文章核心观点 - 中国经济增长的主要挑战已从供给约束转为需求约束，核心是消费不足，未来增长将更多由创新和消费驱动，金融强国战略旨在为制造强国和消费强国架起桥梁 [1] - 实施金融强国战略需要强大的资本市场和强大的货币，资本市场需提升选项目能力以服务创新驱动经济，而人民币国际化需与中国的实体经济全球地位相匹配 [2][5] 金融强国战略与经济增长驱动转变 - 中国经济增长面临的主要挑战由供给约束转为需求约束，需求不足主要体现在消费不足而非投资和出口 [1] - 未来经济增长将更多地由创新和消费驱动，金融强国战略的核心是在制造和消费之间架起桥梁 [1] 强大资本市场的角色与前景 - 金融为实体经济服务的关键是选出有市场、有效益、有前景、风险可控的好项目以提升资源配置效率 [2] - 随着经济进入高质量发展和创新驱动阶段，选项目的职能将更多由资本市场承担，全社会资金也将更多流向资本市场 [2] - 根据研究，GDP与社会净资产比例约为1:5至1:6，若“十五五”及以后GDP保持4%～5%增速，每年将形成不低于30万亿元的社会净资产 [2] - 在房地产投资吸引力下降和银行存款利率下调背景下，新增社会净资产将更多流向资本市场参与股票或债券交易 [2] - 资本市场的源头活水大量增加，将推动其进入一个与以往显著不同的新发展阶段 [3] - 从融资者角度看，资本市场需培育具有全球创新领先竞争力的头部科技企业和大批创新型中小企业，推动科技与产业创新融合 [3] - 从投资者角度看，资本市场需显著增加养老金等机构投资者比重以稳定股市并支撑老龄化社会的社保支出，同时通过提升资源效率增加居民财产性收入以扩大消费 [3] 强大货币的基础与人民币国际化路径 - 强大的货币是金融强国的重要标识，历史上英镑、美元等强势货币都以强大的经济、贸易、科技、军事实力及完善的货币制度为基础 [5] - 中国制造业实力雄厚：2020-2024年制造业增加值从26.6万亿元增长至33.6万亿元，“十四五”期间增量预计达8万亿元，对全球制造业增长贡献率超30%，占全球比重近30%，规模连续15年全球第一 [5] - 中国贸易实力突出：2024年货物贸易总额达43.8万亿元连续8年全球第一，出口规模首次突破25万亿元达25.45万亿元同比增长7.1%连续8年增长 [5] - 对比制造业与贸易的国际地位，人民币国际化仍有较大空间，“十五五”期间缩小差距的突破口是大幅增加离岸人民币数量以实现规模经济 [5] - 强势货币具有大量进口以本币支付结算的特点，中国有望形成远超美国的全球最大消费市场成为“全球最大的甲方” [6] - 需实施进出口基本平衡的新外贸战略，在存在大量出口顺差的情况下相应增加进口并改用人民币支付结算 [6] - 需积极有序扩大离岸人民币金融产品生态（包括债券、股票、基金、衍生品等），增加人民币流动性和使用便利性，助推人民币合理升值以加快国际化进程 [6] - 人民币国际化的目标是使其承担的国际货币职能与中国实体经济全球地位相匹配 [6] - 推动人民币升值可使中国居民以同样人民币消费更好的国际产品，从而促进消费并提升人力资本质量 [6]

文章核心观点 - 资深专家表示A股市场已进入上升趋势，未来需通过深化资产端、投资端和制度端改革，以实现资本市场高质量发展的三大目标 [1][3] 资本市场改革三大目标 - 首要目标是让投资者能够安心进行投资 [3] - 第二目标是使资本市场成为社会财富管理的重要场所 [3] - 第三目标是将中国资本市场建设成为重要的新的国际金融中心 [3] 资产端改革方向 - 改革核心在于调整上市公司结构 [3] - 重点推动高科技企业和科创型企业成为上市公司主体 [3] 投资端改革方向 - 改革核心是提高市场流动性 [3] - 关键在于推动中长期大资金入市 [3] - 目标是大幅度增加进入市场的资金流量和存量，以促进市场成长 [3] 制度端改革方向 - 改革核心是保证市场的透明度和公平性 [3] - 对违法违规行为的处罚需从以行政处罚为主，过渡到以刑事处罚和民事处罚为主 [3] - 处罚不设上限，旨在让违规违法行为付出昂贵的代价 [3]

