□四川日报全媒体记者 底伊乐四中全会精神在基层●党的二十届四中全会通过的"十五五"规划建议 提出，加快重大科技成果高效转化应用，布局建设概念验证、中试验证平台，加大应用场景建设 和开放力度，加强知识产权保护和运用。"纯硫化锂材料的价格与供应瓶颈，将被打破。"12月15 日，在眉山市新能源新材料融合创新中心（下称融创中心）内，工作人员正对一条新的生产线进 行设备安装与调试。四川中试科技成果转化服务有限公司总工程师叶锐介绍，"这是大规模单体年 产200吨硫化锂量产生产线，本月底前进行投料试车，首批产品将在此量产。"党的二十届四中全 会通过的"十五五"规划建议提出，加快重大科技成果高效转化应用，布局建设概念验证、中试验 证平台，加大应用场景建设和开放力度，加强知识产权保护和运用。对眉山而言，利用中试平台 推动本地产业能级跃升与前沿技术、高端人才落地，迫在眉睫。从克级到吨级中试阶段"市场提前 介入"作为硫化物固态电池电解质的关键前驱体，硫化锂直接影响电池的能量密度、安全性和循环 寿命。目前，全球固态电池研发主要围绕硫化物、聚合物、氧化物三条技术路线展开。叶锐 说："我们押注的这条硫化物路线的最大优势，是它的锂离子电导 ...

国家级制造业中试平台评选结果 - 工业和信息化部公布首批国家级制造业中试平台名单，共有21家平台入选，是从全国2400余家中试平台中遴选而出 [1] - 湖北省九峰山实验室和武汉中科先进材料科技有限公司成功入选，武汉市入选平台数量与上海市并列，位居全国第二 [1] 中试平台的定义与重要性 - “中试”是创新成果产业化的“最后一公里”，是科研成果从实验室过渡到生产线的关键环节 [1] - 中试平台是科技成果转化的重要载体 [1] 九峰山实验室中试平台详情 - 该平台为化合物半导体中试平台，具备公共、开放、共享的属性 [1] - 平台面向产业需求开展基础前沿研究和共性技术攻关 [1] - 平台配备7条成熟的化合物半导体中试工艺线以及行业领先的检测平台 [1] - 平台已实现24小时全时运行，并构建起覆盖全国24个省市的服务网络 [1] - 平台深度链接各大半导体产业带，形成“立足湖北、服务全国”的创新协同网络，成为全国半导体产业生态的关键中试枢纽 [1] 武汉中科先进材料中试平台详情 - 该平台为先进功能材料制造业中试平台，主要聚焦人工智能驱动的先进功能材料创制和中试技术 [1] - 平台开创了材料领域的CRDO研发服务模式，集企业委托研发、技术转让/许可、检测评价服务、产业育成服务于一体 [1] - 平台旨在推动材料行业新质生产力发展 [1]

文章核心观点 - 广东省正通过强化科技创新与产业创新深度融合，特别是构建现代化中试平台体系，来破解科技成果转化难题，发展新质生产力，建设现代化产业体系 [1][2][4] - 以广东省科学院精密仪器先进制造技术公共中试验证平台（精密仪器中试平台）及其孵化的谱味科技公司为典型案例，展示了中试平台如何作为“科技红娘”和“助燃剂”，有效连接科研与产业，加速技术产品化与市场化 [3][5][15][20] 政策与战略背景 - 2024年6月，广东出台《关于加快构建现代化中试平台体系推动产业科技互促双强的实施意见》，谋划布局全省多层次、体系化中试服务体系 [4] - 习近平总书记视察广东时强调要“着眼发展新质生产力，强化科技创新和产业创新深度融合，建设具有国际竞争力的现代化产业体系” [2] - 广东省科学院在佛山、珠海、江门、汕尾、湛江等地布局研究院，旨在让科学服务于地方生产 [27] 中试平台模式与作用 - 精密仪器中试平台由广东省科学院测试分析研究所、智能制造研究所及佛山产业技术研究院共建，为科研创业者提供从技术到产品的“一站式”服务，包括产品开发验证、试制测试、知识产权布局等 [3][15][16] - 平台服务三类对象：科研及创新创业团队、仪器代理商及渠道商、仪器生产商，其中第一类需求最为集中 [24] - 平台的核心竞争力在于“资源整合”而非“重资产投入”，作为公共技术服务平台汇聚产业链上下游资源，形成协同创新生态，能以低成本、高效率响应市场 [25] - 平台采用具有公益原则的定价策略，例如以500元成本价为客户制作市场价700元的结构件，旨在解决科创团队及中小企业研发资金不足、中试验证困难的问题 [25] - 平台已启动扩张计划，总部将落户禅城，并在南海布局低空经济关键技术中试验证平台，未来计划在粤港澳大湾区设立多个分中心，以构建省级产业协同网络 [27] - 该平台于2024年6月成功入选工信部首批国家级中试平台培育名单 [27] 典型案例：谱味科技的创新与转化 - 谱味科技于2024年5月在佛山成立，创始人向章敏原为广东省科学院测试分析研究所研究员 [13][14] - 公司于2024年9月推出首款产品PW2500智能感知气味分析系统，可将气味数据化、可视化、可评价，其核心部件已基本实现全面国产化 [3][10][12] - 该产品技术赋能多个行业，客户包括可口可乐、珠江啤酒、海天酱油、广检集团、比亚迪等，用于产品研发、异味检测和风味数字化分析 [12] - 中试平台在谱味科技创业过程中扮演了“破局者”角色，解决了从科研成果到稳定产品的关键步骤，如专业的样机与结构设计 [15] - 广东省科学院佛山产业技术研究院在见证技术成熟后，向谱味科技追投了180万元作为启动基金 [16] - 公司采用让潜在客户直接参与产品研发与迭代的独特模式，产品历经三次迭代，成立不到半年已有多个意向客户在洽谈 [19][23] 支持体系与生态构建 - 佛山产业技术研究院由广东省科学院和佛山市政府于2018年共建，是以“科技+产业”为特征的新型研发机构，精密仪器中试平台由其建设和运营 [24] - 整个支持体系形成完整链条：广东省科学院（技术研发源头） -> 佛山产研院（对接孵化与资源整合中枢） -> 中试平台（产业化落地执行） [24] - 佛山产研院背后有广东省科学院近4000名科学家作为技术支撑 [25] - 佛山产研院设立技术经理人角色，提供“伴随式”孵化服务，协助项目团队进行股权设计、场地遴选、公司治理及早期资金支持，并主动为技术团队对接精准客户 [20][21][22] - 平台坐落于佛山国家火炬创新创业园，拥有超过3000平方米的专业化中试验证场地，配备柔性CNC加工、检测分析等全套设施，并提供“中试+办公”一体化空间以促进产业聚集 [27]

工信部推进制造业中试平台建设 - 统筹推进中试平台做优做强，目标是到2027年底基本建立现代化中试平台体系并形成全国制造业中试服务网络 [2] - 按照“做强一批、激活一批、补齐一批”的思路，引导平台向更高水平迈进，并对低效平台引导转型发展 [2] - 重点补齐人工智能、人形机器人、量子科技、生物医药、工业母机等关键行业领域的中试供给 [2] 四部门规范二手车出口秩序 - 严控新车以二手车名义出口，对申请出口距注册登记不满180天的车辆需补充提交生产企业出具的《售后维修服务确认书》 [3] - 加强二手车出口信用评价体系建设，开展日常监督与动态管理，并严格以改装车名义出口车辆的许可证申领条件 [3] - 鼓励发展专门面向二手车出口的交易市场，提供整备、检测、报关、物流等“一站式”服务 [3] 人社部推动人力资源与制造业融合试点 - 在39个城市开展人力资源服务业与制造业融合发展试点，这些城市覆盖经济大市和制造业重点区域 [4] - 试点城市需聚焦制造业重点领域，确定1到3个细分行业作为方向，探索产业升级与就业协同路径 [4] - 重点选择制造业链主企业、单项冠军企业、专精特新中小企业和人力资源服务骨干企业开展试点，并加快人工智能、大数据等技术应用 [4] 广西推动工业高质量数据集建设 - 力争到2028年建成100个工业高质量数据集，打造100个以上标杆应用场景，并建设10个数据标注和合成基地 [6] - 聚焦糖、有色金属、汽车、机械装备等重点特色优势产业，系统梳理数据集应用需求并汇聚关键环节数据资源 [6] - 围绕龙头企业、平台企业、产业集群三类主体分类开发专用类及通用类数据集，以支撑行业模型开发 [6] 北京经开区发展产业金融 - 鼓励发展科技保险，对国家级专精特新“小巨人”企业、北京市“专精特新”中小企业等投保科技保险给予补贴 [9] - 支持针对四大主导、六大未来产业发展供应链金融，探索整链授信创新模式 [9] - 推动建设挂牌2-3家金融产业园，形成聚集效应，并探索成立经开区金融服务联盟 [9] 河北建立金融支持文旅产业机制 - 建立金融支持文旅产业高质量发展“两清单一机制”，包括企业清单、金融辅导员匹配清单和常态化结对服务机制 [11] - 企业清单聚焦冰雪旅游、旅居康养、剪纸文化等特色产业集群，筛选了82家代表企业并实施动态管理 [11] - 金融辅导员匹配清单建立了93名辅导员队伍，实现“产业特性+金融专长”的精准匹配，并提供“一对一”精准辅导服务 [12] 相关ETF市场表现 - 食品饮料ETF近五日下跌0.67%，市盈率21.16倍，最新份额105.4亿份，增加3600万份，主力资金净流出1121.6万元 [14] - 游戏ETF近五日下跌2.67%，市盈率35.36倍，最新份额81.6亿份，增加2500万份，主力资金净流出473.3万元 [14] - 科创50ETF近五日下跌3.78%，市盈率151.88倍，最新份额507.3亿份，增加5亿份，主力资金净流出3.3亿元 [14] - 云计算50ETF近五日下跌2.67%，市盈率89.29倍，最新份额3亿份，主力资金净流入69万元 [14]

政策核心目标 - 工业和信息化部与国家发展改革委联合印发《新材料中试平台建设指南（2024—2027年）》，目标到2027年建成300个左右地方新材料中试平台，并择优培育20个左右高水平中试平台 [5] - 工业和信息化部部署加快制造业中试平台体系化布局和建设，根据《制造业中试平台建设指引（2025版）》等文件，目标到2027年底基本建立现代化中试平台体系，初步形成多主体参与、多领域布局的全国制造业中试服务网络 [5] 重点产业方向与关键技术 - 石化化工领域聚焦资源综合利用、高端材料合成、绿色低碳及关键共性技术，以实现高纯电子化学品、高性能树脂、生物基材料等关键材料产业化 [8] - 钢铁领域聚焦特种冶炼与加工、低碳冶金及关键共性技术，以实现特种钢及合金、高温合金等关键材料产业化 [11] - 有色金属领域聚焦绿色低碳高效采选冶炼、高品质原料及先进材料制备技术，以实现高性能轻合金、高端稀土功能材料等关键材料产业化 [14] - 无机非金属领域聚焦人工晶体、高性能陶瓷、绿色低碳胶凝材料等关键共性技术，以实现固态电池电解质、特种陶瓷材料、高性能纤维复合材料等关键材料产业化 [17] - 前沿材料领域聚焦微纳加工、化学气相沉积等关键共性技术，以实现超材料、石墨烯、钙钛矿、量子点、超导材料等关键材料产业化 [20] - 集成电路领域围绕高可靠性芯片开展多维度中试验证，并面向新结构、新材料、新工艺建立验证能力，以缩短产品应用验证周期 [28] - 能源电子领域聚焦先进光伏技术、新型电池技术及高安全新型储能技术，开展测试验证评价和中试试制，以解决规模化制造瓶颈问题 [32] - 人工智能领域聚焦算法、算力、数据等关键技术，以及智能终端和行业应用，布局中试平台以推动国产算力、大模型到场景落地的技术攻关 [42] - 人形机器人和具身智能领域聚焦智能决策、传感器、关键零部件等技术，布局中试平台以形成覆盖软硬件功能、性能、可靠性的验证体系 [43] - 清洁低碳氢领域聚焦制取、储运及应用全链条技术，开展中试验证服务以突破低成本高效制氢、安全储运等产业化瓶颈 [47] - 医疗器械领域聚焦新型材料应用、核心生产环节及全要素验证服务，以推进新型医用材料、高值医用耗材等领域的产业化进程 [49]

政策核心与目标 - 工业和信息化部印发通知，以“做强一批、激活一批、补齐一批”为主要任务，围绕中试供给紧缺的关键行业领域推进中试平台体系化布局和高水平建设 [1] - 政策目标包括做强基础好、利用率高的平台，激活“暂休”平台以提高设备开机率和外部服务占比，并补齐关键领域的中试平台空白 [1] 中试平台的定义与重要性 - 中试平台是制造业中试服务的核心载体，旨在将实验室阶段的创新成果通过小规模试生产和测验，验证其可行性并推向产业化应用 [1] - 中试平台处于实验室研发与大规模工业化生产之间，是贯通“实验室—中试—量产”的关键环节，能将“一次能做出来”变成“次次做得稳” [1] - 对企业而言，中试平台可显著缩短研发周期、降低试错成本，提高产业化成功率 [1] 当前挑战与战略意义 - 在原材料、高端装备、核心零部件等关键环节缺乏中试平台，易导致技术停留在实验室或样机阶段，无法实现稳定产品和规模生产 [2] - 补齐中试环节是提高产业链韧性和整体竞争力的必答题，有助于提升在原材料工业、高端装备等关键环节的全球价值链话语权和议价能力 [2] 建设与运营机制 - 建设中试平台需要“政府引导＋市场运作”相结合，政府牵头建设公共服务型平台以降低中小企业使用门槛，龙头企业开放自身能力，高校科研院所升级实验室为工程化试验场 [3] - 通过财政资金、产业基金、银行贷款等多元化投入支持平台运营，并采用开放共享、第三方运营、绩效考核等机制，将服务企业数量、外部服务占比、设备开机小时数等指标纳入考核，避免“建而不用” [3] 预期影响与受益领域 - 中试平台体系化布局有望带动检测认证、技术咨询、工程服务等专业服务业发展，形成“中试＋服务”新业态，为高端制造集群培育提供支撑 [3] - 随着政策落地，围绕新材料、高端装备、汽车零部件、生物医药等领域的一批中试平台有望率先受益 [3] 未来发展方向 - 中试平台应被视为一张网络，各地需结合自身产业基础和比较优势明确重点行业方向，并加强与制造业创新中心、国家重点实验室等创新平台的衔接分工 [4] - 目标是形成从基础研究、技术攻关到中试验证、量产推广的全链条支撑体系，以夯实制造业高质量发展的底座 [4]

政策核心与目标 - 工业和信息化部发布通知，旨在加快制造业中试平台体系化布局和高水平建设，提供针对性、系统性和可操作性的实施路径[1] - 政策目标是加快重大科技成果高效转化应用，布局建设中试验证平台，以跨越创新成果从实验室到市场的“达尔文死海”[1] - 政策基于全面调研现有平台建设现状和系统梳理瓶颈问题制定，对提升中试服务能级和加速科技成果转化具有重要意义[2] 中试平台现状与功能定位 - 全国已建设2400余个中试平台，首批遴选出241个工信部重点培育平台，这些重点平台共承担中试服务项目2.5万项，为培育新质生产力提供支撑[2] - 中试平台功能定位明确，是为处在试制阶段的样品转化到生产过程提供中试服务的载体[2] - 部分现有平台存在功能定位不清晰、服务水平低、发挥作用弱等问题，难以满足制造业创新从跟跑向并跑、领跑跨越的需求[2] 平台建设方向与领域 - 建设要点提出围绕原材料工业、装备制造、消费品工业、信息技术、新兴和未来产业、共性需求等6个关键领域和37个行业重点方向进行布局[3] - 此举旨在破解部分地方和产学研用主体缺乏精准认知的难题，确保中试平台精细化管理和资源精准化配置[3] - 要求遵循产业发展规律，立足资源禀赋、产业基础和科研条件推进布局，防止重复建设、同质化竞争和一哄而上[5] 平台建设主体与模式 - 中试平台可由政府、高校院所、企业等主体投资建设，因地制宜、分类施策推进，以加大高质量中试供给[3] - “一类一策”推进模式旨在充分发挥各类主体优势，避免建设主体单一和协同不足的问题[3] 平台建设内容与保障机制 - 建设指引从规划建设方案、完善试验基础条件、构建技术支撑体系、打造专业服务能力、构建科学管理机制等方面阐述平台建设主要内容[3] - 保障机制系统构建于投入、运行、支持三方面，针对平台建设投入大、资金短缺问题，要求加大财政资金支持，引导金融和社会资本赋能，建立多元稳定投入机制[4] - 以蜂鸟智造中试基地为例，其提供全链条成果转化服务，企业无需自建生产线即可完成产品定型等流程，已助推300多款产品成功量产上市[1]

政策核心观点 - 政策旨在通过扩大准入、打通堵点、强化保障三方面措施，为民间投资创造更多机会 [1] - 政策超越以往原则性表述，直接指向制度破冰，通过明确参与领域和量化持股比例等具体规定增强民营企业获得感 [30][35][36] 重点领域准入扩大 - 明确鼓励民间资本参与铁路、核电、水电、输电通道、油气管网、供水等国有资本主导领域，对具备条件的项目持股比例可在10%以上 [4] - 加大能源领域引入民间资本的政策供给，完善民营企业参与核电、水电、跨省跨区直流输电通道等重大项目长效机制 [6] - 支持民间资本有序流向工业设计、共性技术服务、检验检测、质量认证等高价值服务行业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸 [9][11] 融资渠道拓宽与支持 - 积极支持民间投资项目发行基础设施REITs，已向证监会推荐18个项目，14个已发行上市，发售基金总额近300亿元 [12] - 民间投资项目成为社区商业、农贸市场等领域的“首单”REITs项目，发挥示范带动效应 [12] - 将持续加强部门协同，支持更多符合条件的民间投资项目发行上市，拓宽融资渠道并促进投融资良性循环 [14] - 将统筹用好中央预算内投资、政府采购政策以及上市融资绿色通道等各类资金渠道和金融服务 [42] 制造业中试平台建设 - 发布通知提出到2027年基本建立现代化中试平台体系，形成多主体参与、多领域布局的全国制造业中试服务网络 [15] - 重点围绕原材料工业、装备制造、消费品工业、信息技术等6个关键领域和37个行业重点方向布局建设中试平台 [18] - 截至目前已布局建设2400余个中试平台，首批重点培育的241个平台承担中试服务项目2.5万项，服务企业近万家，完成省部级及以上自主创新成果中试验证项目1100余项 [21] - 鼓励民营企业建设具有行业带动力的重大中试平台，并支持国有企业、高校等面向民营企业开放中试服务，构建开放共享的中试生态体系 [22][26][27] 制度保障与平台建设 - 在重大项目启动前进行专项论证民营企业参与可行性，这种前置性程序规定是对民营企业的保护 [32] - 政策体现了精准性和稳健性，结合项目实际和民营企业意愿，对积极稳妥促进民间资本投资具有重要意义 [39] - 将打造国家投融资综合服务平台，与全国融资信用服务平台互联互通，推动投融资高效对接，精准投放信贷资源 [44]

