能源保供成效与安全保障 - 2025年能源保供成效是“十四五”以来最好的一年，能源行业展现出强大韧性，有力支撑经济总体平稳、稳中有进 [1] - 全社会用电量预计首次超过10万亿千瓦时，7月、8月连续超过1万亿千瓦时在全球尚属首次，成功应对迎峰度夏电力负荷20次超去年峰值的考验 [2] - 原油产量约2.15亿吨，天然气产量突破2600亿立方米并连续9年增产超百亿立方米，油气产量双创历史新高，油气增储上产“七年行动计划”胜利收官 [2] - 西电东送能力达到3.4亿千瓦，长输油气管道里程达到20万公里，煤炭主要产区外运量超19亿吨 [2] - “十四五”时期，能源自给率从80%左右增至84%以上，建成全球最大的可再生能源体系，能源体量规模稳居世界第一 [2] 能源绿色低碳转型进展 - 非化石能源消费比重将超额完成20%的目标任务 [1] - 第一批风电光伏基地基本建成投产，第二批、第三批建成投产约5000万千瓦 [2] - 全国水电装机超过4.4亿千瓦，其中抽水蓄能装机超过6400万千瓦 [3] - 新核准开工建设核电机组10台，在运在建核电机组达到112台、装机1.25亿千瓦 [3] - 全国统一电力市场建设取得重大进展，28个省份连续开展电力现货交易，南方区域电力市场成为全球统一出清规模最大的区域电力市场 [3] - 预计全年全国市场化交易电量6.6万亿千瓦时、同比增长6.8%，占全社会用电量的比重提升至64% [3] “十五五”能源发展目标与特征 - 到2030年，非化石能源消费比重达到25%，新能源发电装机比重超过50%、成为电力装机主体 [4] - 能源行业将经历若干从量变到质变的历史性转变，呈现一系列新特征：能源活动实现碳达峰；煤炭消费达峰后进入平台期，石油消费达到峰值；能源需求增量主要由非化石能源满足 [4] - 空间布局上，将加力建设新型能源基础设施，优化能源资源基地布局和流向格局，推动化石能源生产供应转型升级，加强五大煤炭供应保障、九大油气战略保障基地建设 [4] - 发展方式上，生产和消费并重，生产侧坚持风光水核等多能并举，消费侧完善绿色能源消费制度体系，落实可再生能源消费最低比重目标 [5] 新模式新业态与未来产业布局 - 全国新型储能装机已突破1亿千瓦，占全球比重超过40% [6] - 可再生能源制氢产能超过22万吨、占全球一半以上，绿氨绿色甲醇产能合计约100万吨 [6] - 我国出台推进“人工智能+”能源高质量发展实施意见，系统部署“人工智能+”电网、新能源、能源新业态等8个应用场景 [6] - 2026年将研究制定氢能产业发展实施方案，推动绿色氢氨醇布局发展，组织实施能源领域氢能试点 [6] - 积极支持小型堆、四代堆研发攻关，以及核聚变堆材料与氚燃料关键技术研发和实验验证平台等项目建设，培育发展绿色燃料产业 [6]

2026年全国能源工作会议核心部署 - 会议总结2025年及“十四五”能源工作，并部署2026年重点任务 [1] 能源安全保障 - 推动实现更高水平能源安全保障 [1] - 夯实煤炭供应保障基础 [1] - 提升电力保供水平 [1] - 增强油气生产供应能力 [1] - 优化能源骨干通道布局 [1] - 提升能源基础设施本质安全水平 [1] 能源绿色低碳转型 - 扎实推进能源绿色低碳转型 [1] - 持续提高新能源供给比重 [1] - 全年新增风电、太阳能发电装机2亿千瓦以上 [1] - 有序推进重大水电项目 [1] - 积极安全有序发展核电 [1] - 加强化石能源清洁高效利用 [1]

外商直接投资表现 - 2025年前11个月哥伦比亚吸收外商直接投资总额为83.68亿美元，同比减少16.5% [1] - 油气和矿业领域投资降幅明显，是拖累外资的主要因素 [1] 分领域投资详情 - 2025年油气和采矿领域外商直接投资降至63.84亿美元，较上年减少约7.7亿美元 [1] - 非资源类领域吸引的投资同比下滑超过30% [1] 证券投资情况 - 2025年以来外资证券投资净流入70.65亿美元，扭转了上年大幅流出的局面 [1] - 证券投资回升主要受部分外债管理操作及国债发行带动 [1] 投资结构变化的影响 - 尽管证券投资改善有助于融资，但外商直接投资下滑仍对就业和长期技术引入构成挑战 [1] - 非资源领域投资走弱是构成上述挑战的关键因素 [1]

