事。聚焦先行区建设的重点领域和关键环节，全省累计统筹落实财 政资金约5000亿元。同时，积极发挥财政引导作用，量身打造了"财政+信贷""财政+担保""财政+保 险"等多种政策工具，还专门设立了先行区建设、黄河流域产业发展等若干只百亿规模的基金，吸引金 融和社会资本共同加大投入，努力为先行区建设注入更多"源头活水"。 三是强化激励约束，激发高质量发展动力活力。充分发挥体制机制"风向标"作用，用经济杠杆引领各方 面走好绿色低碳高质量发展之路。比如，设立省级促进高质量发展激励资金，进一步强化转移支付激励 功能，引导各地通过高质量发展涵养税源，提升财政收入规模和质量，实现经济与财政的良性循环。推 动水资源税改革，实施城镇土地使用税差别化试点，落实环保税改革，以绿色税制赋能绿色发展，加快 塑造山东绿色低碳转型新优势。 下一步，山东财政将持续完善政策措施，创新体制机制，推动更多政策资金向先行区建设倾斜，更多改 革试点在先行区落地，为先行区建设注入更强劲的发展动能。 齐鲁晚报.齐鲁壹点张如意 12月25日，省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省财政厅主要负责同志等介绍"十四五"时期山东深化财 政 ...

文章核心观点 - 各部委及地方学习传达中央经济工作会议精神，是跟踪政策落地的重要窗口，披露了更多细节和工作抓手，总体呈现政策靠前发力、追求实实在在增长的特点，短期重点关注财政前置、货币宽松、重大项目及地方两会等动向 [2][3][19] 宏观政策基调与节奏 - 各方均围绕“稳中求进、提质增效”大基调细化部署，强调政策要“靠前发力”、实现良好开局 [3][5][20] - 财政政策将主动靠前发力，合理加快资金下达拨付，推动尽快形成实际支出和实物工作量，提前下达一批消费“国补”额度、加快专项债发行等是可选政策 [3][5][22] - 货币政策将更高效运用降准降息等多种工具，把握好实施力度、节奏和时度，保持流动性合理充裕 [11][23] - 整体财政赤字规模预计与2025年相当，具体赤字率、专项债规模需待2026年全国两会确定 [6][23] 扩内需（消费与投资） - 多部门将支持扩内需作为重点工作，用足用好各类政府债券资金，发行超长期特别国债，持续支持“两重”建设、“两新”工作 [3][6][23] - 促消费方面，将制定实施城乡居民增收计划，继续提高城乡居民基础养老金，培育壮大家政、旅居康养等**万亿级**消费新增长点，支持推广中小学春秋假和落实带薪错峰休假 [6][11][23] - 扩投资方面，将加快建设停车场、充电桩、旅游公路等消费基础设施，提高养老、托育、医疗等民生类投资比重，高质量推进城市更新 [6][7][24] - 将靠前实施具备条件的“十五五”重大项目，有效发挥政府投资带动作用，并激发民间投资活力 [3][6][11] 产业发展与科技创新 - 强产业聚焦产业转型、自主可控、创新引领，实施新一轮重点产业链高质量发展行动和传统产业焕新行动 [3][7][25] - 深化拓展制造业数字化转型和“人工智能+制造”，推进智能制造、绿色制造、服务型制造 [7][11][25] - 推动科技金融“四项试点”扩围增效 [7][11][25] - 正在制定北京（京津冀）、上海（长三角）国际科技创新中心建设方案，围绕战略科技力量布局等推出一批务实举措 [3][7][11] 深化改革与扩大开放 - 促改革重点包括加快制定全国统一大市场建设条例，完善市场准入、公平竞争等基础制度 [3][8][26] - 更大力度发展民营经济，完善民营经济促进法配套法规政策，制定实施进一步深化国资国企改革方案 [8][12][26] - 综合运用信用监管、价格执法、反垄断等监管手段着力规范市场竞争秩序，形成优质优价的市场生态 [8][12][26] - 扩开放聚焦有序扩大服务领域自主开放、打造形态多样的开放高地、推动商签更多区域和双边贸易投资协定 [3][9][27] - 将扩大增值电信、生物技术等领域开放试点，落实“准入又准营”要求 [9][12][27] 防风险与稳市场 - 防风险要严守不“爆雷”底线，着力化解存量风险，坚决遏制增量风险 [9][12][27] - 稳地产从供需两端发力，供给端加快消化库存，需求端采取更多针对性措施释放需求，并支持房企转型发展 [9][12][27] - 化债方面重申不得违规新增隐性债务，同时加大金融财政支持力度化解地方政府融资平台经营性债务风险 [9][12][27] - 加力稳股市，持续讲好中国“股市叙事”，延续推动“长钱入市”，引导优质公司加大分红回购，大力发展权益类公募基金 [3][9][27] - 加快科创板“1+6”改革，尽快落地商业不动产REITs试点 [3][9][11] “十五五”规划与地方部署 - 各级各类规划都要追求“实实在在、没有水分”的增长，推动高质量、可持续发展 [3][10][28] - 科学编制国家和地方“十五五”规划及各级各类专项规划，金融、资本市场、工业和信息化等领域将编制专门发展规划 [10][12][28] - 地方层面因地制宜细化任务，如浙江聚焦创新、海南聚焦开放，多地强调“靠前发力”、“拿出更多实招硬招” [4][13][21] - 具体细节需紧盯2026年1月各地召开的地方两会 [4][13][21]