市场现状与改革背景 - 当前资本市场态势已转向明朗，上证指数从2024年12月29日的约3400点攀升至3902点，涨幅约15%，市场正摆脱长期徘徊格局，步入上升趋势 [3][8] 资本市场改革三大关键端口 - **资产端改革**：核心是调整上市公司结构，推动以高新技术企业、科创型企业成为上市公司主体，这为市场提供成长性，也为私募股权投资（PE）提供了广阔舞台 [4][9] - **需求端（资金端）改革**：重点是提升市场流动性，引导更多中长期资金入市，近期政策已降低保险资金投资权益类资产的风险系数，社保基金、养老金也在加大投资力度 [4][9] - **制度端改革**：关键是提升市场透明度，强化法律约束，改革方向应从以行政处罚为主，转向刑事、民事处罚并重，并建立集体诉讼制度 [5][10] 资本市场改革的三个战略目标 - **基础目标：排除“雷区”**：首要任务是杜绝欺诈与造假行为，必须通过严厉的刑事处罚（如五年至无期徒刑，且不得缓刑）和提高违法成本来实现，并建立有效的民事赔偿机制 [5][11] - **核心目标：成为社会财富管理平台**：资本市场应逐步替代房地产，成为居民财富配置的主要渠道，假设至2030年GDP规模约182万亿元，证券化率从当前的80%提升至100%，A股总市值将达约182万亿元，需新增约82万亿元市值，上市公司数量可能增至6000家左右 [6][11] - **愿景目标：建设国际金融中心**：中国资本市场应力争成为继纽约、伦敦之后的世界第三大国际金融中心，打造全球人民币计价资产的配置枢纽 [6][12]

法规概述 - 中国证监会发布《上市公司监督管理条例（公开征求意见稿）》 这是中国首部专门的上市公司监管行政法规 [1] - 该条例在《公司法》《证券法》基础上 对上市公司治理和信息披露等制度进行细化和明确 [1] 市场背景与监管主线 - 中国上市公司规模快速增长 结构持续优化 质量不断提升 超过5000家上市公司构成资本市场基石 [3] - 大力提升上市公司质量是近年资本市场改革发展重点工作 条例围绕此主线做出系统规定 [3] 并购重组监管 - 条例对上市公司并购重组活动提出基本规范性要求 [3] - 旨在助力上市公司依法用好并购重组工具 实现产业整合和做优做强 [3] 投资者保护与回报 - 条例设专章对投资者保护作出规定 [3] - 明确上市公司有关注投资价值 提升盈利能力和回报水平的义务 严禁操纵市场等违法违规行为 [3] - 进一步健全现金分红和股份回购制度机制 引导上市公司增强投资者回报意识 [3] - 防范恶意规避强制退市或利用重整程序损害投资者利益 [4] - 要求主动退市的公司提供现金选择权或其他合法形式的异议股东保护措施 [4] 公司治理规范 - 条例设专章将上市公司治理问题作为规范重点 [4] - 进一步规范上市公司章程和治理架构 压实董事和高级管理人员的忠实勤勉义务 [4] - 健全公司激励与约束机制 发挥公司内设机构监督制约作用 [4] 财务造假防范与打击 - 条例将防范打击财务造假作为重点内容 [4] - 强化关联交易监管 规定造假分红和薪酬退回机制 [4] - 禁止关联方 客户 供应商 合作方等第三方配合造假并设置专门罚则 强化责任追究 [4] 法规意义 - 该行政法规将进一步夯实上市公司高质量发展的法治基础 [5]

