政策跟踪：制造业是国民经济的重要支柱 - 总书记在河南考察时强调制造业是国民经济的重要支柱，推进中国式现代化必须保持制造业合理比重，同时要加强技术攻关和自主创新 [2] - "十五五"规划编制要坚持科学、民主、依法决策，企业要根据规划调整战略，把握政策红利，推动产业结构优化升级 [2] 商务部：做强国内市场、促进消费 - 商务部将加快实施提振消费专项行动，推进促消费政策落实，包括消费品以旧换新、汽车流通消费改革试点等 [3] - 加快完善现代商贸流通体系，支持再生资源回收和二手商品流通，推进电商高质量发展 [4] - 加快推进内外贸一体化，帮扶企业有效应对外部冲击，组织外贸优品中华行等活动 [4] 支持小微企业融资 - 国家金融监督管理总局等八部门联合印发《支持小微企业融资的若干措施》，增加融资供给，降低综合融资成本，提高融资效率 [6] - 加强对专精特新中小企业、科技和创新型中小企业的金融支持，修订中小企业划型标准 [7] - 落实监管政策，强化风险管理，降低不良贷款率，提升不良贷款处置效率 [7] 中国—东盟自贸区3.0版谈判 - 中国与东盟十国全面完成中国—东盟自贸区3.0版谈判，新增数字经济、绿色经济、供应链互联互通等9个章节 [8][9] - 3.0版将促进双方产供链深度融合，推动更宽领域、更深层次的区域经济一体化 [10] - 双方将积极推进各自国内签署批准程序，推动年底前正式签署升级议定书 [10] 科技金融政策 - 科技部将发挥财税政策对金融投资的引导激励作用，降低科技型中小企业融资成本 [11] - 央行将支持头部股权投资机构发行债券，发展股权投资，推进科技贷款投放 [12] - 金融监管总局将批复600亿保险资金长期投资，推动支持小微企业融资协调工作机制向科技领域倾斜 [12] - 证监会对关键科技企业适用"绿色通道"政策，支持优质红筹科技企业回归境内上市 [12] 国家发改委：民营经济促进法与外资政策 - 国家发改委将落实《民营经济促进法》，推动解决民营企业融资和拖欠账款等问题 [13] - 6月底前将出台新政策稳就业稳经济，修订扩大《鼓励外商投资产业目录》 [14] - 为外资企业开辟"绿色通道"，制定鼓励外资企业境内再投资政策，稳定外资信心 [14]

河南省临港产业发展规划 - 河南省提出到2030年初步建成现代化临港产业体系，2035年临港产业规模质量效益进一步提升，临港物流业、制造业、服务业均实现突破性发展 [1] - 2030年临港产业规模目标1万亿元，2035年达2万亿元 千亿级产业集群2030年超9个，2035年超15个 万亿级产业链2030年3条，2035年4条 [2] - 重点构建"三核引领、五带协同、多点支撑"格局：周口、信阳、郑州为核心 沙颍河等5条河流为经济带 豫西豫北布局无水港作为腹地支撑点 [2] 核心城市发展定位 - 周口港占河南全省货物吞吐量87%，定位为钢铁、粮油加工、纺织服装等产业集群载体，重点发展现代物流、先进装备、新材料等产业 [6] - 信阳2024年港口吞吐量552万吨（+42.4%），集装箱5.02万标箱（+37.1%），重点对接长三角及粤港澳大湾区产业转移 [6] - 郑州强化陆水联运优势，推动航空港区四港联动，与周口港共建多式联运通道网络 [7] 其他地区政策动态 - 上海通过《发展规划条例》构建全流程实施机制，强化财政、土地、金融等政策协同 [8] - 福建推出30条消费提振措施，目标城镇新增就业50万人，社零增长5.5% [9] - 云南将小微企业稳岗贷款额度从3000万元提至5000万元，个人贷款最高1000万元 [10] - 甘肃推进兰州铁路枢纽优化，提升中川机场国际航线布局，打造向西开放通道 [12] 行业技术进展 - 人形机器人产业启动5项全国标准互认，涉及虚实融合训练场等，由6大创新中心联合推进 [13] - 交通运输部建设"1+N+X"综合运输大模型，已汇聚数据27亿条，存储74TB，服务14亿次 [14] 品牌与消费数据 - 全球品牌中国线上500强前10名中7个为国货，广东、浙江领跑省域品牌数量 [16][18]

