作者丨彭鑫 其中，围绕智能网联新能源汽车领域的测试是重点内容。 以汽车门把手的新标准为例，要求每个车门 都应配置机械门外把手。在发生碰撞事故或动力电池起火事故时，车门应能在不借助工具的情况下，通 过外把手开启。 不仅如此，《智能网联汽车组合驾驶辅助系统安全要求》计划从2027年1月1日开始实 施。 记者注意到，多项技术测试已密集展开。这辆新能源汽车以时速90公里的速度行驶，突遇前方施工，车 辆能自主转向换道。在突遇对向来车时，能够平稳减速刹停。 技术专家表示，车辆采用的端到端等智能化新技术，可以有效保障驾驶的安全性。 不仅要达到国标要 求，不少技术测试还要超越国标。这辆车以时速120公里速度高速行驶，爆胎装置主动点爆单侧前轮， 模拟高速爆胎场景。 日前，工业和信息化部公开征求《汽车车门把手安全技术要求》等7项强制性国家标准。这意味着，未 来汽车领域一批关键性的国家标准即将实施，为行业高质量发展筑牢安全底线。 在这些国家标准即将实施之际，中国汽车技术研究中心联合行业重点企业展开了以"国标共鉴"为主题的 系列技术验证。 记者看到，车辆左前轮爆胎后，车身仅出现小幅抖动，未发生剧烈偏转，车辆迅速恢复稳定，车辆偏航 角 ...

新华社北京12月17日电 题：2026年汽车产业趋势怎么看？这些方面值得关注 "把牢产品安全标准和底线，应对产业发展中的竞争与'内卷'问题，需加强监督检查、引导行业自律、 健全长效机制、强化标准规范，同时，进一步做好新技术的安全评估与创新监管。"张永伟说。（完） 在国际化发展方面，张永伟认为，汽车产业出海将实现规模跃升、区域拓展与模式升级，"整车+智能 化+电池+零部件+服务"生态协同的出海模式正加速推进。此外，面对中国自主品牌占比逐步提升的市 场格局，跨国车企正通过"在中国为中国"的研发本土化与"在中国为世界"的全球推广战略，深度融入中 国市场。 产业融合与新赛道布局同样值得关注。汽车产业与机器人、低空经济加速融合，供应链重合度约70%、 AI底层技术支持共享，推动零部件企业向"一变多"转型，形成"汽车+N"融合生态；数字服务、软件升 级、能源管理、AI远程诊断等新服务形态快速发展，智能网联新能源汽车后市场全面扩容。 《电动汽车用动力蓄电池安全要求》（GB38031-2025）将于2026年7月1日起实施，"不起火、不爆 炸"列为强制性要求；《汽车行业价格行为合规指南（征求意见稿）》发布，拟为汽车生产、销售 ...

12月15日，据沈阳市人民政府网站，《中共沈阳市委关于制定沈阳市国民经济和社会发展第十五个五年 规划的建议》发布。 其中提出，做大做强汽车及零部件产业，完善整车生产和零部件供应体系，布局智能网联新能源汽车全 产业链。 推动商品消费扩容，提振大宗消费，扩大汽车后市场消费。铁西区重点发展汽车及零部件、装备制造、 生物医药及医疗装备等产业。大东区重点发展汽车及零部件、装备制造、文旅等产业。 ...

沈阳市“十五五”规划产业与经济发展核心要点 - 文章核心观点：沈阳市“十五五”规划建议提出，将坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，并通过优化传统产业、培育新兴产业、建设重点产业链集群以及深化金融体制改革等一系列措施，推动城市能级持续提升和产业转型升级 [1] 产业发展方向与路径 - 优化提升传统产业：发展智能制造、绿色制造、服务型制造，推进制造业“智改数转”行动，梯次培育智能工厂，建设数字化车间和转型标杆 加快绿色技术应用，建设零碳园区、绿色工厂和绿色工业园区，打造绿色供应链 [2] - 培育壮大新兴产业和未来产业：打造新兴支柱产业，培育新增长引擎 推进创新设施建设与技术开发，壮大专精特新和单项冠军企业群体 前瞻布局具身智能、未来材料、深地深海空天装备等未来产业，推动建设未来产业(技术)研究院 [2] 重点产业链与先进制造业集群建设 - 汽车及零部件产业：做大做强，完善整车生产和零部件供应体系，布局智能网联新能源汽车全产业链 [3] - 装备制造产业：巩固提升，重点围绕工业机器人、服务机器人、通用机械装备、机床及功能部件、电力装备等领域，加快重大技术装备研制与应用 [3] - 食品产业：培育壮大，提升农产品精深加工能力，开拓功能食品、预制食品等新赛道 [3] - 航空航天产业：持续壮大，完善航空航天城、临空经济区、通航产业基地布局，强化大飞机总装能力建设，推动涵盖整机研制、部件制造及航空运维服务的全产业链发展，建设国际先进的航空产业基地 安全有序发展低空经济，完善设施网与管控平台，拓展应用场景 [3] - 新一代信息技术产业：做强做优，壮大软件、集成电路产业规模，推动沈阳国际软件园提质升级 [3] - 生物医药及医疗装备产业：发展壮大，加快建设沈阳国际生命健康城，推进改良型创新药和医疗器械高端制造 [3] - 新能源产业：大力发展，推动风光氢储一体发展，扩大氢能制储输用、电化学储能、风电装备和高效光伏组件等研发生产 [3] 金融体系改革与建设 - 深化金融体制改革：强化金融供给，积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，推进区域性金融中心建设 [4] - 健全金融机构体系：优化中小金融机构布局，支持国有金融机构在沈阳设立数据中心、研发中心等功能性总部，补齐期货、公募基金、信托等空白领域金融牌照，引育专业中介服务机构 [4] - 完善金融市场体系：积极扩大信贷、债券、资本市场融资规模，争取辽宁股权交易中心纳入国家区域性股权市场创新试点，加快构建多层次投资基金体系 [4] - 优化金融生态：完善担保体系，建立不良资产交易中心，发挥金融仲裁与调解中心作用，优化金融法庭工作机制 落实央地协同金融监管机制，强化非法金融活动源头治理 [4]

