解码中央经济工作会议丨坚持创新驱动发展 多部门酝酿新举措
新华网·2025-12-22 02:02

中央经济工作会议科技创新与产业发展部署 - 核心观点:中央经济工作会议将“坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能”列为明年重点任务,政策部署聚焦于扩大国际科技创新中心范围、实施新一轮重点产业链高质量发展行动以及深化拓展“人工智能+” [1][2][4][7] 国际科技创新中心扩围提质 - 三大国际科技创新中心建设范围将从单一城市拓展至城市群,北京拓展至京津冀,上海拓展至长三角四省市 [2] - 拓展旨在推动科技创新与产业创新深度融合,2024年北京、上海、广东研发投入强度分别达6.58%、4.35%、3.6% [2] - 2025年全球百强创新集群排名中,深圳-香港-广州、北京、上海-苏州分别位居第1、第4、第6位 [2] - 有关部门正在制定北京(京津冀)、上海(长三角)国际科技创新中心建设方案,将围绕战略科技力量布局、重大任务部署等推出一批举措 [2] - 科技部明确要高水平推进国际科技创新中心建设,提升原始创新策源、高端产业引领、顶尖人才聚集功能 [3] 重点产业链高质量发展行动 - 中央经济工作会议提出“实施新一轮重点产业链高质量发展行动”,政策重点将从局部技术改造转向整体竞争力生态重塑 [4] - 行动将系统推进产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程,着力补齐基础软件、核心零部件等关键领域短板 [4] - 工业和信息化部提出要提升产业链自主可控水平,实施传统产业焕新行动,打造新兴支柱产业,培育发展未来产业 [5] - 值得关注的产业包括人工智能、6G通信等新一代信息技术,航空航天、智能机器人等高端装备制造,光伏、风电、氢能、储能等新能源,以及生物医药 [4] 人工智能产业发展与深化应用 - 中央经济工作会议提出深化拓展“人工智能+”,完善人工智能治理 [7] - 2025年中国人工智能产业规模预计超1.2万亿元,到2028年有望突破1.8万亿元 [6] - 预计到“十五五”末,中国新一代智能终端、智能体等应用普及率将超过90%,带动数字经济规模超过70万亿元,平均增速超过5% [7] - 工业和信息化部明确深化拓展制造业数字化转型行动和“人工智能+制造” [7] - 下一步将实施“人工智能+”传统产业行动计划,推动规上企业全面完成数字化转型 [7] - 2026年,人工智能治理体系将进一步健全,大模型数据保护、防范技术滥用等将成为关键治理议题 [8]