新华社深圳12月17日电（记者赵瑞希）从"一间房"的安居保障到"一间办公室"的乐业空间……深圳 出台《关于加强青年人才来深发展服务保障的若干措施》，在人才认定、住房保障和创业空间等方面为 青年人才发展护航。该措施将于2026年1月1日起施行。 在深圳前海深港青年梦工场，工作人员在幻影未来公司的测试实验室与AI进行交互测试。 新华社记者 毛思倩 摄 深圳市人力资源和社会保障局16日在官网发布由该局与深圳市工业和信息化局、深圳市住房和建设 局联合印发的《关于加强青年人才来深发展服务保障的若干措施》。 在住房保障方面，为有效缓解青年人才初入社会阶段的住房经济压力，措施提出，应届高校毕业生 来深求职面试、实习见习，可以申请最长15天免费住宿。青年人才可以申请租住过渡性住房，租金标准 为市场参考租金的60%左右，优惠期不超过36个月；未租住过渡性住房的，可以申请安居补贴，每月 1250元（税后1000元），发放期不超过24个月。 在创业支持上，措施提出为符合条件的青年人才提供创业资助、研发资助、贷款支持、财政贴息等 资金支持，并为青年人才提供"拎包办公"的免租金创业空间。 措施在人才认定标准方面主要围绕"教育背景""创 ...

烟台市住房与城乡建设“十四五”成就与政策 - 核心观点：烟台市在“十四五”期间通过优化住房政策、完善供应体系、推动产业升级，实现了从“住有所居”到“住有宜居”的转变，并计划出台“以旧换新”等新政策以进一步激发市场活力 [1][2] 住房保障与供应体系 - 城镇人均住房面积从39平方米提高至43平方米 [1] - 筹集、配租公共租赁住房8560套，发放2.1亿元租赁补贴，惠及5.6万户(次) [1] - 筹集配租配售型保障房7600余套、人才公寓1.3万套 [1] 高品质住宅建设与市场支持 - 制定包含350余项细分标准的高品质住宅建设指引 [2] - 3年谋划80个高品质住宅项目，总面积1032万平方米，已启动52个共805万平方米，综合去化率达65%以上，15个项目入选省级试点 [2] - 分批次出台114条促发展政策措施，包括发放9000万元购房“消费券”等 [2] - 政策累计降低企业开发成本700元/平方米以上，提高综合得房率到100%以上 [2] 住房公积金与行政效能 - 截至10月底，全市累计缴存住房公积金1560亿元，较“十三五”末增加740亿元 [2] - 累计提取住房公积金983亿元，发放住房公积金贷款780亿元，较“十三五”末分别增加486亿元、310亿元 [2] - 房地产领域全流程审批时限由120个工作日压减至最短76个工作日 [2] 城市更新与老旧小区改造 - 完成4.9万套棚户区改造、1662个老旧小区改造，惠及50万户居民 [3] - 实施20个城中村改造项目、完成6万户非直供电改造、启动717部老旧住宅电梯更新 [3] 建筑产业转型升级 - 建筑业总产值连续4年保持7%以上增速，2024年首次突破千亿元，累计完成产值超4500亿元 [3] - 培育发展现代化建筑产业，3次荣获“山东省建筑业跨越发展市” [3] 绿色建筑与低碳发展 - 累计新增绿色建筑面积5100万平方米，装配式建筑面积占比超50% [3] - 规划布局7个绿色建造产业园区，招引落地98个项目，总投资308亿元 [3] - 建成投用全省规模最大的20万平方米“近零能耗”建筑群 [3]