报告核心观点 报告认为 A 股市场行情延续震荡，促消费举措持续落地有望为消费板块带来增量催化，5 月工企利润同比增速或延续改善，市场机会取决于增量变化，建议延续哑铃型配置策略 [2][3] 各部分总结 市场回顾 - 近 5 个交易日（5 月 23 日 - 5 月 29 日）重要指数涨跌不一，上证综指收跌 0.50%，创业板指收跌 1.61%，沪深 300 收跌 1.41%，中证 500 收涨 0.29% [2] - 两市统计区间内成交 5.36 万亿元，日均成交额 1.07 万亿元，较前五个交易日日均减少 524.08 亿元 [2] - 申万一级行业跌多涨少，环保、医药生物、计算机行业涨幅居前，电力设备、综合、汽车行业跌幅居前 [2] 数据方面 - 1 - 4 月规上工企利润同比增速继续回升，1 - 4 月规上工业增加值和 PPI 同比增速较 1 - 3 月回落，营业收入同比增速小幅下行，但 1 - 4 月营收利润率同比降幅边际收窄支撑工企利润 [2] - 5 月中美经贸关系缓和，关税豁免期“抢出口效应”或显化，有望支撑营收端，带动 5 月工企利润同比增速延续改善 [2] 政策方面 - 福建省印发《福建省提振消费专项行动实施方案》，“两新”政策向服务消费扩围，重点提及健康康养、低空经济等新型消费领域，还鼓励错峰休假等 [3] - 四川省绵阳市印发《绵阳市提振消费专项行动 2025 年工作清单》，试行 4.5 天弹性工作制，从时间维度促进消费需求释放 [3] - 提振消费系列举措落地有助于为消费板块带来增量催化 [3] 策略方面 - 指数持续在合理水平震荡，市场机会取决于增量变化，若意外下行维稳资金呵护助于形成阶段性底部，若延续震荡应进行结构性布局 [3] - 行业方面延续哑铃型配置策略，关注股息率高且相对低配的银行行业，以及新消费领域主题性投资机会 [3]

海南城市更新政策 - 海南省政府发布20条政策措施支持城市更新 涵盖规划引领 土地供给 项目监管 资金保障等方面 [1] - 具体措施包括容积率奖补 地下空间利用 零星地块供地方式等细节 [1] - 政策形成完整的城市更新行动保障体系 [1] 深圳保障性住房管理 - 深圳市发布配售型保障性住房管理办法征求意见稿 明确申请条件 配售流程 封闭管理等内容 [2] - 配售型保障性住房实施严格封闭管理 禁止变更为商品住房 [2] - 购房满3年后可申请封闭流转 转让给符合条件的对象 [2] 合肥购房补贴政策 - 合肥市延续购房补贴政策至2026年5月14日 覆盖新建商品住房和车位购置 [3] - 补贴资金在取得不动产权证书后兑现 [3] - 政策依据为合房联办〔2024〕4号文件 [3] 福建消费提振方案 - 福建省发布30条提振消费政策 涉及就业增收 居民减负 服务消费 大宗消费等领域 [4] - 住房消费方面提出推广房票安置 共有产权购房 住房以旧换新等措施 [4] - 支持有条件地区推出购房补贴和购房消费券 [4] 中梁控股债券展期 - 中梁控股拟对两笔共计13 19亿美元债券进行展期 [5] - 涉及2027年到期的5%优先票据和3%可换股债券 [5] - 公司就相关契约修订发起同意征求 [5]