2026年全国能源工作会议核心观点 - 会议明确以2030年初步建成新型能源体系、2035年基本建成能源强国为发展主线，为社会主义现代化强国建设提供更强能源支撑 [1][41][44] - 会议总结2025年及“十四五”能源工作成就，并部署2026年七大重点任务 [2][41][46] 2025年及“十四五”能源工作成就总结 能源安全保障 - 2025年保供成效是“十四五”以来最好的一年，成功应对迎峰度夏电力负荷20次超去年峰值的考验 [7][45][53] - 全年原煤产量48亿吨以上，进口约4.7亿吨，加快建设储备产能9000万吨/年以上 [7][54] - 2025年原油产量约2.15亿吨，天然气产量突破2600亿立方米，连续9年增产超百亿立方米 [8][55] - 全国发电总装机超过38亿千瓦，同比增长14%，全社会用电量首次超过10万亿千瓦时 [8][55] - 全国西电东送能力达到3.4亿千瓦，长输油气管道里程达到20万公里 [8][55] 能源绿色低碳转型 - 非化石能源消费比重将超额完成20%的目标任务 [10][45][57] - 全年能源重点项目预计完成投资3.54万亿元，同比增长11%，其中民营企业投资完成额同比增长15% [10][57][58] - 预计全年风电光伏新增装机约3.7亿千瓦，利用率保持在94%以上，发电量约占全社会用电量的22% [11][58] - 第一批风电光伏基地基本建成投产，第二批、第三批建成投产约5000万千瓦 [11][58] - 全国水电装机超过4.4亿千瓦，其中抽水蓄能装机超过6400万千瓦 [11][58] - 新核准开工建设核电机组10台，在运在建核电机组达到112台、装机1.25亿千瓦 [11][58] - 核发绿证约29亿个，交易规模超7.5亿个 [11][58] - 虚拟电厂聚合资源最大调节能力超1500万千瓦 [11][58] - 全年煤矿瓦斯利用量超过60亿立方米，能效优于标杆水平的炼油产能达3.58亿吨、占比39% [11][58] 科技创新与新质生产力 - 人工智能与能源产业加快融合，系统部署“人工智能+”电网、新能源、新业态等8个应用场景 [12][13][59] - 全国新型储能装机突破1亿千瓦，占全球比重超过40% [13][59] - 可再生能源制氢产能超过22万吨、占全球一半以上，绿氨绿色甲醇产能合计约100万吨 [13][59] - 全国充电设施（枪）突破1800万个，可满足4000万辆以上的汽车充电需求 [13][59] 能源改革与市场建设 - 全国统一电力市场初步建成，28个省份连续开展电力现货交易 [16][45][61] - 预计全年全国市场化交易电量6.6万亿千瓦时、同比增长6.8%，占全社会用电量的比重提升至64% [16][61] - 2025年新核准的10台核电机组全部引入民间资本，股比最高达到20%，核准民营大型煤矿项目4处 [16][61] - 出台新一轮“获得电力”政策，预计五年新增受益150万户，节省办电投资200亿元，4万余家民营企业拓宽经营范围 [16][61] 能源国际合作 - 成功举办第七届中俄能源商务论坛、2025年国际能源变革论坛等多场主场外交活动 [18][63] - 成立中国—上合组织能源合作平台，巩固中国—东盟清洁能源合作中心建设成果 [18][63] - RE100完全认可中国绿证，绿证国际互认取得重大突破 [18][63] 建设能源强国的基础与目标 现有基础 - 能源自给率从80%左右增至84%以上，建成全球最大的可再生能源体系 [20][69] - 绿电占全社会用电比重接近四成，充电基础设施高速发展，新能源汽车快速普及 [20][69] - 成品油消费已呈下降态势，石油消费达峰加速来临 [20][69] - 一大批能源技术装备全球领先，如高温气冷堆、“华龙一号”等大国重器建成投运 [20][69] - 《能源法》正式颁布实施，全国统一电力市场初步建成，油气全国一张网加快建设 [20][69] 2030年新型能源体系目标 - 到2030年，非化石能源消费比重达到25%，新能源发电装机比重超过50%、成为电力装机主体 [22][72] - 实现能源活动碳达峰，煤炭消费达峰后进入平台期，石油消费达到峰值，能源需求增量主要由非化石能源满足 [22][72] 2026年能源工作重点任务部署 任务一：编制实施“十五五”能源规划 - 高质量高标准编制实施“十五五”能源规划，增强规划的科学性、预见性和主动性 [2][33][46] - 以重大项目带动规划落地，细化时间表、路线图、优先序，强化年度计划和调度 [2][34][46] 任务二：推动更高水平能源安全保障 - 夯实煤炭供应保障基础，提升电力保供水平，增强油气生产供应能力 [2][36][46] - 优化能源骨干通道布局，提升能源基础设施本质安全水平 [2][36][46] 任务三：扎实推进能源绿色低碳转型 - 持续提高新能源供给比重，全年新增风电、太阳能发电装机2亿千瓦以上 [2][35][46] - 有序推进重大水电项目，积极安全有序发展核电，加强化石能源清洁高效利用 [2][37][46] 任务四：加快推进能源科技自立自强 - 组织开展“人工智能+”能源融合试点和标准化提升行动 [2][37][46] - 扎实推进智能电网重大专项等技术装备攻关，前瞻布局氢能、核能等未来能源产业 [2][37][46] 任务五：保障民生和企业多元化用能需求 - 强化民生用能保障，提升高可靠性用户供电质量，实施供电质量提升专项行动 [2][39][46] - 落实新一轮“获得电力”政策，优化用电营商环境 [2][39][46] 任务六：深化能源改革和法治建设 - 加快能源体制机制改革创新，持续深化全国统一电力市场建设 [3][38][46] - 健全适应新型能源体系的市场机制，加强新型能源监管制度体系建设，深入推进能源法治建设 [3][38][46] 任务七：拓展全方位国际合作 - 巩固能源国际合作基本盘，加强清洁能源合作，积极参与全球能源治理 [4][46] 未来发展路径与关键举措 推动绿色低碳转型 - 需以更大力度推动绿色低碳转型，确保如期实现碳达峰和2035年国家自主贡献目标 [25][75] - 推动集成融合发展，统筹新能源大规模开发和高水平消纳，强化多能源品种一体化开发 [26][76] - 拓宽新能源与产业耦合发展新空间，扩展新能源非电利用 [26][77] - 推进化石能源清洁高效利用，推动煤炭、石油消费达峰后平稳发展 [27][77] - 加强能源节约利用，从严控制“两高”项目，推动建设零碳园区、零碳工厂 [27][77] - “十五五”将实施碳达峰碳中和综合评价考核，各地将碳双控作为项目评估重要依据 [27][77] 人工智能与能源双向赋能 - 人工智能为能源发展带来空前机遇，必须坚持双向赋能抢占战略制高点 [29][79] - 需做到算电协同，为人工智能发展提供坚强支撑 [30][80] - 做好规划协同，在“十五五”规划中精准预测算力用电增长并部署电力保障 [31][80] - 做好运行协同，提升电能质量以满足人工智能对电力“质的稳定”需求 [31][80] - 做好电碳协同，推动枢纽节点新建数据中心绿色电力消费超过80% [31][80]

国家能源局2026年监管工作会议核心观点 - 会议总结2025年及“十四五”能源监管工作，分析当前形势，并部署2026年重点工作，旨在构建与能源强国建设相适应的能源监管新格局 [1][5][6] 2025年及“十四五”期间能源监管工作回顾与总结 - 严格执行“第一议题”制度，落实中央决策部署，能源监管政治属性更加鲜明 [3] - 聚焦“十四五”能源规划、煤矿智能化、油气保供等加强行业监管，保障能源供需总体平稳有序 [3] - 初步建成全国统一电力市场，完成构建“1+6”基础规则体系，基本建立多层次多品种电力市场运营体系 [3] - 