北京“十四五”保障性住房建设成果 - 累计建设筹集各类保障性住房67万余套（间），竣工43万套（间）[1] - 公租房配租240批次，提供房源约13.6万套，对城市低保、低收入、大病、重残4类家庭实行“应保尽保”[2] - 公租房备案保障率从2020年的42.5%提升至85.5%，超额完成“十四五”期末85%的目标[2] 保障性租赁住房发展 - 已超额完成40万套（间）建设筹集目标，其中利用集体建设用地建设近13万套间[4] - 通过新建、改建、改造、转化等多种渠道建设筹集保租房[6] - “一间房”项目对接青年群体，“一张床”项目保障城市运行服务保障人员[6] 人才公寓与社区服务 - 推出集居住、社交、娱乐、办公、社区市集于一体的人才公寓型保租房项目[7] - 海淀区东升镇集体租赁住房项目占地2.15万平方米，配备全屋智能家居[8] - 项目500多套房屋中70平方米以下小户型占比约80%，整体出租率超过95%[12] - 通过App实现全流程数字化服务，并定期组织青年活动[11][12] 精准保障与政策支持 - 连续四年在产业聚集、高校集中区域选取1.4万余套（间）房源面向新毕业大学生专项配租[14] - 通过阶梯式租金减免、灵活租约等方式，以“保租房+人才公租房”模式支持青年人才[14] - 明确租住公租房、保租房可提取公积金，需满足无自有住房、公积金连续足额缴满3个月等条件[15][16] - 可线上或线下办理提取，按实际每月租金提取，不受每月公积金缴存额限制[17]

住房保障供应与建设 - "十四五"时期累计建设筹集保障房67万余套（间）[1] - "十四五"时期累计竣工保障房43万套（间）[1] - 采取新建、改建、筹集转化等多种方式建设筹集 着力盘活存量土地和房屋资源以增加保障性租赁住房有效供给[1] 民生保障覆盖与补贴 - 城市低保、低收入、大病、重残等4类特困家庭实现"应保尽保"[1] - 公租房备案家庭保障率从2020年的42.5%提升至目前的85.5%[1] - 累计向5.3万户家庭发放市场租房补贴33亿元[1] - 累计向4.5万户家庭发放公租房租金补贴24亿元[1] 监管与技术应用 - 对收入、住房等情况发生变化的家庭及时调整保障资格[1] - 重点推进"人防+技防"管理方式 全面推进人脸识别、智能门锁等技术手段应用[1] - 通过信息化比对、群众举报等多种方式收集违规线索 年度入户核查率达100%[1]

住房保障供应与建设成果 - "十四五"期间北京市累计建设筹集保障房67万余套（间）并竣工43万套（间）[1] - 城市低保、低收入、大病、重残等4类特困家庭实现依申请"应保尽保"[1] - 采取新建、改建、筹集转化等多种方式建设 着力盘活存量土地和房屋资源以增加保障性租赁住房供给[1] 保障覆盖与财政支持 - 全市公租房备案家庭保障率从2020年的42.5%大幅提升至目前的85.5%[1] - 累计向5.3万户家庭发放市场租房补贴33亿元 向4.5万户家庭发放公租房租金补贴24亿元[1] - 补贴发放有效提升保障对象的租金负担能力[1] 监管机制与资源循环 - 重点推进"人防+技防"管理方式 全面应用人脸识别、智能门锁等技术手段[2] - 通过信息化比对、群众举报等多种方式收集违规线索 年度入户核查率达到100%[2] - 对不再符合保障条件的承租人及时清退 五年累计退出超5万户以实现公租房资源高效循环[2] 政策方向与体系完善 - 住房保障工作从基础保障走向品质提升 保障网越织越密、越织越广[2] - 将在总结"十四五"经验基础上科学谋划"十五五"时期发展目标[2] - 不断健全"保障+市场"的住房供应体系以促进更高水平住有所居[2]

