经济政策方向 - 坚持稳中求进工作总基调 完整准确全面贯彻新发展理念 加快构建新发展格局 [1] - 保持政策连续性稳定性 增强灵活性预见性 着力稳就业 稳企业 稳市场 稳预期 [1] - 有力提振消费 破除"内卷" 畅通国内大循环 促进国内国际双循环 [1] 行业重点领域 - 推动科技创新和产业创新跨区域协同 促进文体旅商融合发展 [2] - 促进服务业消费 超前布局有关未来产业 加快建设数据要素统一大市场 [2] - 推进高质量城市更新 进一步激发民营企业活力 加强灵活就业群体社会保障 [2] 宏观政策举措 - 在宏观政策上持续发力 适时加力 重点做好全方位扩大内需 [3] - 坚定不移深化改革扩大开放 推动科技创新和产业创新深度融合发展 [3] - 持续防范化解重点领域风险 多措并举保障改善民生 [3] 民营经济发展 - 全国工商联要引导民营经济人士坚守主业 做强实业 坚定不移走高质量发展之路 [4] - 各民主党派和工商联积极建言献策 体现团结合作的政治担当和实干精神 [3][4]

宏观经济政策 - 实施更加积极有为的宏观政策 保持政策连续性稳定性和灵活性预见性 [2][3] - 落实落细更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策 加快政府债券发行使用 提高资金使用效率 [3] - 货币政策保持流动性充裕 促进社会综合融资成本下行 使用结构性工具支持科技创新 提振消费 小微企业和稳定外贸 [3] 内需消费促进 - 深入实施提振消费专项行动 扩大商品消费同时培育服务消费新增长点 [3] - 在保障改善民生中扩大消费需求 高质量推动"两重"建设 激发民间投资活力 扩大有效投资 [3] 科技创新与产业升级 - 以科技创新引领新质生产力发展 加快培育具有国际竞争力的新兴支柱产业 [4] - 推动科技创新和产业创新深度融合发展 纵深推进全国统一大市场建设 [4] 改革开放深化 - 扩大高水平对外开放 稳住外贸外资基本盘 强化外贸企业融资支持 [4] - 促进内外贸一体化发展 优化出口退税政策 高水平建设自贸试验区等开放平台 [4] 重点领域风险防控 - 积极稳妥化解地方政府债务风险 严禁新增隐性债务 有序推进地方融资平台出清 [4] - 增强国内资本市场吸引力和包容性 巩固资本市场回稳向好势头 [4][5] 民生保障工作 - 突出就业优先政策导向 促进高校毕业生 退役军人 农民工等重点群体就业 [5] - 夯实"三农"基础 保持粮食和重要农产品合理价格水平 防止规模性返贫致贫 [5] - 加强安全生产和食品安全监管 保障能源电力供应 做好防汛应急抢险救灾 [5] 体制机制建设 - 坚持"两个毫不动摇" 激发各类经营主体活力 规范地方招商引资行为 [4] - 推进重点行业产能治理 依法依规治理企业无序竞争 优化市场竞争秩序 [4]

宏观政策基调 - 财政政策更加积极，要求加快政府债券发行使用并提高资金使用效率 [1] - 货币政策保持适度宽松，未提及"降准降息"但强调促进社会综合融资成本下行 [1] - 宏观政策将持续发力并适时加力，重点落实存量政策而非增量政策 [4][5] 财政与货币政策工具 - 下半年政府债券发行节奏加快，超长期特别国债剩余额度7450亿元，新增专项债剩余2.2万亿元 [6] - 货币政策可能通过逆回购、MLF等工具保持流动性充裕，必要时降准降息 [5] - 结构性工具将重点支持科技创新、小微企业、消费等领域 [5] 内需释放与消费提振 - 培育服务消费新增长点成为重点，二季度消费对GDP贡献率达52.3% [11] - 服务消费呈现差异化供给扩大带动价格上涨的循环逻辑 [2] - 政策建议包括服务消费补贴、优化休假制度、解决流动人口城市化等 [14] 投资与基建方向 - 高质量推动"两重"建设（重大战略、重大项目）并激发民间投资活力 [9][12] - 基建投资将发力，民间投资需破除市场壁垒以投向实体经济等领域 [12] - 服务消费供给短板需通过公共投资补齐（如文娱、医疗资源） [14] 政策储备与灵活性 - 增量政策可能包括追加预算、取消房地产限制、纾困外贸等 [6] - "国资—财政—社保"联动改革可增加社保投入以释放消费潜力 [7] - 政策将保持连续性但灵活调整，如适时推出育儿补贴等民生措施 [12]

