政策定调与宏观方向 - 政策组合拳强调精准发力，财政政策继续积极，货币政策保持灵活，目标并非强刺激，而是推动消费、投资与创新协同发力[4] - 将提振内需置于首位，通过稳定收入、促进消费和优化服务供给来共同推进，核心逻辑在于稳定居民钱包以稳定社会预期[4] - 对经济长期向好的基本判断清晰，这为应对外部不确定性提供了根本的定心丸[4] - 整体节奏强调“稳中求进”，2026年的路径依赖耐心、结构优化和实干，而非运气[5] 经济增长的结构性动能 - 真正的经济“加速器”蕴藏在结构转型之中，核心方向是推动经济向更高质量换挡，而非简单扩张[4] - 明确点名新质生产力、人工智能和绿色转型作为关键发展领域，政策导向既要“做优增量”也要“盘活存量”[4] - 对“内卷式竞争”亮明态度，表明政策将引导行业进行更高质量的竞争与发展[4] - 改革与开放持续深化，统一大市场建设、民营经济发展、资本市场改革持续推进[4] - 对外开放从商品贸易向服务和数字贸易领域拓展，旨在增强中国市场的整体吸引力[4] 核心发展逻辑与落脚点 - 核心发展逻辑概括为“稳中求进、以内需托底、以创新破局”[6] - 最终落脚点在于保障和改善民生，具体涉及就业、教育、医疗、住房等领域的政策落实，将稳预期与稳信心直接挂钩[4]

今日早盘，个股涨多跌少，但板块间有所分化，自由现金流指数展现韧性。截至午间收盘，国证自由现金流指数上涨0.6%，国证成长100指数上涨0.4%，国 证价值100指数上涨0.2%。 中信证券认为，重要会议强调"供强需弱"的矛盾，提出要推动经济实现质的有效提升和量的合理增长；预计明年政策将更加注重内需主导，消费韧性将提 升，创新驱动和改革攻坚将成为重点；政策的协调与落地效果将是关键，特别是在推动多领域合作和绿色转型方面。整体来看，预计2026年经济将保持稳定 增长，政策将继续支持高质量发展。 每日经济新闻 ...

又一座清晰的里程碑。 上证报中国证券网讯（记者 俞立严）在迈向净零排放进程中，宝马集团日前公布了最新的减排目标：到2035年，公司计划实现较2019年减排至少6000万吨 二氧化碳当量，相比原设定的2030年减排目标再增加约2000万吨二氧化碳当量的减排量。这标志着宝马在坚定迈向2050年完全"净零排放"的道路上，设立了 来源：上海证券报·中国证券网 为达成这一目标，宝马集团介绍，公司将秉持全生命周期减碳战略，致力于最迟在2050年实现净零排放，以实际行动坚定践行《巴黎协定》。截至目前，公 司已设定明确目标：到2030年，全生命周期的二氧化碳当量排放量较2019年减少至少4000万吨。在此基础上，宝马进一步设立了2035年新目标，这既是减碳 进程的持续推进，也将显著降低企业运营对气候的影响。到2035年，公司每创造1欧元营收对应的二氧化碳当量排放量，将比2019年减少约一半。 实现上述目标的核心举措包括：扩大生产及供应链中可再生能源的应用比例、提升再生原材料利用率、优化使用阶段的能效水平，以及深耕产品与技术创 新。作为宝马集团多技术路线并进策略的重要组成部分，产品与技术创新将全面覆盖所有驱动类型。此外，公司还 ...

