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市场监管总局:平台强推“全网最低价”或构成垄断|营商环境周报
21世纪经济报道· 2025-12-22 06:45
全国统一电力市场评价制度建立 - 国家发改委与国家能源局印发通知 建立全国统一电力市场评价制度 旨在构建科学、系统、动态的评价体系 为市场建设和监管提供决策依据 [2] - 评价工作将围绕电力市场运营效果、市场作用发挥、经营主体可持续性发展、市场竞争充分度四个方面开展 [2] - 在市场运营效果方面 目标是形成完整的统一电力市场基础规则体系 实现中长期、现货、辅助服务等各类市场在全国范围基本全覆盖 [3] - 在市场作用发挥方面 目标是促进电力要素全国高效流通 推动跨省跨区电力交易频率和交易规模持续增长 [3] - 在经营主体可持续发展方面 目标是市场机制引导投资合理布局 保障电力企业成本回收和稳健经营 [3] - 在市场竞争充分度方面 目标是实现市场统一开放和有序竞争 有效约束不当竞争、报价异常及市场力滥用行为 健全信用惩戒机制 [3] - 评价工作由国家发改委、国家能源局统筹组织 市场运营机构、高校、科研院所等共同参与 省级部门承担主体责任 [3] 服务外包产业高质量发展行动计划 - 商务部等六部门印发促进服务外包高质量发展行动计划 提出到2030年培育一批具有国际竞争力的服务外包龙头企业 [4] - 计划目标包括建设一批创新能力强、特色优势明显的服务外包集聚区 并提升服务外包数字化、智能化、绿色化、融合化发展水平 [4] - 行动计划围绕平台载体提升、创新引领、主体培育、市场开拓、行业规范发展、人才培养等6方面提出具体措施 [4] - 支持东部地区示范城市打造面向全球的服务外包发展高地 支持中西部和东北地区示范城市拓展特色领域并承接产业转移 [4] - 推动数字经济和实体经济深度融合 建设数字贸易产业集聚区 并探索建立境外数据存储、加工、交易的数据服务产业链 [5] - 支持符合条件的中西部资源型城市发展云计算、超算、智算、人工智能等相关服务外包业务 [5] - 计划培育一批具有较强国际竞争力的服务外包领军企业和具有独特竞争优势的中小服务外包企业 [5] 互联网平台反垄断合规指引 - 市场监管总局发布《互联网平台反垄断合规指引(征求意见稿)》 为平台企业识别和防范反垄断风险提供指导 [6][7] - 指引提出了8种新型垄断风险 包括平台间算法共谋、组织帮助平台内经营者达成垄断协议、平台不公平高价、低于成本销售、封禁屏蔽、"二选一"行为、"全网最低价"和平台差别待遇 [7] - 指引提示具有市场支配地位的平台企业应避免通过惩罚性或激励性措施实施"二选一"行为 [8] - 指引提示平台要求商家"全网最低价"的行为可能构成滥用市场支配地位或垄断协议行为 [8] - 指引将实现算法向善作为重要合规目标 列举"算法共谋"等风险示例 并鼓励平台构建算法垄断识别防控体系 [8] - 指引体现了从"事后查处"向"事前预防、事中控制、事后完善"的全链条合规治理思路转变 [8] 河南省要素市场化配置改革试点 - 河南省发布《郑州市要素市场化配置综合改革试点工作方案》 提出70条具体措施以破除要素自由流动的体制机制障碍 [10] - 在技术要素市场方面 计划建设30家覆盖高端装备、新材料、生物医药等领域的概念验证中心和中试基地 [10] - 计划高标准建设100家以上企业技术中心、工程研究中心等省级科技创新平台 [10] - 计划在装备制造、新能源汽车、新材料、电子信息等优势产业领域布局3家以上高水平海外研发中心 [10] - 在人力资源要素方面 计划设立30个人才创新创业中心 发掘100个人才创新创业典型 孵化1000个人才创新创业项目 [11] - 在数据要素方面 