政策目标与规划 - 2027年新型储能基本实现规模化、市场化发展 技术创新水平和装备制造能力稳居全球前列 市场机制与标准体系基本成熟健全 初步建成适应新型电力系统的多元储能体系 [2] - 2025至2027年三年内全国新型储能预计新增装机容量超过1亿千瓦 2027年底总装机达到1.8亿千瓦以上 [4] 行业发展现状与需求 - 截至2024年底全国新型储能装机达7376万千瓦 [3] - 新能源快速发展导致系统调峰和电力保供压力增大 新型储能作为灵活性调节资源作用日益凸显 [3] - 江苏最大用电负荷已超1.56亿千瓦 超1亿千瓦新能源并网导致电网负荷陡升陡降 对电网安全运行带来巨大挑战 [3] 应用案例与成效 - 江苏建成全国首个区域储能调峰体系 整合新型储能集中调用、抽水蓄能调配、电动汽车接网备用等多形态技术 [3] - 迎峰度夏期间该体系累计集中调用储能资源超1.4万次 总充放电量超25亿千瓦时 最大调峰电力超1000万千瓦 相当于新增10座百万千瓦火电机组 [3] - 该体系预计每年可促进新能源消纳电量超38亿千瓦时 相当于减少标准煤消耗111万吨 减排二氧化碳278万吨 [3] 未来发展方向 - 政策将推动“新能源+储能”作为联合报价主体一体化参与电能量市场交易 [4] - 鼓励探索爬坡、转动惯量等辅助服务品种 推动完善新型储能容量电价机制 [4] - 新型储能技术路线及应用场景将进一步丰富 培育试点应用项目和典型场景以支撑能源绿色低碳转型 [4]

文章核心观点 - 核能作为安全、清洁、高效的基荷能源，对保障国家能源安全、推动绿色低碳转型及促进经济增长具有重要战略意义 [2] - 在能源安全新战略引领下，中国核能发展取得历史性成就，技术水平、产业体系和安全运行能力均达到世界领先水平 [3] - 未来核能发展面临重要机遇期，需通过科技自立自强、培育新质生产力等措施，推动行业积极安全有序发展，为中国式现代化提供能源保障 [9][10] 能源安全新战略引领核能发展取得历史性成就 - 核电连续4年核准10台及以上机组，核准在运在建装机规模位居世界第一 [4] - 2024年全国核能发电量4509亿千瓦时，占全国总发电量4.5%，核能供热已在浙江秦山、江苏田湾实现应用 [4] - 自主三代核电“华龙一号”实现商业化批量建设，是全球在运在建机组数最多的三代核电技术 [5] - 四代核电高温气冷堆建成投运，全球首座多用途模块化小堆“玲龙一号”即将建成，一体化快堆研发全面启动 [5] - 核工业全产业链能力提升，具备同时建设40台核电机组的能力 [6] - 2024年中国核电机组获WANO综合指数满分，机组数量和平均值均列全球首位，高于美国、俄罗斯、法国等主要核电国家 [7] - 核电“走出去”成果显著，成功出口巴基斯坦7台核电机组，并参与国际热核聚变实验堆核心安装工程 [8] 新时代新征程核能高质量发展面临机遇和挑战 - 未来十年是能源绿色低碳转型关键阶段，全球核能发展方兴未艾，行业增长空间巨大 [9] - 中国核电技术、建造能力及运行业绩已达世界先进水平，产业链供应链基础坚实 [9] - 数字技术与人工智能发展为核能转型升级提供历史机遇 [9] - 国际核能市场面临地缘冲击与关税壁垒等挑战，全球产业链供应链体系面临重塑 [9] - 需在前沿性、战略性、颠覆性技术研发上加快突破，以打造核工业新质生产力 [9] 多措并举为中国式现代化提供能源保障 - 加快高水平核科技自立自强，推动“华龙一号”技术优化和规模化发展，并积极布局聚变未来产业 [11] - 发挥企业创新主体作用，推动科技创新与产业创新深度融合，培育具有核工业特色的新质生产力 [11] - 始终将核安全放在工作首位，确保核电、核设施安全稳定运行，风险受控 [11] - 以数字化、智能化推动产业转型升级，全面提升产业链现代化水平与韧性 [11] - 积极扩大“一带一路”沿线国际核能合作，打造更多标杆工程，强化与国际机构合作 [12]