文章核心观点 - “十四五”期间，中国合成树脂行业实现了从规模扩张到提质增效、从技术跟跑到自主领跑、从产业大国向产业强国的跨越，构建了安全、韧性、高效、绿色的现代产业体系 [1] 产能规模与自给能力 - 2024年国内合成树脂产量达1.27亿吨，消费量达1.37亿吨，分别比上年增长7.4%和5.2% [2] - 2024年合成树脂产能规模比上年增长6.5%，占全球总量的41% [2] - 乙烯产能提升至5455万吨，巩固了全球第一乙烯和合成树脂生产与消费国的地位 [2] - 合成树脂自给率从2020年的73%提升至2024年的90%，多数依赖进口品种已实现国产化，部分高端产品实现出口 [2] - 原料路线突破“油头主导”，形成“油、气、煤”多元协同格局，产业链抗风险能力大幅增强 [2] 产品结构优化升级 - 行业形成“通用+工程+特种”协同发展格局 [3] - 2024年通用树脂产能达1.22亿吨，占总产能80%，其中聚丙烯高端牌号产能占比从28%提升至35% [3] - 工程塑料产量全球领先：聚碳酸酯(PC)产量从2015年61万吨增至2024年381万吨，年均增速9.33%；尼龙66从27.5万吨增至126.1万吨，年均增速8.69% [3] - 特种塑料进军新兴领域：乙烯—醋酸乙烯共聚物(EVA)2024年产量290万吨，年均增速8.81%，成为光伏产业核心材料；PEEK、LCP、COC、POE等材料在人形机器人、半导体领域实现应用突破 [3] 技术装备自主化 - 核心技术装备实现从“跟跑”迈向“并跑”“领跑”的系统性突破 [4] - 百万吨级大乙烯、大芳烃成套技术与装备基本实现自主化，煤制烯烃(MTO)技术全球领先 [4] - 特种材料技术攻坚：PEEK、己二腈、POE、COC、生物基尼龙56、聚乳酸(PLA)等技术相继实现产业化落地或打破国外垄断 [4] - 装备出口竞争力凸显：装备制造企业产品出口130多个国家和地区，45万吨/年聚丙烯、35万吨/年聚乙烯大型挤压造粒机组实现国产化工业应用 [4] 构建闭环生态系统 - 行业构建了“合成—改性—应用—循环”全生命周期闭环生态，深度融入战略性新兴产业 [5] - 应用场景全面延伸：PEEK用于人形机器人关节传动；新能源汽车单车塑料用量超200千克；定制化材料解决方案推动电子信息、医疗器械领域国产材料应用比例提升 [5][6] - 循环体系加速构建：物理再生与化学回收技术取得突破，20万吨/年废塑料化学回收装置落地，预计2025年废塑料回收率超30%；生物基尼龙、PLA、PHA等可降解材料实现规模化量产 [6] 国际化布局与区域集群 - 2024年合成树脂出口量超1700万吨，出口市场从亚洲、欧洲延伸至中东、非洲、南美洲 [7] - 龙头企业推动产品出口向“产业链出海”升级，深化全球产业链协同 [7] - 国内形成“长三角高端制造、珠三角绿色低碳、环渤海炼化一体化、西部煤化工资源驱动”四大产业集群，浙江、江苏、山东、内蒙古、广东五省区产量占全国近半 [7]

核心观点 - 2026年中央经济工作会议为“十五五”规划开局之年奠定“稳中求进、以进促稳”的总基调，宏观政策将保持连续性与协同性，确保经济平稳开局[7] - “因地制宜发展新质生产力”被置于前所未有的战略高度，将成为驱动经济结构优化与产业升级的核心引擎[7] - 投资策略建议沿“政策支持确定性”与“新质成长空间”两大主线布局，重点关注内需修复、科技创新及绿色转型领域的结构性机会[1][7] 宏观政策解读 - 宏观政策定调积极明确，强调“加大逆周期和跨周期调节力度”，并特别注重“提升宏观经济治理效能”与“增强宏观政策取向一致性”，旨在系统性提振社会信心与市场预期[8] - 财政政策将“继续实施更加积极的财政政策”，具体提出“保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量”，并“适当增加中央预算内投资规模”以推动投资止跌回稳[9] - 财政政策同时强调“优化支出结构”、“规范税收优惠与补贴”，并重视解决地方财政困难与积极有序化解地方政府债务风险[9] - 货币政策定调为“适度宽松”，首要考量是“促进经济稳定增长、物价合理回升”，并将“灵活高效运用降准降息等多种政策工具”[10] - 货币政策强调“畅通货币政策传导机制”，引导资金精准流向扩大内需、科技创新、中小微企业三大重点领域[10] 八大任务与投资主线 - 