开展电力市场秩序专项监管，常态整治地方不当干预行为，首次通报油气管网和电网公平开放违规问题 [3] - 健全电力安全治理体系，开展重大隐患排查、施工安全监管等专项行动，提升电力应急管理能力 [3] - 启动新一轮“获得电力”改革，优化电力业务资质许可和12398热线服务，解决群众涉能诉求 [3] - “十四五”期间，市场配置资源作用有效发挥，建立起统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的电力市场体系 [4] - “十四五”期间，电力安全治理体系加快完善，保证大电网长期安全稳定运行，守住电力安全“生命线” [4] - “十四五”期间，能源监管执法权威有力增强，消除重大风险、化解突出矛盾、打击大案要案，“利剑”作用彰显 [4] 2026年能源监管重点工作部署 - 坚持系统思维，在加快建设新型能源体系上促落实，推动“十五五”能源规划顺利开局、化石能源清洁高效利用、清洁能源产业发展壮大、能源新质生产力蓬勃发展 [6] - 坚持深化改革，在纵深推进全国统一电力市场建设上出实策，畅通流动电力资源，融合衔接各层次电力市场，健全市场规则制度机制，坚定维护电力市场秩序 [6] - 坚持依法依规，在严格能源监管执法上做到位，深入开展2026年电力领域综合监管，持续加强自然垄断环节监管，提升行政执法规范性权威性 [6] - 坚持未雨绸缪，在保障能源电力系统安全上挺在先，完善能源供需监测预警会商联动机制，健全电力安全政策法规体系，加强重大电力安全风险管控，夯实电力应急处置根基 [6] - 坚持人民至上，在保障和改善民生用能福祉上俯下身，深化提升民生用能服务水平，创新开展供电质量提升行动，着力强化资质许可管理 [6] - 坚持守正创新，在打造“十五五”能源监管新格局上聚合力，研究加强新型能源监管制度体系建设，广泛凝聚协同监管共识，营造能源行业诚信环境，统筹提升能源监管规范化法治化水平 [6]

文章核心观点 - 文章系统阐述了保障国家能源安全的极端重要性、指导战略、已取得的成就及未来规划 强调必须夯实多维度基础保障 深入践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略 统筹能源安全保障与绿色低碳转型 加快建设新型能源体系 以支撑中国式现代化建设 [1][3][4][9] 深刻领会习近平总书记关于国家能源安全的重要论述精神 - 能源安全是关系经济社会发展全局的“国之大者” 是须臾不可忽视的最重要安全之一 必须将能源的饭碗牢牢端在自己手里 [2] - 保障能源安全的科学战略是“四个革命、一个合作”能源安全新战略 即推动能源消费、供给、技术、体制革命并加强国际合作 这是一个环环相扣的系统工程 [3] - 保障能源安全的时代要求是统筹“双碳”目标与能源安全 坚持先立后破 加快建设新型能源体系 实现新能源与传统能源协调融合发展 [4] - 保障能源安全的初心使命是以人民为中心 优先保障民生用能需求 健全应急保供机制 确保供应安全稳定 [5] “十四五”时期践行能源安全新战略取得的重大成就 - 能源供应保障能力持续提升 已形成多轮驱动的能源供应体系 能源自给率保持在80%以上 原油产量稳定在2亿吨 天然气连续8年增产超百亿立方米 电力装机容量超过37亿千瓦 [5] - 绿色低碳转型迈出坚实步伐 建成全球最大最快可再生能源体系 截至2025年10月底全国可再生能源装机22.2亿千瓦 占全国电力总装机的59.2% 水电、风电、太阳能发电装机规模均居世界第一 非化石能源占能源消费总量约20% [6][7] - 能源科技创新取得重大进展 新能源等技术位居世界前列 白鹤滩水电站、自主三代核电、第四代高温气冷堆等重大工程投运 特高压输电、深地深海油气勘探开发技术突破 新型储能规模跃居世界第一 [7] - 能源体制机制改革持续深化 能源法颁布实施 全国统一电力市场体系加快构建 2024年全国市场化交易电量6.2万亿千瓦时 占比提升至60%以上 煤电容量电价机制落地 [7] - 能源国际合作开创互利共赢新局面 四大油气进口战略通道和五大油气合作区巩固完善 