热点资讯 - 广期所新增新疆晶诺新能源产业发展有限公司“晶诺”牌、新疆东方希望新能源有限公司“东方希望”牌为多晶硅期货注册品牌 [2] - 上海国际能源交易中心自2025年12月9日收盘结算时起，调整原油、低硫燃料油期货合约涨跌停板幅度至7%，套保持仓交易保证金比例至8%，一般持仓交易保证金比例至9% [2] - 中国贸促会与美国大豆出口协会在华盛顿举行座谈，就加强农业领域务实合作等议题交流，中粮油脂、优合集团等企业代表参会 [2] - 路透公布对USDA 12月供需报告中美国农作物期末库存数据预测，分析师平均预计美国2025/2026年度大豆期末库存为3.02亿蒲式耳，预估区间2.5 - 3.85亿蒲式耳，USDA 11月预估为2.9亿蒲式耳 [2] - 李强主持国务院常务会议，指出节能降碳是推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型的重要抓手，要更高水平更高质量做好节能降碳工作 [3] 重点关注 - 重点关注碳酸锂、苯乙烯、纯苯、沪铜、沪金 [4] 夜盘表现 板块涨跌幅 - 非金属建材涨幅2.71%，贵金属涨幅29.77%，油脂油料涨幅8.73%，有色涨幅25.08%，软商品涨幅2.84%，煤焦钢矿涨幅12.08%，能源涨幅2.80%，化工涨幅10.76%，谷物涨幅1.51%，农副产品涨幅3.72% [4] 大类资产表现 |类别|名称|日涨跌幅%|月内涨跌幅%|年内涨跌幅（%）| |---|---|---|---|---| |权益|上证指数|0.70|0.37|16.44| |权益|上证50|0.93|1.09|11.82| |权益|沪深300|0.84|1.28|16.51| |权益|中证500|1.21|0.94|23.96| |权益|标普500|0.19|0.31|16.81| |权益|恒生指数|0.58|0.87|30.04| |权益|德国DAX|0.61|0.80|20.69| |权益|日经225|-1.05|0.47|26.56| |权益|英国富时100|-0.45|-0.55|18.28| |固收类|10年期国债期货|0.16|-0.06|-0.97| |固收类|5年期国债期货|0.11|0.01|-0.74| |固收类|2年期国债期货|0.04|0.04|-0.54| |商品类|CRB商品指数|0.67|1.49|3.12| |商品类|WTI原油|0.74|2.93|-16.42| |商品类|伦敦现货金|-0.25|-0.50|59.95| |商品类|LME铜|1.88|4.38|32.84| |商品类|Wind商品指数|1.09|1.95|36.40| |其他|美元指数|-0.08|-0.46|-8.76| |其他|CBOE波动率|-2.34|-5.75|-11.18| [6] 板块持仓 - 展示近五日商品期货板块持仓变动情况，涉及农副产品、谷物、化工、能源、煤焦钢矿、有色、商品综合、软商品、油脂油料、贵金属、非金属建材等板块 [5] 主要大宗商品走势 - 展示波罗的海干散货指数、CRB现货指数、WTI原油、伦敦现货黄金、伦敦现货白银、LME3个月铜、CBOT大豆、CBOT玉米等大宗商品走势，以及金油比、铜金比、万得全A（除金融、石油石化）风险溢价、上证50、沪深300、中证500风险溢价等指标 [8]

宏观经济与政策 - 美国9月核心PCE物价指数年率意外回落至2.8%，创三个月低位 [3][10] - 白宫经济委员会主任哈塞特表示美联储是时候审慎地降息 [3][10] - 美国财政部长贝森特预计美国到今年年底将实现3%的GDP增长 [3][10] - 中国央行11月末黄金储备报7412万盎司，环比增加3万盎司，为连续第13个月增持黄金 [3][14] - 加拿大11月失业率降至16个月新低，市场对加央行2026年的加息预期升温 [10] - 越南贸易顺差连续第三个月收窄至10.9亿美元 [10] - 俄罗斯11月黄金储备首破3000亿美元，创其现代历史纪录 [10] 全球金融市场表现 - 美股收高，道指涨0.61%报47716.42点，纳指涨0.65%报23365.69点，标普500指数涨0.54%报6849.09点 [4] - 美元指数收跌0.08%报98.99 [3][7] - 美债收益率升至数周高位，10年期美债收益率收报4.1410%，2年期美债收益率收报3.5710% [3] - 