提振消费政策成效 - 宝鸡市实施消费品以旧换新政策带动销售22.32万台（件）补贴产品，涉及补贴资金2.09亿元，拉动消费14.82亿元 [1] - 新能源车以旧换新销售2434辆，带动消费1.05亿元 [2] - "五一"假期52家重点监测企业销售额达4909.19万元，同比增长13.75% [2] - 端午假期52家重点监测企业销售额2315.05万元，同比增长11.77%，其中32家零售企业销售额2084.16万元，同比增长13% [2] 汽车消费市场表现 - 汽车以旧换新成为居民消费重点，置换需求显著 [1] - 新能源车辆销售加速绿色转型 [2] - 启动500万元汽车消费补贴，最高单车补贴1万元 [2] 政策实施与活动 - 开展汽车以旧换新政策"五进"宣传行动，举办60多场宣讲暨展销活动 [1] - 印发《宝鸡市打好提振消费硬仗实施方案》，将"以旧换新"列为核心抓手 [2] - 组织"精品消费月""乐购宝鸡"等200多场促消费活动 [2]

五年规划的重要性与特点 - 五年规划是中国经济社会发展的重要工具，注重中长期思维，衔接短期与长期发展目标 [3][5] - 五年周期适合宏观经济治理，既能保持政策连续性又能适应调整需求，契合党的全国代表大会时间安排 [6] - 国际上对中国五年规划的关注度提升，被视为中国经济持续发展的重要经验 [5] "十五五"规划的编制特点 - "十五五"规划编制启动更早，网络征求意见时间延长，体现顶层设计与问计于民相结合 [2][8] - 规划分为"建议"和"纲要"两部分，建议体现党中央决策，纲要是具体落实 [8] - 编制面临更复杂的内外部环境，包括大国博弈加剧、科技革命加速、全球经济重构等 [9] "十五五"规划的重点方向 - 强调扩大内需的战略地位，将作为系统性部署的核心目标 [10][11] - 服务消费成为提振消费的重点，与稳就业和民生改善紧密关联 [13] - 重大工程项目聚焦"两重"（重大战略、重大工程），包括能源、水利、交通等传统领域及城市更新等新方向 [14] - "投资于人"成为重要方向，涉及教育提质扩容、人力资本积累及生育友好型社会建设 [15] 改革与宏观经济治理 - "十五五"规划将落实二十届三中全会300多项改革举措，重点完善市场经济基础制度 [16] - 宏观经济治理体系以五年规划为引领，强调跨周期调节与政策一致性评估 [17][18] - 预期管理成为核心，需加强政策沟通与信息传递的科学性 [19] GDP目标与增长策略 - "十五五"规划可能延续"十四五"做法，不设具体GDP增速目标，但会进行多情景测算 [12] - 稳增长仍是重中之重，宏观政策力度将体现对经济增长的重视 [12][13]

银行在提振消费专项行动中的作用 - 银行通过优化消费信贷供给激发消费活力 针对汽车 家电 家居等领域设计多样化 个性化信贷产品 [1] - 优化汽车消费贷款政策 降低首付比例 延长贷款期限 简化审批流程 [1] - 在家电 家居消费信贷上提供灵活还款方式 包括等额本息 等额本金 先息后本 [1] - 根据消费者信用状况 收入水平精准定价 对信用良好 收入稳定客户给予优惠利率和高额度 [1] 创新金融服务模式 - 银行加强与电商平台 线下商圈合作 构建线上线下融合的消费金融生态 [1] - 加速数字化转型 运用金融科技 借助大数据分析 人工智能定制个性化金融方案 [1] 支持消费相关产业发展 - 银行加大对制造业 服务业的金融支持力度 例如汽车 家电等消费品生产企业 [2] - 对旅游 餐饮等服务业企业提供流动资金贷款 固定资产贷款 [2] - 通过产业基金 供应链金融推动产业融合发展 提高产业竞争力 [2]