高质量共建“一带一路”能源基础设施互联互通项目建成投运 重大技术装备出口成效显著 [8] “十五五”时期保障能源安全的重要举措 - 筑牢国内能源生产基础 提升自主保障能力 包括发挥煤炭兜底保障作用 加强煤炭产能管理及清洁高效利用 加强电力安全保供能力建设 加快建设大型清洁能源基地 提升新能源可靠替代能力 大力推动新型储能高质量发展 加大国内油气勘探开发力度 推动增储上产 [10] - 加强能源储运调峰体系建设 保障安全稳定供应 包括加强能源输配网络建设 实现更广范围电力互济 提升电网对分布式新能源的承载能力 加快提升油气管网“全国一张网”覆盖水平 健全能源储备应急体系 完善石油、天然气、煤炭储备体系 完善能源调峰体系 挖掘火电、可再生能源及需求侧资源调峰潜力 增强海外供给保障能力 推进油气进口多元化 保障进口通道安全 [11][12] - 加快高水平科技自立自强 大力发展能源领域新质生产力 包括攻关氢能、可控核聚变、长时储能等前沿颠覆性技术 补齐能源关键技术装备、工控芯片、核心材料等产业链供应链短板 推动数字化与能源深度融合 应用大数据、物联网、人工智能技术提升源网荷储协同互动能力 加快油气产业智能化转型 [12] - 深化能源管理体制改革 提升能源治理效能 包括依法推进能源治理 加快可再生能源法、电力法等修订 健全适应新能源高质量发展的体制机制 建设高效能源市场体系 健全完善全国统一电力市场体系 深化油气市场体系改革 推动完善全国统一煤炭交易市场 健全能源运行调节机制 建立健全能源安全保障责任机制 完善中长期合同制度及能源应急管理体系 [13]

电力供需与规模 - 2024年全年全社会用电量预计将超过10万亿千瓦时 [2] - 2025年全国发电总装机将超过38亿千瓦 同比增长14% 全社会用电量预计将首超10万亿千瓦时 [4] - 2025年用电量规模约为2015年的两倍 并高于欧盟、俄罗斯、印度、日本全年用电量的总和 [4] 用电结构变化与增长动力 - 1到11月高技术及装备制造业用电增速持续领跑 [6] - 1到11月新能源车整车制造用电量同比增速超过20% 风能原动设备制造用电量同比增速超过30% [6] - 1到11月互联网和相关服务业用电量同比增速超30% 充换电服务业用电量同比增速近50% [6] 能源投资与绿色转型 - 2024年全年能源重点项目预计完成投资3.54万亿元 同比增长11% [12] - 核电、陆上风电、分布式光伏等投资强劲 新型储能、充换电基础设施、氢能等投资快速增长 [12] - “十四五”非化石能源消费占比目标将超额完成20% [7][8][10] 新能源发展现状与目标 - 2024年预计全年风电光伏新增装机约3.7亿千瓦 利用率保持在94%以上 [14] - 风电光伏发电量约占全社会用电量的22% [14] - 到“十五五”末（2030年） 新能源发电装机比重将超过50% 成为电力装机主体 [15][16][18] 中长期能源发展路径 - 到2030年 非化石能源消费比重将达到25% 新型能源体系将初步建成 [18] - 能源活动将实现碳达峰 煤炭消费达峰后进入平台期 石油消费达到峰值 [20] - 能源和电力需求增量将主要由非化石能源满足 [20] 能源基础设施规划 - “十五五”期间将加力建设新型能源基础设施 优化能源资源基地布局和流向格局 [21] - 2030年“西电东送”能力将达到4.2亿千瓦以上 [21] - 2030年油气管网总里程达到22万公里 四大油气进口战略通道进一步巩固拓展 [21]

