北京商报讯（记者 和岳）9月29日，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超在新闻发布会 上表示，为促进金融更好地服务实体经济，推动扩大有效投资，会同有关方面积极推进新型政策性金融 工具相关工作，新型政策性金融工具规模共5000亿元，全部用于补充项目资本金。国家发展改革委正在 会同有关方面，抓紧把新型政策性金融工具资金投入到具体项目上，后续将督促各个地方推动项目加快 开工建设，促进经济平稳健康发展。 ...

国家发改委表示，正在会同有关方面，抓紧将新型政策性金融工具资金投放到具体项目，后续将督促各 地方推动项目加快开工建设，尽快形成更多实物工作量，推动扩大有效投资，促进经济平稳健康发展。 9月29日，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超在新闻发布会上表示，为贯彻落实党中 央、国务院决策部署，促进金融更好服务实体经济，推动扩大有效投资，国家发展改革委会同有关方面 积极推进新型政策性金融工具有关工作。新型政策性金融工具规模共5000亿元，全部用于补充项目资本 金。 ...

经济运行态势 - 8月份经济运行总体平稳，高质量发展扎实推进 [1][5] - 规模以上装备制造业和高技术制造业增加值同比分别增长8.1%和9.3%，比工业整体增速快2.9和4.1个百分点 [5] - 8月份货物进出口总额同比增长3.5%，出口和进口连续三个月实现双增长，对共建“一带一路”国家出口增长12.8% [7] 制造业与服务业表现 - 8月份服务业生产指数同比增长5.6%，信息传输软件和信息技术服务等现代服务业增势良好 [5] - 1-8月规模以上工业企业利润增速由1-7月的同比下降1.7%转为增长0.9%，单月增速由7月下降1.5%转为8月增长20.4% [6] - 前8个月制造业投资增长5.1%，信息服务业和航空、航天器及设备制造业投资同比分别增长34.1%和28.0% [7] 消费与投资数据 - 前8个月全国乘用车新能源市场零售量同比增长超过20%，服务零售额增长5.1% [6] - 前8个月制造业投资增长5.1%，计算机及办公设备制造业投资同比增长12.6% [7] 人工智能产业发展 - 提出到2027年新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%的目标 [8] - 2024年一季度新设立人工智能软件研发类民营企业25.4万户 [14] - 民营企业通过工业视觉质检大模型将新能源电池产线缺陷率从千分之三降至万分之五 [15] 人工智能政策支持 - 推动智能算力基础设施运营模式创新，发展标准化、可扩展的算力云服务 [16] - 推动公共财政资助的版权内容依法合规开放，探索数据成本补偿和收益分成方式 [16] - 布局建设国家人工智能应用基地，提供算力、数据、模型等共性服务能力 [16] 基础设施REITs发展 - 推动基础设施领域不动产投资信托基金常态化申报，加快成熟资产类型项目申报 [3] - 优化扩募机制，简化新购入项目申报流程，拓宽新购入项目的资产范围 [3] 生态工程建设 - “三北”工程规划到2050年工程区森林覆盖率增加1.9个百分点，林草覆盖率达43% [12] - 工程规划区域占国土面积46.7%，治理面积相当于整个黄土高原面积 [12] - 部署光伏治沙、特色林果、优质牧草、林下经济、生态文旅等特色产业 [13] 区域合作与一体化 - 推动成立中国—上海合作组织绿色产业、数字经济、能源三大合作平台及人工智能应用合作中心 [3] - 长三角生态绿色一体化发展示范区累计形成154项制度创新成果 [19] - 发布第6批制度创新经验包括跨省域医联体医师便利执业、管道燃气跨省域供应等4项内容 [19] 国际绿色合作 - 中国—上海合作组织绿色产业合作平台已邀请31位国内外专家学者，收到70家单位入盟申请 [21][22] - 我国企业与吉尔吉斯共和国内阁绿色能源基金签署“巴肯特州绿色能源+绿色农牧产业园”合作项目 [22] 政策性金融工具 - 新型政策性金融工具规模共5000亿元，全部用于补充项目资本金 [18]

新型政策性金融工具核心信息 - 新型政策性金融工具总规模为5000亿元 [1] - 工具资金将全部用于补充项目资本金 [1] 资金投放与项目推进 - 国家发改委正会同有关方面抓紧将资金投放到具体项目 [1] - 后续将督促各地方推动项目加快开工建设 [1] - 目标是尽快形成更多实物工作量以推动扩大有效投资 [1] 政策目标 - 促进金融更好服务实体经济 [1] - 推动扩大有效投资 [1] - 促进经济平稳健康发展 [1]

