工业园区水污染治理进展 - 生态环境部推动工业园区污水集中处理设施新增1200余座 每日处理能力提升6000万吨 [1] - 协同工信部门指导地方完成700余家化工园区认定 并将长江经济带治理设施纳入超长期特别国债支持范围 [1] - 针对全国1600余家依托城镇污水处理设施处理工业废水的园区 已推动超过六成完成评估工作 [1] 治理成效与专项行动 - 开展长江经济带和沿黄河省区工业园区水污染整治专项行动 建立四级排查机制 累计解决3500余个污水管网和设施运行问题 [2] - 专项行动使涉水信访举报问题下降81% 长江经济带园区COD日均进水浓度增加34个百分点 污水排放达标率近95% [2] - 推动园区污水由分散管理转为集中统管 降低处理成本和企业负担 提高监管效率 [1] 未来工作方向 - 加快推进园区污水集中处理设施及配套管网建设与升级改造 推动基础设施稳定运行常态长效 [2] - 加强污水收集处理排放管控 持续开展工业废水进入城镇污水处理厂排查评估 有效防范环境风险 [2] - 强化卫星遥感和大数据等技术应用 提升科学监管、精准监管和智慧监管水平 [2]

公司运营 - 北二餐厅完成迁址扩容工程 总面积拓展至3500平方米 配备35人专业服务团队 可同时容纳2000人就餐[1] - 采用中央厨房加特色档口创新模式 构建标准化监管与个性化服务并重的供餐体系[1] - 员工健康档案实行动态管理 确保100%持证上岗 中央厨房对风味档口实施SOP标准化管控 覆盖食材加工到成品出品全流程[1] - 引入12类特色餐饮 每日提供30余种自选菜品 价格区间覆盖10-30元[1] 监管环境 - 经发线联合市场监管部门开展食品安全专项检查 重点查验食品溯源体系 冷链管理 餐具消毒等关键环节[1] - 各项证照齐全 管理规范有序 食品安全责任体系清晰 实现问题可追溯 责任可界定[1] - 建立智慧监管加常态巡查机制 通过明厨亮灶系统 定期抽检等手段持续保障用餐安全[1] 市场定位 - 作为园区核心配套设施 直击科技工作者用餐难痛点[1] - 园区3公里内唯一规模化餐饮中心 服务科技人才群体[1] - 改造工程助力优化园区营商环境[1]

市场监管数字化系统上线 - 市场监管总局正式上线认证机构全景画像系统 实现智慧监管 [1][3] - 系统依托市场监管大数据中心整合多源数据 运用图表/图谱/地图等形式展示信息 [1][3] - 该系统为市场监管部门推动智慧监管的重要成果 [1][3] 数据整合与功能架构 - 系统汇聚认证机构的基础信息/资质/证书/人员情况等330项数据 [1][9] - 采用7大类15小类展示框架 包含基础信息/资质/证书/人员/监管反馈/认证活动/创新能力 [9] - 实现全生命周期实时更新 通过市场监管大数据中心统一数据治理 [1][9] 风险监测与预警机制 - 设置18项风险指标动态监测 包括列异列严/处罚/投诉/签到异常等 [1][11] - 精准识别违规行为并进行预警 可识别隐蔽关联及"换马甲""一人控多户"行为 [1][11] - 通过多维风险画像实现风险提前预警 [4][11] 系统核心功能亮点 - 全局可视化驾驶舱通过地图/柱状图/饼图/风险色块直观呈现数据 [5] - 一键生成机构档案 包含基础信息/资质详情/证书状态/监管记录 [5] - 精准锁定检查目标 提升基层执法效率 [5][6] 系统应用价值 - 有助于市场监管人员全面快速掌握认证机构信息 锁定检查目标 [1][3] - 实现监管效能倍增 筑牢认证公信力 [4][6] - 净化市场环境 通过数据破壁打通"数据孤岛" [4][6]

市场监管数字化建设 - 市场监管总局正式上线运行认证机构全景画像系统 实现智慧监管 [1] - 系统依托市场监管大数据中心整合多源数据 运用图表/图谱/地图等形式全方位展示认证机构信息 [1] - 汇聚认证机构基础信息/资质/证书/人员情况等330项数据 实现全生命周期实时更新 [1] 监管能力提升 - 设置18项风险指标进行动态监测 能精准识别违规行为并预警 [1] - 有助于市场监管人员全面快速掌握认证机构信息 锁定检查目标 [1]