就业促进与保障 - 深入实施就业优先战略，健全就业促进机制，积极培育新职业新岗位，支持企业稳岗扩岗 [1] - 稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，推动灵活就业、新就业形态健康发展 [1] - 健全终身职业技能培训制度，加大创业支持力度以增强创业带动就业效应 [1] - 完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，推行工资集体协商制度 [2] - 健全最低工资标准调整机制，加强劳动者权益保障 [2][3] - 提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率，扩大失业、工伤保险覆盖面 [10] 收入分配与消费提振 - 提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重 [2] - 健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制，多渠道增加城乡居民财产性收入 [2][3] - 实施城乡居民增收计划，有效增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体规模 [3] - 深入实施提振消费专项行动，增强居民消费能力，扩大优质消费品和服务供给 [3][4] - 以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费，推动商品消费扩容升级，打造消费新场景 [4] - 清理汽车、住房等消费不合理限制性措施，落实带薪错峰休假 [4] 教育体系与人才培养 - 加强体育、美育、劳动教育，完善教育评价，扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给 [5] - 稳步扩大免费教育范围，探索延长义务教育年限，扩大普通高中办学资源和优质本科教育招生规模 [5] - 提升职业学校办学能力，建设特色鲜明高职院校，强化教师待遇保障 [5] - 支持青年科技人才创新创业，强化科研机构、创新平台、企业、科技计划的人才集聚培养功能 [6] - 加快建设国家战略人才力量，培养造就战略科学家、科技领军人才、卓越工程师等各类人才 [6] - 以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向，深化人才评价和收入分配改革 [6] 医疗卫生与健康保障 - 提升爱国卫生运动成效，提高人均预期寿命和人民健康水平，加强疾控体系建设以防控重大传染病 [7] - 健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，促进分级诊疗，深化公立医院改革 [7] - 加强县区、基层医疗机构运行保障，实施医疗卫生强基工程，推进全民健康数智化建设 [7] - 完善多层次医疗保障体系，推进基本医疗保险省级统筹，优化药品集采和医保支付政策 [10] 生育支持与养老体系 - 优化生育支持政策和激励措施，发挥育儿补贴和个人所得税抵扣政策作用，有效降低家庭生育养育教育成本 [8] - 完善生育保险制度，落实生育休假制度，实施早孕关爱行动和出生缺陷防治能力提升计划 [8][9] - 深入开展托育服务补助示范试点，发展普惠托育和托幼一体化服务 [9] - 完善并落实基本养老保险全国统筹制度，加快发展多层次、多支柱养老保险体系 [9][10] - 健全待遇确定和调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金，继续划转国有资本充实社保基金 [10] - 推行长期护理保险，健全失能失智老年人照护体系，稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄 [12] 住房保障与公共服务 - 优化保障性住房供给，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求，因城施策增加改善性住房供给 [11] - 建设安全舒适绿色智慧的“好房子”，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动 [11] - 建立房屋全生命周期安全管理制度，加强公共设施适老化和无障碍改造 [11][12] - 发展医育、医养结合服务，扩大康复护理、安宁疗护服务供给 [12] - 坚持文化惠民，实施公共文化服务提质增效行动，建好用好国家文化公园 [13]

保交楼工作成果 - "十四五"期间全国750多万套已售难交付的住房实现交付 [1][4] - 国家、省、市成立三级工作专班上下联动压实各方责任 [4] - 按照市场化法治化原则"一楼一策"推进分类处置 [4] 住房保障体系建设 - 建立包含公租房、保障性租赁住房和配售型保障性住房的多层次住房保障体系 [2] - 坚持货币补贴和实物保障相结合以需定建以需定购 [2] - 指导各地建立住房保障轮候库制度精准对接需求与供给 [2] 房地产市场政策支持 - 坚持因城施策精准施策一城一策赋予城市政府调控自主权 [3] - 下调住房公积金和商业银行贷款首付比例和利率对居民换购住房给予退税支持 [3] - "十四五"期间全国累计销售新建商品住宅面积约50亿平方米 [3] 房地产开发项目融资与处置 - 通过城市房地产融资协调机制将符合条件的项目纳入"白名单"给予融资支持 [4] - 对资不抵债的项目加快推进破产重整或清算司法处置中优先维护购房人权益 [4] - 对违法违规损害群众利益的企业坚决查处 [4]