苏波表示，制造业发展面临新形势。"十五五"时期，大国博弈将更加激烈；新一代人工智能快速演进， 影响持续扩大；制造强国建设进入关键期和新阶段。 首先，全球制造业竞争格局发生深刻变化。大国战略博弈日趋激烈，逆全球化严重割裂全球产业链供应 链。主要制造强国大力推进制造业回流，新兴工业国家加快布局发展，重塑产业竞争新优势。外部环境 不稳定、不确定、难预料成为常态。 要加快发展智能制造 12月18日，海南自贸港将正式启动全岛封关，这一标志性开放举措为中国高水平对外开放按下加速键。 值此关键节点，12月11日至13日，由每日经济新闻与海南国际经济发展局联合主办的"2025第十四届上 市公司发展年会暨海南自贸港开放机遇交流大会"系列活动在海南海口举行。 国家制造强国建设战略咨询委员会副主任，工业和信息化部原党组副书记、副部长苏波在年会上作《中 国制造跨越2025：开启制造强国建设第二个十年新征程》主旨演讲。 制造业发展面临新形势 此外，加快发展新质生产力成为建设制造强国和现代化产业体系的重要着力点。苏波提到，"十五五"将 开启制造强国建设"三步走"战略的第二个十年新征程，制造业整体水平到2035年要达到世界制造强国阵 营前 ...

政策方向与宏观战略 - 国家发展改革委表示要全方位扩大国内需求，深入实施提振消费专项行动 [1] - 政策将加快放宽服务消费限制，并加快出台实施首发经济、赛事经济、电子商务、“人工智能+”消费等领域的提振消费政策 [1] 具体产业与消费场景 - 商务部推动人工智能、虚拟现实、大数据等技术在消费领域深化应用，打造一批“人工智能+消费”场景 [3] - 政策持续开展消费品以旧换新，加快推广智能家居、智能家电、智能网联新能源汽车等产品 [3] - 深入实施消费品“三品”（增品种、提品质、创品牌）战略，高质量开展“三品”全国行，分级打造中国消费名品方阵 [3]

行业政策与战略规划 - 国家制造强国建设战略咨询委员会副主任指出，“十五五”是人工智能和智能制造创新发展应用高速发展的关键时期 [1] - 行业需加快建设全球领先的智能制造创新体系 [1] - 行业需加快发展AI大模型、智能终端、智能网联新能源汽车、智能机器人等智能产业 [1] 行业发展路径与目标 - 行业需推进智能制造工厂建设由试点示范向重点骨干企业普及发展转变 [1] - 目标到2035年实现智能制造在全国规上企业基本普及 [1] - 目标到2035年我国智能制造应用水平走在世界前列 [1]