文章核心观点 - 中国证监会主席吴清提出，当前中国资本市场正处在向高质量发展快速转变的关键阶段，提高资本市场制度的包容性和适应性是一次全方位、深层次的系统性变革，其核心目标是健全投资和融资相协调的资本市场功能 [1][2] 提高包容性与适应性的重大意义 - 这是更好服务新质生产力发展的迫切要求 [2] - 这是促进发展成果惠及广大人民的应有之义 [2] - 这是推动资本市场高质量发展和金融强国建设的必然要求 [2] - 这是建设更高水平开放型经济的重要内容 [2] 提高包容性与适应性的内涵与主要原则 - 坚持目标导向、问题导向，紧紧围绕健全投资和融资相协调的资本市场功能，持续提高资本市场制度包容性、适应性和吸引力、竞争力 [3] - 必须始终践行资本市场工作政治性、人民性 [3] - 必须更好统筹投资与融资协调发展 [3] - 必须用好改革开放关键一招 [3] - 必须以市场稳定运行为重要保障 [3] 重点任务举措：支持科技创新与直接融资 - 更大力度支持科技创新，加力实施更具包容性的发行上市、并购重组等制度，适应科技企业研发投入大、经营不确定性大、盈利周期长等特征 [3] - 以深化科创板、创业板改革为抓手，积极发展多元股权融资，提升对实体企业的全链条、全生命周期服务能力 [4] - 进一步健全科技创新企业识别筛选、价格形成等制度机制，更加精准有效地支持优质企业发行上市 [4] - 积极发展私募股权和创投基金 [4] - 健全多层次债券市场体系，大力发展科创债券、绿色债券等，稳步发展不动产投资信托基金和资产证券化 [4] 重点任务举措：培育优质上市公司与优化市场生态 - 推动培育更多体现高质量发展要求的上市公司，支持上市公司转型升级、做优做强，发展新质生产力 [4] - 持续深化并购重组市场改革，提升再融资机制灵活性、便利度 [4] - 督促和引导上市公司强化回报投资者的意识，更加积极开展现金分红、回购注销等 [4] - 巩固深化常态化退市机制，畅通多元退出渠道，健全进退有序、优胜劣汰的市场生态 [4] 重点任务举措：吸引中长期资金与投资者保护 - 更好满足投资者多元化财富管理需求，坚持投资者为本，着力打造多层次、立体化的市场体系和产品服务矩阵 [3] - 营造更具吸引力的“长钱长投”制度环境，推动建立健全对各类中长期资金的长周期考核机制，提高投资A股规模和比例 [5] - 扎实推进公募基金改革，推动与投资者利益绑定的考核评价和激励约束机制落实落地，大力发展权益类公募基金，推动指数化投资高质量发展 [5] - 促进私募股权和创投基金“募投管退”循环畅通，加力培育壮大耐心资本、长期资本和战略资本 [5] 重点任务举措：提升监管效能与风险防控 - 更加精准高效加强监管和防控风险，提升监管的科学性、有效性，强化科技赋能监管，增强风险监测预警处置能力 [3] - 着力提升资本市场监管的科学性、有效性，加快构建全方位、立体化的证券期货监管体系，完善对金融创新活动的监测监管和风险应对机制 [5] - 加强战略性力量储备和稳市机制建设，强化重点领域风险和跨市场跨行业跨境风险防范化解，持续提升资本市场内在稳定性 [5] - 运用好大数据、人工智能等现代信息技术手段，高效识别违法违规线索和风险隐患 [5] - 坚持依法监管、分类监管，严厉打击财务造假、欺诈发行、市场操纵和内幕交易等恶性违法行为 [5] 重点任务举措：扩大制度型开放与国际竞争力 - 稳步扩大资本市场高水平制度型开放，坚持以我为主、循序渐进，推动在岸与离岸市场协同发展 [6] - 