计划推动公共数据与企业数据融合利用 上架2000个以上数据产品 培育不少于100个典型应用场景 [11] - 在资本要素方面 支持郑州商品交易所丰富期货期权品种 并组织开展郑州市首单知识产权证券化和数据资产证券化业务 [11] - 在资源环境市场方面 推动全市10千伏以上工商业电力用户进入电力市场 [12] - 将重点聚焦生命健康、人工智能、现代种业、低空经济等新业态 促进先进生产要素向发展新质生产力集聚 [12] 四川省生物医药和医疗器械产业支持政策 - 四川省出台政策措施支持生物医药和医疗器械产业高质量发展 覆盖"研发—验证—生产—应用—支付"全链条 [13] - 政策提出对获批1类创新药的 按临床试验不同阶段给予最高1500万元补助 [13] - 对获批国省级创新医疗器械的 给予最高200万元补助 [13] - 政策措施包括提升高质量创新研发能力、提升创新药械临床研究质效、优化审评审批服务、强化创新医药生产流通、促进创新药械临床应用推广、提高创新药械多元支付能力、构建产业发展良好生态等7方面共21条举措 [13][14] - 在临床研究方面 将创新药械临床试验数量、成果本地转化数量等纳入临床医学研究中心评估指标体系 [13] - 在应用推广方面 动态编制新优药械目录 促进创新产品"应配尽配"和"应开尽开" 且创新药械不纳入多项公立医院绩效考核指标 [14] - 在支付方面 支持保险公司优化城市商业医疗保险产品 将医疗新技术、新药械纳入责任范围 [14] - 在产业生态方面 鼓励金融租赁和融资租赁公司开展医疗器械以旧换新和研发制造设备租赁 [14] 浙江台州湾新区"以租入股"创新机制 - 浙江台州湾新区台州梦想园区创新推出"租股联动育龙"试点实施方案 建立"租金缓交+深度服务+股权投资"三位一体联动模式 [16] - 该机制旨在破解初创期科创企业资金紧张、运营压力大的瓶颈 同时提升园区服务能级和可持续发展能力 [16] - 经审核入选的优质科创企业可申请缓交部分租金 以缓解早期运营压力 [16] - 园区在3年租期内对企业进行动态跟踪评估 实现从"短期招商"向"长期育成"的角色转变 [16] - 对成长良好的企业 园区有权以更公允估值进行股权投资 完成从"房东"到"股东"的身份升级 [16] - 对未达预期的企业 则按协议收回缓交租金 确保风险整体可控 [16] - 方案配套设计了"观察—评估—决策"三维动态模型 通过多维度评分筛选项目 并建立企业健康档案与三级预警机制 [17] - 该机制体现了国企园区运营服务理念的变革 旨在激发区域科创活力并培育未来能引领行业发展的龙头企业 [17]
20cm速递|创业板医药ETF国泰(159377)飘红,创新药技术主线受关注
每日经济新闻· 2025-12-22 06:32
创业板医药ETF国泰(159377)跟踪的是创医药指数(399275),单日涨跌幅限制达20%,该指数聚焦 于创新生物医药领域,从市场中选取涉及生物制药、化学制药及医疗服务等业务的上市公司证券作为指 数样本,以反映具有较高研发投入和创新能力的医药企业证券的整体表现,行业配置偏向高科技 平安证券指出,中国创新药企全球竞争力持续提升,需从治疗领域和技术平台两个维度把握创新主线。 支付来源方面,商业健康险保费规模具备提升空间,有望成为医疗支付新增量。GLP-1、ADC、双抗等 前沿技术领域成为增长最快的赛道。潜力治疗领域方面,除肿瘤与免疫等存量热门领域,可关注代谢领 域(如减重)、慢病领域(如高血压、高血脂)、中枢神经领域(如AD、帕金森)等方向;潜力技术 平台方面,可关注小核酸药物、放射性药物(RDC)、CART疗法等方向。医疗器械行业短期受政策影 响承压,但随着反内卷政策持续出台、集采出清及企业创新升级和国际业务拓展,行业基本面有望改 善。 与成长风格。 (文章来源:每日经济新闻) ...