全国统一大市场建设背景与意义 - 建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑 旨在以国内大循环稳定性和成长性对冲国际循环不确定性 [1] - 中国拥有超大规模国内市场优势 经济纵深广阔且应用场景丰富 有利于促进分工协作和实现规模经济 [2] - 通过市场机制倒逼低效产能退出并促进优质产能发展 为高质量发展增强新动能 [2] 市场竞争秩序现状与挑战 - 当前存在低价低质低水平竞争现象蔓延 不正当竞争和无序竞争多发高发 [3] - 这些行为突破市场竞争边界 扭曲市场机制并扰乱公平竞争秩序 [3] - 不利于企业和行业健康发展 影响全国统一大市场建设进程 [3] 法治建设与制度完善 - 需完善法律制度形成系统完备体系 重点完善不正当竞争行为认定标准 [4] - 通过职权法定明确政府行为界限 规制隐性准入壁垒和要素流动障碍 [4] - 最大限度减少政府对微观经济活动的直接干预 [4] 综合治理与效能提升 - 推动公平竞争审查条例落地见效 提升制度权威和效能 [5] - 加强重点行业监管执法 运用法律信用和智慧监管技术查处违法行为 [5] - 引导企业从同质化竞争转向高质量竞争 强化科技创新主体地位 [5] 创新发展与市场拓展 - 发挥质量和标准支撑作用 促进创新资源要素向企业集聚 [5] - 支持企业实现创新发展并开拓多元化市场 [5] - 依法参与国际市场公平竞争 [5] 宣传引导与社会共识 - 弘扬公平竞争理念并培育竞争文化 增强各方建设主动性 [6] - 开展公平竞争政策进机关/进党校/进企业活动 展示各地区新成效 [6] - 举办中国公平竞争政策宣传周 运用媒体和教育培训宣传法律制度 [6]

全国统一大市场建设背景与意义 - 建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和公平竞争的客观要求 [1] - 中国拥有超大规模国内市场优势 具有经济纵深广阔和应用场景丰富等特点 [2] - 通过市场机制可倒逼低效无效产能退出并促进优质高效产能发展 [2] 市场竞争现状与挑战 - 当前出现低价低质低水平竞争现象蔓延 不正当竞争和无序竞争多发高发 [3] - 这些行为突破市场竞争边界和底线 扭曲市场机制并扰乱公平竞争秩序 [3] - 不利于企业和行业健康发展 也不利于建设全国统一大市场和构建新发展格局 [3] 法治建设与制度完善 - 需要加强高水平法律制度供给 形成系统完备和科学规范的法律制度体系 [4] - 重点完善各类不正当竞争行为认定标准及规制要求 为经营主体提供清晰指引 [4] - 通过职权法定和建立权力清单等方式明确政府行为界限 减少对微观经济直接干预 [4] 综合治理与监管措施 - 推动公平竞争审查条例及其实施办法落地见效 提升制度权威和效能 [5] - 加强重点行业和领域监管执法 运用法律和信用等方式并依托现代技术赋能智慧监管 [5] - 引导企业从同质化低效能竞争转向高质量高水平竞争 支持企业开拓多元化市场 [5] 创新驱动与资源优化 - 强化企业科技创新主体地位 发挥质量和标准支撑作用 [5] - 促进更多创新资源要素向企业集聚 支持企业实现创新发展 [5] - 形成大中小企业融通发展的良性生态 充分激发市场内生动力和企业创新活力 [2] 宣传引导与社会共识 - 在全社会大力弘扬公平竞争理念 培育公平竞争文化 [6] - 开展公平竞争法律和政策进机关进党校进企业宣传倡导活动 [6] - 举办中国公平竞争政策宣传周等活动 营造崇法守规的社会氛围 [6]

