工作方案还指出，水泥企业要在2025年底前对超出项目备案的产能制定产能置换方案，促进实际产能与备案产能统一。 建材行业是国民经济的重要基础产业，是改善人居环境、发展循环经济的重要支撑，是工业经济稳增长的重要力量。当前，建材行业市场需求不振，结构 性问题突出，2022-2024年，建材行业经济效益持续下降，稳增长任务艰巨。 对于稳增长目标，工作方案提出，2025-2026年，建材行业恢复向好，盈利水平有效提升，产业科技创新能力不断增强，绿色建材、先进无机非金属材料 产业规模持续增长，其中2026年绿色建材营业收入超过3000亿元，绿色低碳和数字化发展水平明显提高。 中国建筑材料联合会副会长、总经济师孙星寿在接受新华财经记者采访时表示，今年以来，建材行业主要经济效益指标降幅持续收窄，行业恢复向好态势 逐渐增强，绿色建材、无机非金属新材料增长态势稳健。"工作方案提出的'建材行业恢复向好，盈利水平有效提升'目标，是在统筹行业结构优化、动力 转换的基础上做出的科学判断，将加大提振行业发展信心。" "工作方案为建材行业平稳运行和结构优化升级指明了方向。"北京金隅集团副总经理刘宇在接受记者采访时表示，工作方案部署了"强化行 ...

扩需求，挖掘传统消费潜力、培育新兴应用。持续开展绿色建材下乡活动，落实政府采购支持绿色建材 促进建筑品质提升政策；支持建立无机非金属材料生产企业上下游合作机制，推动金刚石、先进陶瓷、 低介电玻璃纤维制品等推广应用。 方案以质量效益为中心，强化科技创新和产业创新深度融合，注重供需两端协同发力，具体提出了一系 列重点任务。 优供给，推动传统建筑材料升级和先进无机非金属材料发展。壮大先进无机非金属材料产业，加快先进 陶瓷、超硬材料等补短板锻长板，培育石墨、萤石、菱镁矿等特色优势资源产业。 新华社北京9月24日电（记者王悦阳）记者24日从工业和信息化部获悉，工业和信息化部、自然资源 部、生态环境部等六部门日前联合印发《建材行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，其中提出2026 年，力争绿色建材营业收入超过3000亿元。 方案还明确了一系列2025年至2026年建材行业稳增长主要目标：建材行业恢复向好，盈利水平有效提 升，产业科技创新能力不断增强，绿色建材、先进无机非金属材料产业规模持续增长，绿色低碳和数字 化发展水平明显提高。 在控总量方面，严禁新增产能，开展风险预警。严禁新增水泥熟料、平板玻璃产能，加快光伏 ...

中新社北京9月24日电 (记者 刘亮 刘育英)中国工业和信息化部等部门近日印发的《建材行业稳增长工作 方案(2025—2026年)》(以下简称《工作方案》)提出目标：2025—2026年，建材行业恢复向好，盈利水 平有效提升，绿色建材、先进无机非金属材料产业规模持续增长，2026年绿色建材营业收入超过3000亿 元人民币。 据工信部24日消息，针对当前建材行业市场需求不振、结构性问题突出、行业稳增长任务艰巨等挑战， 《工作方案》部署五方面重点任务。 一是强化行业管理。严禁新增水泥熟料、平板玻璃产能，新建改建项目须制定产能置换方案，促进水泥 实际产能与备案产能统一，加快光伏压延玻璃产能风险预警由项目管理向规划引导转变；制修订水泥、 平板玻璃等规范条件，推进规范企业分级分类管理。 二是加强产业科技创新。壮大先进无机非金属材料产业，加快先进陶瓷、超硬材料等补短锻长，培育石 墨、萤石、菱镁矿等特色优势资源产业，提升有效供给能力。 三是扩大有效投资。加快数字化绿色化改造，发布重点行业数字化转型系统解决方案，推动关键业务场 景适应性改造与规模化升级，开展水泥、平板玻璃等行业"六零"工厂培育；加强标准引领，制修订建筑 用安 ...

【导读】六部门联合印发《建材行业稳增长工作方案（2025—2026年）》 中国基金报记者 李智 事关建材行业，重磅文件来了！ 9月24日，工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、农业农村 部联合印发《建材行业稳增长工作方案（2025—2026年）》（以下简称《方案》）。 | 发文机关： 工业和信息化部 自然资源部 生态环境部 住房域乡建设部 水利部 农业农村部 | | | --- | --- | | 标 ■ 题：工业和信息化部 自然资源部 生态环境部 住房域乡建设部 水利部 农业农村部关于印发《建材行业稳增长工作方案（2025—2026年）》的通知 | | | 发文字号: 工信部联原〔2025〕185号 | | | 成文日期: 2025-08-25 | 发布日期: 2025-09-24 | | 发布机构:工业和信息化部 | 分 类: 原材料工业管理,产业政策 | 《方案》明确，2025—2026年，建材行业恢复向好，盈利水平有效提升，产业科技创新能力 不断增强，绿色建材、先进无机非金属材料产业规模持续增长，其中，2026年绿色建材营业 收入超过3000亿元，绿色低碳和数字化发展水平明显 ...