会议部署的八大重点任务中，“内需主导”与“创新驱动”位居前两位，指明了短期稳增长与中长期动能转换的路径[13] - **主线一：内需修复与国内大市场建设**：政策从收入和场景两端发力，收入端首次提出“制定实施城乡居民增收计划”，场景端通过“深入实施提振消费专项行动”、“释放服务消费潜力”、“高质量推进城市更新”等创造新需求[13] - **主线一**：投资上，“推动投资止跌回稳”是明确指令，中央预算内投资、专项债、新型政策性金融工具将协同引导资金投向“两重”项目（重大战略、重大安全）和激发民间投资[13] - **主线二：科技创新与新质生产力培育**：会议提出制定“教育科技人才”一体发展方案，建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心，并实施新一轮重点产业链高质量发展行动，深化拓展“人工智能+”[14] - **主线二**：投资上，人工智能、算力基础设施、商业航天/低空经济、生物制造等前沿科技领域，以及半导体、工业母机等关键产业链的战略地位将空前提升[14] - **主线三：深化改革与安全底线守护**：改革聚焦于制定全国统一大市场条例整治“内卷式”竞争、深化国资国企改革、完善民营经济促进法配套等[14] - **主线三**：风险化解聚焦房地产与地方政府债务两大攻坚战，房地产领域提出“因城施策控增量、去库存、优供给”并“鼓励收购存量商品房用于保障房”[16] - **主线三**：地方政府债务领域措辞严厉，要求“不得违规新增隐性债务”并“优化债务重组和置换办法”[16] - 其他重要任务包括：“对外开放”强调“制度型开放”与“一带一路”高质量发展；“双碳”引领推动新型能源体系建设；“民生为大”部署将催生银发经济、职业教育等长期赛道[16] 投资建议 - **核心配置（进攻性仓位）：拥抱新质生产力核心赛道**[17] - 科技自立：重点关注人工智能（算力、算法、应用）、半导体设备与材料、工业软件、高端装备制造[17] - 绿色转型：聚焦新型电力系统（智能电网、储能）、新能源技术迭代（氢能、新材料）及碳交易市场建设受益领域[17] - 生物经济：关注合成生物学、创新药产业链、高端医疗器械[18] - **基础配置（防御性仓位）：把握内需复苏与价值重估**[18] - 大消费：择优布局受益于收入预期改善和场景修复的服务消费（文旅、医疗健康）、以及具备品牌力和渠道优势的必需消费品[18] - 稳增长：关注受益于中央加杠杆和城市更新的核心区域基建龙头、以及安全边际较高、分红稳定的公用事业板块[18] - **困境反转（选择性参与）**：在房地产领域，关注重点城市存量资产盘活与“好房子”建设相关的优质房企和建材企业；在金融领域，关注资产质量稳健、受益于风险化解的头部机构[18]

文章核心观点 - 深圳市在“十四五”期间作为国家生态文明建设示范市，系统推进生态文明建设，探索出一条超大型城市高质量发展的绿色路径，为全球城市可持续发展提供“深圳方案” [2][4][16][23] 制度与顶层设计 - 深圳构建了覆盖全域、贯穿全程的生态文明制度体系，率先出台全国首部生态环境保护全链条立法《深圳经济特区生态环境保护条例》及百余项地方法规标准 [5][17] - 规划层面，将**24%的陆域**和**19%的海域**划入生态保护红线，建立25个自然保护地，划定257个环境管控单元，并制定多项专项规划 [17] - 持续扮演改革“试验田”角色，推进区域空间生态环境评价、气候投融资机制、GEP核算体系、碳足迹标识认证等系列改革，相关举措获国家肯定并推广 [6][18] 生态环境质量成效 - 空气质量显著提升，截至2025年11月，全市空气质量优良天数比率高达**96.7%**，PM2.5平均浓度降至**15.6微克/立方米**，在全国168个重点城市中排名第三 [7][20] - 水环境治理成效突出，21个国考、省考断面水质优良率连续保持**100%**，茅洲河、深圳河等由“黑臭河”蝶变为“美丽河湖”，东部海域水质长期保持一类 [7][20] - “宁静城市”建设取得进展，全市声环境功能区夜间达标率从**66.7%**提升到**96.2%**，施工噪声投诉显著下降 [8][21] - 生态格局优化，建成超**3400公里**绿道串联**1320个公园**，率先开展生态系统生产总值（GEP）核算及应用探索 [21] 绿色经济与产业转型 - 能源与产业结构深刻变革，清洁能源装机比重提升至**82.2%**，绿色低碳产业增加值达**2439亿元**，战略性新兴产业增加值占GDP比重突破**42%**，数字经济核心产业增加值超**万亿元** [22] - 单位GDP能耗和单位GDP碳排放仅为全国平均水平的**1/3**和**1/5**，绿色竞争力位列全国城市榜首 [22] - 绿色交通领先，新能源汽车产量超**290万辆**，渗透率达**76.9%**，在全国率先实现网约车全面纯电动化，并全球率先实现超充站、充电枪数量全面超过加油站和加油枪 [22] - 绿色建筑总面积超**2.1亿平方米**，装配式建筑总面积超**1.2亿平方米**，固体废物资源化利用能力增长**2.1倍**，实现各类固废**100%**无害化处置 [22] 碳市场与绿色金融 - 碳市场活跃，深圳碳市场以不到全国试点市场**3%**的配额规模，实现了全国各试点碳市场**12.75%**的交易量和**11.28%**的交易额 [23] - 创新绿色金融工具，发布全国首个综合性《海洋碳汇核算指南》地方标准，实现“全国红树林保护碳汇第一拍”，并获批组建全国蓝碳交易联盟 [23]