核心观点 - 中共中央政治局会议分析当前经济形势，部署下半年经济工作，强调巩固经济回升向好势头，用好发展机遇、潜力和优势 [1] - 会议提出宏观政策要持续发力、适时加力，落实落细更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策 [1] - 会议释放八大关键信号，涵盖经济判断、政策延续性、结构性支持、扩内需、产能治理、外贸外资、地方债务化解、资本市场等 [2][3][5][7][9][10][12][13] 信号一：对上半年经济判断积极 下半年继续巩固 - 上半年GDP同比增速达到5.3%，好于市场预期，经济基本面韧性十足 [2] - 当前经济运行存在有效需求不足、物价低位运行、贸易冲突等深层次问题，将持续到"十五五"时期甚至更长时间 [2] - 商业周期处于去库存阶段，经济增长面临诸多挑战，需针对性增量政策激活经济 [2] 信号二：政策要注重延续性 也要能够灵活调整 - 保持政策连续性稳定性，增强灵活性预见性，稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 [3] - 增量政策随时在路上，形势平稳时"隐而不发"，形势有变时"果断出击" [4] - 可能措施包括追加预算、降准降息、取消房地产限制举措、纾困外贸企业和就业群体等 [4] 信号三：落实落细存量政策 更侧重结构性支持 - 宏观政策持续发力、适时加力，强调已出台政策的传导和落实效果 [5] - 财政政策：加快政府债券发行使用，新增专项债发行超过2.2万亿，达到目标的49% [5] - 货币政策：加力支持科技创新、提振消费、小微企业、稳定外贸等，结构性工具向小微企业倾斜 [5] 信号四：扩内需重在促消费 高度重视服务消费 - 深入实施提振消费专项行动，培育服务消费新的增长点 [7] - 服务消费附加值高、就业带动效应强，能够稳定就业、扩内需 [8] - 服务消费呈现差异化供给扩大价格上升的定价逻辑，有助于稳定就业并提高居民收入 [8] 信号五：推进重点行业产能治理 优化市场竞争秩序 - 纵深推进全国统一大市场建设，推动市场竞争秩序持续优化 [9] - 传统产业严控新增产能，鼓励错峰生产或自愿减产；新兴产业提高创新支持力度，支持并购重组 [9] 信号六：积极应对外部不确定性 稳住外贸外资基本盘 - 扩大高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘 [10] - 及时纾困救助外贸行业，稳企业稳就业，支持金融机构加大融资支持力度 [11] - 助力外贸企业开拓非美海外市场，打通优质商品的出口转内销渠道 [11] 信号七：有力有序有效推进地方融资平台出清 - 积极稳妥化解地方政府债务风险，严禁新增隐性债务 [12] - "有力"体现政策决心，"有序"强调风险可控，"有效"聚焦"真转型" [12] 信号八：增强国内资本市场吸引力和包容性 - 增强资本市场的吸引力，改善市场投资回报预期、提高投融资便利性 [13] - 增强包容性，完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同规模企业的差异化融资需求 [14]

未来五年规划及下半年经济工作部署 - 中共中央政治局会议决定研究制定国民经济和社会发展第十五个五年规划建议，并部署下半年经济工作 [1] - 财政政策定调更加积极，强调加快政府债券发行使用和提高资金效率，货币政策未提"降准降息"但要求促进社会综合融资成本下行 [1] - 会议明确要释放内需潜力，包括提振商品消费、培育服务消费新增长点、激发民间投资活力 [1][10] 财政与货币政策执行方向 - 下半年政策重心为"抓落实"与"稳预期"，优先落实存量政策如超长期特别国债发行（已发行5550亿元，进度42.7%）和专项债（已发行2.2万亿元，进度49.1%） [5][7] - 货币政策保持适度宽松，可能通过逆回购、MLF等工具投放流动性，必要时降准降息，结构性工具将重点支持科技创新、小微企业等领域 [6] - 财政储备工具包括动态调整预算、扩大"以旧换新"补贴至服务消费、推动国资收益上缴财政专项用于社保等 [7][8] 服务消费成为内需提振核心 - 服务消费呈现差异化供给扩大带动价格上涨的循环逻辑，有助于稳定就业和提高居民收入 [2] - 二季度消费对GDP贡献率达52.3%，但补贴依赖性强，需转向培育服务消费新增长点 [11] - 政策建议包括：服务消费补贴倾斜、优化休假制度、解决流动人口子女教育、加强文娱医疗供给、完善消费权益保护 [15] 基建与民间投资协同发力 - 高质量推动"两重"（重大战略、重大项目）建设，上半年民间投资增速下滑需破除市场壁垒 [12] - 超长期特别国债剩余额度7450亿元，专项债剩余2.2万亿元，将成为下半年扩投资关键抓手 [7] - 引导民间资本投向实体经济、科技创新等领域，形成投资-经济质效提升的良性循环 [12][13]