政策目标与装机规划 - 国家提出到2027年新型储能装机规模达到1.8亿千瓦以上 [2] - 到2035年中国风电和太阳能发电总装机容量目标为36亿千瓦 未来十年需新增装机约19亿千瓦 [2] 市场供需状况 - 新型储能市场面临"一芯难求"的供应紧张局面 [2][3] - 国内外需求叠加推动市场快速增长 [2][3] 商业模式创新 - 新疆 甘肃等地正探索多元化增收模式提升储能电站运营能力 [2] - 储能电站通过"能储 能放 能盈利"的多功能参与市场 [2][4] 行业发展前景 - 成本下降与需求增加共同推动新型储能产业发展 [2][5] - 新型储能产业被认定为将迎来黄金发展期 [2][5]

条例发布与意义 - 中共中央于9月28日印发《中国共产党思想政治工作条例》[2] - 条例以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 以党章为根本依据[2] - 条例旨在提高思想政治工作科学化制度化规范化水平 具有重要意义[2] 条例内容与要求 - 条例进一步明确思想政治工作的体制机制 工作职责 内容方式 目标任务[2] - 各级党委（党组）需抓好条例的学习宣传和贯彻落实 并加强督促检查[2] - 各级党组织需深刻认识思想政治工作的极端重要性 发挥其引领作用[2] 执行与队伍建设 - 全体党员特别是领导干部要加强党性锻炼 以身作则开展思想政治工作[2] - 要求建好建强思想政治工作队伍 推动思想政治工作不断开创新局面[2] - 各地区各部门在执行条例中的重要情况和建议需及时报告党中央[2]

技术装备创新政策 - 国家能源局将82项技术装备列为第五批能源领域首台（套）重大技术装备 包括基于自主可控IGCT器件的换流阀等 [3] - 首台（套）重大技术装备研制单位和用户单位可享受优先纳入规划 核准审批 非招标采购 上网电量安排 并网运行调度 燃料供应监管等多项政策支持 [3][4][5] - 依托工程根据实际需要可享受知识产权 资金 税收 金融 保险等地方细化支持政策 并享有示范应用过失宽容政策 [4][5] 行业管理要求 - 首台（套）重大技术装备研制单位和用户单位需及时向国家能源局报告工作进展 并在依托工程投产运行一年后开展自评价并提交报告 [5]

发电装机容量增长 - 截至8月底全国累计发电装机容量达36.9亿千瓦 同比增长18.0% [2] - 太阳能发电装机容量11.2亿千瓦 同比增长48.5% [2] - 风电装机容量5.8亿千瓦 同比增长22.1% [2] - 太阳能和风电装机总量达17亿千瓦 相当于70多个三峡电站总装机规模 [2] - 1至8月太阳能和风电新增装机合计超2.8亿千瓦 [2] 非化石能源发展目标 - 2035年非化石能源消费占比目标为30%以上 [2] - 2035年风电和太阳能发电总装机目标为2020年的6倍以上 力争达到36亿千瓦 [2] - 2024年7月风电和太阳能总装机达12.1亿千瓦 已超过煤电装机规模 [2] - 提前6年实现2030年风电和太阳能发电总装机目标 [2] 技术突破与成本优势 - n型TOPCon光伏电池平均转换效率达25.4% 屡次刷新世界纪录 [3] - 陆上风电机组最大单机容量达16兆瓦 [3] - 海上风电机组最大单机容量达26兆瓦 [3] - 风电和光伏发电效率持续提升 度电成本显著下降 [3] 产业链全球竞争力 - 建成全球最大清洁能源供应体系 [3] - 风电零部件产量占全球70%以上 [3] - 光伏产业链各环节全球占比超75% [3] - 新能源产品出口覆盖200多个国家和地区 [3] - 完整产业链供应链和持续创新能力提供发展保障 [3]

