行动计划总体概况 - 山东省发布机器人、现代食品、轻工纺织、现代冶金4个产业科技创新三年行动计划 [1] - 行动计划标志着山东省科技创新三年行动计划已实现对全省19条标志性产业链的全覆盖 [1] - 计划目标为到2028年突破200项以上关键核心技术，取得80项以上原创性重大成果，打造20个以上优势产业集群 [1] 机器人产业 - 产业瞄准"人工智能+"，聚焦机器人技术与人工智能融合，主攻智能传感、人机交互、具身智能等前沿技术 [1] - 研发核心产品包括先进伺服电机、操作系统软件、特种机器人 [1] - 重点在汽车、家电、交通、医疗、文旅、救援、采矿等领域打造100个标杆应用场景 [1] - 目标是将山东建设成为全国机器人科技创新策源地和未来产业先行地 [1] 现代食品产业 - 产业坚持安全、营养、绿色、智能方向，构建从食品原料到加工装备的全链条技术体系 [2] - 通过建立全链追溯和质量控制技术体系筑牢食品安全防线 [2] - 攻克营养稳态化递送等技术，创制功能性油脂、特医食品等100种以上创新产品 [2] 轻工纺织产业 - 产业以高端化、绿色化、智能化为导向，推动产业向价值链高端迈进 [2] - 纺织领域研发具备长效阻燃、无氟疏水等功能先进纤维，开发人造血管、医用敷料等高端医用纺织品 [2] - 造纸领域针对航空航天、电子电器等需求研制耐极端温度纸、高压电解电容纸、纸基柔性电子器件等新产品 [2] 现代冶金产业 - 产业面向产业转型和国家重大战略需求，发力高端材料研发与应用 [3] - 重点研制超高强度钢、海洋用铝合金、极薄锂电铜箔、光伏用银浆料等高端产品 [3] - 面向深海深空、新兴能源、生命科学等领域开发稀土功能材料、特种镁、钛合金等前沿材料 [3] - 目标是建设具有世界影响力的现代冶金产业创新高地 [3] 后续实施 - 山东省科技厅将围绕"2+17"科技创新引领产业创新工作体系，锚定目标狠抓落实 [3]

国潮消费市场表现 - 天猫平台美妆销售额榜单中国货品牌珀莱雅排名第一，服装品牌前10名里国货品牌占据9席，波司登、雪中飞、鸭鸭、骆驼等国货品牌销售亮眼 [2] - 京东平台原创国风新中式品牌三吉黑花成交额同比增长超10倍，汉服品牌池夏成交额同比增长3倍 [2] - 抖音电商平台融合非遗技艺的铸铁锅成交额同比增长127.9%，天猫平台老铺黄金“双十一”成交额达29亿元 [2] - 美团平台非遗类团购订单增长超95%，传统文化体验类产品热销 [2] - 朱炳仁·铜公司新推出的“悟空如意金箍笔”等国潮款产品广受欢迎，公司产品全渠道销售额实现大幅增长 [3] 国潮消费驱动力 - 国潮消费的底层逻辑是文化认同和文化自信，美国精奢商业观察网站分析认为“自信”作为中国消费者新身份认同的核心驱动力正重塑消费模式 [4][5] - 国潮是根植于国家文化与自信的文创潮流，融合了传统文化精髓与现代潮流设计 [4] - 消费者对工艺、材质与文化寓意的关注度大幅提升，更愿意为“工艺+文化+实用”的三重价值付费 [3][6] - 文化产业数字化战略为传统文化创新提供方向指引，消费者对国潮产品的认知更趋成熟 [6] 产业创新与跨界融合 - 国潮成为现代设计、工业制造与文化精神共生的表达方式，老字号品牌焕发新生，新中式品牌崭露头角 [6] - 文创、非遗、艺术设计、智能制造相互交融，形成“文化赋能产品、产品传播文化”的双向循环 [6] - 应鼓励龙头品牌牵头组建创新联合体，联合设计院校、文化研究机构与制造企业，开展材质研究、智能工艺革新 [8] - 建议将传统文化、国潮元素融入IP设计，并通过跨界合作与动漫、游戏、影视等产业深度联动 [8] 国潮出海与全球影响 - 今年前三季度，我国出口节日用品、玩偶、动物造型玩具超过500亿元，销往全球200多个国家和地区 [7] - 《黑神话：悟空》《哪吒2》等国产游戏、影视作品风靡全球，《星甲魂将传》等原创动漫上线海外平台后人气颇高 [7] - 国潮出海不仅是产品输出，更是文化理念的传播与认同构建，让传统文化成为流动的当代语言 [7]