文章核心观点 - 中国油气行业在“十四五”期间取得显著发展成就，油气储量与产量创历史新高，行业正加速迈向现代油气产业发展新阶段 [1] - 中国能源结构将持续转型，呈现“煤减、油气稳、非化石升”的特征，化石能源与可再生能源将融合发展，终端电气化是重要转型方向 [1] - 未来电力需求将大幅增长，到2060年电力需求将突破20万亿千瓦时，较2025年水平翻一番 [2] 油气行业发展成就与产量预测 - “十四五”期间，中国累计新增探明地质储量石油70亿吨、天然气7万亿立方米，分别较“十三五”增长约43%、40% [1] - 石油产量预计在2025年有可能达到2.15亿~2.16亿吨 [1] - “十四五”期间，每年天然气国内产量新增接近130亿立方米 [1] - “十五五”期间，预计天然气每年保持100亿立方米新增量，2030年左右增长到3000亿立方米 [1] 未来能源结构转型趋势 - 到2060年，中国化石能源、水电核电、风电、光电占比预计分别为23%、19%、25%、30% [1] - 未来5年，化石能源与可再生能源将融合发展，以实现能源体系的健康、稳定、高韧性 [1] - 清洁能源将继续保持快速增长态势，可再生能源90%以上需要通过电力的方式进行消纳 [1] - 终端用能的电气化是重要的转型大方向 [1] 电力需求与电气化展望 - 到2060年，中国电力需求将突破20万亿千瓦时，较2025年水平翻一番 [2] - 到2060年，终端电气化率将达到62%，年均提升0.9% [2]

能源供应与安全保障 - 2026年全国发电总装机预计超过38亿千瓦，同比增长14% [1] - 全社会用电量首次超过10万亿千瓦时，7月和8月单月用电量连续超过1万亿千瓦时 [1] - 原油产量约2.15亿吨，天然气产量突破2600亿立方米，连续9年增产超百亿立方米 [1] - 全年原煤产量48亿吨以上，进口约4.7亿吨，加快建设储备产能9000万吨/年以上 [1] - 西电东送能力达到3.4亿千瓦，长输油气管道里程达到20万公里，煤炭主要产区外运量超19亿吨 [1] - “十四五”以来能源自给率从80%左右增至84%以上，建成全球最大可再生能源体系 [1] 能源投资与绿色转型 - 全年能源重点项目预计完成投资3.54万亿元，同比增长11% [2] - 核电、陆上风电、分布式光伏、电网等投资强劲，新型储能、充换电基础设施、氢能等投资快速增长 [2] - 民营企业投资完成额同比增长15% [2] - 非化石能源消费比重超额完成20%的目标任务 [2] - 预计全年风电光伏新增装机约3.7亿千瓦，利用率保持在94%以上 [2] - 风电光伏发电量约占全社会用电量的22% [2] - 核发绿证约29亿个，交易规模超7.5亿个，超过历年绿证交易量总和 [2] 可再生能源与重大项目建设 - 第一批风电光伏基地基本建成投产，第二批、第三批建成投产约5000万千瓦 [2] - 全国水电装机超过4.4亿千瓦，其中抽水蓄能装机超过6400万千瓦 [2] - 全力推动雅下水电工程正式开工，加快雅砻江、藏东南（玉察）等水风光一体化基地建设 [2] - 新核准开工建设核电机组10台，在运在建核电机组达到112台、装机1.25亿千瓦 [2]

2026年全国能源工作会议核心观点 - 会议总结了“十四五”以来能源发展成就，并部署了“十五五”及2026年能源工作重点，核心是加快建设能源强国和新型能源体系，确保能源安全并加速绿色低碳转型 [4][21][25] 能源安全保障有力有效 - 2025年原煤产量超过48亿吨，进口约4.7亿吨，同时加快建设储备产能9000万吨/年以上 [5] - 2025年原油产量约2.15亿吨，天然气产量突破2600亿立方米，连续9年增产超百亿立方米 [5] - 全国发电总装机超过38亿千瓦，同比增长14%，全社会用电量首次超过10万亿千瓦时 [5] - 全国西电东送能力达到3.4亿千瓦，长输油气管道里程达到20万公里 [5] 能源绿色低碳转型步伐加快 - 非化石能源消费比重超额完成20%的目标任务 [7] - 2025年预计风电光伏新增装机约3.7亿千瓦，利用率保持在94%以上，风电光伏发电量约占全社会用电量的22% [8] - 全年能源重点项目预计完成投资3.54万亿元，同比增长11%，其中民营企业投资完成额同比增长15% [7] - 第一批风电光伏基地基本建成投产，第二批、第三批建成投产约5000万千瓦 [7] - 全国水电装机超过4.4亿千瓦，其中抽水蓄能装机超过6400万千瓦 [8] - 新核准开工建设核电机组10台，在运在建核电机组达到112台、装机1.25亿千瓦 [8] - 核发绿证约29亿个，交易规模超7.5亿个 [8] - 可再生能源制氢产能超过22万吨，占全球一半以上，绿氨绿色甲醇产能合计约100万吨 [11] - 能效优于标杆水平的炼油产能达3.58亿吨，占比39% [9] 科技创新水平持续提升 - 系统部署“人工智能+”电网、新能源、新业态等8个应用场景 [10] - 全国新型储能装机突破1亿千瓦 [10] - 全国充电设施（枪）突破1800万个，可满足4000万辆以上的汽车充电需求 [11] - 虚拟电厂聚合资源最大调节能力超1500万千瓦 [8] 能源改革和监管取得标志性成果 - 预计2025年全国市场化交易电量6.6万亿千瓦时，同比增长6.8%，占全社会用电量的比重提升至64% [14] - 新核准的10台核电机组全部引入民间资本，股比最高达到20% [14] - 核准民营大型煤矿项目4处 [14] - 出台新一轮“获得电力”政策，预计五年新增受益150万户，节省办电投资200亿元 [14] - 4万余家民营企业拓宽经营范围 [14] 能源国际合作迈向高水平 - RE100完全认可中国绿证，绿证国际互认取得重大突破 [17] - 成功举办第七届中俄能源商务论坛、2025年国际能源变革论坛、上海合作组织能源部长会、第七届东亚峰会清洁能源论坛 [16] - 成立中国—上合组织能源合作平台，巩固中国—东盟清洁能源合作中心建设成果 [16] “十四五”以来能源强国建设基础 - 能源自给率从80%左右增至84%以上 [21] - 建成全球最大的可再生能源体系，绿电占全社会用电比重接近四成 [22] - 成品油消费已呈下降态势，石油消费达峰加速来临 [22] - 《能源法》正式颁布实施，全国统一电力市场初步建成，油气全国一张网加快建设 [22] - 高温气冷堆、“华龙一号”、“国和一号”、百万千瓦水轮发电机组等大国重器建成投运 [22] “十五五”新型能源体系建设目标与路径 - 主要目标：到2030年，非化石能源消费比重达到25%，新能源发电装机比重超过50%、成为电力装机主体 [25] - 能源行业将呈现新特征：能源活动实现碳达峰；煤炭消费达峰后进入平台期，石油消费达到峰值；能源需求增量主要由非化石能源满足 [25] - 发展方式：把生产和消费放在同等重要位置，推动清洁能源实现更高质量发展 [27] - 空间布局：加力建设新型能源基础设施，优化能源资源基地布局和流向格局 [26] - 能源治理：坚持有效市场和有为政府相结合 [27] 推动绿色低碳转型的关键举措 - 推动集成融合发展，统筹新能源大规模开发和高水平消纳，强化多能源品种一体化开发 [29] - 拓宽新能源与产业耦合发展新空间，扩展新能源非电利用 [29] - 推进化石能源清洁高效利用，统筹转型升级和接续替代，推动煤炭、石油消费达峰后平稳发展 [29] - 加强能源节约利用，从严控制“两高”项目，推动建设一批零碳园区 [29] - “十五五”将实施碳达峰碳中和综合评价考核，各地要将碳双控作为项目评估的重要依据 [30] 人工智能与能源发展协同 - 必须做到算电协同，为人工智能发展提供坚强支撑 [33] - 做好规划协同，在编制“十五五”规划时精准预测用电增长，相应部署电力保障 [34] - 做好运行协同，提升电能质量以满足人工智能发展需求 [34] - 做好电碳协同，枢纽节点新建数据中心绿色电力消费要超过80% [35] 2026年能源工作重点任务 - 高质量高标准编制实施能源规划，以重大项目带动规划落地 [38][39] - 推动更高水平能源安全保障，具体包括夯实煤炭供应、提升电力油气保供能力、优化通道布局等 [40] - 扎实推进能源绿色低碳转型，持续提高新能源供给比重，有序推进水电核电项目 [40][41] - 加快推进能源科技自立自强，推进“人工智能+”能源融合，前瞻布局未来能源产业 [42] - 全面深化能源改革和法治建设，加快体制机制创新，健全适应新型能源体系的市场机制 [44] - 拓展全方位国际合作，加强清洁能源合作，积极参与全球能源治理 [45]