要素市场化配置
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锚定“十五五” 都市圈产业协同与机制创新如何竞速?
每日经济新闻· 2025-12-20 09:56
每经记者|刘旭强 每经编辑|刘艳美 区域经济联系日趋紧密,作为国家新型城镇化战略的核心载体,都市圈已成为构建新发展格局的关键支 点。"十五五"规划建议提出,"加快城市群一体化和都市圈同城化",进一步为下阶段都市圈建设指明了 路径。 12月19日,第五届成都都市圈建设论坛在成都举行。中国宏观经济研究院经济体制与管理研究所原所长 银温泉现场表示,都市圈同城化核心是打破行政壁垒,畅通要素流动,深化跨区域协同发展,发挥区域 战略叠加效应,实现跨区域规模经济和范围经济。 不过,"十五五"时期,不同发展阶段、产业禀赋各异的各个都市圈,如何立足自身基础找准突破方向, 仍有待探索。《每日经济新闻》记者采访多位都市圈相关专家、一线工作者,探析都市圈建设未来的产 业协同与体制机制创新路径。 产业突围:极核带动下的特色路径 "都市圈建设可以看作是'老大带兄弟们玩',核心城市必须自身强大,具备造血和输血能力,能为兄弟 城市带来好处,才能带动都市圈整体发展。"某都市圈建设一线工作者直言。 如前所述,实现都市圈同城化,关键是发挥中心城市增长极辐射带动作用。而这需要中心城市和周围区 域协同发力,形成合力。 活动现场,多位都市圈代表介绍了中 ...
创新立市 产业强市 生态兴市
新华日报· 2025-12-18 07:47
三是坚持融合联动,"一体化"建设合作平台。中央"十五五"规划建议提出,更好发挥跨区域联结型地区 支撑带动作用。当前,我们正在谋划建设合宁双圈科创联动区,以滁州中心城区创新核为引领,以顶山 汊河、浦口南谯两个省级开发区等东联南京,以合滁(定远、全椒)合作园等西链合肥,建设宁滁合产 业廊道,推动联动机制高效运转、创新要素双向流动、产业分工协同协作,打造具有全国影响力的科技 创新共同体和智能制造集聚区。恳请兄弟城市给予支持,将其纳入南京都市圈"十五五"发展规划。 四是坚持共建共享,"全域化"增进民生福祉。都市圈同城发展的根本目的就是为了提高老百姓的幸福 感、获得感。要持续深化医疗、教育、养老、文旅等领域合作,扩大优质公共服务资源覆盖范围,加强 生态共保联治,共建一体化综合交通体系,高效推进政务服务"跨省通办",推动都市圈发展成果更多更 公平惠及人民群众。 五是坚持携手共进,"协同化"落实重大事项。协同推进《长三角一体化发展"十五五"实施方案》中涉都 市圈重大事项落地落实,共同推动沿沪宁产业创新带扩围提质,深度嵌入创新带产业体系;合力推进沪 渝蓉高铁、宁滁蚌城铁、淮扬高速等跨界重点项目建设,提升宁滁等城际铁路一体化管 ...
省政府大力支持 提出七十条措施 高质量高标准推进郑州市要素市场化配置综合改革试点
郑州日报· 2025-12-17 02:17
依托郑州高新区国家海外人才离岸创新创业基地,构建全方位、多层次、宽领域的海外科技创新合 作体系,探索发展离岸创新创业和技术贸易。创新采用"研发在海外、转化在郑州"模式,吸引高端技术 与人才向郑州市集聚。 加入国家"全球科技创新合作网络",在装备制造、新能源汽车、新材料、电子信息等优势产业领 域,布局3家以上高水平海外研发中心。 提高土地要素市场化配置效率 今年9月,国务院正式批复同意在郑州等10个地区开展要素市场化配置综合改革试点。为落实国家 部署,高质量、高标准推进郑州市要素市场化配置综合改革试点工作,河南省政府近日发布《郑州市要 素市场化配置综合改革试点工作方案》,从7个方面,共提出70条具体措施,破除阻碍要素自由流动和 高效配置的体制机制障碍,推动要素质量逐步提高、生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力 充分释放,探索形成一批可复制可推广的制度性创新成果。 推动技术要素市场创新发展 创新是第一动力,科技是第一生产力,技术市场在众多要素市场的"队列"中具有先导性,发挥着其 他要素市场无法替代的关键性作用。 《方案》明确提出,在郑州市域内高校、科研院所、医疗卫生机构推进职务科技成果赋权与单列管 理改革 ...