会议概况 - 第五届重庆资本市场高质量发展大会于12月10日在重庆两江新区举行 主题为“并购重组新引擎 上市公司新机遇” [1] - 重庆市委常委、中国上市公司协会党委书记、西南证券董事长等领导出席并致辞 国内知名专家学者及约1000名相关单位负责人参会 [2] - 大会揭牌成立了“西部企业并购服务指导中心”和“中国上市公司协会上市公司高质量发展（重庆）服务基地” [3][5] - 中国上市公司协会为长江材料、登康口腔等9家新上市渝企及西部金融研究院颁发会员牌匾 [5] 报告发布与核心发现 - 西部金融研究院现场发布了《重庆上市公司发展报告（2025）》《2025重庆市两江新区上市公司发展报告》《2025重庆上市公司并购重组研究报告》 [3] - 《重庆上市公司发展报告（2025）》从基本情况、经营业绩、创新能力、公司治理、社会贡献5个维度分析重庆上市公司 已成为发展的“工具书”“路径图”和“数据库” [7] - 《2025重庆市两江新区上市公司发展报告》为首版报告 从规模、创新、质量、贡献四个维度构建分析架构 并进行纵向与横向对标 [7] - 《2025重庆上市公司并购重组研究报告》为重庆首部聚焦该领域的专题报告 报告指出重庆上市公司并购重组体现“三性”特征 [8] - 标志性案例引领产业升级 如赛力斯龙盛新能源、重庆啤酒与嘉士伯集团中国业务战略重组 [8] - 创新性模式破解发展难题 如金科股份、重庆钢铁等案例推动企业“涅槃重生” [8] - 实质性成效赋能高质量发展 如中交地产业务转型推动盈利高企、千里科技引战打造“AI+车”新生态 [8] 主题演讲核心观点 - 高培勇指出 “十五五”时期 内需特别是消费是拉动经济增长的主动脉和稳定锚 必须盯紧收入和财富分配而发力 需调整政府支出结构以增强消费能力、释放长期消费潜力 [9] - 张军认为两江新区推动西部金融中心建设需从“量的积累”转向“质的飞跃” 并提出四大方向 [10] - 打造“产业金融+科创金融”融合高地 加快建设“产业数字金融服务平台” 推广“明月湖”模式 设立“概念验证基金”“中试基金” [10] - 深耕绿色转型金融 制定行业转型金融目录和碳核算标准 为规上工业企业建立碳账户 [10] - 扩大金融制度型开放 对标上海浦东与新加坡 争取实施“离岸贸易”“离岸金融”税收优惠政策 探索金融数据跨境流动安全评估机制 [10] - 发挥资本市场与上市公司引擎作用 优先保障上市公司募投项目落地 鼓励上市公司“走出去”并购 建立“专精特新企业—拟上市公司—上市公司”梯队培育库 [10] - 田轩表示金融赋能实体经济需聚焦三大核心方向 [11] - 营造包容和容忍失败的创新氛围 引导资金“投早、投小、投长期、投硬科技” [11] - 构建“不太积极”的二级市场以保障企业长期发展定力 设计包容的资本市场机制保护科技型企业 [11] - 以稳定的宏观政策和健全的法治环境为创新保驾护航 加强创业者、个体工商户和科技型企业的保护 [11] - 叶凡认为“十五五”时期经济发展应聚焦新质生产力、扩内需、统一大市场等核心方向 [11][12] - 在新质生产力领域 深化数据技术应用推动传统工业减排降碳 做大做强人工智能、集成电路等产业 创新突破新型显示、数字孪生等未来产业 加强数字经济与实体经济深度融合 [12] - 在扩内需领域 融合银发经济、悦己经济、低空经济等首发经济有望成为拉动新消费的重要引擎 需强化其个性化和定制化发展 [12] - 在统一大市场领域 “十五五”期间中西部将落地更多重大项目 推进国家战略腹地建设与关键产业备份 [12] - 资产配置方面 长期来看 随着利率进一步走低 高端制造、医药生物及新型可选消费等产业值得重点关注 [12] 专题活动与产融对接 - 在“并购重组&产融对接咖啡荟”专题活动中 上交所、中上协及西南证券专家围绕并购重组政策进行宣导和案例解析 [13] - 来自新材料、高端装备制造、电子信息等行业的上市公司 以及天使、VC、PE、并购等股权投资机构共200余家参与对接 [14] - “33618”现代制造业集群领域标的企业或项目130余家（个）参与对接 [14] - 现场路演了智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造、先进材料等领域的6个项目 [14] - 向上市公司、投资机构精准推介了新材料、集成电路、生物医药等行业的33个优质项目 涉及金额36.66亿元 [14]