现货黄金收跌0.27%报4197.13美元/盎司，现货白银收涨2.03%报58.3美元/盎司，连续第二日创纪录新高 [3][7] - WTI原油收涨0.7%报60.13美元/桶，布伦特原油收涨0.8%报63.87美元/桶 [3][7] - 欧洲主要股指多数收跌，德国DAX30指数收涨0.61%，英国富时100指数收跌0.45% [4][7] 中国股市动态 - A股三大股指集体上涨，沪指涨0.7%，深证成指涨1.08%，创业板指涨1.36%，沪深两市成交额超1.7万亿 [6][7] - 港股恒生指数收涨0.58%报26085.08点，恒生科技指数收涨0.84%报5662.46点，大市成交额达2104.73亿港元 [5][7] - A股盘面上保险、证券等大金融板块午后异军突起，港股盘面上有色金属、保险、中资券商板块表现强势 [5][6] - 个股方面，中国平安(02318.HK)收涨6.71%，华泰证券(06886.HK)收涨3.61%，中国铝业(02600.HK)收涨5.41% [5] - 新股遇见小面(02408.HK)与天域半导体(02658.HK)上市首日双双破发，分别收跌27.84%、30.17% [5] 公司与行业要闻 - 奈飞拟以830亿美元收购华纳探索公司，或将缔造好莱坞新巨头 [4][14] - 百度正就分拆昆仑芯进行上市进行评估，但不保证分拆及上市将会进行 [3][14] - 瑞银拟在2027年前再削减1万个职位 [14] - Meta将“凤凰”MR眼镜发布时间推迟至2027年上半年 [10] - 社交媒体平台“X”因违反内容法规被欧盟处以1.2亿欧元罚款 [10] - 2025医保药品目录公布，新增药品114种，其中50种为1类创新药 [12] - 碧桂园境外债务重组计划已获法院认许 [14] - 五粮液回应核心单品价格降至900元每瓶，称第八代五粮液出厂价并未调整，系补贴支持政策落地后的价格变化 [14] 监管与政策动向 - 证监会发布《上市公司监督管理条例（公开征求意见稿）》，我国将迎来首部专门的上市公司监管行政法规 [14] - 国家金融监督管理总局发布关于调整保险公司相关业务风险因子的通知 [14] - 基金业薪酬改革征求意见，拟将基金经理薪酬绑定业绩硬约束，业绩不佳绩效薪酬将明显下降 [14] - 证监会主席吴清表示，对加密资产等新业态要审慎对待，看不清管不住的坚决不展业；对少数问题券商要依法从严监管；适度拓宽券商资本空间与杠杆上限 [11] - 工信部拟筹建量子信息标准化技术委员会，并积极稳妥推进工信领域碳达峰碳中和 [14] - 据悉，金力永磁、中科三环、宁波韵升已获得通用出口许可证 [14] 地缘政治与国际关系 - 哈马斯称愿在推动巴勒斯坦建国框架下讨论解除武装问题 [3][10] - 美国推动以色列重新与阿拉伯世界接轨，采取“能源换和平”策略 [10] - G7和欧盟考虑禁止俄罗斯石油出口海运服务，以取代油价上限 [10] - 尼日利亚寻求成为金砖国家正式成员 [10] - 何立峰与美国财政部长贝森特、贸易代表格里尔举行视频通话 [3][14] - 中国外交部回应日方炒作所谓“雷达照射”问题，表示不接受日方所谓交涉并已当场驳回 [14] - 中国驻日大使就日本自卫队飞机滋扰中国海军航母编队训练提出严正交涉 [14]

重点降碳路径全面落地见效。中国深入实施节能降碳增效行动、循环经济助力降碳行动、碳汇能力巩固 提升行动，取得积极成效。"十四五"前四年我国单位国内生产总值能耗累计下降11.6%。2024年，废钢 铁、废有色金属、废纸、废橡胶、废玻璃等主要再生资源年利用量超4亿吨。 支撑保障体系不断夯实。中国持续加强碳排放统计核算、标准计量等基础能力建设，提升科技创新能 力，完善经济支持政策，健全市场化机制，工作支撑保障逐步加强。截至2024年底，我国本外币绿色贷 款余额36.6万亿元，投向具有碳减排效益的贷款占比接近七成。 中国是全球气候治理的坚定行动派、重要贡献者。展望"十五五"，随着我国绿色生产力快速发展、新旧 动能转换升级、城镇化发展质量提升、科技创新厚积薄发，绿色转型步伐将进一步加快。如期实现碳达 峰，将扭转化石能源等资源消耗和污染物排放刚性增长的趋势，有力推动生态环境质量持续改善，厚植 高质量发展的绿色底色。 非化石能源消费比重由2020年的16.0%增至2024年的19.8%；2025年1月至9月，新能源乘用车国内市场 渗透率达到52.2%；"十四五"前四年我国单位国内生产总值能耗累计下降11.6%……作出碳达峰碳 ...

