防汛减灾能力建设 - 加强流域防洪工程、城市排涝、气象监测、应急救援等设施建设以提升北方地区防汛救灾减灾能力 [3] - 优化水库等重大工程调度管理以适应北方地区雨情汛情变化新特点 [3] - 突出抓好秋雨台风防范应对并扎实做好受灾群众救助和恢复重建工作 [3] 民间投资发展促进措施 - 支持民间资本加大新质生产力、新兴服务业、新型基础设施等领域投资以拓宽投资空间 [4] - 破除限制民间投资的各种隐性壁垒并加强创新支撑和融资支持 [4] - 加大中央预算内投资对民间投资项目的支持力度并保障中小企业政府采购预留份额 [4] 海外综合服务体系完善 - 统筹法律、金融、物流等领域服务资源以构建服务平台并丰富服务产品 [4] - 推动在重点国家建立海外综合服务站并支持地方打造出海综合服务港 [4] - 培育一批跨境服务能力强的专业服务机构并增强商协会服务功能 [4] 生物医学技术创新发展 - 加快生物医学技术研发和成果转化应用以促进生物医药产业提质升级 [5] - 依法规范临床研究并保障临床应用质量安全以有效防范各类风险 [5] - 坚持发展和安全并重确保创新成果更好增进人民健康福祉 [5]

政策支持措施 - 国务院常务会议部署一批务实举措以激发民间投资活力 措施涵盖扩大准入 打通堵点 强化保障等多方面[1] - 会议提出严格落实招投标领域制度规定 保障中小企业政府采购预留份额 加大中央预算内投资对民间投资项目的支持力度[5] - 政策旨在破除限制民间投资的各种隐性壁垒 加强创新支撑和融资支持 完善服务体系[6] 投资领域导向 - 支持民间资本加大新质生产力 新兴服务业 新型基础设施等领域投资[4] - 新质生产力涉及科技创新和先进制造 新兴服务业包括科技服务和信息服务 新型基础设施涵盖人工智能 工业互联网和物联网[4] - 制造业和基础设施是民间投资主战场 2025年上半年民间投资在这两个领域分别增长6.7%和9.5%[6] 资金与项目规模 - 山西省2025年第一批推介60个项目 计划总投资622亿元 计划引入民间资本227亿元[4] - 北京市明确2025年安排面向民间资本推介重大项目总投资不低于2000亿元[4] - 国家建立促进民间投资资金和要素保障工作机制 以统计数据为基础 以重点项目为抓手[6] 机制建设 - 完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制 对铁路 核电 油气管道等领域设定民间投资参股比例最低要求[6] - 政策组合拳包括招投标 政府采购和预算内投资等多方面保障措施[5][6] - 从中央到地方加大对民营经济支持力度 政策具有强针对性以提振民企信心[4]

政策支持与投资方向 - 国务院常务会议部署促进民间投资发展措施 聚焦企业关切问题并拓宽投资空间 [3] - 支持民间资本加大新质生产力 新兴服务业和新型基础设施等领域投资 [1][4] - 国家发改委将设定铁路 核电 油气管道等领域民间投资参股最低比例要求 [3] 民间投资现状与趋势 - 前7月扣除房地产开发后民间项目投资增长3.9% 其中住宿餐饮业增长19.6% 基础设施增长8.8% 文体娱乐业增长8.1% 制造业增长5.0% [4] - 全国向民间资本推介项目12128个 总投资额10.26万亿元 涵盖交通运输 能源 水利 制造业及人工智能 低空经济等新兴产业 [4] - 民间投资呈现向好劲头足和向新动力强两大趋势 新兴产业和未来产业广受青睐 [5] 市场环境与准入机制 - 严格执行招标投标制度 保障中小企业政府采购份额 加大中央预算内投资对民间项目支持力度 [7] - 市场准入负面清单持续缩减 五版清单事项减少 释放放宽准入政策红利 [7] - 开展市场准入壁垒清理整治行动 破除隐性壁垒 建立"非禁即入"长效机制 [8] 行业发展机遇 - 新基建 人工智能 量子信息 低空经济等新赛道备受民间资本追捧 [4] - 传统行业智能化 高端化转型加速 拓宽民间投资空间 [4] - 完善新兴产业市场准入机制 建立区域试点和场景试点 形成适应新产业的制度规则 [5]