住房保障体系建设 - 成都构建了包含人才驿站免费短住 保障住房低费长租 人才公寓减费购置的多层次人才安居体系[1] - 截至2024年底筹集保障性租赁住房超20.7万套 人才公寓9.9万套[1] - 形成从一张床到一间房再到一套房的全链条住房保障网 覆盖青年求职过渡 稳定就业 成家立业等不同阶段居住需求[2] 租赁市场发展态势 - 成都保障性租赁住房占比提升至46.47% 较2024年底提升7.77个百分点[1] - 呈现市场化租赁与保租房双轮驱动 并驾齐驱的发展态势[1] - 住房租赁企业积极回应青年安居需求 成为保租房之外的重要补充[2] 青年人口规模特征 - 全国新市民 青年人群体规模近2亿人 占比超过70%[3] - 目标人群年龄集中在18-35岁之间 涵盖大批量涌入城市求职的毕业生[3] - 成都年均吸引超30万应届生 租房问题成为城市人才战略核心关切[1] 专项支持政策 - 青年人才驿站为应届生提供7天以内免费短期住宿[2] - 住建协会引领企业为毕业生提供专属特惠租房政策[2] - 贝壳惠居成都站推出新青年计划 提供免押 月付等专项支持[2]

政策核心目标 - 完善住房保障体系并保障住房困难群体基本住房需求 [3] - 政策与上级要求保持高度一致同时结合本地实际进行创新优化 [3] 保障范围调整 - 原保障对象包括城市中等偏下和低收入住房困难家庭、新就业无房职工和稳定就业外来务工人员 [3] - 新增民政部门认定的城市低保边缘家庭、刚性支出困难家庭和城市分散供养特困家庭为保障对象 [3] 申请条件优化 - 城市中等偏下和低收入住房困难家庭申请租赁住房补贴的年龄条件放宽至法定结婚年龄 [3] 实施措施规划 - 持续加大住房保障力度并加强宣传普及与信息共享 [4] - 优化服务流程以覆盖更多住房困难群体包括新市民和青年群体 [4] - 着力保障城市中等偏下及低收入家庭、外来务工和新就业职工的住房需求 [4]

公积金政策优化调整 - 多地通过提高贷款额度、降低首付比例、扩大使用范围等措施降低居民购房成本 [1] - 深圳公积金最高可贷额度提高至231万元 可贷额度从账户余额14倍提高至16倍 最低首付比例统一调整为20% [2] - 深圳推出夫妻"冲还贷"业务 新政出台后累计办理还款18.22亿元 [2] - 江苏多地调整公积金政策 淮安单方缴存贷款额度由70万提至84万 双方缴存由100万提至120万 [3] - 盐城统一全市公积金贷款限额 家庭最高120万 个人最高80万 [3] - 扬州、常州等地降低二套房首付比例 扬州降至20% 常州降至15% [3] 公积金使用范围扩大 - 青岛将首付款提取范围扩展至二手房市场 购房人父母及子女也可提取 [5] - 青岛新增"更新电梯"提取情形 允许提取公积金用于加装或更新电梯 [6] - 南京将公积金异地贷款范围从南京都市圈扩展至江苏全省 存量房贷最长年限从20年延长至30年 [6] - 深圳与广东省内10个城市建立协同发展机制 解决异地业务办理问题 [6] - 青岛创新"住房公积金支付"平台 支持实时划转公积金用于交首付、还房贷、付房租等 [8] 公积金服务效能提升 - 深圳应用数字人民币及"智能合约"技术实现灵活就业人员公积金提取"先到账、再验证" [7] - 深圳上线"深小i"政务服务大模型 实现高频业务"边聊边办"新模式 [7] - 截至6月底深圳公积金累计归集资金9636.23亿元 发放个人住房贷款3654.92亿元 [7] - 青岛推进贷款购房"一件事"改革 线上接入政务平台 线下设立11个联办专区 [8] - 青岛购房贷款办理时限从20个工作日压减至6个工作日 效率提升70% [8] 政策效果与专家观点 - 青岛放宽多子女家庭住房套数认定标准 可按首套房享受利率优惠 [4] - 专家表示拓宽公积金使用场景可提升使用效率 促进房地产市场平稳健康发展 [6] - 深圳公积金中心表示将持续深化制度改革创新 拓展制度惠民广度深度 [7]