行业政策核心目标 - 力争2026年绿色建材营业收入超过3000亿元 [1] - 行业政策正式告别单一产能调控模式，迈向以新质生产力为核心的现代产业体系构建新阶段 [2] 供给端管理与产能调控 - 严禁新增水泥熟料、平板玻璃产能，新建改建项目须制定产能置换方案 [1] - 促进实际产能与备案产能统一，加快光伏压延玻璃产能风险预警向规划引导转变 [1] - 制修订水泥、平板玻璃等规范条件，推进规范企业分级分类管理 [1] - 政策主动引导要素资源从传统建材的同质化竞争领域退出，向绿色建材、先进无机非金属材料等新赛道集中 [2] 产业创新与材料发展 - 壮大先进无机非金属材料产业，加快先进陶瓷、超硬材料等补短锻长 [1] - 培育石墨、萤石、菱镁矿等特色优势资源产业，提升有效供给能力 [1] - 支持建立无机非金属材料生产企业上下游合作机制，推动金刚石、先进陶瓷、低介电玻璃纤维制品等推广应用 [2] - 通过首批次应用保险补偿机制和产业投资基金等渠道，加大对重点先进无机非金属材料研发及应用的支持力度 [3] 投资改造与数字化转型 - 加快数字化绿色化改造，发布重点行业数字化转型系统解决方案 [1] - 推动关键业务场景适应性改造与规模化升级，开展水泥、平板玻璃等行业"六零"工厂培育 [1] - 利用大规模设备更新、超长期特别国债、科技创新和技术改造再贷款等政策支持企业设备更新和技术改造 [3] 需求拓展与市场激活 - 持续开展绿色建材下乡活动，落实政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策 [2] - 通过城市更新、消费品以旧换新、绿色建材等政策拓展建材消费 [3] - 借助绿色建材下乡、对接"好房子"建设等举措，激活内需市场，让建材产业深度融入绿色建筑发展与国家"双碳"目标 [2] 标准建设与质量提升 - 加强标准引领，制修订建筑用安全玻璃、绝热材料燃烧性能等强制性国家标准，绿色建材评价等行业标准 [1] 国际合作与全球发展 - 引导建材产品、技术、标准等走出去，推动高水平国际合作 [2] - 鼓励我国建材企业将优势产能、绿色低碳技术及标准走出去，参与并引领全球建材产业变革 [2] 金融与人才支持 - 充分发挥人民银行信贷市场服务平台、国家产融合作平台作用，提升金融服务质效 [3] - 通过绿色金融、转型金融等为企业提供优质金融服务 [3] - 加强高素质产业人才培养和引进，着力培育一批领军人才、复合型人才和优秀技能人才 [3] 实施保障与协同机制 - 方案搭建起多部门协同治理框架，通过打通产能调控、资源管理、环保约束与终端市场需求的壁垒，系统性地破解供需失衡难题 [2] - 各地要结合本地区实际，细化落实目标任务，强化政策配套 [3] - 重点企业要把稳增长放在更加突出位置，强化在产业链供应链中的引领示范作用 [3] - 行业协会要发挥桥梁纽带作用，强化行业自律，组织开展水泥行业错峰生产 [3]

行业总体目标 - 2025至2026年建材行业恢复向好，盈利水平有效提升 [1] - 2026年绿色建材营业收入超过3000亿元人民币 [1] - 绿色建材、先进无机非金属材料产业规模持续增长 [1] 行业管理 - 严禁新增水泥熟料、平板玻璃产能，新建改建项目须制定产能置换方案 [1] - 促进水泥实际产能与备案产能统一 [1] - 加快光伏压延玻璃产能风险预警由项目管理向规划引导转变 [1] - 制修订水泥、平板玻璃等规范条件，推进规范企业分级分类管理 [1] 产业科技创新 - 壮大先进无机非金属材料产业，加快先进陶瓷、超硬材料等补短锻长 [1] - 培育石墨、萤石、菱镁矿等特色优势资源产业，提升有效供给能力 [1] 扩大有效投资 - 加快数字化绿色化改造，发布重点行业数字化转型系统解决方案 [2] - 推动关键业务场景适应性改造与规模化升级 [2] - 开展水泥、平板玻璃等行业"六零"工厂培育 [2] - 制修订建筑用安全玻璃、绝热材料燃烧性能等强制性国家标准及绿色建材评价等行业标准 [2] 拓展消费需求 - 持续开展绿色建材下乡活动，落实政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策 [2] - 支持建立无机非金属材料生产企业上下游合作机制 [2] - 推动金刚石、先进陶瓷、低介电玻璃纤维制品等推广应用 [2] 深化开放合作 - 加强与共建"一带一路"国家及地区产业合作 [2] - 引导建材产品、技术、标准等走出去，推动高水平国际合作 [2]

行业总体目标 - 2025至2026年建材行业恢复向好，盈利水平有效提升 [1] - 产业科技创新能力不断增强，绿色建材、先进无机非金属材料产业规模持续增长 [1] - 2026年绿色建材营业收入目标超过3000亿元 [1] 重点任务：强化行业管理 - 严禁新增水泥熟料、平板玻璃产能，新建改建项目须制定产能置换方案 [2] - 促进水泥实际产能与备案产能统一 [2] - 加快光伏压延玻璃产能风险预警由项目管理向规划引导转变 [2] - 制修订水泥、平板玻璃等规范条件，推进规范企业分级分类管理 [2] 重点任务：加强产业科技创新 - 壮大先进无机非金属材料产业，加快先进陶瓷、超硬材料等补短锻长 [2] - 培育石墨、萤石、菱镁矿等特色优势资源产业，提升有效供给能力 [2] 重点任务：扩大有效投资 - 加快数字化绿色化改造，发布重点行业数字化转型系统解决方案 [2] - 推动关键业务场景适应性改造与规模化升级，开展水泥、平板玻璃等行业“六零”工厂培育 [2] - 加强标准引领，制修订建筑用安全玻璃、绝热材料燃烧性能等强制性国家标准及绿色建材评价等行业标准 [2] 重点任务：拓展消费需求 - 持续开展绿色建材下乡活动，落实政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策 [2] - 支持建立无机非金属材料生产企业上下游合作机制 [2] - 推动金刚石、先进陶瓷、低介电玻璃纤维制品等推广应用 [2] 重点任务：深化开放合作 - 加强与共建“一带一路”国家及地区产业合作 [2] - 引导建材产品、技术、标准等走出去，推动高水平国际合作 [2]