行业投资评级 - 投资评级：看好（维持）[1] 核心观点 - 关注BOPET行业“反内卷”动向，企业让利意愿降低，报价试探上行[5][20] - 国内外多套MDI装置检修或计划检修，导致全球MDI价格联动上涨[6][27] - 随着“十五五”工业绿色低碳发展规划编制工作推进，行业产能扩张难度或加大，利好存量化工子行业龙头[7][59] 化工行情跟踪及事件点评 - **市场表现**：截至12月5日当周，化工行业指数报4192.59点，较上周五上涨0.13%，跑输沪深300指数1.15个百分点[17] - **个股表现**：化工板块545只个股中，206只周度上涨，占比37.8%[17] - **价格与价差概览**：跟踪的220种化工产品中，91种价格周度上涨，73种下跌；跟踪的72种产品价差中，30种价差周度上涨，40种下跌[18] 本周行业观点详情 - **BOPET行业**：截至12月4日，BOPET华东市场12μ普通膜主流报价为7100-7300元/吨，周均价7188.75元/吨，较上周上涨58.75元/吨，涨幅0.82%[5][21]；行业开工率为65.18%[21]；预计平均毛利为-476.73元/吨，毛利润率约-6.59%[22] - **MDI行业**：国内外多家企业宣布提价，匈牙利宝思德对所有MDI产品涨价300欧元/吨，亨斯迈对欧洲、非洲和中东地区所有MDI产品涨价350欧元/吨，陶氏化学对欧洲、中东、非洲及印度地区所有MDI产品涨价300欧元/吨[6][31] 本周重点产品跟踪 - **化纤产业链**： - **涤纶长丝**：截至12月4日，涤纶长丝POY市场均价为6460元/吨，较上周均价下跌90元/吨[34]；截至11月27日，涤纶长丝POY库存天数为16.2天，较11月28日增加1.6天[35] - **氨纶**：截至12月4日，国内氨纶40D市场均价23000元/吨，与上周持平[44]；本周氨纶价差扩大[98] - **粘胶短纤**：截至12月4日，粘胶短纤市场均价为12900元/吨，较上周下跌50元/吨，跌幅0.39%[39] - **化肥产业链**： - **尿素**：截至12月4日，国内尿素市场均价为1703元/吨，较上周上涨34元/吨，涨幅2.04%[47] - **磷矿石**：国内30%品位磷矿石市场均价为1016元/吨[50] - **磷酸一铵**：截至12月4日，55%粉铵市场均价为3537元/吨，与上周持平[50]；73%工业级磷酸一铵市场均价为6509元/吨，与上周持平[51] - **磷酸二铵**：截至12月4日，市场均价为3701元/吨，较上周上涨43元/吨，涨幅1.18%[52] - **氯化钾**：截至12月4日，市场均价3261元/吨，较上周上涨5元/吨，涨幅0.15%[53] 化工价格与价差行情 - **价格涨跌排行**：近7日价格涨幅前十的产品包括液氯（涨47.00%）、锂电池电解液（涨17.04%）、正丁醇（涨11.68%）等[69][70]；跌幅前十的产品包括三氯乙烯（跌-10.64%）、苯酚（跌-6.05%）、固体烧碱（跌-4.34%）等[69][71] - **价差涨跌排行**：近7日价差涨幅前五包括“丙烯-1.2×丙烷”、“纯苯-石脑油”、“丙烯-石脑油”等[72]；跌幅前五包括“PTA-0.655×PX”、“丙烯腈-1.2×丙烯-0.48×合成氨”、“PVC-1.45×电石”等[72][74] - **重点价格与价差**：本周聚合MDI价差扩大[77]；乙烯-石脑油价差扩大[80]；PX-石脑油价差扩大[82]；丙烯-石脑油价差扩大[84]；POY-PTA/MEG价差扩大[90]；PTA-PX价差收窄[90] 推荐及受益标的 - **推荐标的**：涵盖化工龙头白马（如万华化学、华鲁恒升、恒力石化）、氟化工、铬盐、化纤、农化&磷化工、硅、纯碱&氯碱、新材料等多个细分领域[8] - **受益标的**：包括卫星化学、聚合顺、东岳集团、云天化、国瓷材料等[8]