完善合格境外投资者制度，稳慎拓展互联互通，进一步提升外资和外资机构参与我国资本市场的便利度 [6] - 加快建设世界一流交易所，培育一流投资银行和投资机构 [6] - 加快推进上海国际金融中心建设和巩固提升香港国际金融中心地位 [6] 重点任务举措：完善法治与市场生态建设 - 共同营造规范、包容、有活力的资本市场生态，加强资本市场法治建设，推动修订证券法、证券投资基金法，制定修订上市公司监督管理条例、证券公司监督管理条例等行政法规 [6] - 推动健全特别代表人诉讼等投资者保护机制，强化投资者教育宣传，倡导理性投资、价值投资、长期投资 [6] - 健全预期管理机制，加强宣传引导，推动全社会形成鼓励创新、包容失败的良好舆论氛围 [6]

文章核心观点 - 沪市上市公司现金分红表现积极，总额增长且高分红群体稳定，市场通过真金白银的分红更好满足投资者财富管理诉求，增强投资者获得感 [1] 沪市上市公司分红总额与规模 - 2025年1月至11月，沪市上市公司合计实施分红1.81万亿元，同比增加2% [1] - 193家沪市公司2025年分红落地金额超过10亿元，28家公司年内实际派现金额超过百亿元 [1] - 118家公司全年分红金额同比增长超过100% [1] - 科创板公司回报力度增加，164家公司派发现金分红金额同比增长 [1] 中期分红情况 - 截至12月5日，沪市已有510家上市公司公布中期分红方案，宣告中期分红计划总额6441亿元，较2024年同期的5828亿元增加11% [1] - 65家公司中期分红金额超10亿元 [1] - 上述510家公司中，有320家系连续两年进行中期分红，占比超六成 [1] 股息率与分红稳定性 - 以2025年11月末收盘价计算，沪市公司整体股息率为2.25% [2] - 28家公司股息率超过2.5%，11家公司股息率超过4% [2] - 以近三年数据看，沪市342家公司连续三年分红比例（现金分红占归母净利润比例）在40%以上 [2] - 其中199家公司的分红比例连续三年超过50% [2]

文章核心观点 - 中国证监会主席吴清在《人民日报》发文，提出通过提高资本市场制度包容性与适应性来服务新质生产力发展，并借此提升居民财产性收入，形成财富效应以提振消费，推动资本市场高质量发展和金融强国建设 [1] - 文章认为，一个繁荣的资本市场是建设金融强国的必由之路，将为经济持续增长提供支撑，并有利于推动本轮慢牛长牛行情延续 [1] - 当前市场在4000点附近震荡调整，年底是布局2026年行情的重要窗口期，预计行情将从结构性牛市向全面牛市演进，多个板块有望轮番上涨 [4][5][6] 资本市场政策与制度方向 - 系统阐述了“十五五”期间提高资本市场制度包容性与适应性的重点任务，包括积极发展股权、债权等直接融资手段，提升直接融资比重 [4] - 重点任务还包括推动科技创新等新质生产力发展，以及培育更多体现高质量发展要求的上市公司，需更大力度优化上市公司结构、提升投资价值 [4] - 着力提升资本市场监管的科学性与有效性，这些举措将为本轮牛市保驾护航，对增强投资者信心具有重大意义 [4] 市场现状与投资者结构 - 当前我国拥有超过2亿股民、7亿基民，通过提升资本市场发展质量，广大投资者可借助投资优质股票或优质基金获得财产性收入 [1] - 12月A股市场出现缩量并持续呈现震荡调整走势，在4000点附近多空分歧较大，年底部分资金倾向于减持前期涨幅较大的个股以兑现收益 [5] - 2025年权益基金发行已现回暖迹象，多只产品发行规模超过去年同期，甚至出现单日售罄的“日光基”，部分规模达50亿元 [6] 市场行情展望与投资机会 - 