高质量高标准推进郑州市 要素市场化配置综合改革试点
郑州日报· 2025-12-15 00:40
要素市场化配置综合改革试点方案核心 - 国务院批复在郑州等10个地区开展要素市场化配置综合改革试点 河南省政府发布《郑州市要素市场化配置综合改革试点工作方案》 从7个方面提出70条具体措施 旨在破除要素自由流动和高效配置的体制机制障碍 推动要素质量提高 市场潜力释放 并探索形成可复制可推广的制度性创新成果 [1] 技术要素市场创新发展 - 推进职务科技成果赋权与单列管理改革 明确职务科技成果资产单列管理规则 细化“先转化后奖励”和“先赋权后转化”管理办法 建立职务科技成果所有权共享机制 [2] - 赋予高校、科研院所、医疗卫生机构科技成果管理自主权 自主决定职务科技成果转让、许可或作价投资 推动建设郑州市职务科技成果资源库 探索开展专利成果“先免费试用、后付费转化” [2] - 优化创新资源配置与管理机制 制定中试基地建设管理办法 建设30家覆盖高端装备、新材料、生物医药等领域的概念验证中心和中试基地 [2] - 加快培育壮大创新引领型平台 高标准建设100家以上企业技术中心、工程研究中心等省级科技创新平台 [2] - 加强科技创新合作 建设郑州产业技术创新研究院 加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域科技创新合作 支持北京大学、上海交通大学、哈尔滨工业大学等一流大学郑州研究院建设 [3] - 依托郑州高新区国家海外人才离岸创新创业基地 构建海外科技创新合作体系 探索“研发在海外、转化在郑州”模式 吸引高端技术与人才集聚 [3] - 加入国家“全球科技创新合作网络” 在装备制造、新能源汽车、新材料、电子信息等优势产业领域 布局3家以上高水平海外研发中心 [3] 土地要素市场化配置 - 提高产业用地利用效率 全面推行工业用地“标准地”出让 出让前完成区域评估 明确固定资产投资强度、亩均税收、能耗环保等控制指标 实现“拿地即开工” [4] - 优化新型产业用地管理 完善过渡期实施细则、地价计收办法等政策 推行“亩均论英雄”综合评价 出台支持文化事业发展降低用地成本政策 [4] - 加快盘活存量土地 分类梳理存量土地 “一类一策”制定盘活措施 推进符合盘活条件的国有企事业单位存量土地盘活利用 [4] - 建立健全城乡统一的建设用地市场 开展农村集体经营性建设用地入市改革 实现与国有建设用地同权同价、同等入市 加强农村宅基地审批管理 [4] 劳动力与人才要素流动 - 全面放宽农业转移人口及其他常住人口落户郑州市条件 推动有能力在城镇稳定就业和生活的人口有序落户 [5] - 探索推进居住证与身份证功能衔接 健全以公民身份号码为标识、与就业居住年限挂钩的基本公共服务提供制度 实现基本公共服务由常住地供给、覆盖全部常住人口 [5] - 完善技术技能评价制度 畅通各类人才职称申报渠道 支持符合条件的高新技术企业、新型研发机构组建自主评审委员会 [5] - 建设郑州市技能人才数字生态平台 制定并发布一批地方性新职业(工种)技能评价规范和目录清单 探索建立与薪酬、落户、子女教育等挂钩的“郑州技能积分”制度 [5] - 加大人才引进力度 研究制定科技人才创新创业支持政策 打造“十百千”工作品牌 设立30个人才创新创业中心 发掘100个人才创新创业典型 孵化1000个人才创新创业项目 [6] - 迭代升级郑州市人才政策 实施五大人才专项行动 新增20名顶尖人才(团队)、200名以上科技领军人才(团队)、1200名以上骨干人才、1000名以上优秀青年科技人才、60名以上名师名医名家 [6] 数据要素与算力基础设施 - 完善公共数据开放共享机制 建立健全数据流通交易规则 制定郑州市统一的数据登记规则 构建数据登记综合服务体系 研究建立数据资产评估指标体系 培育专业的数据资产评估机构 [7] - 拓展规范化数据开发利用场景 聚焦人工智能等场景应用创新 加快推进一批人工智能场景应用项目实施 在交通、医疗、教育等重点领域培育50个以上标杆性数据应用场景 [7] - 建设国家超级计算郑州中心 建成全国领先的通用计算、超级计算、智能计算、量子计算“四算”融合的先进算力基础设施 [7] - 实施国家超算互联网核心节点建设工程 打造国家超算互联网运营、服务和资源调度核心枢纽 [7] - 高标准建设郑州国家物流数据开放互联试点 加强郑州城市可信数据空间创新发展试点建设 打造金融、医疗、农业、物流等特色专区 上架2000个以上数据产品 培育不少于100个典型应用场景 [7] 资本要素服务实体经济 - 激发资本市场活力 支持中原股权交易中心通过“专精特新”专板建设、新三板“绿色”通道机制等举措 为企业构建从区域股权市场到新三板 再到北交所、沪深交易所甚至港交所的渐进式路径 持续扩大直接融资规模 [8] - 支持郑州商品交易所丰富期货期权品种 持续办好中国(郑州)国际期货论坛 推动“郑州价格”走向世界 [8] - 增强金融服务实体经济能力 做好金融“五篇大文章” 发挥“郑好融”综合金融服务平台作用 组织开展郑州市首单知识产权证券化和数据资产证券化业务 [8] - 推行“科技人才贷” 制定不同层次科技人才评分卡制度 建立科技人才评价大数据模型 匹配相应金融产品 提供全生命周期的科技金融服务 [9] - 支持银行将更多专精特新、中小民营等企业纳入贸易外汇收支便利化政策支持范围 提高人民币结算在郑州市涉外收支中的占比 [9] 资源环境要素市场化交易 - 完善资源市场化交易机制 加强电力中长期市场与现货市场衔接 落实中长期签约比例动态调整机制 推动全市10千伏以上工商业电力用户进入电力市场 [10] - 探索完善现货市场机制 不断提高市场化电量比例 推进登封市、郑州市上街区和航空港区增量配电网改革试点工作 支持依托增量配电网开展源网荷储一体化建设 推动电力、油气等领域向各类资本公平开放 [10] - 加快构建绿色要素交易机制 积极参与全国碳排放权交易 督促重点排放单位按时足额完成排放配额履约清缴工作 [10] - 有序推进用水权市场化交易 重点推动南水北调水量指标缺口的用水权交易合作 为产业发展提供水资源支撑 [10] 要素综合配置与新质生产力 - 聚焦生命健康、人工智能、现代种业、低空经济等新业态新领域 推动生产要素创新性配置 