经济形势与政策导向 - 上半年GDP同比增速达5.3% 超出市场预期 显示经济韧性 [2] - 当前面临有效需求不足 物价低位运行 贸易冲突等深层次挑战 [2] - 宏观政策强调连续性稳定性 同时增强灵活性预见性 [3] - 财政政策加快政府债券发行 上半年新增专项债发行超2.2万亿 达年度目标49% [5] - 货币政策侧重结构性支持 重点倾斜科技创新 小微企业 外贸等领域 [5] 消费与内需提振 - 服务消费被定位为扩内需重要抓手 具有高附加值和强就业带动效应 [6] - 差异化服务供给扩大可推动价格上升 形成就业-收入-消费正向循环 [6] - 民生政策密集落地 包括育儿补贴 托育服务等 旨在释放消费潜力 [6] 产业与市场治理 - 推进重点行业产能治理 传统产业严控新增产能 新兴产业支持技术创新 [7] - 建设全国统一大市场 整治地方保护 低价倾销等不公平竞争行为 [7] - 水泥行业落实错峰生产 钢铁行业鼓励自愿减产 [7] 外贸与外资稳定 - 强化外贸企业融资支持 优化出口退税政策 建设高水平自贸区 [8] - 支持企业开拓非美海外市场 打通优质商品出口转内销渠道 [9] - 对受冲击外贸行业提供直接补贴 金融机构加大融资支持力度 [8] 地方债务与资本市场 - 严禁新增隐性债务 多省份将"不新增隐债"作为铁律 [10] - 融资平台出清需实现市场化转型 强调有力有序有效 [10] - 增强资本市场吸引力 改善投资回报预期 提高投融资便利性 [11] - 完善多层次资本市场体系 满足不同类型企业融资需求 [11]

政策方向 - 十五五规划是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力关键时期 [1] - 政策取向保持宽松同时留足弹性 若三季度数据超预期走弱四季度或启动增量工具 [1] - 宏观政策持续发力且注重落细 财政加快政府债券发行使用 货币保持流动性充裕 [1] 经济措施 - 下半年仍有降准降息可能 [1] - 政府投资基金精准投向战略领域 [1] - 着力培育服务消费新增长点 优化市场竞争秩序 [1] 市场发展 - 增强资本市场吸引力 [1] - 鼓励企业家以创新与优质产品抢占竞争主动 [1] - 推动经济高质量发展 [1]

全球市场关键72小时事件 - 全球市场将迎来密集的重要经济体经济数据、科技巨头财报和关键贸易政策节点，这些事件叠加可能对全球资本市场走向产生重要影响[1][2] 中共中央政治局会议要点 - 会议决定10月召开二十届四中全会，研究"十五五"规划建议并部署下半年经济工作[3] - 上半年中国GDP同比增速达5.3%，超出市场预期，显示经济基本面韧性[4] - 宏观政策将持续发力，包括落实积极财政政策和适度宽松货币政策，保持流动性充裕，促进融资成本下行[4] - 下半年可能进一步降息降准，预计有1-2次降息并引导LPR下行，结构性工具可能包括新型政策性金融工具推出和PSL重启[5] 美国经济数据发布 - 美国二季度实际GDP年化季环比初值增3%，超出预期的2.4%，年化实际GDP总量达236853亿美元[8] - 二季度实际个人消费支出环比增1.4%，最终销售年化初值环比增6.3%[8] - 美联储7月FOMC会议将公布利率决议，市场普遍预期7月不会降息，更多关注7-8月通胀数据[9] 科技巨头财报季 - 微软、Meta、苹果、亚马逊四大科技巨头将发布财报，合计市值超11万亿美元[10][11] - 已发布财报的标普500成分股中约82%利润超预期，有望创四年来最佳季度表现[11] - 市场关注科技巨头资本支出，预计微软、Alphabet、亚马逊和Meta当前财年资本支出将达3170亿美元，2026年升至3500亿美元[11] - Meta股价今年已上涨约22%，但投资者需要看到激进支出计划的回报[12]