2026年宏观经济政策总基调 - 政策取向坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能 [3][8][18][23] - 继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，优化支出结构，重视解决地方财政困难 [8][23] - 继续实施适度宽松的货币政策，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕，引导金融机构支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 [8][23][24] - 增强宏观政策取向一致性和有效性，将各类政策纳入一致性评估，健全预期管理机制，提振社会信心 [8][24] 扩大内需与建设强大国内市场 - 深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划，清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力 [9][25] - 推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，有效激发民间投资活力 [9][25] - 高质量推进城市更新 [9][25] 创新驱动与培育新动能 - 制定一体推进教育科技人才发展方案，建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心 [9][25] - 强化企业创新主体地位，完善新兴领域知识产权保护制度 [9][25] - 实施新一轮重点产业链高质量发展行动，深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理，创新科技金融服务 [9][25] 深化改革与扩大开放 - 制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式”竞争，制定和实施进一步深化国资国企改革方案 [10][26] - 加紧清理拖欠企业账款，推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展，深入推进中小金融机构减量提质，持续深化资本市场投融资综合改革 [10][26] - 稳步推进制度型开放，优化自由贸易试验区布局，扎实推进海南自由贸易港建设，积极发展数字贸易、绿色贸易 [10][26] - 推动共建“一带一路”高质量发展，推动商签更多区域和双边贸易投资协定 [10][26] 绿色转型与“双碳”引领 - 深入推进重点行业节能降碳改造，制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，扩大绿电应用 [3][11][19][27] - 加强全国碳排放权交易市场建设 [3][11][19][27] - 实施固体废物综合治理行动，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化新污染物治理 [3][11][19][27] - 扎实推进“三北”工程攻坚战，实施自然保护地整合优化，加强气象监测预报预警体系建设，提高应对极端天气能力 [3][11][19][27] 重点领域风险化解 - 着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房，加快构建房地产发展新模式 [12][28] - 积极有序化解地方政府债务风险，督促各地主动化债，不得违规新增隐性债务，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险 [12][28]

中央经济工作会议部署2026年经济工作重点 - 会议于12月10日至11日举行，系统部署2026年经济工作重点任务 [1] 人工智能产业 - 会议明确提出深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理 [1] - 人工智能作为新一轮科技革命的引领，其巨大潜力在于与千行百业深度融合以及从应用域反作用于物理域的迭代演进效应 [1] - 深入推进“人工智能+”行动，旨在促使其在各关键领域实现更广范围、更深层次、更高水平的融合应用，真正成为新质生产力的核心驱动 [1] - 以“人工智能+”为代表的新兴产业，将演变为一场驱动整个经济社会形态变革的通用技术革命 [2] - 变革将沿着三条路径展开：技术基座的国产化与普惠化、应用场景的深度融合与实体化，以及产业生态的价值重构与全球化竞争 [2] - 对于投资者和企业而言，真正的机遇在于识别并投资于那些能够将人工智能深度融入业务内核，从而构建起长期竞争壁垒的“智能原生”企业 [2] - 