民间投资现状 - 民间投资是稳增长、调结构、促就业的重要力量 国务院常务会议提出以更大力度促进民间投资发展 释放积极信号[1] - 民间投资出现增长乏力迹象 今年前7个月民间项目投资(扣除房地产开发民间投资)同比增长3.9% 增速较去年同期有所放缓[1] - 民间投资是固定资产投资的主力军和经济活力的重要晴雨表 其活力源于良好外部环境和民营企业自身韧性[3] 政策支持措施 - 聚焦企业关切突出问题 在扩大准入、打通堵点、强化保障等方面实施务实举措[1] - 提高政策精准性和可操作性 围绕民企准入难、回款难、维权难等问题出台细化举措 提升企业获得感[2] - 从制度保障、资源供给、协同创新和政策扶持等多层面综合施策 加大融资扶持力度[2] 投资领域方向 - 支持民间资本加大新质生产力、新兴服务业、新型基础设施等领域投资[2] - 不断破除民间投资壁垒 投资领域进一步放开 民间项目投资显著改善[1] 市场竞争环境 - 持续整治"内卷式"竞争 新能源汽车、光伏等行业"反内卷"行动持续升级[3] - 监管部门开展反不正当竞争执法 产业上下游积极配合 增强民营企业发展信心[3] - 营造公平竞争市场环境 为企业发展创造良好外部条件[1] 创新发展挑战 - 民营企业普遍面临较大创新压力 出现"不愿创新、不敢创新、不知道如何创新"的心态[2] - 部分企业陷入"不创新等死 创新找死"的困境[2] - 企业是创新主体和推动创新创造的生力军[2]