促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚 [11] - 完善主要由市场供求关系决定要素价格机制 防止政府对价格形成的不当干预 [11] - 依托国土空间基础地理信息平台 构建“数据融合、智能分析、决策支撑、动态监管”四位一体的要素综合分析体系 实现土地、人力资源、资本、技术、数据、资源环境六大要素的空间化、可视化表达与协同分析 [11] - 合理分配农村集体经营性建设用地入市增值收益 兼顾国家、农村集体经济组织和农民权益 探索增加居民财产性收入 鼓励和引导上市公司现金分红 完善投资者权益保护制度 [11]
河南省人民政府正式印发《郑州市要素市场化配置综合改革试点工作方案》 给土地“松绑” 为人才铺路
河南日报· 2025-12-14 23:41
要素市场化配置综合改革试点方案概览 - 河南省政府印发《郑州市要素市场化配置综合改革试点工作方案》,推出70项改革举措,旨在全面提高技术、土地、人力资源、数据、资本、资源环境等核心要素的协同配置效率,为全国探索可复制、可推广的新经验新模式 [1][2] 技术要素改革与创新驱动 - 聚焦科技成果转化“最后一公里”,建立“先转化后奖励”、“先赋权后转化”等多元化转化模式 [2] - 计划建设30家概念验证中心和中试基地,打造100家以上省级科技创新平台 [2] - 将建设郑州产业技术创新研究院,加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域创新合作,支持一流大学郑州研究院建设 [3] - 在装备制造、新能源汽车、新材料、电子信息等优势产业领域,布局3家以上高水平海外研发中心 [3] 土地要素高效配置 - 全面推广工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期供应模式,推行“标准地”出让制度,实现“拿地即开工”,以降低企业用地成本 [4] - 开展农村集体经营性建设用地入市改革,建立同权同价、流转顺畅、收益共享的入市制度 [4] 人力资源要素优化与人才建设 - 2024年郑州本专科在校生人数达143万余人,位列中国城市第二,人才储备优势显著 [4] - 围绕打造中部地区人才创新创业首选地,全面放宽农业转移人口落户条件,推进居住证与身份证功能衔接,实现基本公共服务由常住地供给、覆盖全部常住人口 [4] - 深化事业单位薪酬制度改革,建立“双聘双跨”人才共享机制,建设技能人才数字生态平台,创新“郑州技能积分”制度 [5] - 突出“高精尖缺”导向,计划新增20名顶尖人才(团队)、200名以上科技领军人才(团队) [5] 数据要素市场培育 - 制定公共数据授权运营、分类分级管理等系列制度,研究建立符合郑州特色的数据资产评估指标体系 [6] - 重点培育50个以上交通、医疗、教育等领域的标杆性数据应用场景 [6] - 高标准建设国家超级计算郑州中心,建设国家超算互联网核心枢纽 [6] 改革推进机制 - 河南省已成立工作专班,定期调度评估改革成效 [7] - 郑州市将聚焦“1+7+N”方案精准发力,旨在尽快取得一批实质性突破性改革成效 [7]
温州、徐州、大连冲刺万亿GDP城市,谁将晋级?