叶集—固始产业合作区发展规划 - 合作区范围覆盖叶集区和固始县全域，总面积3514平方公里，2024年常住人口121万人、地区生产总值5552亿元 [1] - 规划提出"一园、一城、一区"发展思路：建设5平方公里的皖豫产业合作示范园，打造人口超50万的新兴中等城市，共建共同富裕协作区 [1] - 合作区定位为中部地区首个县级省际合作区，目标到2035年成为皖豫毗邻地区重要经济增长极 [2][3] - 两地将整合工业、果岭、旅游资源形成产业链矩阵，并推进南信合高铁等跨区域交通基建 [3] 区域经济发展政策 - 河南省实施八大消费提振行动，计划2025年最低工资标准增幅不低于5% [4] - 重庆市推动"跨境电商+产业带"模式，目标2027年新增3个年进出口超5亿元的跨境电商产业带 [5] - 珠海市设立最高5亿元"算力券"和1亿元"模型券"，支持人工智能与机器人产业发展 [6] - 安徽省加快运营200亿元人工智能主题基金，推动通用人工智能产业创新 [7] 地方政府债券与教育发展 - 1-4月全国发行新增地方政府债券14927亿元，其中专项债券占比80% [8][9] - 教育部新增34所专科院校，山东以6所新增数量居首，河南、江西各新增4所 [10][11][12][13] - 新增院校中14所为公办，20所为民办，覆盖金融、健康、科技等专业领域 [13]

消费提振核心逻辑 - 提振消费的核心逻辑是让居民"能消费、敢消费、愿消费"，金融行业角色从"资金供给"转向"生态构建"[1] - "能消费"需提升居民收入并优化收入分配结构，"敢消费"需完善社会保障减轻民生负担，"愿消费"需丰富消费供给优化体验[4] - 2024年我国最终消费支出对经济增长贡献率为44.5%，较2023年显著回落[3] 金融支持路径 - 金融通过消费信贷解放预算约束发挥乘数效应，但需避免过度金融化导致资金空转[4] - 消费信贷应坚持"适度普惠、精准滴灌"原则，防止居民杠杆率失控[5] - 金融机构需构建"多元化、场景化、可持续"产品体系，打破传统信贷依赖[9] 金融机构实践 - 银行业从"价格战"转向"场景战"，聚焦家装、文旅、医疗等领域，中国银行消费贷集中在耐用品及日常消费领域[12] - 消费金融公司服务长尾客群，蚂蚁消金等机构超60%用户为首次获得正规金融服务[12] - 消费类REITs一季度平均涨幅超30%，成为抗周期配置优选[12] 金融科技创新 - 银行业数字化风控模型覆盖率提升，不良贷款率显著下降[13] - 数字人民币智能合约应用于预付式消费领域防范资金挪用风险[13] - 支付机构通过"外卡内绑"等技术推动境外来华支付交易增长[13] 政策与生态构建 - 需综合运用准备金、再贷款等货币政策工具及减税降费财政政策降低融资成本[9] - 支持消费金融公司发行金融债券，提升消费类ABS注册额度[9] - 建立跨机构反欺诈联盟实现黑名单实时核验，防范信息滥用风险[13]

市场表现 - 食品饮料ETF天弘（159736）上涨0.97% 成交额超1100万元 逆市冲击两连阳 [1] - 成分股欢乐家20CM涨停 新乳业、会稽山、均瑶健康集体涨停 东鹏饮料涨超6% 海天味业涨超2% 伊利股份涨超1% [1] - 食品饮料ETF天弘（159736）近两日涨幅近1.4% 短期走势持续回暖 [1] 产品概况 - 食品饮料ETF天弘（159736）规模达47.87亿元 为同类ETF中规模最大 [1] - 该ETF跟踪中证食品饮料指数 选取饮料、包装食品与肉类行业上市公司 [1] - 前十大重仓股包括贵州茅台、伊利股份、五粮液、山西汾酒、泸州老窖、海天味业等龙头股 [1] 行业前景 - 扩内需政策加码叠加原材料价格下降 行业业绩有望向好 估值有望修复 [2] - 白酒市场需求平稳 主流产品价格稳定 酒企控货为端午旺季蓄力 [2] - 烟酒终端库存处于低位 需求修复将快速传导至酒企 龙头白酒成长空间良好 [2]