自去年9月24日政策转向以来，市场启动一轮牛市行情，今年上证指数突破4000点关口，进一步确立了本轮慢牛长牛的格局 [4] - 4000点可能并非本轮牛市终点，而是新一轮行情的起点，临近年底是布局2026年行情的重要时机 [4] - 2026年行情有望从当前的结构性牛市向全面牛市演进，可能从2025年科技股一枝独秀扩散至新能源、消费、军工、有色等多个板块轮番上涨 [6] - A股市场往往有“春季攻势”规律，一月通常是全年信贷投放最集中的月份，信贷投放量常达3至4万亿元，部分资金会流入资本市场推动回暖 [5] - 元旦前获利了结的资金可能在节后重新回流，进一步推升市场，而一季度处于上市公司业绩空窗期，有利于题材性热点表现 [5] - 从居民储蓄大转移趋势看，2026年储蓄资金将继续向资本市场迁移，为A股注入更多增量资金，助力慢牛长牛行情延续 [6] 投资建议与关注板块 - 当前市场反复震荡为投资者提供了逢低布局的良机，建议重点关注代表经济转型方向的科技、消费等板块中的优质股票或基金 [6] - 建议投资者坚定信心、保持耐心，逢低布局优质股票与基金，积极把握本轮机遇 [6] 主要市场指数表现 - 上证指数报3902.81点，上涨27.01点，涨幅0.70% [2] - 深证成指报13147.68点，上涨140.96点，涨幅1.08% [2] - 创业板指报3109.30点，上涨41.81点，涨幅1.36% [2] - 沪深300指数报4584.54点，上涨37.97点，涨幅0.84% [2] - 中证500指数报7097.84点，上涨85.03点，涨幅1.21% [2] - 中证1000指数报7342.49点，上涨93.84点，涨幅1.29% [2] - 中证2000指数报3100.31点，上涨56.78点，涨幅1.87% [2]

文章核心观点 - 中国证监会主席吴清在《人民日报》发表文章，核心是阐述如何通过提高资本市场制度的包容性和适应性，以培育更多体现高质量发展要求的上市公司，并提出了六项重点任务举措 [2][11] - 文章是解读《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》的组成部分，其核心在于指导接下来的具体行动 [4][14] - 必须坚守市场供需平衡理念，以此作为推进各项改革、治理和内外统筹工作的基本原则 [6][16] 重点任务举措 - **积极发展股权、债券等直接融资**：包括发展多元股权融资、精准支持优质企业发行上市、发展私募股权和创投基金、发展科创债券与绿色债券、稳步发展不动产投资信托基金和资产证券化、完善期货品种布局和产业服务功能，旨在完善优质证券品种体系 [5][15] - **推动培育更多体现高质量发展要求的上市公司**：关键在于识别、评估、筛选优质企业，坚持信息透明原则是解决问题的关键 [5][15] - **营造更具吸引力的“长钱长投”制度环境**：重点是建立长周期考核机制，以及将基金利益与投资者利益进行绑定，以促进机构投资者建设，让公众共享发展红利 [5][15] - **着力提升资本市场监管的科学性、有效性**：手段包括加强战略性力量储备和稳市机制建设、强化重点领域和跨市场跨行业跨境风险防范化解、运用大数据和人工智能识别违法违规线索，核心是增强为民监管的政治意识，倾听基层声音以应对资本游说 [5][15] - **稳步扩大资本市场高水平制度型开放**：坚持“以我为主、循序渐进”的原则，推动在岸与离岸市场协同发展，促进资本高效流动、要素合理配置和制度互学共鉴，目标是增强中国经济实力和治理水平 [5][15] - **共同营造规范、包容、有活力的资本市场生态**：这是当前最重要的工作，需要各方齐心协力、集思广益，因为市场氛围关系到广泛利益 [5][15]