日本央行货币政策与财政政策协调 - 日本央行前委员Yutaka Harada指出 日本央行在推进货币政策正常化时应对加息保持审慎立场 避免因步伐过快导致政策过度收紧并对经济造成不必要的压力 [1] - Harada认为 日本当前通胀部分源于供给侧成本推动型因素 例如大米价格上涨 进一步加息对抑制这类通胀的效果可能有限 [1] - 日本央行上周将借贷成本上调至30年来最高水平 显示其认为经济正逐步接近价格稳定目标 [1] - Harada敦促日本央行在讨论“中性利率”问题时保持一定距离 因为该利率由难以精确计算的自然利率和通胀预期构成 过于执着可能影响政策决策的灵活性 [2] 日本政府财政政策与“高压经济” - Harada指出 现任首相Sanae Takaichi领导的政府应致力于打造“高压经济” 通过全面刺激需求来推动增长 [1] - Harada对政府积极而“负责任”的财政政策表示支持 并预计在高压经济环境下 劳动力短缺将倒逼企业提高薪酬 从而改善日本整体生产率 [1] - 高市政府近期加大支出力度以寻求更强劲的经济增长 此前已公布自疫情以来规模最大的经济刺激方案 [1][2] - Harada建议 应将必要支出尽量集中在初始预算中 而临时追加预算应缩减规模 回归其原本有限、补充性的角色 他认为现在一些追加预算更像是“粉饰账面” [2] 日本税制调整建议 - Harada提醒 随着名义收入上升 税制尤其是税档设置需要同步调整 [1] - 他指出 日本现行所得税制度采用七级累进税率 在通胀背景下更容易加重纳税人负担 很多人缴纳了更多税 但实际购买力并没有真正提高 [2]

2025年1-11月全国一般公共预算收支情况 - 前11个月全国一般公共预算收入为200516亿元，同比增长0.8% [6] - 其中税收收入164814亿元，同比增长1.8%；非税收入35702亿元，同比下降3.7% [4][6] - 中央一般公共预算收入88464亿元，同比下降1%；地方一般公共预算本级收入112052亿元，同比增长2.2% [4][6] - 全国一般公共预算支出248538亿元，同比增长1.4% [4][6] - 中央一般公共预算本级支出38232亿元，同比增长6.2%；地方一般公共预算支出210306亿元，同比增长0.6% [6] - 主要支出科目中，教育支出37856亿元（+4.4%）、科学技术支出8892亿元（+7.9%）、社会保障和就业支出40721亿元（+8.1%）、卫生健康支出18687亿元（+4.7%）、节能环保支出4720亿元（+6.6%）[6] 2025年1-11月全国政府性基金预算收支情况 - 全国政府性基金预算收入40274亿元，同比下降4.9% [7] - 全国政府性基金预算支出92124亿元，同比增长13.7% [7] 2025年1-11月电子商务发展情况 - 全国网上零售额同比增长9.1% [9] - 重点监测平台数字产品增长8.2%，其中智能穿戴增长22.1%，智能机器人增长19.4% [9] - 线上服务消费增长21.7% [9] - 截至11月30日全国快递业务量突破1800亿件 [9] - 商务大数据监测农村网络零售额增长9.8% [10] - 重点监测产业电商平台纺织品交易额增长6.6%，药品交易额增长3.5% [10] - 前三季度主要电商平台平均研发强度达8.3% [10] - 1-10月我国云计算、大数据服务收入增长13.4%，电商平台技术服务收入增长12.1% [10] - 1-11月重点监测平台进口商品零售额增长5.6% [10] 2025年1-11月全国吸收外资情况 - 全国新设立外商投资企业61207家，同比增长16.9% [13] - 实际使用外资金额6931.8亿元人民币，同比下降7.5% [11][13] - 11月当月实际使用外资同比增长26.1% [13] - 制造业实际使用外资1717.2亿元人民币，服务业实际使用外资5062.9亿元人民币 [13] - 高技术产业实际使用外资2212.6亿元人民币 [13] - 高技术产业中，电子商务服务业实际使用外资增长127%，医疗仪器设备及器械制造业增长46.5%，航空航天器及设备制造业增长41.9% [13] - 从来源地看，瑞士对华投资增长67%，阿联酋增长47.6%，英国增长19.3% [13]