国内财经政策 - 国务院常务会议强调节能降碳是推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型的重要抓手 需更高水平更高质量做好节能降碳工作 在经济发展中促进绿色转型 [2] - 工信部召开碳达峰碳中和工作领导小组会议 强调加快推进重点行业领域技术装备更新升级 并编制《“十五五”工业绿色低碳发展规划》 压茬推进《制造业绿色低碳发展行动方案（2025—2027年）》等任务 [4] - 商务部部长王文涛表示将促进大宗耐用商品消费 全链条扩大汽车消费 促进家电更新消费 并推动“人工智能+消费” [5] 医药与健康保险 - 国家医保局、人社部印发新版《国家基本医疗保险、生育保险和工伤保险药品目录》及首版《商业健康保险创新药品目录》 新版目录自2026年1月1日起执行 [6] - 2025年国家医保药品目录新增114种药品 其中50种为1类创新药 首版商保创新药目录纳入19种药品 包括CAR-T肿瘤治疗药及阿尔茨海默病治疗药 [7] 工业与供应链 - 我国卫星超级工厂即将在文昌国际航天城投产 设计年产1000颗卫星 为亚洲最大卫星制造基地 可实现“卫星出厂即发射” [8] - 硫磺价格从不到1000元/吨涨至逾4000元/吨 涨幅超300% 导致下游磷肥成本相应大增 每吨硫磺价格上涨100元对应磷肥成本增加50元 [8] - 存储芯片现货价格大幅飙升 DDR4x颗粒年内涨幅超4倍 手机等终端厂商库存水位普遍低于4周 处于历史低位 [22] - 广州期货交易所新增“晶诺”牌与“东方希望”牌为多晶硅期货注册品牌 [19] 资本市场改革与监管 - 证监会主席吴清表示将适度拓宽券商资本空间与杠杆上限 推动行业从价格竞争转向价值竞争 并对优质机构优化评价指标 [10] - 证监会就《上市公司监督管理条例》公开征求意见 内容涉及完善公司治理、强化信息披露、规范并购重组 并对市值管理、现金分红、股份回购等作出明确要求以提升上市公司投资价值 [11] - 证监会主席吴清强调对加密资产等新业态要审慎对待 看不清管不住的坚决不展业 [12] - 《基金管理公司绩效考核管理指引》征求意见稿下发 强化盈利比等指标 要求基金投资收益指标中三年以上中长期指标权重不得低于80% 并对高管及基金经理的绩效薪酬购买本公司基金提出明确比例要求 [18] 金融机构与资金动向 - 中国央行11月末黄金储备报7412万盎司 环比增加3万盎司 为连续第13个月增持黄金 [9] - 金融监管总局调整保险公司投资相关股票的风险因子 持仓超三年的沪深300指数成分股风险因子从0.3下调至0.27 持仓超两年的科创板上市普通股风险因子从0.4下调至0.36 [12][13][16] - 据机构测算 仅沪深300成分股相关风险因子调整 若险资全部增配对应股票 可能为股市带来超千亿元增量资金 [15] 国际贸易与外交 - 中美经贸中方牵头人何立峰与美国财政部长贝森特、贸易代表格里尔举行视频通话 双方围绕落实两国元首重要共识进行交流 表示将继续发挥中美经贸磋商机制作用 [3] - 国航、东航、南航将涉及日本航线客票的免费退改签政策延长至2026年3月28日 [20] 公司动态与市场 - 沐曦股份网上发行最终中签率为0.03348913% [21] - SpaceX已告知投资者其计划于2026年下半年进行首次公开募股 马斯克目前持有SpaceX约42%股权 [25] 海外市场 - 美股三大指数上周五小幅收涨 道指涨0.22% 纳指涨0.31% 标普500指数涨0.19% 大型科技股多数上涨 [23] - 美股存储概念股涨幅居前 SanDisk涨超7% 美光科技涨超4% [23]