国资央企正积极布局，建议央企把握AI发展“窗口期”，将其提升至战略规划高度，大力布局人工智能，全面推动数智化转型，以此带动产业创新与科技创新深度融合 [2] - 人工智能行业正处于政策、技术、需求“三维共振”阶段，“人工智能+”行动带来的顶层设计与资源支撑，有望进一步打开行业景气度空间 [2] 能源与绿色转型 - 会议提出制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，扩大绿电应用 [1][2] - 会议提出深入推进重点行业节能降碳改造，加强全国碳排放权交易市场建设 [2] - 会议系统部署了我国在当前阶段推动绿色低碳发展的重点工作，强化了能源强国的顶层设计 [3] - 新型能源体系建设需要与全国碳市场和重点改造协同推进，实现整体效能最大化 [3] - 能源强国建设离不开加快能源转型与保障能源安全的双轮驱动 [3] - 转型催生新的绿色产品供给，如节能玻璃、新型环保材料等，这为传统产业打开了新的成长空间 [3] - 绿色转型前期投入大、技术风险高，需要创造性的金融工具来分担风险和发现价值，全国碳排放权交易市场的建设与完善，正是在为“减排量”这一新资产进行定价、提供流通渠道 [3] - 企业界已展开行动，例如中钨高新将绿色发展理念贯穿于产品全生命周期，致力于打造绿色产业标杆 [4] 房地产市场 - 会议明确着力稳定房地产市场，加快构建房地产发展新模式 [1] - 具体措施包括因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等，深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设 [4] - 这锚定了“稳市场、化风险、促转型”三大目标，以“因城施策+存量盘活+制度改革+模式重构”为抓手，推动行业向“高质量、民生型”转型 [4] - 收购存量房转保障房等举措，既能加速去库存、优化供给结构，也能有助于缓解房企资金压力、稳定市场预期 [4] - 公积金改革与“好房子”建设，则着眼于长期，旨在提升居住品质与居民购房能力 [4] - 稳定房地产市场的根本出路在于加快构建新发展模式，核心是强化基础性制度建设，使住房供给真正匹配与激活合理需求 [4] - 会议有利于推动房地产行业高质量发展，通过一系列有效措施，坚定信心、应对挑战，为“十五五”开局之年的房地产市场筑牢稳预期、提质效的发展基础 [5]

中央经济工作会议核心观点 - 会议总结2025年经济工作，分析当前形势，部署2026年经济工作，为实现“十五五”良好开局定向领航 [1] - 会议提出“五个必须”作为新形势下做好经济工作的规律性认识，为明年工作提供根本遵循 [1][2] - 会议释放以高质量发展的确定性应对各种不确定性的鲜明信号，部署统筹当前长远、激发内生动力的系列举措 [2] 宏观政策取向 - 实施更加积极有为的宏观政策，坚持稳中求进、提质增效，加大逆周期和跨周期调节力度 [3] - 继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，优化支出结构，兜牢基层“三保”底线 [4] - 继续实施适度宽松的货币政策，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持社会融资条件相对宽松 [4] - 引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域 [5] 建设强大国内市场 - 将“坚持内需主导，建设强大国内市场”摆在明年8项重点任务之首 [6] - 深入实施提振消费专项行动，扩大优质商品和服务供给，优化“两新”政策实施，清理消费领域不合理限制措施 [6] - 推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，继续发挥新型政策性金融工具作用，有效激发民间投资活力 [6] - 今年前10个月，全国固定资产投资同比下降1.7% [6] 培育壮大新动能 - 坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能，制定一体推进教育科技人才发展方案 [8] - 建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心 [8] - 强化企业创新主体地位，推动科技创新与产业创新深度融合 [8] - 制定服务业扩能提质行动方案，创新科技金融服务，推动先进制造业和现代服务业深度融合 [8][9] 深化改革开放 - 坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力，具体部署包括制定全国统一大市场建设条例、深入整治“内卷式”竞争、完善民营经济促进法配套法规政策、推动平台企业和平台内经营者及劳动者共赢发展、拓展要素市场化改革试点 [10] - 