中国企业联合会特约高级研究员刘兴国表示，明年的国企改革，应该会在当前已有改革的基础上向深向 难推进，既要通过改革激发发展活力，为"十五五"发展开好新局，也要通过改革增强创新动能，推动科 技创新、产品创新取得更好成果。另外，要通过改革优化管理模式、管理制度，实现更有效率更有质量 的发展。 制定和实施进一步深化国资国企改革方案。 日前召开的中央经济工作会议在部署明年重点经济工作时明确，制定和实施进一步深化国资国企改革方 案。 2025年是国企改革深化提升行动的收官之年。经过两轮国企改革三年行动，我国国有企业在建立中国特 色现代企业制度、国有资本布局优化与结构调整、企业运行机制提升等方面取得明显进展。 下阶段国资国企改革的发力点在哪里？中国企业研究院首席研究员李锦对第一财经记者表示，新一轮国 企改革将重点聚焦功能性改革、结构性改革以及体制机制改革三个方向。国有经济布局优化和结构调整 仍将是改革主线，战略性重组和专业化整合力度会进一步加强，推动国有资本合理有序流动。 国务院国资委党委近日召开专题会议传达落实中央经济工作会议精神时表示，以深化国资国企改革的新 成效激发高质量发展内生动力活力，围绕制定和实施进一步深化国资 ...

人民日报记者 李心萍 "十五五"规划建议提出，深化国资国企改革，做强做优做大国有企业和国有资本，推进国有经济布 局优化和结构调整，增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。 "十五五"时期，国资央企应承担起怎样的战略使命？国资国企改革如何深化？记者进行了采访。 国有企业综合实力、创新能力跃上新台阶 新疆塔里木油田，我国首口万米科学探索井，中国石油深地塔科1井挺进地下1万米； 青海西宁，中国建材自主研发的T1000材料，一束手指粗的碳纤维，就能承受拉动两架C919飞机的 力量； 山城重庆，通用技术集团研发的直线时栅，"以时间测量空间"，测量精度可达±96纳米，分辨率为1 纳米。 向新而行、向高攀升，"十四五"时期，国有企业综合实力、创新能力上了一个新台阶。 规模体量与日俱增。"十四五"以来，中央企业资产总额从不到70万亿元，增长到超过90万亿元，实 力不断增强；累计完成固定资产投资19万亿元，年均增长6.3%，有力支撑稳投资、稳增长；累计上交 税费超10万亿元，向社保基金划转国有股权1.2万亿元，助力民生改善；承担了约80%的原油、70%的天 然气、60%的电力供应，有力保障能源安全。 带动作用日益增强。近年来，中 ...

人民财讯12月17日电，12月15日，中国国新党委召开扩大会议，认真传达学习中央经济工作会议精神， 紧密结合国有资本运营公司实际，研究部署贯彻落实举措。会议强调，要聚焦功能发挥，在因地制宜发 展新质生产力、培育壮大新动能等方面加大支持力度，高质量运营中央企业战略性新兴产业发展专项基 金、国新创投基金，加强前瞻性、引领性投资布局。积极服务新一轮重点产业链高质量发展行动，助力 增强产业链韧性和竞争力。筹设好、运营好区域中心，支持重点区域打造国际科创中心。要深化改革创 新，确保国有企业改革深化提升行动圆满收官。新一轮国资国企改革即将拉开序幕，要前瞻谋划、研究 制定运营公司深化改革具体方案。优化总部管控模式，动态调整授权放权机制，持续健全激励约束和考 核分配机制。 ...