政策核心观点 - 《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》正式落地，从扩大准入、打通堵点、强化保障三方面为民间投资创造更多机会[1] - 政策超越以往原则性表述，直接指向制度破冰，通过明确参与领域和量化持股比例等具体规定增强民营企业获得感[25][29][30] 重点领域准入扩大 - 明确鼓励支持民间资本参与铁路、核电、水电、输电通道、油气管网、供水等国有资本主导领域，对具备条件项目持股比例可在10%以上[3][29] - 在重大项目启动前进行专项论证，前置性规定民营企业如何参与，为民营企业提供极大保护[27] - 支持民间资本有序流向工业设计、共性技术服务、检验检测、质量认证等高价值服务行业，推动生产性服务业向专业化价值链高端延伸[9] 融资渠道拓宽与支持 - 国家发展改革委积极支持民间投资项目发行基础设施REITs，已向证监会推荐18个项目，14个已发行上市，发售基金总额近300亿元[11] - 民间投资项目成为多个领域“首单”项目，如首单社区商业、农贸市场REITs项目，发挥良好示范效应[12] - 将持续落实好科技型企业上市融资、并购重组“绿色通道”政策，并打造国家投融资综合服务平台以高效对接信贷资源[32][34] 制造业中试平台建设 - 发布通知提出到2027年基本建立现代化中试平台体系，形成多主体参与、多领域布局的全国制造业中试服务网络[13] - 重点围绕原材料工业、装备制造等6个关键领域和37个行业重点方向布局建设中试平台，目前已建设2400余个平台，首批遴选241个重点培育平台[16] - 重点培育中试平台共承担中试服务项目2.5万项，服务企业近万家，完成省部级及以上自主创新成果中试验证项目1100余项[16] - 鼓励民营企业建设重大中试平台，并支持国有企业、高校等面向民营企业开放中试服务，构建开放共享的中试生态体系[17][21]

政策支持方向 - 国家发展改革委发布《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，细化民间资本参与项目建设的具体要求[1] - 支持民间资本有序流向高价值服务行业，鼓励民营企业进入附加值更高的科技服务业等行业[2] - 鼓励民营企业围绕重点领域和重点产业链，建设一批具有较强行业带动力的重大中试平台[1][4] 重点投资领域 - 支持民间资本更多投向生产性服务业领域，聚焦工业设计、共性技术服务、检验检测、质量认证等重点环节[2] - 结合深化先进制造业和现代服务业融合发展试点工作，鼓励有条件的地区先行先试，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸[3] - 鼓励民营企业在先进制造业集群等进行一体化布局，建设重大中试平台[4] 民间资本参与机制 - 对于具备条件的项目，民间资本持股比例可在10%以上，例如核电项目最高参股比例已达20%[2] - 鼓励国有企业、高等院校、科研院所面向民营企业提供市场化中试服务，或与民营企业联合建设中试平台[4] - 支持行业龙头建设综合性数字赋能平台，通过产业链协同转型带动中小企业进入转型生态[5] 融资渠道拓展 - 积极支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs，已向证监会推荐18个民间投资项目，14个项目已发行上市，发售基金总额近300亿元[6] - 加大成熟资产类型项目申报推荐力度，抓紧推动新资产类型项目实现首单上市，将适合发行上市的各类资产逐步纳入发行范围[1][6] - 指导各地建立健全民间投资项目发行基础设施REITs专项协调服务机制，实行靠前服务、主动协调、申报单列[6]