21世纪经济报道· 2025-12-12 12:16
城市“万亿俱乐部”扩容趋势 - 2025年区域经济重大看点是城市“万亿俱乐部”将扩容,温州已官宣今年GDP有望破万亿元,徐州、大连也有望晋级 [1][2] - 目前中国已有27座万亿GDP城市,但东北地区尚未实现“零的突破” [2] - 今年扩容特点是3座备选城市中有两座为普通地级市(温州和徐州),未来几年冲刺万亿的主力军将是经济体量在7000亿元—8000亿元的普通地级市,如绍兴、扬州、盐城、嘉兴等 [3] 温州经济冲刺与产业基础 - 温州市预计2025年GDP可以突破1万亿元,全力冲刺“双万”城市(GDP过万亿元、常住人口达千万) [5] - 2024年温州市GDP达9719亿元,增长6.3% [5] - 制造业基础和民营经济是核心支撑,截至2025年11月在册民营企业和个体工商户合计156.4万户,比2020年末增加42.6万户,2024年民营经济创造的生产总值占比达83%左右 [5] - 产业转型成效明显,2025年前10个月五大传统产业、五大战新产业增加值同比分别增长11.4%、12.4%,规上高新技术产业、战略性新兴产业、数字经济核心产业制造业增加值分别同比增长11.7%、13.1%、15.1% [6] - 温州提出构建两大万亿产业集群体系,到2025年由5大传统支柱产业和5大新兴主导产业等构成,到2035年建成全国先进制造业基地 [6] - 温州新的探索方向是数据产业,中国(温州)数安港已拿下全国唯一国家级数据试点“大满贯”,并成立浙江省首个人工智能局 [7] 大连经济冲刺与产业转型 - 大连2025年提出高质量冲刺万亿GDP城市,2024年GDP总量达9516.9亿元,2025年前三季度GDP为7248.2亿元,同比增长6.0% [9][10] - 大连产业底色偏“重”,以石化产业和造船业起家,2024年石化产业实现产值4256亿元,稳居全国城市前三,2025年上半年海关监管出口船舶21艘,货值达107亿元,同比分别增长40%和67.2% [11] - 产业转型紧迫感强,2025年前10个月全市规上工业增加值同比增长12.3%,其中高技术制造业增加值同比增长12.1% [11] - 大连确立“工业立市、产业强市”,提出“2321”战略性新兴产业发展新格局,但新兴产业规模尚小,截至2025年8月拥有国家级专精特新“小巨人”企业89家、制造业单项冠军企业18家 [12] 徐州经济冲刺与区域角色 - 徐州2025年前三季度GDP规模为7298.12亿元,同比增长6.0%,增速与淮安并列江苏全省第一 [12] - 徐州在2021年经济总量突破8000亿元,2024年突破9000亿元,2025年一季度、上半年、前三季度经济增速分别为6.2%、6%、6% [13] - 徐州是传统老工业基地,面临转型阵痛,若成功晋级将实现苏北万亿之城“零的突破” [13] - 江苏省政府批复明确徐州要着力建设江苏省域副中心城市,其发展关系到江苏苏南、苏北经济发展不平衡问题 [13] 未来扩容主力与城市发展内涵 - 未来几年万亿GDP俱乐部扩容的主力多为经济体量在7000亿元—8000亿元的普通地级市,如绍兴、扬州、盐城、嘉兴等 [15] - 这些地级市的发展思路多是通过同城化与附近中心城市建立互惠关系和产业分工,例如绍兴对接杭州,嘉兴融入上海,扬州和南京联动 [16] - 城市发展不仅看经济规模,更应注重GDP质量和结构优化,未来城市比较将转向人均GDP、人均专利成果、人均创新资源、人均能耗水平等高质发展指标 [18]
四川“十五五”规划建议:积极融入全国统一大市场
证券时报网· 2025-12-10 00:40