国务院常务会议与民间投资发展 - 国务院总理李强主持召开常务会议部署促进民间投资发展措施 聚焦企业关切问题 在扩大准入、打通堵点、强化保障等方面实施务实举措 支持民间资本加大新质生产力、新兴服务业、新型基础设施等领域投资 [1] 中美经贸会谈安排 - 中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰将于9月14日至17日率团赴西班牙与美方举行会谈 双方将讨论美单边关税措施、滥用出口管制及TikTok等经贸问题 [1] 智能网联汽车标准进展 - 工信部将于下周就智能网联汽车组合驾驶辅助系统标准公开征求意见 标准拟对组合驾驶辅助系统进行精细化管理并进一步分类 例如单车道、多车道、领航辅助等 预计于今年年底发布 [1] 中国政府债务状况 - 截至2024年末我国政府全口径债务总额为92.6万亿元 包括国债34.6万亿元、地方政府法定债务47.5万亿元、地方政府隐性债务10.5万亿元 政府负债率为68.7% 处于合理区间 [1] 贷款利率与货币供应数据 - 8月份企业新发放贷款加权平均利率约3.1% 比上月略有下降 比上年同期低约40个基点 个人住房新发放贷款加权平均利率约3.1% 比上年同期低约25个基点 均处于历史低位 [1] - 8月末广义货币（M2）余额331.98万亿元 同比增长8.8% 狭义货币（M1）余额111.23万亿元 同比增长6% 流通中货币（M0）余额13.34万亿元 同比增长11.7% 前八个月净投放现金5208亿元 [1] - 前八个月人民币贷款增加13.46万亿元 人民币存款增加20.5万亿元 [1] 中英经贸合作进展 - 商务部部长王文涛与英国商贸大臣彼得·凯尔共同主持召开中英经贸联委会第14次会议 就贸易、投资、多边和区域等议题深入交换意见 达成广泛共识 双方同意召开中英世贸组织联合工作组、贸易救济交流与合作机制和服贸工作组会议 加强新能源、医药、先进制造、金融等领域合作 [1] 监管政策征求意见 - 国家互联网信息办公室起草《大型网络平台设立个人信息保护监督委员会规定（征求意见稿）》 提出监督委员会主要由外部成员组成 成员人数一般不得少于7人 外部成员占比不低于三分之二 重点对大型网络平台的个人信息保护合规制度体系建设情况、敏感个人信息保护情况等进行监督 [1] - 中国人民银行就《关于银行业金融机构人民币跨境同业融资业务有关事宜的通知（征求意见稿）》公开征求意见 支持境内银行按照依法合规、风险可控的原则开展人民币跨境同业融资业务 [1] - 中国人民银行会同海关总署对黄金及黄金制品进出口准许证"非一批一证"管理工作进行优化 形成征求意见稿 优化内容主要为扩大海关使用范围、延长有效期及不限制使用次数 [1] 食品安全法修订 - 十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过关于修改《中华人民共和国食品安全法》的决定 自2025年12月1日起施行 针对液态食品道路散装运输和婴幼儿配方液态乳监管作出完善 [1] 国际事件与数据 - 联合国大会以142票赞成、10票反对、12票弃权的表决结果通过决议 支持关于和平解决巴勒斯坦问题及实施"两国方案"的纽约宣言 [1] - 惠誉下调法国主权信用评级 从AA-下调至A+ [1] - 美国国会预算办公室上调对美国今年通胀和失业率的预测 下调经济增长预期 预计2025年美国经济将增长1.4% 低于1月预测值1.9% 预计通胀率将升至3.1% 比此前预测高出近一个百分点 预计失业率将在今年年底达到4.5% [1] - 美国农业部数据显示 美国2025/2026年度大豆产量预期为43.01亿蒲式耳 市场预期为42.71亿蒲式耳 期末库存预期为3亿蒲式耳 市场预期为2.88亿蒲式耳 单产预期为53.5蒲式耳/英亩 市场预期为53.3蒲式耳/英亩 [1] - 美国9月密歇根大学消费者信心指数初值为55.4 预期58 [2] - 美国9月一年期通胀率预期初值为4.8% 预估4.7% 前值4.8% [2] - 俄罗斯中央银行下调基准利率100个基点至17% 为今年以来连续第三次下调 [2] - 巴西7月服务业活动环比增长0.3% 符合预期 实现连续第六个月扩张 [2] - 英国7月贸易逆差扩至103亿英镑 [2] - 印度8月份CPI同比增长2.07% 预估为2.11% [2] 上市公司公告 - *ST东通股票可能被实施重大违法强制退市 [3] - 东材科技高速电子树脂已通过国内外一线覆铜板厂商供应到英伟达等主流服务器体系 [3] - 青山纸业控股子公司上半年的净利润为209.90万元 占公司同期净利润的比重极小 [3] - 天华新能拟12.54亿元收购苏州天华时代75%股权 将实控人在锂矿资源的投资和开发转至上市公司体内 [3] - 奥特维拟1.44亿元收购松瓷机电8.99%股权 [3] - 联环药业全资子公司拟购买资产 交易价格为7450万元 [3] - 万安科技拟以增资形式取得同川科技2.72%股权 [3] - 拓荆科技拟定增募资不超46亿元 用于高端半导体设备产业化基地建设等项目 [3] - 科力尔拟定增募资不超10.06亿元 [3] - 走醋股份股东拟通过公开征集方式合计转让9.26%公司股份 [3] - 上海建工董事长杭迎伟因工作调动离任 [3] - 天普股份将于9月16日召开控制权转让说明会 [3] - 晶科能源股东拟询价转让公司4亿股股份 [3] 金融市场表现 - 上证指数报3870.6点 下跌0.12% [4] - 深证成指报12924.13点 下跌0.43% [4] - 创业板指报3020.42点 下跌1.09% [4] - 沪深300报4522点 下跌0.57% [4] - 恒生指数报26388.16点 上涨1.16% [4] - 在岸人民币询价报7.1242 下跌67点 [4] - 离岸人民币报7.1244 下跌107点 [4] - 美元指数报97.55 上涨0.02% [4] - 道琼斯指数报45834.22点 下跌0.59% [4] - 标普500报6584.29点 下跌0.05% [4] - 纳斯达克综合报22141.1点 上涨0.44% [4] - 英国富时100报9283.29点 下跌0.15% [4] - 法国CAC40报7825.24点 上涨0.02% [4] - 德国DAX指数报23698.15点 下跌0.02% [4] - WTI原油报62.11美元/桶 上涨0.6% [4] - 布伦特原油报66.45美元/桶 上涨0.76% [4] - COMEX黄金报3680.7美元/盎司 上涨0.2% [4] - COMEX白银报42.68美元/盎司 上涨1.46% [4]