市场改革成效 - 股票市场总市值突破60万亿元 较“十三五”增长40% 位列全球第3位 [3] - 股票成交额546万亿元 较“十三五”增长96% 位列全球第4位 [3] - 债券托管量19.1万亿元 增长44% 是全球最大交易所债券市场 [3] - 基金市场总市值4.2万亿元 成交额133万亿元 分别增长359%和221% [3] 科创板发展 - “十四五”时期新增上市公司379家 总市值约10万亿元 [3] - 22家上市时未盈利企业在上市后实现盈利 [3] - 适用第五套标准上市企业中 21家有核心产品上市 16家营业收入超1亿元 [3] - 科创板公司累计形成专利12万项 研发强度中位数12.6% [3] 上市公司质量与回报 - 沪市公司营业收入 净利润年均复合增长率分别为3.8%和4.6% [4] - 沪市公司分红回购金额超7.6万亿元 占全市场分红总额7成以上 增长51.2% [5] - 分红回购规模相当于同期股票融资额的2.3倍 [5] - 披露资产重组1061单 重大资产重组114单 2025年以来同比分别增长11%和78% [4] 投资生态建设 - ETF产品规模从0.9万亿元增至4.1万亿元 年均增长35% [5] - “十四五”时期新编指数约3500条 [5] - 专业机构持有沪市A股流通市值增长47% 交易占比上升12个百分点 [5] - 引导投资者参与网络投票65万余人次 参与人数较开通前提升11倍 [5] 对外开放进展 - 沪港通累计成交103万亿元 增长288% [6] - 新增10家公司完成GDR发行 累计融资33.5亿美元 [6] - 跨境指数产品规模超3200亿元 [6] - 推动股票ETF纳入沪港通标的 实现沪港 中新 中巴等ETF互挂 [6] “十五五”规划重点 - 优化发行上市 再融资 并购重组等关键制度 引导资本投向前沿技术 先进制造和未来产业 [1][7] - 培育理性投资 价值投资 长期投资的市场生态 引导更多中长期资金入市 [1][7] - 推动上市公司提升治理水平和信息披露质量 强化分红回购 [1][7] - 稳步扩大制度型开放 拓展跨境投融资渠道 丰富国际化产品体系 [1][7]

文章核心观点 - 湖北正通过科技创新引领产业创新，加快建成中部地区崛起重要战略支点 [1] - 企业是区域经济最活跃的细胞，上市公司是引领创新的排头兵 [1] - 湖北持之以恒将发展着力点放在实体经济上，以科技创新引领产业创新 [2] - 湖北正以科技创新引领产业新，以改革攻坚激发内生动力，在推动高质量发展中勇立潮头 [2] 重点公司业务亮点 - 中信特钢突破多项“卡脖子”技术，产品应用于深中通道、万米油田钻探、航空发动机轴承及氢能装备 [1] - 理工光科通过特殊光缆实现道路全时全域监测，为智能交通构筑安全冗余 [1] - 达梦数据推动数据库管理系统迭代升级，为AI时代数据安全及关键行业提供保障 [1] - 三特索道通过山水音乐会、非遗时装秀等创新营销成功开辟文旅产业高质量发展新路径 [1] 湖北经济发展与产业成就 - 湖北经济总量接连跨越5万亿元、6万亿元台阶 [2] - 通过实施“61020”全链条攻关等机制加速科研成果转化 [2] - 全省千亿级产业已达19个 [2] - “51020”现代产业集群中的光电子信息产业在2024年率先突破万亿元大关 [2] - 2025年前三季度湖北生产总值同比增长6.0%，表现好于同期、高于全国 [2]