川渝共育两个国家先进制造业集群
中国化工报· 2025-12-22 03:41
成渝地区先进制造业集群发展现状 - 川渝两地共同培育成渝地区电子信息先进制造集群和成渝地区生物医药集群2个国家先进制造业集群,规模总量突破2.2万亿元 [1] - 两地联合高标准实施成渝地区电子信息先进制造集群培育提升三年行动 [1] - 在共建协同机制上,四川建立全省重点产业建圈强链协同推进机制,重庆建立“33618”现代制造业集群体系 [1] 产业链协同与创新平台建设 - 川渝两地围绕集成电路、新型显示、创新药械等加强补链建链强链,联合打造川渝电子信息、汽车等产业链供需对接平台,实现两地互采订单超千亿元 [1] - 两省市共同争取国家超高清视频创新中心、转化医学国家重大科技基础设施等100余个国家级创新载体落子川渝 [1] - 在生物医药专场活动上,104个生物医药公共服务平台清单发布,包括41个中试平台、28个企业技术中心、10个公共检验检测服务平台 [2] - 四川大学华西医院生物治疗全国重点实验室、科伦药业、博腾制药等机构和企业均在生物医药公共服务平台清单之列 [2] 投资机会与企业供需对接 - 活动发布了成渝地区国家先进制造业集群及产业合作园区投资机会、企业供需、服务能力“三张清单” [2] - 投资机会清单涉及四川蒲江经济开发区、重庆开州高新技术产业开发区等35个川渝产业园区 [2] - 企业供需清单围绕六大优势产业,聚焦产业链强链延链补链关键领域精准对接 [2] - 服务能力清单全面梳理科研、产业、金融等方面提供的专业化服务能力与公共服务资源 [2] 人才引进与专项活动 - 现场启动了四川省产业园区“青年实干家计划”专项活动,19个市(州)53个产业园区的198个岗位面向省内外高校发布,吸引硕博士研究生到园区和企业一线实践锻炼 [2] 跨区域合作与项目落地 - 在生物医药专场活动上,有5项跨区域合作项目落地 [2] - 在电子信息专场活动上,半导体工艺AI质量管控技术研发项目等一批集群“强链融圈”项目签约 [3] 产业集群服务与生态合作 - 在电子信息专场活动上,首批5家成渝地区电子信息先进制造业集群服务工作站揭牌 [3] - 重庆西永微电子产业园区、四川通信产业园等重点园区,以及重庆平伟实业股份有限公司、四川长虹云计算与大数据研究中心等链主企业代表,分别发布产业发展生态合作需求 [3] - 成都市软件和信息服务集群等发布跨群协作供需清单 [3]
恒润达生:与华润双鹤就CD19CAR-T产品恒凯莱 达成商业化合作
财经网· 2025-12-22 03:28
近日,上海恒润达生生物科技股份有限公司(以下简称"恒润达生")宣布与华润双鹤(600062)药业股 份有限公司(以下简称"华润双鹤")就雷尼基奥仑赛注射液(恒凯莱 )达成商业化合作,华润双鹤将 获得恒凯莱 的全国独家代理权。 该药品是我国首款完全自主研发针对复发或难治性大B细胞淋巴瘤(r/r LBCL)CD19 CAR-T产品,这 一合作是华润双鹤践行社会责任的有力实践,是创新生物医药民企聚焦临床需求、深耕创新疗愈的使命 彰显,也是双方在我国肿瘤免疫细胞治疗领域协同发展模式的新探索。 ...
这是昌平的新名片,请惠存!
