政策核心内容 - 国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》以扩大民间资本准入和强化保障 [1] - 鼓励民间资本参与规模较小、有盈利空间的城市基础设施新建项目建设运营 [1] - 明确鼓励民间资本参与铁路、核电、水电、油气管道、供水等收益性基础设施项目 并支持持股比例达10%以上 [1] 政策支持措施 - 加大中央预算内投资、新型政策性金融工具对符合条件民间投资项目的支持力度 [1] - 要求银行业金融机构制定民营企业年度服务目标 满足合理信贷需求 [1] - 持续落实科技型企业上市融资、并购重组绿色通道政策 [1] - 积极支持符合条件的民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs） [1] 对房地产行业影响 - 政策有望间接激活房地产企业参与城市更新、基础设施配套开发的意愿 [1] - 利好具备综合开发能力的房企 [1] - 市场普遍认为房地产板块政策预期正在升温 市场对地产基本面企稳 [2] - 机构预计2026年内地房地产市场将止跌回稳 关注资产负债表修复企业 [2] - 机构建议关注港资房企板块二次上行机遇 [2]