政策核心目标 - 提出到2027年初步形成多主体参与、多领域布局、多层次服务的全国制造业中试服务网络 [1] - 系统阐释中试平台“建什么、谁来建、怎么建”的核心命题 [1][3] - 旨在全面提升中试服务能级，加快重大科技成果高效转化应用，推动科技创新和产业创新深度融合 [4][6] 中试平台定义与现状 - 中试平台是为样品试制阶段转化到生产过程提供中试服务的载体，提供设计验证、工艺验证等综合性服务 [2] - 当前部分平台存在职能定位散、服务水平低、发挥作用弱等问题，难以满足高质量发展需求 [2] - 2024年1月以来，行业已指导地方布局建设2400余个中试平台，并遴选出首批241个工业和信息化部重点培育中试平台 [6] - 重点培育中试平台共承担中试服务项目2.5万项，服务企业近万家，完成省部级及以上自主创新成果中试验证项目1100余项 [6] - 中央企业190个中试验证平台面向社会累计提供超过400项中试服务 [6] 重点建设任务与方向 - 按照“做强一批、激活一批、补齐一批”的推进思路明确三项重点任务 [2] - “做强”指引导平台按“储备—重点培育—国家级”路径向更高水平迈进 [3] - “激活”指通过多样化方式增强具备公共服务属性但能力有待提升的平台 [3] - “补齐”指指导地方聚焦关键行业领域结合特色优势布局建设一批平台 [3] - 围绕原材料工业、装备制造、消费品工业、信息技术、新兴和未来产业、共性需求等6个关键领域和37个行业重点方向布局 [3] - 重点关注人工智能、人形机器人、量子科技、清洁低碳氢、生物医药、工业母机等战略急需和新兴未来产业领域 [4] 支持措施与资本投入 - 相关财政资金支持、金融资本和社会资本支持力度将明显增强 [1][5] - 提出加大财政资金支持力度，引导金融资本和社会资本赋能中试平台发展 [7] - 支持民营企业建设重大中试平台，支持面向民营企业开放中试服务 [6] - 鼓励民营企业围绕重点领域和重点产业链在先进制造业集群等进行一体化布局，建设具有较强行业带动力的重大中试平台 [7] - 鼓励地方探索简化中试平台项目建设前置要件审批程序 [7]

新质生产力的理论内涵 - 新质生产力理论是当代中国马克思主义政治经济学的重要理论成果，标志着对生产力发展规律的认识达到新高度 [1] - 新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，突破了传统生产力理论的认知框架 [2] - 新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征 [2] 生产力要素的新内涵 - 劳动者群体需向知识型、技能型、创新型转变，成为生产要素创新性配置和高效运用的重要力量 [2] - 劳动资料在人工智能、大数据等前沿技术推动下迭代升级，拓展了劳动工具的边界 [2] - 劳动对象从农业和工业时代的自然资源和物质资料，拓展至数据等非实体形态的新型生产要素 [3] 新质生产力的发展动力 - 新质生产力理论强调技术创新、制度创新、管理创新等多维度创新的主导作用 [4] - 发展新质生产力需以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能 [4] - 需形成政府“有形之手”和市场“无形之手”共同驱动新质生产力发展的良好局面，要求生产关系与生产力发展要求相适应 [4] 新质生产力与绿色发展 - 新质生产力本身就是绿色生产力，必须加快发展方式绿色转型 [7] - 新质生产力旨在改变高投入、高消耗、高污染、低效益的传统粗放发展模式，实现资源节约、环境友好的发展 [7] - 需加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，发展绿色低碳产业和供应链，构建绿色低碳循环经济体系 [7] 新质生产力的发展目标 - 发展新质生产力有利于解决发展不平衡不充分问题，解决“好不好”“优不优”的问题 [5] - 培育新质生产力有助于塑造发展新动能新优势、促进新旧动能转换，带来社会生产力水平的跃升 [6] - 发展新质生产力需统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，不断激发人才创新创造活力 [6]