银行业信贷策略调整 - 工商银行针对购房人群推出"家居贷""装修贷""随房e贷"等产品组合 满足住房相关消费需求 [1] - 针对教育深造需求推出"优学贷" 围绕养老金融需求推出社保闪借、如意借、年金闪借等适老产品 [1] - 与新能源汽车品牌合作推出低息贷款方案 部分车型可享受零首付、长期限还款优惠政策 [1] 消费场景金融创新 - 农业银行围绕家装、汽车、家电等消费领域 推出信用卡满减优惠、分期免息及多倍积分活动 [2] - 江苏银行联合京东、苏宁、拼多多等平台 对以旧换新商品叠加信用卡分期付款满减优惠 [2] - 多家银行延长部分消费类贷款产品期限 针对大额消费场景降低每期还款额 [2] 银行与商户深度合作 - 建设银行与家装企业合作 客户可同时申请住房贷款和家装分期贷款 享受专属优惠利率 [3] - 中信银行与新能源汽车品牌推出"超低首付""以旧换新补贴贷"等定制化金融方案 实现购车贷款一站式服务 [3] - 农业银行推出"商户e贷" 依据经营流水发放无抵押担保贷款 最高可达数百万元 [3] 地方特色产业支持 - 五莲农商银行单列信贷资金 为当地580余家石材企业联合授信15亿元 支持设备更新改造 [4] - 银行通过手机银行App、微信公众号等渠道发布商户优惠信息 开展联合营销活动 [4]

提振消费政策 - 广州、深圳公布提振消费专项行动方案 涵盖提升居民消费能力和意愿、加大优质多元消费供给、加强政策支持和配套保障等多个方面 [1] - 国家层面出台《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》《手机、平板、智能手表（手环）购新补贴实施方案》《提振消费专项行动方案》等政策 并安排大规模国债资金支持"两新"政策 [3] - 广东省出台《广东省提振消费专项行动实施方案》 多个地市推出文旅、餐饮消费券 举办购物节、嘉年华等促销活动 推动汽车、电动车、家电、数码产品以旧换新 加大对个人消费者开展旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造的物料购置补贴力度 [3] 政策成效 - 今年1—3月 全省消费品以旧换新销售额达690亿元 截至3月底 全省以旧换新申请超150万份 带动家电销售2800万台 政策拉动社会零售品增长约1.4个百分点 [4] - 端午节期间 广东共接待游客1924.5万人次 旅游收入91.1亿元 文旅消费火热 [4] 政策特点 - "长短结合" 既延续以旧换新、消费券等短期刺激措施 同时通过完善消费基础设施、优化消费环境等中长期制度设计稳定预期 [5] - 供需协同升级 依托AI、机器人等新兴产业推动供给端创新 满足个性化、绿色化消费需求 通过收入分配改革提升中低收入群体消费能力 缩小城乡消费差距 [5] - 注重政策配套与协同 加强财税、金融、产业、投资等政策与消费政策的协同 促进同向发力、形成合力 构建更加有利于促消费的政策体系 [5]

广州市提振消费专项行动实施方案 - 广州市发布《广州市提振消费专项行动实施方案（征求意见稿）》，旨在优化文旅消费供给，创新消费场景和业态，丰富票根经济联动消费 [1] - 支持开展"跟着美食去旅行""跟着演出去旅行"等活动，办好湾区音乐汇、广州艺术季等文旅活动 [1] - 落实240小时过境免签政策，提升通关便利化服务，为国际中转游客提供免费广州一日游服务 [1] - 推动离境退税商店"扩围拓品"，推广离境退税"即买即退"服务，扩大外卡POS机覆盖率 [1] - 推动市内免税店尽快开业，争取开设更多口岸免税店 [1] 文旅消费升级与政策导向 - 扩大入境消费可以驱动文旅消费升级，离境退税、免税店布局应与核心景区等文旅资源绑定 [2] - 文旅消费在国民经济中占据战略性地位，具有强大的产业关联性和经济乘数效应 [3] - 随着Z时代成为消费主力军，文旅消费"悦己"特点愈发凸显，产品和服务走向微观感知 [3] - 各地提振消费方案涉及文旅领域，如承德市推出"文旅+体育""文旅+农业"等多业态融合精品旅游线路 [2] - 上海市推动"文旅商体展"深度融合，福建省打造"跟着高铁游福建""跟着赛事去旅行"等特色品牌 [2] 文旅消费发展趋势 - 优化文旅消费供给需要从"门票经济"转向"体验经济"，通过科技赋能、挖掘地方文化IP打造差异化产品 [4] - 扩大入境消费强调便利化政策与服务升级，推动"文化+高端消费"融合 [4] - 深化文旅融合倡导"文旅+"跨界模式，结合区域特色实现生态协同 [4] - 以文化为内核、以科技为驱动、以服务为纽带，构建"商旅文体健"一体化生态 [4]