坚持对外开放，推动多领域合作共赢，部署有序扩大服务领域自主开放、优化自由贸易试验区布局范围、鼓励支持服务出口、推动商签更多区域和双边贸易投资协定 [11] 城乡融合与区域协调 - 坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动，统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴 [12] - 持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施 [12] - 支持经济大省挑大梁，加强重点城市群协调联动，深化跨行政区合作 [12] - 加强主要海湾整体规划，推动海洋经济高质量发展 [12] 推动全面绿色转型 - 坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型 [14] - 深入推进重点行业节能降碳改造，制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设 [14] - 实施固体废物综合治理行动，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化新污染物治理 [14] - 加强气象监测预报预警体系建设，加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板，提高应对极端天气能力 [14] 保障和改善民生 - 坚持民生为大，努力为人民群众多办实事 [16] - 部署涵盖稳定高校毕业生及农民工等重点群体就业、增加普通高中学位供给和优质高校本科招生、优化药品集中采购、实施康复护理扩容提升工程等方面 [16] - 做好岁末年初重要民生商品保供工作，关心困难群众生产生活，坚决防范遏制重特大事故发生 [16] 化解重点领域风险 - 坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险，着力稳定房地产市场 [17] - 房地产工作部署包括因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房，深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设 [17] - 积极有序化解地方政府债务风险，督促各地主动化债，不得违规新增隐性债务 [18]

核心观点 - 中央经济工作会议释放的政策信号整体符合预期，政策方向侧重托底而非提振，强调延续性而非转向 [3][9] - 摩根士丹利维持2026年GDP实际增长4.8%、名义增长约4.1%的预测，认为政策核心是“减轻通货紧缩，而非再通胀” [4][7] - 2026年政策预计将保持渐进推进态势，通过小规模、被动响应式的举措来边际稳定经济与物价 [5][9] 宏观经济目标与基调 - 维持2026年GDP实际增长4.8%、名义增长约4.1%的预测 [4][7] - 政策核心目标被解读为“减轻通货紧缩，而非再通胀” [4][7] - 政策风格侧重托底而非提振，强调延续性而非转向 [3][9][11] - 政策组合仍以供给侧为核心，对需求侧给予小幅推动，表述为“扩大内需 + 优化供给” [4][11] 财政政策 - 财政初始额度与2025年持平，但发行前置，通过地方政府专项债和政策性银行前置发力基建 [4][8][12] - 年中仍有追加财政刺激的空间，规模约为GDP的0.5个百分点 [4][8] 货币政策 - 货币政策整体偏宽松，但降息幅度有限，预计为10-20个基点 [4][8] - 消费和货币政策的表述被解读为略超预期 [3] 增长驱动与投资 - 增长锚点集中在公共资本支出、城市更新、AI+和绿色转型领域 [4][8] - 私人资本支出仍显疲软 [4][8] 房地产领域 - 已提出库存收购和房贷补贴措施，后者可能通过公积金改革实现 [4][8] - 具体政策范围、规模及持续时间尚不明确 [4][8] - 若下行压力扩大，住房领域将设立防护措施并酌情推出按揭利息补贴 [7][12] - 执行层面需关注房屋按揭补贴设计方案及各类地产库存收购机制 [5][10] 消费政策 - 消费品以旧换新政策将持续推进 [4][11] - 服务消费相关政策，如服务券及社会福利支持，仍不明确，需关注2026年下半年试点情况 [4][11] - 2026年下半年可能对服务消费实施选择性微调 [7][12] 结构性改革（反内卷） - 将更大力推动全国统一大市场、国企改革及更严格的补贴规定 [4][9] - 该方向被认为正确，但执行难度大 [4][9] - 执行层面需关注反内卷及市场统一相关政策的落地情况 [5][10] 政策执行与展望 - 2026年政策态势预计是渐进推进，通过小规模、被动响应式的举措边际稳定经济 [5][9] - 执行层面需关注财政发行节奏、房屋按揭补贴设计、地产库存收购机制及反内卷政策的落地 [5][10]