四川省“十五五”规划融入全国统一大市场核心举措 - 文章核心观点:四川省在“十五五”规划中,将积极融入全国统一大市场作为关键战略方向,旨在通过一系列改革措施打通经济循环堵点,促进要素资源在更大范围内畅通流动,并推进川渝区域市场一体化建设[1] 要素市场化配置改革 - 着力打通制约经济循环的卡点堵点,完善要素市场化配置机制[1] - 创新产业用地供应方式和自然资源资产收储运营模式,盘活利用闲置低效资产资源[1] - 深化水、能源、交通等领域价格改革[1] - 建设统一规范的人力资源市场体系[1] - 支持成都开展要素市场化配置综合改革试点[1] 市场制度与规则建设 - 全面落实市场基础制度规则,依法平等长久保护各种所有制经济产权[1] - 加强公平竞争审查刚性约束[1] - 严格执行市场准入“全国一张清单”[1] - 持续规范招商引资行为[1] 区域市场一体化 - 推进川渝区域市场一体化[1] - 打造融入全国统一大市场样板[1]
洞见 | 申万宏源杨成长:推动不动产金融向动产金融转变
申万宏源证券上海北京西路营业部· 2025-12-02 02:21
文章核心观点 - 中国经济发展模式正从传统要素驱动转向创新要素驱动,技术、数据、绿色等动产新要素逐步取代土地、设备等传统不动产要素成为企业资产结构的核心[2] - 传统金融服务体系以抵押物和稳定现金流为基础,难以适配以新要素新资产为主导的企业经营模式,亟需推动金融体系从不动产金融向动产金融转型[2][3] - 当前金融体系在服务新要素资产方面面临"入表难、定价难、投资难"三大挑战,需在"十五五"期间重点突破[8] - 金融机构需加快打通新要素确权入表、估值定价、流通交易、投资配置的全链条,构建动产金融服务新体系[15] 经济模式转型与金融服务需求变化 - "十四五"期间金融体系已进行积极探索:科创板助力40余家未盈利企业发行上市,通信与计算机行业市值达10.2万亿元占A股总市值8.6%,较"十四五"初期提升2.9个百分点[4] - 2023年A股上市公司中使用数字技术的比例升至91%,2025年9月有2521家A股上市公司披露ESG报告,较2020年增加1386家[4] - "十五五"期间企业资产结构将重塑:专利、商标、软件著作权等无形技术资产,数据资产,碳资产、绿色技术等绿色资产将成为企业资产新组成部分[6] - 新要素具有无形性、高流动性、价值递增性等特征,与传统要素的稀缺性和边际效用递减规律不同,数据价值随规模扩大呈现明显递增效应[7] 金融体系面临的三大挑战 - 新要素入表难:数据要素缺乏统一确权标准,绿色要素确权面临标准缺乏难题,"漂绿"现象仍存在[9] - 财务制度覆盖范围有限:新要素价值在企业三张报表中体现不足,研发能力、实验项目进度等商业机密信息披露意愿不强[10] - 新要素估值难:绝对估值法关键参数选择困难,相对估值法缺乏可比企业,新要素市场不健全难以通过市场法估值[11][12] - 新要素投资难:2024年国资背景管理人新募集金额占比超九成,国有资本保值增值考核要求弱化风险共担属性[13] - 我国股权投资基金来自金融机构的出资占比仅约5%,与美国约20%相比明显偏低[13] 动产金融服务转型路径 - 加快新要素确权入表:健全现代企业财务制度,明确新要素资产确认范围和会计处理准则,鼓励企业加强非财务信息披露[16][17] - 创新估值定价能力:建立细分产业估值准则,培育专业投资机构和中介机构,构建适应不同类别企业的多元化估值模型[18][19] - 加快要素市场化改革:整合分散的技术交易市场,完善数字要素确权交易基础制度,推进全国碳市场建设扩大行业覆盖范围[20][21][22] - 丰富投资工具:培育耐心资本,优化政府产业投资基金考核机制,探索知识产权证券化,开发碳金融衍生品[23][24] - 创新金融服务模式:商业银行建立专业信用评价体系,保险机构探索创新联动机制,证券公司开发结构化产品,投资机构落实长周期考核[25]
实现“放得活”和“管得好”有机统一——加快构建高水平社会主义市场经济体制 增强高质量发展动力
人民日报· 2025-12-01 22:26