社会融资规模数据 - 2025年5月末社会融资规模存量426.16万亿元，同比增长8.7%，与上月持平 [1] - 对实体经济发放的人民币贷款余额262.86万亿元，同比增长7%，较上月下滑0.1个百分点 [1] - 企业债券余额32.91万亿元，同比增长3.4%，较上月上升0.2个百分点 [1] - 政府债券余额87.39万亿元，同比增长20.9%，与上月持平 [1] - 2025年前五个月社会融资规模增量累计18.63万亿元，比上年同期多3.83万亿元 [1] 融资结构分析 - 5月末人民币贷款余额占社会融资规模存量61.7%，同比低1个百分点 [1] - 政府债券余额占比20.5%，同比高2.1个百分点 [1] - 企业债券余额占比7.7%，同比低0.4个百分点 [1] - 前五个月人民币贷款增加10.38万亿元，同比多增1123亿元 [1] - 政府债券净融资6.31万亿元，同比多3.81万亿元 [1] - 企业债券净融资9087亿元，同比少2884亿元 [1] 政府债券与企业债券融资 - 5月社会融资规模增长主要受政府债券和企业债券等直接融资拉动 [2] - 一季度政府债券净融资规模超3.8万亿元，同比增加2.5万亿元 [2] - 二季度特别国债启动发行，政府债净融资进度加快 [2] - 5月5年期AAA级企业债到期收益率平均1.97%，较4月进一步下降 [2] - 低利率背景下企业加大债券融资力度，降低整体融资成本 [2] 债券对贷款的替代效应 - 社会融资规模中近九成是债券和贷款，二者互为替代补充 [3] - 特殊再融资债用于偿还银行贷款，还原后贷款增速约8% [3] - 政府债券替代银行贷款，专项债和银行贷款均可作为基础设施项目资金来源 [3] - 1-4月固定资产投资资金来源中国家预算资金同比增长16.7%，高于国内贷款（2.8%） [4] - 企业债券替代银行贷款，民营、科创企业债券融资展现积极变化 [4] 货币供应与经济活动 - 5月末M2余额325.78万亿元，同比增长7.9% [5] - M1余额108.91万亿元，同比增长2.3% [5] - 5月制造业PMI较上月提升0.5个百分点，生产指数提升至50.7% [5] - "五一"假期全国国内出游人次和消费额同比增长6.4%和8% [5] - 规模以上高技术制造业增加值同比增速明显高于全部制造业 [5] 物价与消费 - 5月CPI同比下降0.1%，核心CPI同比上涨0.6% [6] - 5月PPI同比下降3.3%，1-5月PPI累计同比下降2.6% [6] - 促消费政策需提升居民可支配收入及社会保障水平 [7] - 支持扩大高品质服务消费供给，优化居民消费结构 [7] - 消费贷款利率需覆盖银行运营成本，兼顾金融促消费与可持续经营 [7]

房地产政策优化 - 广州发布《方案》明确全面取消限购、限售、限价政策 降低贷款首付比例和利率 [2] - 广州去年已逐步解除限售和限购 此次全面取消"三限"旨在激活外地人购房需求 [2] - 2025年计划推进新开工老旧小区改造超150个 更新住宅老旧电梯超9000台 完成城中村改造固定资产投资1000亿元 [5] - 推进利用专项借款购买存量商品房作为安置房 优化住房公积金使用政策支持首付提取和贷款申请 [5] 就业与收入保障 - 开发储备350个公益性岗位重点安置就业困难群体 争取2025届毕业生7月底前平均去向落实率不低于70% [3] - 调整落实最低工资标准为2500元/月 完善工资正常增长机制 常态化清理拖欠中小企业账款 [3] - 全面放开灵活就业人员参加职工医保户籍限制 推进新就业形态职业伤害保障试点扩围 [3] 汽车消费促进 - 推进落实小客车指标"久摇不中"72次的个人直接申领普通车增量指标 [6] - 完善报废机动车回收体系 支持二手车流通规模化发展 落实"反向开票"便利化措施 [6] - 争取汽车流通消费改革试点 举办高水平汽车赛事和专业展览 [6] 服务消费提质 - 举办国际美食节、精品美食周等活动 发放餐饮消费券培育中西特色美食集聚区 [7] - 落实240小时过境免签 为国际中转游客提供免费一日游服务 推动离境退税"即买即退" [7] - 推动市内免税店开业 扩大口岸免税店数量 提升外卡POS机覆盖率 [7] - 简化演唱会审批流程 实行大型活动安全许可全流程网办 前4月营业性演出同比增长11% [7][8]