核心观点 - 公司深入实施创新驱动发展战略 聚焦煤炭安全绿色智能化开采和清洁高效低碳化利用 全力锻造绿色转型的科技引擎 系统推进能源结构优化与产业升级 探索绿色低碳发展的创新路径[3] 科技创新体系 - 打造小内脑加大外脑创新模式 构建项目平台人才投入管理机制六位一体保障体系[4] - 设立国家自然科学基金企业创新发展联合基金 京津冀国家技术创新中心能源低碳创新中心 获批工业绿色低碳领域原创技术策源地 共建全国重点实验室等国家级平台[4] - 高新技术企业增至33家 科技型创新型专精特新中小企业达12家 创建世界一流专精特新示范企业1家 2家企业获评小巨人称号[4] 核心技术突破 - 高质量完成29项国家级任务及国务院国资委国家能源局专项任务 突破深部开采灾害防治等关键核心技术[5] - 成功研制全球首台200吨级纯电矿卡 全球首套8 MW超长运距智能刮板输送装备[5] - 5项成果入选能源领域首台套重大技术装备 3类产品获评制造业单项冠军 建成全球首个架空气膜粮仓 荣膺央企十大超级工程[5] 数字化智能化建设 - 建成生产运营智能管控平台 引入AI人工智能工具 研发150余个算法模型 实现全链协同全程贯通[6] - 建成智能化煤矿48座 智能化综采工作面203个 9项成果入选全国煤矿智能化建设典型案例[6] - 推进智能工厂建设 2家公司入选工业和信息化部智能制造试点示范 加强煤电灵活性改造和深度调峰 打造智慧电厂标杆 1个项目入选5G应用创新典型案例[6] 绿色矿山建设 - 创新应用充填开采减水保水开采等技术 建成国家级和省级绿色矿山22座[8] - 平朔矿区完成绿化面积2.3万亩 复垦土地7万余亩 区域植被覆盖率由开采前不足10%提高到95%以上 生态建设成果被列为两山论央企实践典范[8] - 利用采煤沉陷区发展渔光互补高标准农田生态湿地 打造集新能源特色农业生态修复于一体的综合示范基地[8] 碳排放标准制定 - 全过程参与煤炭及煤电产品碳足迹因子测算与国际标准制定 编制温室气体产品碳足迹量化要求和指南国家标准[9] - 编制现代煤化工行业碳排放基准等多项重要行业标准 1个项目作为央企首个纳入温室气体排放环评典型案例示范项目[9] - 高浓盐水处理煤矸石充填离层注浆等成套环保技术推广至全国60余座矿井 前瞻布局碳资产开发与CCUS前沿领域[9] 循环经济与能效提升 - 充分利用矿区空间资源大力发展光伏加产业 实施煤改电油改电等绿色改造[10] - 煤矸石综合利用率达90.9% 矿井水综合利用率达89.9% 远超全国大型煤矿企业平均水平[10] - 原煤生产综合能耗低至3.85千克标煤/吨 仅为行业平均水平的32.7% 树立煤炭清洁高效利用新标杆[10]