北京日报客户端· 2025-12-22 03:18
转自:北京日报客户端 星霜荏苒、寒暑推移 五载披荆斩棘、砥砺前行 从未来科学城"两谷一园"的科技引擎轰鸣 到制度型开放政策带来的创新突破 从两轮行动计划落地后 回天地区实现"蝶变"升级 到市民群众在花园城市中 享受"推窗见绿"的诗意栖居 新跃升 10月30日,北京尚捷优蓝科技有限公司自主研发的"安色®洛神朱"横空出世,成为全国首个获批国产化 妆品原料注册证的产品,同时也是全球首个获批用于化妆品领域的高分子着色剂。消息甫一发出便引爆 全网,特别是将行业眼光齐刷刷"吸"在了北京美丽健康产业集聚区所在地——昌平。 …… "十四五"以来,昌平锚定科教引领、宜业宜居的国际一流现代化新城目标,以"四区"建设为支点,推动 科技创新、产业培育、城市治理、乡村振兴等多个领域工作走在全市前列,将战略蓝图从纸面淬炼为首 都发展大局中的闪亮新名片,进一步凸显发展要素好、动力强、后劲足的特点和优势,镌刻出新时代首 都发展的昌平范式。 值得一提的是,像"安色®洛神朱"这样领跑行业技术领域的产品在昌平绝非孤例。 走进未来科学城,百济神州(北京)生物科技有限公司的首款自主创新药——百悦泽®泽布替尼胶囊从 这里走向全球市场,成为"十亿美元"销 ...
探寻新时代企业社会责任创新路径
西安日报· 2025-12-22 03:15
12月19日,2025企业社会责任论坛在西安国际会议中心举办。本届论坛以"践行社会责任推动高质 量发展"为主题,通过主旨演讲、案例分享等形式,共同探讨新时代企业社会责任的实践路径与创新方 向,为高质量发展注入强劲动力。 会上,与会嘉宾围绕论坛主题,聚焦"激发高质量发展新动能""扛牢国货品牌社会责任担当""用责 任铸就美好未来""社会责任实践探索与创新路径"等内容作了主旨分享。嘉宾认为,企业作为社会主义 市场经济的主体,在奋进新征程、筑梦现代化中肩负着重大责任。要强化企业担责的使命感、履责的价 值感、尽责的荣誉感,通过进一步促进企业履行社会责任的理念强化、机制优化、实践深化,更好凝聚 起全面推进强国建设、民族复兴伟业的强大合力。 提到西安的营商环境和科创氛围,今年6月刚刚布局西安的广州谷雨生物科技集团股份有限公司总 裁林雨汀深有感触。"西安良好的营商环境令人印象深刻,完善的产业链条、良好的市场秩序为企业发 展保驾护航。生物医药赛道企业云集、活力满满,为我们深耕西北市场提供强力保障。" "西安这片创新沃土为我们的技术研发提供了强劲支撑,让企业的高质量发展之路走得愈发稳健笃 定。未来,我们将积极参与社会公益事业,以 ...
“十四五”期间实现企业数量和经济规模翻番,覆盖“4266”产业体系全部领域
南京日报· 2025-12-22 02:20
独角兽、瞪羚企业自带成长速度快、创新能力强、专业领域新、发展潜力大的标签,可以说,独角 兽、瞪羚企业的数量和实力,是一座城市新经济活跃程度的重要指标。 12月19日,"紫金之巅·创领未来"南京市独角兽瞪羚企业创新发展对接会在玄武区举行。记者从会 上获悉,目前全市共有独角兽企业20家、培育独角兽企业195家、瞪羚企业450家,彰显了我市稳中有 进、提质增效的发展活力。数据之外,清晰的培育机制和精准有力的政策扶持,正为区域经济的长期韧 性提供重要支撑。 看企业画像 覆盖"4266"产业体系全部领域 对接会上,市发改委副主任、党组成员贾尚斌表示,近年来,南京聚焦独角兽、瞪羚企业培育工作 持续发力,以切实行动推动经济高质量发展。从数量规模上看,"十四五"期间实现了企业数量和经济规 模翻番,占全市经济总量的比重实现阶梯式跃进。 据介绍,从行业领域上看,独角兽、瞪羚企业覆盖了我市"4266"产业体系全部领域,智能装备、软 件信息、生物医药3个领域企业数量均超过百家,集成电路、新型材料两个领域企业数量均超过50家, 充分体现出独角兽、瞪羚企业在推动我市经济新旧动能转换中的重要作用。 从创新能力上看,全市独角兽、瞪羚企业中, ...