文章核心观点 - 中国证监会主席吴清在《人民日报》发表署名文章，系统阐述了“十五五”时期提高资本市场制度包容性、适应性的重大意义、内涵原则及六大重点任务，旨在通过全方位、深层次、系统性变革，推动资本市场向高质量发展快速转变，更好服务新质生产力发展和金融强国建设 [1][3][9] 提高资本市场制度包容性、适应性的重大意义 - **服务新质生产力发展**：活跃、有竞争力的资本市场是推动科技产业发展的关键力量，需发挥其风险共担、利益共享的独特作用，促进创新资源优化配置和科技产业创新融合 [4] - **惠及广大人民**：中国拥有2亿多股票投资者和7亿多基金投资者，资本市场是分享经济发展成果的重要平台，需提供更丰富、高质量的金融产品和服务以拓宽居民财产性收入渠道，2024年投资者现金分红达2.4万亿元 [4] - **推动高质量发展与金融强国建设**：目标是到2035年基本建成具有高度适应性、竞争力、普惠性的资本市场，提升制度包容性有利于改善市场结构和发展质量，增强核心竞争力与国际影响力 [5] - **建设更高水平开放型经济**：通过制度型开放增强资本市场吸引力和包容度，有利于便利跨境投融资，助力国内国际双循环，2025年以来人民币资产估值修复增强了全球资本的投资意愿 [5] 提高资本市场制度包容性、适应性的内涵和主要原则 - **核心内涵与方向**：坚持目标与问题导向，健全投资与融资相协调的功能，重点包括更大力度支持科技创新、更好满足投资者多元化财富管理需求、更加精准高效加强监管和防控风险 [6] - **必须践行的原则**： - 始终践行资本市场工作的政治性和人民性，坚持党的领导，以人民为中心，保护投资者特别是中小投资者合法权益 [7] - 更好统筹投资与融资协调发展，注重质的持续提升，助力居民储蓄转化为社会投资，优化融资结构 [7] - 用好改革开放关键一招，坚持市场化、法治化、国际化方向，破除体制机制障碍，以开放促改革促发展 [8] - 以市场稳定运行为重要保障，始终把防风险放在首要位置，处理好改革发展稳定关系 [8] “十五五”时期提高资本市场制度包容性、适应性的重点任务举措 - **积极发展股权、债券等直接融资**：以深化科创板、创业板改革为抓手，发展多元股权融资和私募股权、创投基金，健全多层次债券市场体系，发展科创债券、绿色债券等，稳步发展不动产投资信托基金和资产证券化 [10] - **推动培育更多体现高质量发展要求的上市公司**：持续深化并购重组和再融资改革，支持上市公司转型升级、做优做强，发展新质生产力，督促上市公司强化回报投资者意识，巩固深化常态化退市机制 [10] - **营造更具吸引力的“长钱长投”制度环境**：构建中长期资金“愿意来、留得住、发展得好”的市场环境，推动建立长周期考核机制，提高投资A股规模和比例，扎实推进公募基金改革，大力发展权益类公募基金和指数化投资，促进私募股权和创投基金“募投管退”循环畅通 [11] - **着力提升资本市场监管的科学性、有效性**：加快构建全方位、立体化监管体系，完善对金融创新活动的监测监管和风险应对机制，加强稳市机制建设和重点领域风险防范，运用大数据、人工智能等技术高效识别风险，严厉打击财务造假、欺诈发行、市场操纵和内幕交易等违法行为 [11] - **稳步扩大资本市场高水平制度型开放**：坚持以我为主、循序渐进，推动在岸与离岸市场协同发展，完善合格境外投资者制度，稳慎拓展互联互通，提升外资参与便利度，加快建设世界一流交易所和投资机构，推进上海国际金融中心建设和巩固提升香港国际金融中心地位 [12] - **共同营造规范、包容、有活力的资本市场生态**：加强法治建设，推动修订证券法、证券投资基金法等，健全特别代表人诉讼等投资者保护机制，倡导理性投资、价值投资、长期投资，加强智库平台和人才队伍建设，健全预期管理机制 [12]