"为了贯彻落实党中央、国务院的决策部署，促进金融更好地服务实体经济，推动扩大有效投资，我委 会同有关方面积极推进新型政策性金融工具的相关工作。"李超说，"我们正在会同有关方面，抓紧把新 型政策性金融工具资金投入到具体项目上。后续将督促各个地方推动项目加快开工建设，尽快形成更多 实物量，推动扩大有效投资，促进经济平稳健康发展。" 新华财经北京9月29日电（记者余蕊）国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超29日在该 委新闻发布会上表示，新型政策性金融工具规模共5000亿元，全部用于补充项目资本金。 （文章来源：新华财经） ...

新型政策性金融工具 - 推出规模达5000亿元的新型政策性金融工具，全部用于补充项目资本金 [2] - 金融工具旨在促进金融服务实体经济并推动扩大有效投资 [2] - 有关部门正抓紧将资金投入具体项目，并督促地方推动项目加快开工建设 [2] 宏观经济运行状况 - 8月份经济运行总体平稳，宏观政策持续发力带动供给侧生产平稳增长，制造业和服务业重点领域增势良好 [2] - 需求侧政策效能持续显现，展现出较强韧性和抗压能力，以旧换新相关零售额保持较快增长 [2] - 当前经济运行仍面临不少风险挑战，外部环境严峻复杂，经济回升向好基础需进一步巩固 [2] 未来政策方向 - 国家发改委将持续发力，并适时加力实施宏观政策 [2] - 将持续加强经济监测、预测、预警，做好政策预研储备，根据形势变化及时推出新政策 [2]

（文章来源：中国新闻网） 9月29日，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超在新闻发布会上表示，为贯彻落实党中 央、国务院决策部署，促进金融更好服务实体经济，推动扩大有效投资，国家发展改革委会同有关方面 积极推进新型政策性金融工具有关工作。新型政策性金融工具规模共5000亿元，全部用于补充项目资本 金。我们正在会同有关方面，抓紧将新型政策性金融工具资金投放到具体项目，后续将督促各地方推动 项目加快开工建设，尽快形成更多实物工作量，推动扩大有效投资，促进经济平稳健康发展。 ...

宏观及策略研究 - 美联储9月降息25bp 但点阵图显示2025年再降息50bp存在不确定性 2026年降息幅度远小于市场预期 反映联储对"预防式降息"提振经济效果较市场更乐观[2] - 欧元区经济在欧央行多轮降息后显现积极势头 较低政策利率和稳定通胀通过内需路径提供支撑 本轮降息周期趋于结束[3] - 国内7-8月内需受政策效果递减/极端天气/高基数影响回落 外需因对非美国家出口超预期保持韧性 生产端回升依赖涨价预期缺乏持续性[3] - 四季度基建投资带动内需具确定性 CPI同比短期偏弱震荡年底小幅回升 PPI同比降幅有望收窄但回稳基础不牢固[3] - 货币政策强调"落实落细" 银行净息差制约降息空间 重点方向为防范资金空转和配合财政结构性信贷支持[3] - 财政政策通过提前下达2026年化债额度实现资源前置 新型政策性金融工具将快速发力 重点关注二十届四中全会政策部署[4] 固定收益研究 - 统计期内(9月19-25日)央行净投放6000亿元 开展3000亿元14天逆回购 DR007/R007分别上行至1.6%/1.8%[6] - 利率债发行119只总额7086亿元 净融资772亿元 30年期特别国债续发收益率2.17%高于二级市场 地方专项债月末季节性放量[6] - 国债收益率曲线整体上行 主因公募债基赎回费率调整预期引发机构主动赎回 叠加股债跷跷板效应压制债市情绪[6] - 债市对基本面敏感度降低 增量政策聚焦稳增长(促消费/扩基建/地产局部放松)/赎回费率调整/央行买债(以短债为主) 曲线走陡概率高[7] - 跨季资金面仍有压力 四季度交易主线或切换为机构行为变化和降息预期 曲线可能呈现先陡后平特征[7] 医药生物行业研究 - 第十一批集采采用锚点价格作为拟中选标准 不再简单选用最低报价 体现医药行业反内卷趋势[9] - 行业周度(9月19-25日)表现:SW医药生物下跌1.68% 子板块全线下跌(医疗器械-0.55%至医药商业-3.83%) 市盈率31.13倍 相对沪深300估值溢价146%[9] - 重点公司动态:恒瑞医药签署瑞康曲妥珠单抗授权协议/获临床试验批件/药品上市申请受理 信达生物玛仕度肽获批用于2型糖尿病 甘李药业发布重大合同 百奥赛图科创板IPO过会[9] - 创新进展:泽璟制药CD3/DLL3三抗启动Ⅲ期临床 帕博利珠单抗皮下注射剂型获批 劲方医药港交所募资超14亿港元[8][9] - 投资策略关注降息带来的出海加速机遇 创新药械及产业链(ESMO/EASD会议进展)/集采优化受益板块/AI+/内需复苏(中药/医疗服务) 维持行业"看好"评级[9]