促进民间投资发展 - 拓宽民间投资空间 支持民间资本加大新质生产力 新兴服务业 新型基础设施等领域投资 [2] - 严格落实招标投标领域制度规定 保障中小企业政府采购预留份额 加大中央预算内投资对民间投资项目的支持力度 [2] - 破除限制民间投资的各种隐性壁垒 加强创新支撑和融资支持 完善服务体系 [2] - 民间投资占整体投资一半以上 是扩大有效投资的重要组成部分 [2] - 对铁路 核电 油气管道等领域重大项目设定民间投资参股比例的最低要求 支持更多民间投资项目发行基础设施REITs [2] - 支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程 进入新质生产力领域 城市更新改造 民生补短板领域 [3] - 深化项目要素配置改革 提高土地 资本 人才等要素市场化水平 [3] - 建立解决拖欠企业账款问题长效机制 [3] 完善海外综合服务体系 - 统筹法律 金融 物流等领域服务资源 丰富服务产品 构建服务平台 [4] - 支持打造出海综合服务港 在重点国家建立海外综合服务站 增强商协会服务功能 [4] - 培育一批跨境服务能力强的专业服务机构 [4] - 浙江省打造省级浙企出海综合服务港 构建覆盖事前事中事后的系统性服务体系 [4] - 建立健全涉外立法 执法 司法 守法和法律服务 法治人才培养工作机制 [4] - 深化执法司法国际合作 完善涉外司法审判制度 国际商事仲裁和调解制度 [4] 生物医学技术创新发展 - 加快技术研发和成果转化应用 促进生物医药产业提质升级 [1] - 着力塑造发展新优势 [1]

防汛救灾工作部署 - 当前仍面临洪涝和台风风险 必须始终保持警醒 毫不放松做好防汛救灾减灾工作 [1] - 要适应北方地区雨情汛情变化新特点 大力推进流域防洪工程 城市排涝 气象监测 应急救援等设施建设 [1] - 优化水库等重大工程调度管理 全方位提升北方地区防汛救灾减灾能力 [1] 促进民间投资发展措施 - 民间投资对稳就业稳经济具有重要作用 要实施一批务实举措进一步激发民间投资活力 [2] - 支持民间资本加大新质生产力 新兴服务业 新型基础设施等领域投资 [2] - 加大中央预算内投资等对民间投资项目的支持力度 破除限制民间投资的各种隐性壁垒 [2] 海外综合服务体系完善 - 进一步完善海外综合服务体系 为出海企业参与国际合作与竞争提供有力支撑 [2] - 统筹法律 金融 物流等领域服务资源 构建服务平台 支持打造出海综合服务港 [2] - 推动在重点国家建立海外综合服务站 培育一批跨境服务能力强的专业服务机构 [2] 生物医学技术管理条例 - 推动生物医学技术创新发展 加快技术研发和成果转化应用 促进生物医药产业提质升级 [3] - 坚持发展和安全并重 依法规范临床研究 保障临床应用质量安全 [3] - 有效防范各类风险 确保创新成果更好增进人民健康福祉 [3]

防汛救灾能力建设 - 加强流域防洪工程、城市排涝、气象监测、应急救援等设施建设以提升北方地区防汛救灾减灾能力 [1] - 优化水库等重大工程调度管理以适应北方地区雨情汛情变化新特点 [1] - 突出抓好秋雨台风防范应对并做好受灾群众救助、恢复重建、部分地区抗旱减灾工作 [1] 民间投资发展措施 - 支持民间资本加大新质生产力、新兴服务业、新型基础设施等领域投资以拓宽投资空间 [2] - 加大中央预算内投资对民间投资项目的支持力度并保障中小企业政府采购预留份额 [2] - 破除限制民间投资的各种隐性壁垒并加强创新支撑和融资支持以营造公平竞争市场环境 [2] 海外综合服务体系 - 统筹法律、金融、物流等领域服务资源构建服务平台并丰富服务产品 [2] - 推动在重点国家建立海外综合服务站并支持有条件的地方打造出海综合服务港 [2] - 培育一批跨境服务能力强的专业服务机构并增强商协会服务功能 [2] 生物医学技术发展 - 加快生物医学技术研发和成果转化应用以促进生物医药产业提质升级 [3] - 依法规范临床研究并保障临床应用质量安全以防范各类风险 [3] - 推动生物医学技术创新发展着力塑造发展新优势 [3]