中国绿色金融发展现状与政策体系 - 绿色金融是金融支持国家全面绿色转型的关键组成部分，被列为金融“五篇大文章”之一 [1] - 中国是全球首个构建了较为完整绿色金融政策体系的国家，已形成以绿色贷款和绿色债券为主、多种工具并行的多层次市场体系 [1] - 截至今年上半年，中国绿色贷款余额约42.4万亿元，绿色债券余额超2.2万亿元，两者规模均稳居全球前列 [2] 绿色金融对经济发展的核心作用 - 驱动科技创新与产业升级，引导信贷资源从传统高耗能产业流向先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业 [1] - 促进区域协调与普惠发展，通过设立绿色金融改革创新试验区及运用各类工具，加大对重点领域和薄弱环节的支持 [1] - 提升经济韧性与风险管理，运用保险、期货、期权等金融产品帮助经营主体对冲价格波动、自然灾害等风险 [1] 政策推动与市场发展 - 围绕标准体系、激励约束、风险防控出台多项政策，有力引领绿色金融高质量发展 [2] - 结构性支持工具不断优化，如中国人民银行碳减排支持工具的支持范围已从初期的21家全国性银行扩展至多家外资银行及数十家地方性银行 [2] - 金融支持力度持续加大，重点投向基础设施绿色升级、能源绿色低碳转型、生态保护修复和利用等领域 [2] 当前面临的挑战与不足 - 绿色信息披露机制不健全 [2] - 绿色资产定价体系不完善 [2] - 绿色金融产品不够丰富 [2] - 绿色金融服务质效有待提升，以对标全面绿色转型和碳达峰碳中和要求 [2] 未来发展的顶层设计与体系构建 - 加强绿色金融政策与财政政策、产业政策协同，完善转型金融标准，支持企业通过技术设备更新实现降碳 [3] - 建立全国统一的碳定价体系，提升碳交易市场活跃度，吸引更多社会资本参与 [3] - 支持金融机构探索开发与碳排放权、核证自愿减排量相关的金融产品，规范开展碳质押、碳回购等业务 [3] - 促进碳减排支持工具的应用范围从绿色产业拓展至传统行业低碳转型项目 [3] - 建立与绿色绩效挂钩的差别化利率机制，研究出台绿色债券贴息等措施 [3] - 健全覆盖主要行业和金融机构的强制性环境信息披露制度，建立统一的信息披露模板和数据平台 [3] - 积极参与国际可持续金融标准制定，推动中国绿色金融标准与欧盟可持续金融分类方案等国际主流标准对接，实现绿色债券、绿色基金等产品跨境互认 [3] 金融机构的未来发展重点与能力建设 - 引导金融机构建立健全资源配置、风险管理、综合服务、考核评价机制，以提升服务绿色发展效能 [4] - 重视发展转型金融，系统推动绿色金融与转型金融在公司治理、发展战略、政策制度等方面的融合 [4] - 将转型金融产品与碳金融产品作为未来发展重点，积极发展环境权益抵质押融资及碳排放权、排污权、用水权等担保贷款 [4] - 推出多样化碳金融产品，如利率与碳配额收益挂钩的贷款、以碳配额为抵质押物的融资、将碳配额作为挂钩指标发行的债券和贷款等 [4] - 加强行业政策与低碳转型趋势研判，将气候风险纳入金融风险防控体系，增强对相关风险的识别、评估与应对能力 [4]

