政策核心目标 - 提升网络交易平台产品和服务质量 以改善线上消费环境 满足人民美好生活需要 并推动平台经济创新和健康发展 [1][7] - 力争到2030年 平台产品和服务质量显著提升 重点领域产品质量突出问题得到有效治理 线上服务标准化 规范化程度明显提高 [2][8] - 目标形成一批具有国际竞争力的网络交易企业和品牌 消费者满意度大幅提升 [2][8] 提升产品与服务供给质量 - 加强网售家电 家装家居 电子产品 纺织服装 食品等领域质量标准 检验认证制度和品牌建设 推动线上线下产品同标同质 [3][9] - 支持平台开发需求定制 风险管理等数据产品和服务 发展按需生产 以销定产 个性化定制等新型制造模式 [3][9] - 支持发展线上线下融合的即时零售新业态 鼓励平台加强差异化竞争 [3][9] - 完善线上服务质量规则 支持平台运用3D建模 AR VR等技术推广虚拟体验服务 [3][9] - 推动“正品保证”“假一赔十”等服务规范化 普及化 并鼓励平台使用电子签名技术提升服务效能 [3][9] - 引导平台算法逻辑向优质侧重 推进平台内产品质量分级试点 鼓励设立质量分级专区 [3][9] - 培育一批服务质量好 创新动能足 带动作用强的线上品牌和放心消费网店 直播间 [3][9] 加强经营主体全面质量管理 - 鼓励平台融合ISO9001质量管理体系等经验 系统性构建质量管理体系 并引导建立首席质量官制度 [3][9] - 压实平台对平台内经营者入驻资质 产品和服务上架审核责任 [3][9] - 鼓励平台运用数字化 人工智能提升导购咨询 日常巡查 虚假评价治理能力 [3][9] - 将信用监管数据作为平台实施准入退出 流量分配的重要依据 [3][4] - 推动平台内经营者建立包含供应商管理 质量核查 追溯防伪 缺陷产品召回的全链条质量管控体系 [4][10] - 强化直播电商从业者质量素养 引导建立以质量为核心的选品机制 并督促平台建立“黑名单”制度约束违规者 [4][10] 治理网络交易违法经营行为 - 严厉打击售卖假冒伪劣产品 虚标能效水效标识 以假充真 以次充好 虚假标注等行为 [4][10] - 严厉打击直播带货和食品 药品 化妆品 医疗器械 金融产品等重点领域的虚假宣传 虚假广告违法行为 [4][10] - 严厉打击检验检测机构线上销售虚假报告 资质证书等违法行为 [4][10] - 依法查处违反明码标价规定 价格欺诈 低价倾销等行为 规范价格比较 倡导优质优价 [4][10] - 治理平台内经营者持续以低于成本价格销售的恶性竞争行为 [4][10] 强化网络交易平台质量监管 - 推动实施“产品数字护照”计划 在重点产品领域试点质量安全赋码核验 实现“码”上辨真伪 溯源头 [5][11] - 加大对直播电商产品 网红产品 “新奇特”等新兴产品及价格异常产品的巡检力度 [5][11] - 加强大数据 区块链 人工智能 量子随机数等技术应用 建设全国工业产品质量安全监测预警平台 [5][11] - 探索开展穿透式监管 支持运用数据分析 图像识别 行为分析 机器学习等技术推动平台质量数字化监管 [5][11] - 推进线上线下一体化监管 加强跨区域执法协作 建立信息互通 证据互认 执法互动机制 [5][11] 营造安全放心线上消费环境 - 规范引导平台 平台内经营者“亮照 亮证 亮规则” 依法公示消费投诉 行政执法和企业信用信息 [5][12] - 推动构建“标准引领 技术赋能 责任落实 保险托底”的全链条售后服务保障体系 [5][12] - 引导平台优化纠纷处理流程 配套极速退款 24小时响应等便民服务 并向老年人提供人工直连热线服务 [5][12] - 鼓励平台完善赔偿先付机制 简化赔付流程 加大产品和服务质量保险应用推广力度 [5][12] - 鼓励平台完善质量争议在线解决机制 开通投诉纠纷快速处置通道 推行“先行和解” 并支持开通消费维权“一键举证”功能 [5][12]