保险业在提振消费中的作用 - 保险业通过产品创新与生态构建释放消费潜力 被视为提振消费的"稳定器"与"助推器" [1] - 行业需在数据整合、技术应用和政策协同上突破瓶颈 实现与消费升级同频共振 [1] - 保险业终极目标是让保障融入消费全链条 让每一份风险都有解决方案 [1] 文旅消费领域的保险创新 - 阳光财险为风景名胜区提供责任保险 保障游客人身伤亡和财产损失 [3] - 阳光财险为爱达·魔都号邮轮提供2.34亿元船舶险保障 [3] - 太平财险山西分公司承保长治市滨湖文旅中心观光车和游船意外险 覆盖碰撞、落水等意外医疗费用 [3] 体育产业与新型消费场景的保险创新 - 阳光财险为国家体育场"鸟巢"提供近40亿元运营期保险保障 涵盖财产一切险、公众责任险等 [4] - 众安保险推出专属滑雪保险产品 承保滑雪、滑冰等高危运动 覆盖医疗费用和紧急救援 [4] - 众安保险推出高铁宠物托运保险 涵盖宠物死亡保障及三者意外风险 [4] 政策支持与行业赋能路径 - 《提振消费专项行动方案》提出八大举措 为保险业促进消费升级指明方向 [6] - 保险业通过风险兜底、信用增信与资金支持构建消费提振支撑体系 [6] - 旅游意外险、食品安全责任险等产品为消费环节提供风险兜底 释放产需动能 [6] 信用增信与资金支持 - 保险公司通过承保特定风险为交易双方提供信用担保 降低消费者对潜在损失的担忧 [7] - 个人消费信用保险和履约保证保险提升消费者征信水平 增强银行和商家提供消费信用的信心 [7] - 保险资金通过投资文旅基建、科技研发等领域间接促进消费场景升级 [7] 行业面临的挑战 - 新能源汽车投保难、投保贵 智能驾驶新技术引发传统汽车保险保障不足 [9] - 旅游保险等低总价产品因营销费用高不利于普及 [9] - 数据壁垒制约精准定价能力 细分场景如"银发旅游""短途露营"缺乏针对性产品 [9] 未来发展趋势 - 场景定制保险将占据较大份额 如共享经济、在线教育等新兴场景的定制化产品 [9] - 保险公司需细分消费领域进行个性化创新 将保险嵌入消费链条 [10] - 运用物联网和AI技术驱动风险减量服务 为动态定价提供依据 [10]

消费能力提升 - 完善最低工资标准调整机制，2025年最低工资标准增幅不低于5% [2] - 落实个人养老金递延纳税优惠政策，扩大生育保险覆盖面以减轻居民负担 [2] - 2025年开展职业技能培训200万人次以上，新增高技能人才65万人以上，建立技能人才起点工资制度 [4] 消费环境优化 - 推动用人单位合理制定带薪年休假计划，鼓励领导干部带头休假 [4] - 探索设置中小学春秋假，适时发放餐饮、零售、文旅、体育等省级消费券 [4] - 创新停车资源共享模式，加强景区商圈公共厕所建设以解决"停车难""如厕排队"问题 [4] "一老一小"服务供给 - 支持幼儿园开设托班招收2-3岁幼儿，2025年每县建成1家以上普惠性托育机构，千人口托位数达4.6个 [5] - 2025年完成6.4万户老年人家庭适老化改造，新建5000张家庭养老床位 [7] - 新增或改造提升医养结合床位2.4万张，推广"全链式"医养结合模式 [7] 农村消费促进 - 2025年培育10个全国县域商业"领跑县"，重点支持县级物流配送中心和乡村终端物流设施 [7] - 发展庭院经济、林下经济、民宿经济，推进乡村产业与休闲文旅等深度融合 [7] 新型消费培育 - 打造"跟着微短剧去旅行""演出经济"等文旅新业态，丰富夜间文旅项目 [9] - 2025年建设不少于150个多功能运动场，推动129个公共体育场馆免费或低收费开放 [9] - 开发"直升机短途体验+低空深度游览"产品，推动5G+AR/VR技术在文旅场景应用 [13] 品牌与载体建设 - 对国际国内品牌在豫开设首店给予最高200万元资金支持 [13] - 新培育一批河南老字号、中华老字号，鼓励品牌在豫举办首发首秀活动 [13]

政策核心内容 - 河南省政府印发《河南省提振消费专项行动实施方案》以加力推进以旧换新 [1] 汽车以旧换新补贴细则 - 2025年报废符合条件的旧乘用车并购买新能源乘用车最高补贴2万元 [1] - 2025年报废符合条件的旧乘用车并购买燃油乘用车最高补贴1.5万元 [1] - 转让旧车并购买新能源乘用车最高补贴1.5万元 [1] - 转让旧车并购买燃油乘用车最高补贴1.3万元 [1]