提振消费专项行动实施方案 - 广州市出台《广州市提振消费专项行动实施方案》提出33项具体行动举措 围绕居民就业增收 消费能力保障 服务消费提质 大宗消费更新 限制措施清理等方面全方位激活消费市场 [1] 收入与就业保障 - 组织国有企业开展国资收益申报上缴工作 加强国有上市公司市值管理 推动证券机构发展柜台债券业务 支持个人投资者投资交易所市场政府债券 [3] - 严格执行最低工资保障制度 调整落实最低工资标准为2500元/月 完善劳动者工资正常增长机制 常态化推进清理拖欠中小企业账款工作 [3] 生育与体育消费 - 落实国家育儿补贴政策 加大对符合条件家庭的生育支持力度 [4] - 全力抓好十五运会和残特奥会广州赛区筹办工作 高水平办好世界田联接力赛 广州马拉松赛等重大赛事 加快推进香港马会从化马场建设和运营 推动冰雪运动和赛马运动消费发展 [4] 旅游与免税消费 - 落实240小时过境免签政策 提升通关便利化服务保障水平 推动离境退税商店扩围拓品 推广离境退税即买即退服务 扩大外卡POS机覆盖率 提升入境旅客购物体验 推动市内免税店尽快开业 争取开设更多口岸免税店 [4] 大宗消费补贴 - 用好消费品以旧换新资金 结合产业和居民消费实际增加补贴品类 开展五进团购活动 持续带动家电 汽车等相关商品消费 [4] 房地产政策优化 - 持续优化住房公积金使用政策 支持缴存人在提取住房公积金支付购房首付款的同时申请住房公积金个人住房贷款 进一步优化租房提取政策措施 优化房地产政策 全面取消限购 限售 限价 降低贷款首付比例和利率 [4] - 广州首套及二套商贷首付比例均为15% 商贷首套利率为3%左右 公积金利率为2.6% 未来可能在公积金贷款首付比例方面有下调空间 [6] 新消费场景 - 发展直播电商 即时零售 社区团购 打造线上线下融合的新消费场景 推动邮轮旅游 打造南沙国际邮轮母港船上到岸上的特色消费场景 积极探索低空旅游应用场景 引导开展点对点低空旅游试点 [4] 首发经济与金融支持 - 落实促进首发经济发展支持政策 支持国内外优质品牌在广州开展新品首发首秀首展活动 打造特色首发活动品牌 推动更多首店落户广州 [5] - 积极向上争取两重超长期特别国债资金支持教育医疗等领域项目建设 支持符合条件的消费 文化旅游领域项目发行基础设施领域不动产投资信托基金 运用超长期国债开展居家适老化改造焕新活动 加大体育领域项目建设支持力度 [5] - 引导银行机构落实利率定价自律机制 深入实施益企共赢计划 更好满足重点领域企业融资需求 鼓励金融机构加大个人消费贷款投放力度 适当提高贷款额度 延长贷款期限 合理设置贷款利率 支持银行业金融机构创新适合电商等新消费模式以及健康 教育 数字等服务消费需求的消费金融产品 [5]

提振消费专项行动实施方案核心观点 - 广州市推出33项具体行动举措全方位激活消费市场 围绕居民增收、消费保障、服务提质、大宗消费升级等五大方面展开[1] - 政策聚焦增加居民财产性收入与工资性收入 同时通过补贴、免税、金融支持等多维度刺激消费需求[2][3][5] - 房地产政策全面松绑 取消限购限售限价并降低贷款首付比例及利率 首套商贷首付15%利率3% 公积金利率2 6%[5] - 重点培育新型消费场景 包括直播电商、即时零售、邮轮旅游、低空旅游等 同时推动离境退税、市内免税店等国际化消费设施[3][5] 居民收入提升措施 - 组织国企加强国资收益上缴与上市公司市值管理 推动个人投资交易所政府债券[2] - 调整最低工资标准至2500元/月 完善工资增长机制并常态化清理中小企业欠款[2] - 落实国家育儿补贴政策 加大对生育家庭支持力度[3] 消费场景创新与升级 - 发展直播电商、即时零售、社区团购 打造线上线下融合新场景[5] - 推动邮轮旅游建设南沙国际邮轮母港 试点低空旅游点对点服务[5] - 支持国内外品牌在广州首发首秀 吸引首店落户[4] 大宗消费刺激政策 - 开展家电汽车以旧换新 增加补贴品类并组织"五进"团购活动[3] - 优化公积金政策 支持提取公积金付首付同时申请贷款 放宽租房提取限制[5] - 房地产全面取消限购限售限价 首套商贷首付15%利率3% 公积金利率2 6%[5] 国际化消费设施建设 - 落实240小时过境免签 提升通关便利化服务[3] - 扩大离境退税商店覆盖 推广"即买即退"服务并增加外卡POS机[3] - 推动市内免税店开业 争取增设口岸免税店[3] 金融与资金支持 - 引导银行落实利率自律机制 加大消费贷款投放并创新电商、教育等场景金融产品[5] - 争取超长期特别国债支持教育医疗项目 推动消费文旅领域发行REITs[4] - 运用国债开展居家适老化改造 加大体育项目建设支持[4]