政策核心与定位 - 国务院新闻办举行政策吹风会，解读国家层面首个系统部署场景培育和开放的《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》[1] - 该政策旨在为加快培育发展新质生产力、推动经济社会高质量发展提供支撑[1] - 场景被定义为验证新技术、新产品、新业态产业化应用的具体情境，是连接技术和产业、研发和市场的桥梁[1] 主要应用领域 - 政策提出打造数字经济、人工智能等新领域新赛道的应用场景[1] - 政策提出建设制造业、交通运输等领域产业转型升级的新业态应用场景[1] - 政策提出推出应急管理、矿山安全等行业领域的应用场景，并创新社会治理服务与民生领域的综合性应用场景[1] 实施路径与资源配置 - 政策要求完善场景资源配置规则，健全场景供需对接匹配方式[1] - 政策要求国有企业特别是中央企业主动开放主业领域场景，吸引民营企业、中小企业和科研院所参与[1] - 政策强调协同推进市场准入环境优化、场景培育开放、要素创新配置，以强化促进新质生产力发展的制度供给[1] 政策背景与意义 - 国家发展改革委副主任指出，我国超大规模市场、完备产业体系、巨大人口规模带来丰富的应用场景优势[2] - 当前深层次体制机制问题制约科技创新成果向现实生产力转化，场景培育和开放被视为解决该问题的有力抓手[2] - 通过场景开放可拓宽市场准入、畅通要素流动、优化发展环境，打造新技术试验场和产业发展加速器，以激发创新活力与发展动力[2]

文章核心观点 - 发展新质生产力是推动高质量发展的关键 标志着对生产力发展规律的认识达到新高度 [1] - 新质生产力理论是马克思主义生产力理论在当代的创新和发展 形成了重要理论成果 [1] 生产力要素新内涵 - 新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵 赋予生产力要素新规定 [2] - 劳动者群体需向知识型、技能型、创新型转变 以适应高科技、高效能、高质量的生产特征 [2] - 劳动资料在人工智能、大数据等前沿技术推动下迭代升级 拓展了劳动工具的边界 [2] - 劳动对象从传统自然资源和物质资料 拓展至数据等非实体形态的新型生产要素 [3] 生产力发展动力源 - 新质生产力理论强调创新的主导作用 包括技术创新、制度创新、管理创新等多维度创新 [4] - 需注重科技创新和产业创新融合发展 以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能 [4] - 必须进一步全面深化改革 形成与生产力发展相适应的新型生产关系 发挥政府与市场共同驱动作用 [4] 发展思想与目标 - 发展新质生产力的根本目的是提高人民生活水平 解决发展不平衡不充分问题 [5] - 人是决定性因素 需最大限度发挥人的主观能动性 培养高素质劳动者 [6] - 发展成效以人民群众满意为根本标尺 需实现有速度、有规模、有温度、有质量的发展 [6] 发展方式绿色转型 - 新质生产力本身就是绿色生产力 必须加快发展方式绿色转型 [7] - 需改变高投入、高消耗、高污染、低效益的传统粗放发展模式 实现资源节约、环境友好的发展 [7] - 加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用 推动产业绿色化发展 构建绿色低碳循环经济体系 [7]

财政政策核心方向 - 实施更加积极有为的宏观政策，加强逆周期调节，推动经济展现强大活力和韧性，高质量发展取得新成效 [1] - 支持科技创新和产业创新深度融合，促进新质生产力加快培育壮大，坚持把科技作为重点领域予以优先保障 [1] 科技投入与创新支持 - 2025年中央本级科技经费支出安排3981.19亿元，较上年增长10%，进一步向基础研究、应用基础研究、国家战略科技任务聚焦 [1] - 2025年中央本级基础研究预算安排较上年增长12.1%，加大对科研院所和科研人才稳定支持力度 [2] - 安排中央引导地方科技发展资金60亿元，支持各地提升区域科技创新能力 [2] - 合作创新采购方式有效运用，用政府"下单"引导支持产品创新和推广应用 [2] 产业升级与制造业发展 - 推动国家重大战略稳步实施，加快发展新质生产力，支持实施制造业重点产业链高质量发展行动 [1] - 加力支持破解"卡脖子"问题，强化制造业领域重点研发计划、重大专项等资金保障，提升产业链供应链韧性和安全水平 [2] - 有力推动中小企业高质量发展，对新一批1200多家"小巨人"企业给予奖补 [2] - 指导产业类政府投资基金，支持重点领域、关键环节科技创新和产业创新深度融合 [2] 企业支持与金融资源 - 实施高新技术企业所得税优惠政策，提升企业研发创新能力，实施企业研发费用加计扣除等政策，鼓励加大研发经费投入 [3] - 下达超长期特别国债资金1734亿元，延长设备更新贷款财政贴息政策实施期限，促进企业购置新设备、应用新技术 [3] - 上半年科技创新专项担保计划已支持2.2万户科技创新类中小企业获得贷款约900亿元 [3] 未来政策展望 - 加快培育壮大发展新动能，强化产业创新科技供给，推进关键核心技术攻关，积极培育新兴产业和未来产业 [3] - 完善财政科技经费分配和管理使用机制，提升科技投入效能 [3]