文章核心观点 市场监管总局等多部门联合发布指导意见，旨在系统性提升网络交易平台的产品和服务质量，目标是到2030年实现平台产品和服务质量显著提升，形成一批具有国际竞争力的网络交易企业和品牌，从而优化线上消费环境、激发消费潜力并推动平台经济创新和健康发展 [1][2] 提升产品和服务供给质量 - **推动网售产品提质创新**：加强家电、家装家居、电子产品、纺织服装、食品等重点领域的质量标准与品牌建设，推动线上线下产品同标同质 支持发展按需生产、个性化定制等新型制造模式以及线上线下融合的即时零售新业态 引导平台拓宽外贸产品线上销售渠道 [3] - **完善线上服务质量管理规则**：逐步完善重点领域线上服务质量标准 鼓励平台运用3D建模、AR、VR等技术推广虚拟体验服务 推动“正品保证”、“假一赔十”等服务规范化、普及化 支持建立涵盖产品真实性、用户评价、售后服务等关键指标的服务质量评价体系 [3] - **培育大众信赖的网络经营主体**：引导平台算法逻辑向优质内容侧重 推进平台内产品质量分级试点，鼓励设立质量分级专区 发展放心消费网店、直播间，培育优质线上品牌 鼓励平台优化信用评价机制，纳入市场监管部门共享的信用信息 [3] 加强经营主体全面质量管理 - **提升平台全链路质量管理水平**：鼓励平台构建系统性质量管理体系，建立首席质量官制度 压实平台对平台内经营者入驻及产品上架的审核责任 运用数字化、人工智能提升导购咨询、日常巡查及虚假评价治理能力 将信用监管数据作为平台实施准入退出、流量分配的重要依据 [4][5] - **提高平台内经营者质量管理能力**：压实平台内经营者质量主体责任，推动建立包含供应商管理、质量安全追溯、缺陷产品召回的全链条管控体系 指导帮扶经营者加强质量检测和认证把关，推动检测结果共享互认 指导平台建立准入培训和定期轮训机制 [5] - **强化直播电商从业者质量素养**：引导直播间运营者建立以质量为核心的选品机制，完善选品档案 督促直播电商平台建立健全直播营销人员质量管理培训机制 督促平台建立“黑名单”制度，约束严重违反质量法规的从业者 [5] 治理网络交易违法经营行为 - **治理货不对板等违法行为**：强化以假充真、以次充好、虚假标注等突出问题治理，严厉打击售卖假冒伪劣产品、虚标能效水效标识等行为 督促平台内经营者严格落实进销货查验制度，明示真实产品信息 规范网售防伪标识行为，打击虚假防伪查验服务 [5] - **治理营销误导违法行为**：加强对网络虚假、误导性产品质量信息的整治 严厉打击直播带货和食品、药品、化妆品、医疗器械、金融产品等重点领域的虚假宣传、虚假广告违法行为 严厉打击检验检测机构线上销售虚假报告等违法行为 [5] - **治理不正当竞争和价格违法行为**：压实平台和经营者公开标示价格信息的法定义务 依法查处违反明码标价规定、价格欺诈、低价倾销等行为 规范价格比较行为，倡导优质优价 治理经营者持续以低于成本价格销售的恶性竞争行为 [5] 强化网络交易平台质量监管 - **强化全链条质量监管**：推动实施“产品数字护照”计划，在重点产品领域试点质量安全赋码核验，实现生产源头赋码、平台验码亮码、消费者识码用码 加强网售电子计价秤等计量器具监管 加大对直播电商产品、网红产品等新兴及价格异常产品的巡检力度，建立质量监督抽查结果通报机制 加强网售消费品召回监管，推动建立缺陷产品快速召回响应机制 [5] - **强化智慧监管**：加强大数据、区块链、人工智能等技术应用，建设全国工业产品质量安全监测预警平台，推动监管数据跨域整合与智能分析 强化网络交易监测能力建设，探索穿透式监管 推动产品认证信息、检验检测信息、信用监管数据等向平台开放 [5] - **强化监管联动**：统筹加强常态化监管与集中整治的联动互补 建立健全政企间质量协同共治机制 推进线上线下一体化监管，实现线上监测和线下核查高效衔接 加强跨区域执法协作，建立信息互通、证据互认、执法互动机制 [6] 营造安全放心线上消费环境 - **促进信息公开**：规范引导平台及平台内经营者“亮照、亮证、亮规则”，督促平台清理无效证照 强化线上消费领域信用体系建设，依法公示消费投诉、行政执法及企业信用信息 督促平台依法公示服务协议和交易规则 [6] - **强化售后服务**：推动构建“标准引领、技术赋能、责任落实、保险托底”的全链条售后服务保障体系 引导平台优化纠纷处理流程，配套极速退款、24小时响应等服务 鼓励平台设立人工服务热线，向老年人提供人工直连服务 督促经营者履行修理、更换、退货等法定义务 鼓励平台完善赔偿先付机制，加大质量保险应用推广力度 [6] - **提升消费维权便利化水平**：鼓励平台完善质量争议在线解决机制，开通投诉纠纷快速处置通道，推行“先行和解” 支持平台开通消费维权“一键举证”功能 引导平台高效处理转办的消费投诉，鼓励建立限时反馈机制 支持消费者组织探索线上消费领域公益诉讼和集体诉讼机制 [6]