高水平社会主义市场经济体制 - 文章核心观点:中国通过坚持和完善社会主义基本经济制度,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,构建高水平社会主义市场经济体制,以激发全社会内生动力和创新活力,保障高质量发展行稳致远 [1] 激发经营主体活力 - 通过深化国资国企改革,以市场化方式重组6组10家企业,新组建、设立9家央企,并持续健全中国特色国有企业现代公司治理,以增强国有企业核心功能和竞争力 [2] - 民营经济促进法正式施行,新版市场准入负面清单将清单事项数量缩减至106项,并严格规范涉企行政检查,为民营企业提供更多赛道和更大舞台 [3] - 各地各部门深化市场准入制度改革,全面清理市场壁垒,破除妨碍公平竞争的制度障碍,以优化营商环境,助力各类经营主体放心发展 [3] 完善要素市场化配置 - 通过制度改革促进生产要素市场化流动,例如云南元谋县与四川会理市签订了年交易水量400万立方米、时限10年的跨省水权交易协议,这是云南省首单跨省水权交易 [4][5] - 多地依托公共资源交易平台参与全国碳市场、用水权市场建设,并探索向高新技术企业、新型研发机构下放职称评审权限,以激发市场活力 [5] - 正在推进培育全国一体化技术和数据市场、建立健全城乡统一的建设用地市场、完善促进资本市场规范发展的基础制度等重要领域改革 [6] 提升宏观经济治理效能 - 以低空经济为例,在政策支持下各类经营主体涌入赛道,同时民航、公安等多部门协同监管体系加快建立,体现了“放得活”与“管得好”的有机统一 [7] - “十四五”以来,通过加大逆周期调节力度,如降准降息释放流动性,以及把促消费和惠民生结合起来促进居民增收减负,完善了宏观经济治理体系 [7] - “十五五”时期将强化国家发展规划战略导向,加强财政、货币政策协同,发挥产业、就业、消费等政策作用,促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式 [8] - 广东深圳市每年发放最高1亿元“模型券”、5000万元“语料券”,并设立100亿元人工智能和机器人产业基金,以政策推动新质生产力发展 [8] - “十四五”规划102项重大工程预计年底前全部完成规划目标,“十五五”时期将实施一批重大标志性工程项目,如川藏铁路,并强化逆周期和跨周期调节以稳增长、稳就业、稳预期 [9]
山西自然资源工作“十四五”成果丰硕 为高质量发展提供坚实支撑
中国发展网· 2025-11-28 06:57
国土空间格局优化 - 构建完善的省市县三级国土空间规划体系,省级总体规划较早获国务院批复[2] - 通过规划统筹解决矿产资源勘查开采与永久基本农田、生态保护红线的历史矛盾,衔接中部城市群、黄河流域等重大区域战略[2] - 科学划定并严守耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界“三条控制线”,城乡空间治理水平显著提升[2] 资源安全保障 - 耕地保护实现总量“三连增”,2024年较2020年底增加22.49万亩,连续25年实现省内占补平衡[3] - 省财政投入勘查资金18.5亿元,对63种矿产、1425个矿区开展国情调查[3] - 铝土矿、煤层气、耐火粘土和镁矿等保有资源量稳居全国第一,战略性矿产资源保障能力持续巩固[3] 要素保障与服务效能 - “十四五”期间全省批准建设用地77.23万亩、供应土地85.49万亩,保障太原机场三期改扩建、雄忻高铁、集大原铁路等重大基础设施项目[4] - 在全国率先实施行政审批事项省市县“三级联办”,用地审批效率大幅提升[4] - 建成全国统一规范、规模领先的矿业权市场,交易金额超千亿元,工业用地“标准地”改革走在全国前列[4] 生态修复与绿色发展 - “十四五”期间投入生态修复资金200多亿元,累计修复面积近3万平方公里,约占全省国土面积的五分之一[5] - 9个设区市全域历史遗留废弃矿山图斑将全面“清零”,绿色矿山建设数量位居全国前列[5] - 实施国家山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、历史遗留废弃矿山生态修复等重大项目[5] 便民服务与治理能力 - 打造“晋心登”不动产登记服务品牌,建成全国首个省级不动产登记调度中心,推动“交房(地)即交证”、省内及跨省通办[6] - 通过“清零行动”累计化解411.9万套房屋“登记难”问题,激活二手房交易市场[6] - “实景三维山西”建设实现省域覆盖,在文物保护、政府决策、重大工程等领域发挥重要作用[6]