节能降碳工作部署 - 国务院常务会议指出节能降碳是推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型的重要抓手 需要更高水平更高质量推进 [1] - 会议强调要加大统筹力度 锚定总体目标 因地制宜推进 在经济发展中促进绿色转型 在绿色转型中实现更好发展 [1] - 会议指出要切实增强节能降碳内生动力 充分发挥政策效应 不断完善市场机制 有效调动全社会积极性 加快形成绿色生产生活方式 [1] 规范涉企行政执法 - 会议听取了规范涉企行政执法专项行动情况汇报 指出涉企行政执法关系营商环境的优化和市场预期的稳定 [1] - 会议认为今年以来专项行动取得积极成效 未来要聚焦重点难点、长效系统施治 推动由个案纠偏向类案规范、由问题整治向机制完善深化拓展 [1] - 会议审议通过《行政执法监督条例（草案）》 旨在强化全方位、全流程监督 厘清执法权责边界 压实规范执法责任 对滥用职权等行为严肃追责 [1] 消防救援队伍建设 - 会议讨论并原则通过《中华人民共和国国家消防救援人员法（草案）》 决定将草案提请全国人大常委会审议 [2] - 会议指出国家综合性消防救援队伍组建以来有效处置一系列重特大事故灾害 未来需进一步明确其职责纪律、人员管理、待遇保障等制度安排 [2] - 会议强调要提升消防救援队伍正规化、专业化、职业化建设水平 着力增强基层救援能力 聚焦薄弱环节强化风险隐患排查整治 加强综合演练 [2] 打击涉烟违法活动 - 会议部署全链条打击涉烟违法活动有关举措 要求全方位全链条加强烟草生产、仓储、物流、分销、零售等监管执法 [2] - 会议指出要持续净化烟草市场环境 切实维护国家利益和消费者权益 [2]

节能降碳工作部署 - 会议指出节能降碳是推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型的重要抓手 [1] - 会议要求更高水平更高质量做好节能降碳工作 加大统筹力度 锚定总体目标 因地制宜推进 [1] - 会议强调在经济发展中促进绿色转型 在绿色转型中实现更好发展 [1] - 会议要求切实增强节能降碳内生动力 充分发挥政策效应 不断完善市场机制 有效调动全社会积极性 加快形成绿色生产生活方式 [1] 规范涉企行政执法 - 会议指出涉企行政执法关系营商环境的优化、市场预期的稳定 [1] - 会议指出今年以来各地区各部门认真开展规范涉企行政执法专项行动并取得积极成效 [1] - 会议要求聚焦重点难点、长效系统施治 推动由个案纠偏向类案规范、由问题整治向机制完善深化拓展 不断提升行政执法规范化水平 [1] - 会议将通过制定实施《行政执法监督条例》强化全方位、全流程监督 进一步厘清执法权责边界 压实规范执法责任 对滥用职权、任性执法等行为严肃追责问责 [1] 国家消防救援人员法草案 - 会议讨论并原则通过《中华人民共和国国家消防救援人员法（草案）》 决定将草案提请全国人大常委会审议 [2] - 会议指出消防救援人员是人民生命和财产安全的卫士 国家综合性消防救援队伍组建以来有效处置一系列重特大事故灾害 受到社会各界普遍赞誉和信赖 [2] - 会议要求进一步明确消防救援队伍职责纪律、人员管理、待遇保障等制度安排 提升正规化、专业化、职业化建设水平 [2] - 会议要求着力增强基层消防救援能力 聚焦薄弱环节强化风险隐患排查整治 加强先期处置、转移疏散等综合演练 夯实消防安全治理基础 坚决防范遏制重特大火灾事故发生 [2] 打击涉烟违法活动 - 会议指出要严厉打击涉烟违法活动 全方位全链条加强烟草生产、仓储、物流、分销、零售等监管执法 [2] - 会议要求持续净化烟草市场环境 切实维护国家利益和消费者权益 [2]