宏观政策部署 - 宏观政策持续发力适时加力 落实更加积极财政政策和适度宽松货币政策 保持政策连续性稳定性 增强灵活性预见性 [2] - 加快政府债券发行使用 提高资金使用效率 兜牢基层三保底线 截至6月底2025年超长期特别国债资金预算已下达6583亿元 [3] - 财政政策从加速加力两方面推动 加速体现在加快新增政府债券发行和政策性金融工具使用 加力体现在提高财政资金使用效益和化解隐性债务 [3] 货币政策方向 - 货币政策保持流动性充裕 促进社会综合融资成本下行 用好各项结构性货币政策工具 支持科技创新提振消费小微企业稳定外贸 [4] - 市场流动性保持相对宽松 银行间市场利率有望进一步下行 为实体经济提供有利融资环境 [4] - 结构性货币政策工具聚焦小微企业纾困和外贸企业金融支持 满足流动性需求缓解债务压力 [4][5] - 降准降息仍有可能 三四季度可能实施降准 政策利率和存款利率降低可能带动LPR下降 [5] 内需释放措施 - 有效释放内需潜力 以内循环稳定性对冲国际循环不确定性 上半年内需对GDP增长贡献率达68.8% [6] - 深入实施提振消费专项行动 培育服务消费新增长点 推动消费从商品主导转向商品服务并重 [6] - 高质量推动两重建设 激发民间投资活力 扩大有效投资 通过放宽市场准入减税降费金融支持引导资本参与重点项目 [7] 科技创新与产业融合 - 坚持以科技创新引领新质生产力发展 推动科技创新和产业创新深度融合 聚焦八大战略性新兴产业和九大未来产业 [8] - 上半年高技术产业增加值同比增长9.5% 2024年三新产业增加值占GDP比重达18%左右 [8] - 加快培育具有国际竞争力的新兴支柱产业 聚焦人工智能大数据等信息技术 发展风电光伏绿色低碳技术 推进高端装备制造和生命科技创新 [8][9] 外贸外资稳定 - 扩大高水平对外开放 稳住外贸外资基本盘 上半年外贸进出口规模站稳20万亿元台阶 [10][11] - 帮助受冲击外贸企业 强化融资支持 促进内外贸一体化 优化出口退税政策 高水平建设自贸试验区 [11] 资本市场建设 - 增强国内资本市场吸引力和包容性 巩固回稳向好势头 通过开放包容改革提升全球竞争力激活市场活力服务实体经济 [12] - 围绕资产端和资金端系统性改革 增强投资吸引力 优化价值发现机制 提升资本配置效率 壮大耐心资本支持科技创新企业 [12] 全国统一大市场 - 纵深推进全国统一大市场建设 推动市场竞争秩序优化 依法治理企业无序竞争 推进重点行业产能治理 [13] - 规范地方招商引资行为 坚持两个毫不动摇 激发各类经营主体活力 通过完善体制机制释放改革红利 [13][14] 城市更新与房地产 - 高质量开展城市更新 稳步推进城中村和危旧房改造 推进专项债资金收购存量商品房转为保障房 加快房地产白名单项目贷款发放 [15] - 城市更新成为促进房地产市场止跌回稳重要抓手 有助于释放住房需求潜力 挖掘地方政府主导的城市更新潜力 [15][16]

人民财讯7月30日电，国泰海通证券研报表示，中共中央政治局7月30日召开会议，决定2025年10月召开 中共四中全会，研究制定"十五五"规划的建议，并分析研究当前经济形势和部署下半年经济工作。展望 未来，政策依旧留有后手，密切关注外部风险可能的反复和国内基本面的变化。一方面，中美博弈的缓 和以及上半年经济数据好于预期降低了短期出台增量刺激政策的紧迫性；另一方面对宏观政策连续性、 灵活性、预见性的要求表明政策依然留有后手，若下半年外部风险再次加大或基本面压力增加，均有可 能"适时加力"增量政策。此外，也应密切关注"十五五"规划中确定性的产业线索。 炒股就看金麒麟分析师研报，权威，专业，及时，全面，助您挖掘潜力主题机会！ 转自：证券时报 ...