政策核心目标 - 市场监管总局等部门发布指导意见，旨在提升网络交易平台产品和服务质量，力争到2030年实现平台产品和服务质量显著提升、重点领域产品质量突出问题得到有效治理、线上服务标准化规范化程度明显提高、网络交易环境更加优化、形成一批具有国际竞争力的网络交易企业和品牌、消费者满意度大幅提升，最终推动平台经济创新和健康发展 [1][4] 提升产品和服务供给质量 - 推动网售产品提质创新，加强家电、家装家居、电子产品、纺织服装、食品等领域质量标准、检验认证和品牌建设，推动线上线下产品同标同质，支持发展按需生产、以销定产、个性化定制等新型制造模式以及线上线下融合的即时零售新业态 [5] - 完善线上服务质量管理规则，逐步完善重点领域线上服务质量标准，支持平台运用3D建模、AR、VR等技术推广虚拟体验服务，并推动“正品保证”“假一赔十”等服务规范化、普及化 [5] - 培育大众信赖的网络经营主体，引导平台算法逻辑向优质内容侧重，推进平台内产品质量分级试点，发展放心消费网店和直播间，培育优质线上品牌 [5] - 提升平台全链路质量管理水平，鼓励平台构建系统性质量管理体系并建立首席质量官制度，压实平台对平台内经营者的审核责任，运用数字化、人工智能提升治理能力 [6] - 提高平台内经营者质量管理能力，推动其建立包含供应商管理、质量安全追溯防伪、缺陷产品召回等的全链条质量管控体系 [6] - 强化直播电商从业者质量素养，引导建立以质量为核心的选品机制，督促平台建立健全质量管理培训机制和“黑名单”制度 [6] 治理网络交易违法经营行为 - 治理货不对板等违法行为，强化以假充真、以次充好、虚假标注等突出问题治理，严厉打击售卖假冒伪劣产品、虚标能效水效标识等行为 [7] - 治理营销误导违法行为，加强对虚假、误导性产品质量信息的整治，严厉打击直播带货和食品、药品、化妆品、医疗器械、金融产品等重点领域的虚假宣传、虚假广告违法行为 [7] - 治理不正当竞争和价格违法行为，依法查处违反明码标价规定、价格欺诈、低价倾销等行为，治理平台内经营者持续以低于成本价格销售的恶性竞争行为 [7] 强化网络交易平台质量监管 - 强化全链条质量监管，推动实施“产品数字护照”计划，在重点产品领域试点开展质量安全赋码核验，打造生产源头赋码、平台验码亮码、消费者识码用码机制 [8] - 强化智慧监管，加强大数据、区块链、人工智能、量子随机数等技术应用，建设全国工业产品质量安全监测预警平台，推动监管数据跨域整合与智能分析 [8][9] - 强化监管联动，统筹加强常态化监管与集中整治，推进线上线下一体化监管，加强跨区域执法协作 [9] 营造安全放心线上消费环境 - 促进信息公开，规范引导平台、平台内经营者“亮照、亮证、亮规则”，依法公示消费投诉信息、行政执法信息和企业信用信息 [9] - 强化售后服务，推动构建“标准引领、技术赋能、责任落实、保险托底”的全链条售后服务保障体系，引导平台优化纠纷处理流程，配套极速退款、24小时响应等服务 [9] - 提升消费维权便利化水平，鼓励平台完善质量争议在线解决机制和投诉纠纷快速处置通道，支持开通消费维权“一键举证”功能 [9]

市场监管总局指导意见核心观点 - 市场监管总局印发指导意见 旨在提升网络交易平台产品和服务质量 推动网售产品提质创新[1] 指导意见具体措施 - 加强网售家电、家装家居、电子产品、纺织服装、食品等领域质量标准、检验认证制度和品牌建设[1] - 推动线上线下产品同标同质[1] - 支持平台、平台内经营者、制造企业、行业协会、科研机构等联合实施创新驱动质量改进计划[1] - 推动供应链质量协同提升[1]