气候政策与能源转型 - 中国宣布2035年温室气体净排放量比峰值下降7%-10%[2] - 非化石能源消费占比目标为30%以上[2] - 风电和太阳能装机容量目标为2020年的6倍以上，力争达到36亿千瓦[2] - 新能源汽车将成为新销售车辆的主流[2] 经济与产业政策 - 中国在世贸组织谈判中不寻求新的特殊和差别待遇[2] - 新型政策性金融工具规模达5000亿元，重点支持新兴产业[3] - 国家能源局专项整治光伏产业"内卷式"竞争[4] 市场数据与行业表现 - 2025年1-8月全国电力市场交易电量43442亿千瓦时，同比增长7.0%，占全社会用电量比重63.2%[4] - 融资余额最新值为24000亿元（截至2025/9/23）[13] - 当日资金净流入前三行业为电子、计算机和电力设备[17]

报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 通过宏观基本面和技术面分析，对2025年9月25日期货主力合约行情走势作出预测，股指期货震荡整理，铜期货震荡偏强，玻璃、原油、燃料油、PTA、豆粕期货偏强震荡，黄金期货偏弱震荡等[1][2] 根据相关目录分别进行总结 期货行情前瞻要点 - 股指期货震荡整理，给出IF2512、IH2512、IC2512、IM2512阻力位和支撑位[2] - 十年期国债期货主力合约T2512大概率偏弱震荡，三十年期国债期货主力合约TL2512大概率偏弱宽幅震荡，并给出相应支撑位和阻力位[2] - 黄金期货主力合约AU2512大概率偏弱震荡，白银期货主力合约AG2512大概率宽幅震荡，铜期货主力合约CU2511大概率震荡偏强，铝期货主力合约AL2511大概率偏强震荡，氧化铝期货主力合约AO2601大概率偏强震荡，工业硅期货主力合约SI2511大概率宽幅震荡，多晶硅期货主力合约PS2511大概率宽幅震荡，碳酸锂期货主力合约LC2511大概率宽幅震荡，螺纹钢期货主力合约RB2601大概率震荡整理，热卷期货主力合约HC2601大概率震荡整理，铁矿石期货主力合约I2601大概率震荡整理，焦煤期货主力合约JM2601大概率宽幅震荡，玻璃期货主力合约FG601大概率偏强震荡，纯碱期货主力合约SA601大概率震荡整理，原油期货主力合约SC2511大概率偏强震荡，燃料油期货主力合约FU2601大概率偏强震荡，PTA期货主力合约TA601大概率偏强震荡，PVC期货主力合约V2601大概率震荡整理，豆粕期货主力合约M2601大概率偏强震荡，并给出各合约支撑位和阻力位[2][3][4][5][7] 宏观资讯和交易提示 - 习近平宣布中国新一轮国家自主贡献目标，包括温室气体净排放量、非化石能源消费占比等指标[8] - 李强出席会议并致辞，中方在WTO谈判中不寻求新特殊和差别待遇[8] - 李强会见冯德莱恩，强调中欧应发挥建设性作用[9] - 特朗普指责，外交部回应中俄企业正常合作[9] - 9月25日央行开展6000亿元MLF操作，本月净投放3000亿[9] - 王文涛召开圆桌会，将维护中资企业权益[10] - 多部门发文促进数字消费和服务出口，提出多项任务举措[10] - 新型政策性金融工具政策细节渐明，多地进入项目申报阶段[11] - 阿里巴巴与英伟达合作，推进AI基础设施建设并发布多款大模型产品[11] - 美国与欧盟敲定关税协议，美财长批评美联储并敦促降息[12] - 美国政府拟入股重组能源部贷款，8月新屋销售数据良好[12] - 郑商所、上期所调整部分期货合约交易保证金比例和涨跌停板幅度[12][13] - 9月24日国际贵金属期货收跌，国际油价上扬，伦敦基本金属上涨，人民币对美元汇率变动，美元指数上涨[13][14][15] 