解码中央经济工作会议丨坚持创新驱动发展 多部门酝酿新举措
新华网· 2025-12-22 02:02
近日召开的中央经济工作会议将"坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能"列为明年经济工作重点任务 之一。记者获悉,相关部门正积极部署,明确2026年工作重点,包括加快建立完善区域创新体系、深入 实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程、深化拓展制造业数字化转型行动等。 三大国际科技创新中心扩围提质 在北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心建设中,将北京拓展至京津冀,将上海拓展至 长三角四省市,中央经济工作会议这一重大部署有何深意? 中央财办有关负责同志在深入解读会议精神时表示,北京、上海、广东2024年研发投入强度分别达 到6.58%、4.35%、3.6%。2025年全球百强创新集群排名中,深圳-香港-广州、北京、上海-苏州分别位 居第1、第4、第6位。拓展国际科技创新中心建设范围,有利于更好推动科技创新和产业创新融合发 展。 北京交通大学中国高端制造业研究中心执行主任朱明皓认为,创新是现代化产业体系的核心驱动 力,加大力度推进科技创新和产业创新深度融合是下一步的重点。 中国银河证券首席经济学家章俊表示,下一步政策重点将着力推动服务业从"量"的增长转向"质"的 赋能,研发服务、技术转移、创业孵化等科技服务业的 ...
港股科网股延续强势
第一财经资讯· 2025-12-22 01:41
12月22日,恒生指数高开0.41%,恒生科技指数涨0.61%。 多只生物医药股走低,歌礼制药-B、金斯瑞生物科技、东阳光药、和铂医药-B均跌超3%。 | 名称 | 现价 | 涨跌幅 ◆ | | --- | --- | --- | | 华茌生物-B | 33.800 | -11.52% | | 2396.HK | | | | 歌礼制药-B | 12.500 | -3.85% | | 1672.HK | | | | 金斯瑞生物科技 | 12.750 | -3.56% | | 1548.HK | | | | 东阳光药 | 43.020 | -3.46% | | 6887.HK | | | | 和铂医药-B | 12.880 | -3.45% | | 2142.HK | | | | 加科思-B | 8.800 | -2.87% | | 1167.HK | | | | 乐普生物-B | 5.340 | -1.66% | | 2157.HK | | | | MIRXES-B | 46.600 | -1.10% | | 2629.HK | | | | 三爱健康集团 | 0.490 | -1.01% | | 1889.HK ...
港股科网股延续强势
第一财经· 2025-12-22 01:37
12月22日,恒生指数高开0.41%,恒生科技指数涨0.61%。 多只生物医药股走低,歌礼制药-B、金斯瑞生物科技、东阳光药、和铂医药-B均跌超3%。 | 名称 | 现价 | 涨跌幅 ◆ | | --- | --- | --- | | 华茌生物-B | 33.800 | -11.52% | | 2396.HK | | | | 歌礼制药-B | 12.500 | -3.85% | | 1672.HK | | | | 金斯瑞生物科技 | 12.750 | -3.56% | | 1548.HK | | | | 东阳光药 | 43.020 | -3.46% | | 6887.HK | | | | 和铂医药-B | 12.880 | -3.45% | | 2142.HK | | | | 加科思-B | 8.800 | -2.87% | | 1167.HK | | | | 乐普生物-B | 5.340 | -1.66% | | 2157.HK | | | | MIRXES-B | 46.600 | -1.10% | | 2629.HK | | | | 三爱健康集团 | 0.490 | -1.01% | | 1889.HK ...