节能降碳工作部署 - 节能降碳是推进碳达峰碳中和、加快发展方式绿色转型的重要抓手 需更高水平更高质量推进 [1] - 工作需加大统筹力度 锚定总体目标 因地制宜推进 在经济发展中促进绿色转型 在绿色转型中实现更好发展 [1] - 要切实增强节能降碳内生动力 充分发挥政策效应 不断完善市场机制 有效调动全社会积极性 加快形成绿色生产生活方式 [1] 规范涉企行政执法 - 涉企行政执法关系营商环境的优化和市场预期的稳定 今年以来规范涉企行政执法专项行动取得积极成效 [1] - 需聚焦重点难点 长效系统施治 推动由个案纠偏向类案规范 由问题整治向机制完善深化拓展 提升行政执法规范化水平 [1] - 将通过制定实施《行政执法监督条例》强化全方位全流程监督 厘清执法权责边界 压实规范执法责任 对滥用职权任性执法等行为严肃追责问责 [1] 消防救援队伍建设 - 会议讨论并原则通过《中华人民共和国国家消防救援人员法（草案）》 决定将草案提请全国人大常委会审议 [2] - 需进一步明确消防救援队伍职责纪律、人员管理、待遇保障等制度安排 提升正规化、专业化、职业化建设水平 [2] - 要着力增强基层消防救援能力 聚焦薄弱环节强化风险隐患排查整治 加强先期处置转移疏散等综合演练 夯实消防安全治理基础 坚决防范遏制重特大火灾事故发生 [2] 打击涉烟违法活动 - 会议部署全链条打击涉烟违法活动有关举措 要严厉打击涉烟违法活动 [1][2] - 需全方位全链条加强烟草生产、仓储、物流、分销、零售等监管执法 持续净化烟草市场环境 [2] - 行动旨在切实维护国家利益和消费者权益 [2]

国务院常务会议政策动向 - 会议研究进一步做好节能降碳工作 部署全链条打击涉烟违法活动 并审议通过《行政执法监督条例（草案）》[1] - 会议指出要通过制定实施《行政执法监督条例》强化全方位全流程监督 厘清执法权责边界 压实规范执法责任 对滥用职权任性执法等行为严肃追责问责[1] 行政执法监督与营商环境优化 - 会议指出涉企行政执法关系营商环境的优化和市场预期的稳定 要求推动由个案纠偏向类案规范 由问题整治向机制完善深化拓展 提升行政执法规范化水平[2] - 知名经济学者盘和林表示 制定实施《条例》将深化中国法治化进程 约束公权力 以规范执法释放经济活力 通过法治优化改善营商环境 激活经济活力[2] - 盘和林进一步指出 此举将同时推动中国的法治化进程和民营经济发展 并将在一定程度上推动全国统一大市场的建设 减轻地方保护主义对经济和企业的负面影响[2] 节能降碳工作部署 - 会议指出节能降碳是推进碳达峰碳中和 加快发展方式绿色转型的重要抓手 要更高水平更高质量做好节能降碳工作[3] - 会议要求加大统筹力度 锚定总体目标 因地制宜推进 在经济发展中促进绿色转型 在绿色转型中实现更好发展[3] - 会议强调要切实增强节能降碳内生动力 充分发挥政策效应 不断完善市场机制 有效调动全社会积极性 加快形成绿色生产生活方式[3] 涉烟违法活动打击与消防能力建设 - 会议部署全链条打击涉烟违法活动有关举措 要求严厉打击涉烟违法活动 全方位全链条加强烟草生产仓储物流分销零售等监管执法 持续净化烟草市场环境 切实维护国家利益和消费者权益[3] - 会议还强调要着力增强基层消防救援能力 聚焦薄弱环节强化风险隐患排查整治 加强先期处置转移疏散等综合演练 夯实消防安全治理基础 坚决防范遏制重特大火灾事故发生[3]