政策核心与战略定位 - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，旨在通过场景培育和开放发挥超大规模市场和丰富应用场景的优势，打造新技术新产品的“试验场”、新兴产业发展的“加速器”、体制改革和制度创新的“试金石” [1] - 场景是重要且稀缺的创新资源，是一种新型政策工具，在新一轮科技革命背景下成为放宽市场准入、创新要素配置、推动科技与产业创新深度融合的新引擎 [1] - 场景为新技术新产品提供系统性验证的具体情境，包括技术产品的“硬验证”和商业模式、制度改革的“软验证”，是体系化的“社会性中试”，解决新兴事物进入市场时“英雄无用武之地”的障碍 [2] 重点培育领域与应用方向 - 明确五大场景培育和开放领域：打造数字经济、人工智能等新领域新赛道应用场景；建设制造、交通等领域产业转型升级应用场景；推出矿山、应急等行业领域应用场景；创新社会治理服务领域综合性应用场景；丰富民生领域应用场景 [3] - 聚焦前沿领域，探索元宇宙、虚拟现实、智能算力、机器人、无人生产、生物基材料替代、绿电直供、虚拟电厂、深远海开发等技术应用场景 [4] - 聚焦传统领域，支持重点企业开放场景，培育垂直细分领域大模型应用，创新就业公共服务、数字社保、企业用工需求等场景，推动技术向医疗卫生、养老助残托育、文化旅游等领域渗透 [4] - 以无人矿山、无人采煤为例，通过引入物联网、云计算、数字孪生、无人运输等技术，推动矿山勘探开采数字化智能化，形成更安全高效的智慧矿山作业模式 [2] 实施路径与协同机制 - 后续需加强协同、突出重点，分批次推出应用场景清单，政府机关、事业单位、国有企业需强化示范引领，主动开放场景 [6] - 各地方需提高主动性因地制宜推动，各行业部门需加快建立支撑场景培育开放的政策、标准与细则 [6] - 以智慧物流、多式联运为例，需协同跨越多个领域、区域、部门，解决如海运、铁路、内河航运集装箱标准不一的问题，通过改革更新标准实现无缝对接以降低成本 [6] - 支持建设综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景，促进应用场景项目化、清单化，形成“发布—应用—反馈—优化”良性循环 [8] 现存挑战与制度创新需求 - 场景资源配置面临政策碎片化、部门协同不足、数据壁垒突出、市场主体参与机制不完善等结构性问题 [7] - 具体领域如量子技术因政务、金融、电力等关键场景开放不足导致“有技术、缺场景”；低空经济、自动驾驶、氢能、人工智能、生物技术等领域面临空域管制、运营许可、危化品管理及与现行法规伦理冲突等障碍 [7] - 铁路、石化、航天、电力等传统行业因条块分割管理与准入限制形成“场景孤岛”，难以向外部创新主体开放测试验证环节 [7] - 需通过构建适配性政策体系实现体系化制度供给，案例如深圳通过智能网联汽车场景集成开放测试道路、放宽路测资质、出台管理条例；上海通过临床试验数据跨境传输场景推动国际数据港设立与跨境数据管理试点 [8]