期货行情分析与前瞻 股指期货 - 9月24日各股指期货主力合约有不同表现，预期9月大概率宽幅震荡，9月25日震荡整理并给出相应支撑位和阻力位[15][16][17][19][20] 国债期货 - 十年期国债期货主力合约T2512 9月24日小幅震荡下行，预期9月25日偏弱震荡并给出支撑位和阻力位[40][42] - 三十年期国债期货主力合约TL2512 9月24日震荡下行，预期9月25日偏弱宽幅震荡并给出支撑位和阻力位[44][46] 黄金期货 - 9月24日黄金期货主力合约AU2512小幅偏强震荡，预期2025年9月震荡偏强，9月25日偏弱震荡并给出支撑位和阻力位[46][47] 白银期货 - 9月24日白银期货主力合约AG2512小幅偏强震荡，预期2025年9月震荡偏强，9月25日宽幅震荡并给出支撑位和阻力位[53][54] 铜期货 - 9月24日铜期货主力合约CU2511小幅偏强震荡，预期2025年9月偏强宽幅震荡，9月25日震荡偏强并给出支撑位和阻力位[58] 铝期货 - 9月24日铝期货主力合约AL2511小幅震荡上行，预期2025年9月宽幅震荡，9月25日偏强震荡并给出支撑位和阻力位[63][64][65] 氧化铝期货 - 9月24日氧化铝期货主力合约AO2601震荡上行，预期2025年9月偏弱宽幅震荡，9月25日偏强震荡并给出支撑位和阻力位[69] 工业硅期货 - 9月24日工业硅期货主力合约SI2511震荡上行，预期9月25日宽幅震荡并给出支撑位和阻力位[73] 多晶硅期货 - 9月24日多晶硅期货主力合约PS2511偏强震荡上行，预期9月25日宽幅震荡并给出支撑位和阻力位[74] 碳酸锂期货 - 9月24日碳酸锂期货主力合约LC2511震荡下行，预期2025年9月偏弱宽幅震荡，9月25日宽幅震荡并给出支撑位和阻力位[76] 螺纹钢期货 - 9月24日螺纹钢期货主力合约RB2601小幅震荡上行，预期2025年9月偏强宽幅震荡，9月25日震荡整理并给出支撑位和阻力位[83] 热卷期货 - 9月24日热卷期货主力合约HC2601小幅震荡上行，预期9月25日震荡整理并给出支撑位和阻力位[88] 铁矿石期货 - 9月24日铁矿石期货主力合约I2601小幅偏强震荡，预期2025年9月偏强宽幅震荡，9月25日震荡整理并给出支撑位和阻力位[89] 焦煤期货 - 9月24日焦煤期货主力合约JM2601小幅震荡上行，预期2025年9月震荡偏强，9月25日宽幅震荡并给出支撑位和阻力位[94][95] 玻璃期货 - 9月24日玻璃期货主力合约FG601大幅震荡上行，预期2025年9月偏强宽幅震荡，9月25日偏强震荡并给出支撑位和阻力位[98] 纯碱期货 - 9月24日纯碱期货主力合约SA601偏强震荡上行，预期2025年9月宽幅震荡，9月25日震荡整理并给出支撑位和阻力位[102] 原油期货 - 9月24日原油期货主力合约SC2511偏强震荡上行，预期2025年9月宽幅震荡，9月25日偏强震荡并给出支撑位和阻力位[104] 燃料油期货 - 9月24日燃料油期货主力合约FU2601偏强震荡上行，预期9月25日偏强震荡并给出支撑位和阻力位[110][111] PTA期货 - 9月24日PTA期货主力合约TA601震荡上行，预期9月25日偏强震荡并给出支撑位和阻力位[111] PVC期货 - 9月24日PVC期货主力合约V2601小幅震荡上行，预期9月25日震荡整理并给出支撑位和阻力位[115] 豆粕期货 - 9月24日豆粕期货主力合约M2601小幅震荡上行，预期9月25日偏强震荡并给出支撑位和阻力位[117]