上半年，依托重大危险源管理、双重预防机制等核心模块，平台构建起全流程闭环的安全监管体系，数 字化防控网络不断收紧。系列创新举措有效破解平台运行瓶颈，实战成效逐步凸显。 上半年，安宁高新技术产业开发区草铺化工园区安全风险智能化管控平台（以下简称平台）持续深 化"线上监测+线下联动"运行机制，各功能模块稳定发挥效能，智慧监管体系建设迈上新台阶。 筑牢智慧监管根基 数据质量存在"隐性短板"。安宁高新区内部分企业存在"长期零隐患上传"现象，企业级隐患排查完成率 低于80%；关键动态数据更新滞后，直接影响平台风险分析的精准度，制约智慧决策效能。 违规处置遭遇"权责壁垒"。AI系统高效抓拍不规范驾驶行为，但因高新区缺乏执法权，需依赖市级部门 处置，这导致整改周期长、惩戒力度弱，形成"看得见、管不着"的监管困境。 设备稳定面临"运维挑战"。因光缆故障、专线问题导致数据离线15起，部分企业重大危险源监控点频繁 掉线，暴露出运维保障体系在冗余设计和应急响应能力上的不足。 线上线下联动破解瓶颈 重大危险源监管实现"零缺位"。平台监测指标在线率始终保持100%，623个感知数据实时传输，12家危 化企业累计完成安全承诺超2800次 ...

法规施行时间 - 《海南自由贸易港口岸管理服务条例（试行）》和《海南自由贸易港"二线口岸"通关信用管理若干规定》将于12月18日起施行 [1] 法规核心内容 - 《条例》共六章二十九条 填补"二线口岸"法律空白 为口岸建设管理运行服务提供法律依据 [1] - 《条例》针对口岸规划布局规范管理优化服务和安全高效运行作出规定 突出"二线口岸"建设管理制度规范和通关便利化创新 [1] - 《若干规定》共二十七条 创新构建"二线口岸"通关信用分级分类管理制度机制 将多部门信用分级分类结果互认转换为统一通关信用结果 [2] 监管机制创新 - 以智慧监管和信用监管为抓手 创新构建"二线口岸"通关信用监管机制 [1] - 设置通关信用分类标准和反走私海事两大领域严重失信主体名单 对经营主体和个人实施精准信用管理 [2] - 经营主体分为高级认证企业白名单重点关注名单 个人分为白名单和重点关注名单 实施差异化管理措施 [2] 口岸布局现状 - 海南自由贸易港口岸布局8个对外开放口岸和10个"二线口岸" [2] - 8个对外开放口岸运行良好 10个"二线口岸"建成验收 运行管理模式逐步形成 [2]

数字化转型举措 - 整合全县10000余家市场主体数据形成统一数据库 [1] - 打通各科室数据系统实现企业信息一站式查询 [1] - 建立企业从基础资质到监管记录的完整数字画像 [1] 智能监管功能 - 通过大数据分析模型实现基础风险监测能力 [1] - 实时监测企业经营数据包括商品抽检合格率波动和消费投诉集中爆发 [1] - 自动捕捉企业年报及信用信息异常变动并推送预警 [1] 移动执法应用 - 执法人员通过手机扫描商户二维码进行现场检查操作 [1] - 实现查看信息、拍摄取证、录入问题等全流程电子化 [1] - 从纸质记录转变为电子留痕大幅提升工作实效 [1] 系统实施效果 - 监管模式从被动救火转变为主动防火 [1] - 有效打通服务群众最后一公里 [1][2] - 市场治理同时体现力度与温度 [2]

计量监管成效 - 上半年共检定计量器具22137台（件）[1] - 查办计量违法案件5件[1] - 对农贸市场217家商铺提供上门检定服务[1] - 检定电子计价秤222台[1] - 开展手机变砝码2200余人[1] 重点领域计量检查 - 检定无线远传膜式燃气表14416块[2] - 检定饮用冷水水表3578块[2] - 检定压力表2761块[2] - 检定出租车计价器498台[2] - 检定医疗器械非自动血压计（表）283台（件）[2] - 检定燃油加油机130台275把枪[2] - 检定电子汽车衡器65台[2] - 检定压缩天然气加机48台97把枪[2] - 检定谷物水份测定仪13台[2] - 检定谷物容重器12台[2] - 检定电子天平62台[2] 计量服务优化 - 围绕蔬菜、农副产品等重点产业优化计量服务[1] - 每年定期开展农贸市场计量器具周期检定工作[1] - 向商铺经营者宣传《集贸市场计量监督管理办法》[1] - 建立"经营者承诺﹢政府推动﹢社会监督"诚信计量机制[2] - 设置公平秤37台[2] - 组建"计量服务先锋队"深入企业提升计量管理能力[2] 监管机制创新 - 形成"消费者监督、商户自律、靶向监管"的社会共治新格局[1] - 开通"计量检定直通车"提供免费上门服务[2] - 持续跟进整治行动加大民用"三表"监管力度[2] - 强化跨部门协作和宣传引导[2]