市场监管总局等部门发布关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见
每日经济新闻·2025-12-12 10:14

文章核心观点 市场监管总局等多部门联合发布指导意见,旨在系统性提升网络交易平台的产品和服务质量,目标是到2030年实现平台产品和服务质量显著提升,形成一批具有国际竞争力的网络交易企业和品牌,从而优化线上消费环境、激发消费潜力并推动平台经济创新和健康发展 [1][2] 提升产品和服务供给质量 - 推动网售产品提质创新:加强家电、家装家居、电子产品、纺织服装、食品等重点领域的质量标准与品牌建设,推动线上线下产品同标同质 支持发展按需生产、个性化定制等新型制造模式以及线上线下融合的即时零售新业态 引导平台拓宽外贸产品线上销售渠道 [3] - 完善线上服务质量管理规则:逐步完善重点领域线上服务质量标准 鼓励平台运用3D建模、AR、VR等技术推广虚拟体验服务 推动“正品保证”、“假一赔十”等服务规范化、普及化 支持建立涵盖产品真实性、用户评价、售后服务等关键指标的服务质量评价体系 [3] - 培育大众信赖的网络经营主体:引导平台算法逻辑向优质内容侧重 推进平台内产品质量分级试点,鼓励设立质量分级专区 发展放心消费网店、直播间,培育优质线上品牌 鼓励平台优化信用评价机制,纳入市场监管部门共享的信用信息 [3] 加强经营主体全面质量管理 - 提升平台全链路质量管理水平:鼓励平台构建系统性质量管理体系,建立首席质量官制度 压实平台对平台内经营者入驻及产品上架的审核责任 运用数字化、人工智能提升导购咨询、日常巡查及虚假评价治理能力 将信用监管数据作为平台实施准入退出、流量分配的重要依据 [4][5] - 提高平台内经营者质量管理能力:压实平台内经营者质量主体责任,推动建立包含供应商管理、质量安全追溯、缺陷产品召回的全链条管控体系 指导帮扶经营者加强质量检测和认证把关,推动检测结果共享互认 指导平台建立准入培训和定期轮训机制 [5] - 强化直播电商从业者质量素养:引导直播间运营者建立以质量为核心的选品机制,完善选品档案 督促直播电商平台建立健全直播营销人员质量管理培训机制 督促平台建立“黑名单”制度,约束严重违反质量法规的从业者 [5] 治理网络交易违法经营行为 - 治理货不对板等违法行为:强化以假充真、以次充好、虚假标注等突出问题治理,严厉打击售卖假冒伪劣产品、虚标能效水效标识等行为 督促平台内经营者严格落实进销货查验制度,明示真实产品信息 规范网售防伪标识行为,打击虚假防伪查验服务 [5] - 治理营销误导违法行为:加强对网络虚假、误导性产品质量信息的整治 严厉打击直播带货和食品、药品、化妆品、医疗器械、金融产品等重点领域的虚假宣传、虚假广告违法行为 严厉打击检验检测机构线上销售虚假报告等违法行为 [5] - 治理不正当竞争和价格违法行为:压实平台和经营者公开标示价格信息的法定义务 依法查处违反明码标价规定、价格欺诈、低价倾销等行为 规范价格比较行为,倡导优质优价 治理经营者持续以低于成本价格销售的恶性竞争行为 [5] 强化网络交易平台质量监管 - 强化全链条质量监管:推动实施“产品数字护照”计划,在重点产品领域试点质量安全赋码核验,实现生产源头赋码、平台验码亮码、消费者识码用码 加强网售电子计价秤等计量器具监管 加大对直播电商产品、网红产品等新兴及价格异常产品的巡检力度,建立质量监督抽查结果通报机制 加强网售消费品召回监管,推动建立缺陷产品快速召回响应机制 [5] - 强化智慧监管:加强大数据、区块链、人工智能等技术应用,建设全国工业产品质量安全监测预警平台,推动监管数据跨域整合与智能分析 强化网络交易监测能力建设,探索穿透式监管 推动产品认证信息、检验检测信息、信用监管数据等向平台开放 [5] - 强化监管联动:统筹加强常态化监管与集中整治的联动互补 建立健全政企间质量协同共治机制 推进线上线下一体化监管,实现线上监测和线下核查高效衔接 加强跨区域执法协作,建立信息互通、证据互认、执法互动机制 [6] 营造安全放心线上消费环境 - 促进信息公开:规范引导平台及平台内经营者“亮照、亮证、亮规则”,督促平台清理无效证照 强化线上消费领域信用体系建设,依法公示消费投诉、行政执法及企业信用信息 督促平台依法公示服务协议和交易规则 [6] - 强化售后服务:推动构建“标准引领、技术赋能、责任落实、保险托底”的全链条售后服务保障体系 引导平台优化纠纷处理流程,配套极速退款、24小时响应等服务 鼓励平台设立人工服务热线,向老年人提供人工直连服务 督促经营者履行修理、更换、退货等法定义务 鼓励平台完善赔偿先付机制,加大质量保险应用推广力度 [6] - 提升消费维权便利化水平:鼓励平台完善质量争议在线解决机制,开通投诉纠纷快速处置通道,推行“先行和解” 支持平台开通消费维权“一键举证”功能 引导平台高效处理转办的消费投诉,鼓励建立限时反馈机制 支持消费者组织探索线上消费领域公益诉讼和集体诉讼机制 [6]