行业政策导向 - 严禁新增水泥熟料和平板玻璃产能 新建改建项目需制定产能置换方案 [1] - 推动水泥实际产能与备案产能统一 加快光伏压延玻璃产能风险预警机制转型 [2] - 制修订水泥和平板玻璃行业规范条件 推进规范企业分级分类管理 [2] 科技创新与产业升级 - 壮大先进无机非金属材料产业 重点发展先进陶瓷和超硬材料 [2] - 培育石墨、萤石、菱镁矿等特色优势资源产业 提升有效供给能力 [2] - 加快数字化绿色化改造 发布重点行业数字化转型系统解决方案 [2] 市场拓展与需求刺激 - 持续开展绿色建材下乡活动 落实政府采购支持绿色建材政策 [2] - 建立无机非金属材料上下游合作机制 推动金刚石/先进陶瓷/低介电玻璃纤维制品应用 [2] - 2026年绿色建材营业收入目标超过3000亿元 [1] 投资与标准建设 - 开展水泥和平板玻璃行业"六零"工厂培育 [2] - 制修订建筑用安全玻璃/绝热材料燃烧性能强制性国家标准 完善绿色建材评价行业标准 [2] - 推动关键业务场景适应性改造与规模化升级 [2] 国际合作与产能输出 - 加强与共建"一带一路"国家产业合作 [2] - 引导建材产品、技术、标准走出去 推动高水平国际合作 [2]

今天，工业和信息化部等六部门联合发布《建材行业稳增长工作方案(2025—2026年)》，明确2026年我 国绿色建材营收将超3000亿元，多维度举措为行业高质量发展定方向。这份方案聚焦建材行业发展关键 痛点，划定清晰路径：产能管控上，严禁新增水泥、玻璃产能，从源头遏制传统产能过剩带来的恶性竞 争。 ...

行业前景与价格趋势 - 8月水泥需求进入旺季 价格有望迎来提涨 [1] - 当前水泥行业PB仅0.7倍 处于过去三年17%分位数低位 政策预期与反内卷情绪或催化估值修复 [1] - 2025年上半年行业预计实现利润总额150-160亿元 同比扭亏为盈 [1] 业绩改善驱动因素 - 头部企业稳价增利意识增强 年初价格中枢抬升 上半年水泥均价同比上涨约20元/吨 [1] - 水泥产量同比下滑4.3% 但降幅收窄 需求冲击缓和 [1] - 煤炭均价同比下降约200元/吨 成本端压力缓解 [1] 政策与供需格局 - 工信部将实施新一轮建材行业稳增长工作方案 推动重点行业调结构、优供给及淘汰落后产能 [1] - 行业供需格局有望持续优化 [1] 相关投资标的 - 建材ETF（159745）跟踪中证建筑材料指数（931009） 覆盖水泥、玻璃、新型建材等细分领域 [1] - 中证建筑材料指数兼顾传统与新兴建材 是观测行业发展的重要基准 [1] - 无股票账户投资者可关注国泰中证全指建筑材料ETF发起联接A（013019）及C类份额（013020） [1]

报告行业投资评级 - 行业评级为强于大市（维持评级），上次评级为强于大市 [5] 报告的核心观点 - 传统建材行业景气接近周期底部区间，新能源等新材料品种有望兑现成长性 [18] - 水泥有望受益于基建和地产需求改善，中长期供给格局将优化 [18] - 消费建材面临的不利因素逐步改善，龙头公司渠道变革将提升行业集中度 [18] - 新型玻璃、碳纤维等新材料面临下游需求高景气和国产替代机遇 [18] - 玻璃龙头市值处于低位，光伏和电子玻璃有望受益于行业回暖 [18] - 塑料管道板块下游兼具基建和地产，有望受益于相关投资升温 [18] - 玻纤价格处于低位，后续风电等需求启动有望带动行业去库涨价 [18] 根据相关目录分别进行总结 行情回顾 - 本周沪深300涨1.09%，建材（中信）跌0.02% [1][12] - 立方数科、世名科技、海南瑞泽等个股涨幅居前 [1][12] - 上周重点推荐组合中，中材科技、宏和科技等有不同表现 [1][12] 近期地产基本面表现 - 0704 - 0710一周，30个大中城市商品房销售面积133.91万平米，同比 - 22.55% [14] 建材重点子行业近期跟踪 水泥 - 本周全国水泥市场价格环比回落1%，华东和西南地区价格下降，湖南上涨 [16] - 七月中旬下游需求环比提升，全国重点地区水泥企业平均出货率约46% [16] - 因需求弱、错峰生产执行不足，部分地区价格仍在小幅下探 [16] 玻璃 - 本周国内光伏玻璃市场交投平稳，库存增速放缓 [16] - 2.0mm镀膜面板主流订单价格10 - 11元/平方米，3.2mm镀膜主流订单价格18 - 19元/平方米 [16] - 全国光伏玻璃在产生产线共计422条，日熔量合计91840吨/日，环比下降2.70% [16] 浮法玻璃 - 本周国内浮法玻璃均价1211.96元/吨，较上周上涨6.99元/吨，涨幅0.58% [16] - 全国浮法玻璃生产线共计283条，在产222条，日熔量共计158855吨 [16] - 截至7月17日，重点监测省份生产企业库存总量5559万重量箱，较上周减少175万重量箱 [16] 玻纤 - 本周国内无碱粗纱市场报价弱势下行，多数厂家报价松动，头部企业暂稳 [17] - 截至7月17日，国内2400tex无碱缠绕直接纱市场主流成交价格3200 - 3700元/吨 [17] - 全国企业报价均价3649.19元/吨，较上一周均价下跌0.54%，同比下跌1.05% [17] 水泥上半年大幅改善，政策预期升温有望催化估值端继续修复 - 预计25年上半年水泥行业利润总额150 - 160亿元，实现扭亏为盈 [2] - 天山股份、冀东水泥等多家水泥公司半年报业绩预增 [2] - 上半年业绩改善得益于价格中枢抬升、产量降幅收窄和煤炭均价下降 [2] - 短期部分地区水泥价格仍在小幅下探，8月需求旺季价格有望提涨 [3] - 当前水泥估值处于低位，政策预期升温有望催化估值端继续修复 [3] - 本周重点推荐组合为中材科技、宏和科技、西部水泥等 [4][18]