中国制造业发展现状与全球地位 - 中国制造业增加值占全球比重从2010年的19.8%稳步提升至2023年的31.1%，与美、德、日、韩、英五强之和相当 [2] - 尽管成就显著，但在高端技术装备、重要基础零部件/元器件（如高端芯片、基础操作系统和工业软件）等关键核心技术领域，与美国、德国、日本等主要制造强国仍存在差距 [2] “十五五”时期制造业面临的新形势 - 全球制造业竞争格局发生深刻变化，大国战略博弈日趋激烈，逆全球化严重割裂全球产业链供应链，主要制造强国大力推进制造业回流 [2] - 新一轮科技革命和产业变革加速演进，人工智能进入以大模型为代表的通用人工智能发展阶段，具身智能成为支撑智能制造高阶发展的关键技术基础 [3] - 加快发展新质生产力成为建设制造强国和现代化产业体系的重要着力点，目标是到2035年使制造业整体水平达到世界制造强国阵营前列 [3] 制造强国建设未来十年的重点任务 - 大力提升科技创新引领产业创新的能力，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破 [4] - 大力发展数字经济，深入推进数字化制造，将工业企业数字化转型作为推进智能制造、实现制造业创新发展的主战场 [4] - 加快发展智能制造，重点发展AI大模型、智能终端、智能网联新能源汽车、智能机器人等智能产业，目标是到2035年实现智能制造在全国规上企业基本普及 [4][5] - 加快发展新质生产力，建设现代化产业体系，包括大力发展战略性新兴产业（如新能源、新材料、高端工业母机与智能机器人等）和前瞻布局未来产业（如量子科技、生物制造、氢能和核聚变能等） [5] - 着力培育绿色增长新优势，中国绿色低碳发展走在全球前列，每年风光装机均超过全球其他国家的总和，未来将继续加快建设新型能源体系 [5] - 建设培育新的产业生态，增强产业链供应链自主可控能力，围绕重点产业链大力推进关键核心技术和“卡脖子”技术攻关 [6]

文章核心观点 - 中国通过举办全国性工业和信息化技术技能大赛 聚焦智能制造重点领域 旨在选拔和储备高素质技术技能人才以支撑前沿产业发展 并推动产教融合[1] - 前沿产业特别是智能网联新能源汽车和工业大数据领域面临巨大人才缺口 供需失衡问题显著 对复合型、高质量技术人才的需求日益迫切[4][5] - 产业技术升级正深刻改变人才需求结构 未来的技术工人需具备“一专多能”的复合能力 职业教育与高等教育需紧跟产业变化进行调整[6][7] 赛事概况与人才选拔 - 第三届全国工业和信息化技术技能大赛决赛在重庆举办 主题为“产才融合 技能报国”[1] - 大赛聚焦智能网联新能源汽车、智能工业机器人、RISC-V芯片开发、工业大数据、制造业数字化转型及工业互联网创新应用六大制造强国重点方向[1] - 共有来自地方和央企的408支队伍、800余名选手进入决赛 最终决出24个一等奖、96个二等奖、106个三等奖[1] 智能工业机器人与人形机器人技术进展 - 大赛中生成式人工智能系统应用员（智能工业机器人领域）赛项首次设立“学生组创新场” 将人形机器人应用于工业场景 突破了传统工业机器人“一机一用”的局限[2] - 参赛选手通过编程使人形机器人完成了复杂环境自主导航与避障、物体精确抓取与放置、危险品搬运及零件识别分拣等任务 展示了其在工业领域的应用潜力[2] - 技术负责人指出项目难度涉及大量编程与现场环境参数调整 任务模仿自现实工业场景 且人形机器人已开始进入实际生产流水线作业[3] - 专家指出当前人形机器人主要执行简单重复任务 未来目标是使其能在更复杂场景中完成如软缆连接、设备拆卸等柔性智能工作[3] - 人形机器人未来发展的三大关键方向是：突破软硬件关键技术以提升稳定性与智能性、提升场景应用落地能力、以及通过产业链协作实现可靠、精巧、低成本的批量制造[3] 重点产业领域人才供需状况 - 中国技能劳动者总量超2.2亿人 专业技术人才超8000万人 但仍无法满足增长的需求[4] - **智能网联新能源汽车领域**：全行业人才缺口在30万至40万 而院校对口专业年毕业生仅约12万 存在明显的数量与质量缺口[4][5] - **工业大数据领域**：人才缺口高达百万 供需比约为1:10 缺口源于技术突破带来的需求激增以及教育课程更新滞后于技术迭代速度[5] - 工业大数据领域亟需同时具备技术能力、行业认知和数据思维的复合型人才 传统IT或大数据人才因对工业场景认知不足而产生脱节[5] 未来技术人才能力要求与培养方向 - 产业对人才技能全面性要求高 需要“一专多能”的复合型技术人才 例如智能工业机器人赛项考核了操作、设计、编程、检修等全方位综合素质[6] - 智能网联汽车制造涉及多公司多部门协作 要求个人具备相当于多个团队的综合技术能力[6] - 汽车产业已升级为“软件定义的智能终端”和“移动智能生活空间” 这一变革催生了新的人才需求[7] - 随着技术快速更新 岗位需求不断变化 教育需紧跟行业技术路线并通过企业调研了解技能需求[7] - 未来的“蓝领”将是会编程、会维保、能排除产线故障的新型复合技能人才 其在国民经济中的比重将越来越高[7] - 需并行发展职业教育与研究型大学教育 通过深化产教融合、校企合作来培养更贴近企业需求的人才 例如职业院校学生可从事车辆测试 研究型高校学生可侧重研发[5][7]