文章核心观点 证监会主席吴清在《人民日报》署名文章中指出，“十五五”时期提高资本市场制度包容性、适应性的重点任务举措，共包括六个方面，旨在推动资本市场高质量发展，更好服务实体经济[1] 积极发展股权、债券等直接融资 - 以深化科创板、创业板改革为抓手，积极发展多元股权融资，提升对实体企业的全链条、全生命周期服务能力[1] - 进一步健全科技创新企业识别筛选、价格形成等制度机制，更加精准有效地支持优质企业发行上市[1] - 持续提升中介机构高标准专业化服务能力，积极发展私募股权和创投基金[1] - 健全多层次债券市场体系，大力发展科创债券、绿色债券等，稳步发展不动产投资信托基金和资产证券化[1] - 完善期货品种布局和产业服务功能[1] 推动培育更多体现高质量发展要求的上市公司 - 更大力度推动优化上市公司结构、提升投资价值[2] - 持续深化并购重组市场改革，提升再融资机制灵活性、便利度，支持上市公司转型升级、做优做强，发展新质生产力，助力培育更多世界一流企业[2] - 研究完善上市公司激励约束机制，激发企业家精神和人才创新创造活力[2] - 督促和引导上市公司强化回报投资者的意识，更加积极开展现金分红、回购注销等[2] - 巩固深化常态化退市机制，畅通多元退出渠道，进一步健全进退有序、优胜劣汰的市场生态[2] 营造更具吸引力的“长钱长投”制度环境 - 积极创造条件构建中长期资金“愿意来、留得住、发展得好”的市场环境，推动建立健全对各类中长期资金的长周期考核机制，提高投资A股规模和比例[3] - 扎实推进公募基金改革，推动与投资者利益绑定的考核评价和激励约束机制落实落地，大力发展权益类公募基金，推动指数化投资高质量发展[3] - 促进私募股权和创投基金“募投管退”循环畅通，加力培育壮大耐心资本、长期资本和战略资本[3] 着力提升资本市场监管的科学性、有效性 - 加快构建全方位、立体化的证券期货监管体系，完善对金融创新活动的监测监管和风险应对机制[4] - 加强战略性力量储备和稳市机制建设，强化重点领域风险和跨市场跨行业跨境风险防范化解，持续提升资本市场内在稳定性[4] - 运用好大数据、人工智能等现代信息技术手段，高效识别违法违规线索和风险隐患[4] - 坚持依法监管、分类监管，严厉打击财务造假、欺诈发行、市场操纵和内幕交易等恶性违法行为，维护公开公平公正的市场秩序[4] 稳步扩大资本市场高水平制度型开放 - 坚持以我为主、循序渐进，推动在岸与离岸市场协同发展，促进资本高效流动、要素合理配置和制度互学共鉴，提高我国资本市场国际竞争力[5] - 支持企业用好国内国际两个市场、两种资源[5] - 完善合格境外投资者制度，稳慎拓展互联互通，进一步提升外资和外资机构参与我国资本市场的便利度[5] - 加快建设世界一流交易所，培育一流投资银行和投资机构[5] - 加快推进上海国际金融中心建设和巩固提升香港国际金融中心地位[5] 共同营造规范、包容、有活力的资本市场生态 - 加强资本市场法治建设，推动修订证券法、证券投资基金法，制定修订上市公司监督管理条例、证券公司监督管理条例等行政法规[6] - 推动健全特别代表人诉讼等投资者保护机制，强化投资者教育宣传，倡导理性投资、价值投资、长期投资[6] - 加强资本市场高端智库平台和人才队伍建设，强化对资本市场战略性基础性前瞻性问题的研究[7] - 健全预期管理机制，加强宣传引导，推动全社会形成鼓励创新、包容失败的良好舆论氛围[7]