公司战略定位 - 作为能源装备制造国家队 聚焦发展能源领域新质生产力 加快建设世界一流装备制造集团 [3] - 深入贯彻国家能源安全战略 为能源电力稳定供应提供装备支撑 [3][5] 传统能源领域成就 - 十四五以来发电设备总产量超2.2亿千瓦 连续18年产量居世界前列 [6] - 为白鹤滩水电站 华龙一号 四代快堆等国家示范项目提供核心设备 [6] - 完成4000万千瓦煤电机组节能改造 3000万千瓦供热改造 年节约标准煤700万吨 减排二氧化碳1750万吨 [6] - 推进630℃超超临界二次再热项目 发电热效率突破50% 年节约标准煤35万吨 减排二氧化碳94.5万吨 [6] - 实现世界最大化学链碳捕集装备试验成功 捕集效率超95% [6] 新能源领域突破 - 研制全球首台18兆瓦和26兆瓦级海上风电机组 实现重大装备国产化 [8] - 风电机组产量复合增长率达21.8% 参与百万千瓦级风电基地建设 [8] - 成立智慧光能公司 自主光伏组件上市销售 [8] - 为50兆瓦光热项目提供核心设备 年节约标准煤6.2万吨 减排二氧化碳15.5万吨 [8] - 布局氢能全产业链 投运标准化加氢站 海上风电制氢试点入选国家典型案例 [8] - 参建世界最大煤电机组耦合熔盐储热项目 增加可再生能源发电量350兆瓦时 [8] - 全球首台300兆瓦级压缩空气储能机组并网 创造三项世界纪录 [9] 科技创新体系 - 研发投入强度保持5%以上 新增专利数量较十三五末增长近50% [12] - 有效发明专利占比超41% 建成4个国家级和20个省部级研发平台 [12] - 设立海外及国内创新研究院 与清华浙大等机构深化合作 [12] - 成功研制完全自主知识产权F级50兆瓦重型燃气轮机 商业化运行超9000小时 [12] - 下线首台15兆瓦重型燃气轮机 开展纯氢燃烧技术研发 [12] - 白鹤滩水电机组额定效率超99% 构建100%自主知识产权第三代水电技术体系 [12]

全国电力装机容量 - 截至8月底全国累计发电装机容量达36.9亿千瓦，同比增长18.0% [2][4] - 太阳能发电装机容量为11.2亿千瓦，同比增长48.5%，增速领先所有电源类型 [2][4] - 风电装机容量为5.8亿千瓦，同比增长22.1% [2][4] - 火电装机容量为14.9亿千瓦，同比增长5.5% [4] - 水电装机容量为4.4亿千瓦，同比增长3.2% [4] - 核电装机容量为6094万千瓦，同比增长4.9% [4] 发电设备利用与效率 - 1-8月份全国发电设备累计平均利用2105小时，比上年同期降低223小时 [2][4] - 全国供电煤耗率为304.6克/千瓦时，同比降低1.2个百分点 [4] - 全国发电累计厂用电率为4.4%，同比降低0.30个百分点 [4] - 其中水电厂用电率为0.5%，同比增加0.03个百分点 [4] - 火电厂用电率为5.7%，同比降低0.16个百分点 [4] 电源与电网投资 - 1-8月份电源工程投资完成4992亿元，同比增长0.5% [4] - 电网工程投资完成3796亿元，同比增长14.0% [4] 新增发电装机容量 - 1-8月份新增发电装机容量13520万千瓦 [4] - 其中太阳能发电新增装机容量23061万千瓦 [4] - 风电新增装机容量5784万千瓦 [4] - 火电新增装机容量4987万千瓦 [4] - 水电新增装机容量684万千瓦 [4] - 核电无新增装机容量 [4]

国家能源局综合司 2025年9月23日 感谢您的参与和支持！ 附件： 1.《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（征求意见稿） 2.《电力安全事故应急处置和调查处理条例》修订说明 国家能源局综合司关于公开征求《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（征求意见稿）意见的通知 为深入贯彻落实习近平总书记关于能源安全、民生保障的重要指示批示精神，保障新型电力系统安全稳定运行和可靠供 应，控制、减轻和消除电力安全事故损害，国家能源局组织对《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令599 号）进行修订，形成了《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（征求意见稿），现向社会公开征求意见。 欢迎有关单位和社会各界人士提出宝贵意见建议，自本通知发布之日起30日内传真至010-81929607 ，或通过电子邮件 发至grid@nea.gov.cn。 ▼点击阅读原文，查看附件详情 ...