市场表现 - 美股主要指数涨跌不一 纳指涨0.44% 道指跌0.59% 标普500微跌0.05%[1] - 欧洲STOXX 600指数本周累计上涨1.03%[11] - 特斯拉股价大涨7.4% 创近三个月最大单日涨幅 两日累计上涨近14%[1] - 加密货币全线上涨 比特币涨2% 以太坊涨6.2% Solana涨6.3%[2] - 黄金期货涨0.19%至3680.50美元/盎司 本周累计上涨0.74%[12] - WTI原油期货收涨0.51%至62.69美元/桶 本周累计上涨1.32%[12] 科技行业 - 英伟达DGX Cloud云计算业务受挫 因AI开发者抵触高价服务[8] - 阿里巴巴开源新架构模型Qwen3-Next-80B-A3B 训练成本暴降90% 推理效率提升10倍[21] - 苹果AI高级主管Robby Walker计划离职 今年股价已下跌近7%[26] - 特斯拉获内华达州Robotaxi测试许可 中国Model Y L成新增长点[18] 金融与货币政策 - 中国8月新增社融2.57万亿元 新增贷款5900亿元 企业贷款利率保持历史低位[7] - 前八个月人民币存款增加20.5万亿元 M2-M1剪刀差创四年新低[7] - 美联储理事库克房产申报问题引发争议 特朗普政府试图在其解雇[7] - 摩根士丹利预测美联储将从9月起连续四次降息25个基点[25] 加密货币与区块链 - 稳定币发行商Tether推出新版美国稳定币USAT 符合美国监管要求[19] - Circle股价跌6.3% 因竞争对手Tether推出新稳定币[1] - Gemini上市首日暴涨超60% 收涨14% 市值达38亿美元[10] - 机构资金大幅流入Solana Forward Industries完成16.5亿美元融资[26] 生物医药行业 - 疫苗生产商股价暴跌 BioNTech跌超10% Moderna跌7.3%[1] - 白宫拟对中国创新药对美商业开发进行更严格审查[22] - 全球大药企面临专利悬崖风险 急需中国优质资产补强产品管线[22] 制造业与汽车行业 - 工信部拟就智能网联汽车组合驾驶辅助系统标准公开征求意见[20] - 宁德时代在欧洲电动汽车电池市场份额显著增长[21] - SK海力士新产品带宽翻倍 功耗效率提升超40% 运行速度超10Gbps[21] 消费与零售 - 泡泡玛特推出首个足金系列产品 融入热门IP元素[22] - 名创优品自有IP表现亮眼 估值修复至2025年市盈率高十位数[22] - 中国财政部带动各类商品销售额超2.9万亿元[17] 宏观经济 - 美国国会预算办公室下调2025年经济增长预期至1.4%[23] - 中国国务院部署进一步促进民间投资发展措施[6] - 中美将在西班牙举行会谈 讨论关税措施及TikTok等经贸问题[16]

防汛救灾工作部署 - 当前仍面临洪涝和台风风险 必须始终保持警醒 坚持人民至上 生命至上 毫不放松做好防汛救灾减灾工作[1] - 要加强部门协同 上下联动 扎实做好受灾群众救助 恢复重建 部分地区抗旱减灾等各项工作 突出抓好秋雨台风防范应对[1] - 大力推进流域防洪工程 城市排涝 气象监测 应急救援等设施建设 优化水库等重大工程调度管理 全方位提升北方地区防汛救灾减灾能力[1] 民间投资促进措施 - 民间投资对稳就业稳经济具有重要作用 要聚焦企业关切的突出问题 在扩大准入 打通堵点 强化保障等方面实施一批务实举措[2] - 支持民间资本加大新质生产力 新兴服务业 新型基础设施等领域投资 严格落实招标投标领域相关制度规定[2] - 保障中小企业政府采购预留份额 加大中央预算内投资等对民间投资项目的支持力度 破除限制民间投资的各种隐性壁垒[2] 海外综合服务体系 - 进一步完善海外综合服务体系 加强协同联动 统筹法律 金融 物流等领域服务资源 丰富服务产品 构建服务平台[2] - 支持有条件的地方打造出海综合服务港 推动在重点国家建立海外综合服务站 增强商协会服务功能[2] - 培育一批跨境服务能力强的专业服务机构 为出海企业参与国际合作与竞争提供有力支撑[2] 生物医学技术发展 - 推动生物医学技术创新发展 加快技术研发和成果转化应用 促进生物医药产业提质升级 着力塑造发展新优势[3] - 坚持发展和安全并重 依法规范临床研究 保障临床应用质量安全 有效防范各类风险 确保创新成果更好增进人民健康福祉[3]