公司战略与转型 - 公司正将党的二十届四中全会精神融入发展实践，致力于打造中国担当、世界一流的绿色化学科技公司 [1] - 公司转型发展的信心和目标因全会强调优化提升传统产业而更加坚定和清晰 [1] - 公司旗下大峪口公司正持续深耕磷氟资源高效利用，致力于将中低品位选矿的技术优势转化为产业胜势，并在精细磷化工和氟系新材料领域开拓新路 [1] - 公司旗下富岛公司聚焦南海富碳天然气综合利用，努力实现核心产业延伸拓展，并依托风、光、电、生物质等资源优势，大力推进绿氨、绿醇等技术路线研究 [1] - 公司旗下富岛公司正加速干重整技术工程化应用，以加快构建绿色低碳产业集群 [1] - 公司旗下华鹤公司员工表示，深化国资国企改革体现在基层对“精打细算”和“追求卓越”的执着中，目标落实到每一次操作和巡检，追求装置长周期稳定运行并持续降低能耗 [2] - 公司旗下八所港将学习贯彻全会精神与智慧港口建设等工作结合，目标打造海南西南部重要物流枢纽 [2] - 公司旗下富岛公司正全力推进光学级PMMA中试、耐候型ASA等战新产业项目落地，并加强化工高难废水绿色低碳处理与资源化关键技术开发 [2] 技术研发与产业升级 - 公司旗下大峪口公司经历了从破解磷石膏难题到布局磷氟战新产业的转型历程 [1] - 公司旗下富岛公司正大力推进绿氨、绿醇等技术路线研究 [1] - 公司旗下富岛公司正加速干重整技术工程化应用 [1] - 公司旗下八所港锚定智能操作、管理、服务三个重点方向，完善码头设施、生产流程及集疏运体系 [2] - 公司旗下八所港正深化5G、人工智能等先进技术与港口运营融合，持续推进智慧绿色港口建设 [2] - 公司旗下富岛公司正加强化工高难废水绿色低碳处理与资源化关键技术开发 [2] 运营管理与效率提升 - 公司旗下华鹤公司员工表示要通过追求装置长周期稳定运行、持续降低能耗来支持公司整体的提质增效和结构升级 [2] - 公司旗下八所港将学习贯彻全会精神与航线网络拓展、通关效率提升等工作紧密结合 [2]

点击注册小程序 查看完整报告 特别申明： 风险分析： 原材料快速下跌和维持高位的风险；下游需求不及预期风险。 本订阅号中所涉及的证券研究信息由光大证券研究所编写，仅面向光大证券专业投资者客户，用作新媒体形势下研究 信息和研究观点的沟通交流。非光大证券专业投资者客户，请勿订阅、接收或使用本订阅号中的任何信息。本订阅号 难以设置访问权限，若给您造成不便，敬请谅解。光大证券研究所不会因关注、收到或阅读本订阅号推送内容而视相 关人员为光大证券的客户。 报告摘要 政策协同发力稳中求进，内需创新引领经济高质量发展 坚持内需主导，深入整治"内卷式"竞争，持续看好化工行业景气复苏 2025年中央经济工作会议强调要坚持内需主导，建设强大国内市场，制定全国统一大市场建设条例，深入整 治"内卷式"竞争。近几年为化工行业新增产能的投产高峰期，但是实际的投产峰值已经过去，后续化工行业整 体的资本开支力度将有所减弱。根据国家统计局数据，2025年1-9月化学原料及化学制品制造业固定资产投资 完成额同比减少5.6%，于2020年以后再度出现下降。而从上市公司的财务数据来看，基础化工行业上市公司 2025H1资本开支约为1241亿元，同比减 ...

宏观经济治理与政策框架 - 中央经济工作会议提炼出“五个必须”的规律性认识，其中必须坚持政策支持和改革创新并举，是实现稳中求进和更高质量、可持续发展的科学方法论[1] - “十四五”时期通过科学高效运用调控工具与坚持调控改革并行，有效应对冲击，缩减市场准入负面清单等改革释放了市场活力[1] - 2026年经济工作需要保持一定增速为后续增长预留空间，并在改革攻坚上实现新突破，以平衡“十五五”整体目标[2] 2026年具体政策取向与工具 - 2026年政策取向是坚持稳中求进、提质增效，发挥存量与增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度以提升宏观经济治理效能[2] - 财政政策将加强科学管理，优化支出结构，规范税收优惠与财政补贴，并坚持党政机关过紧日子[2] - 货币政策将引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域[2] - 政策不仅从总量上发力，更注重结构调整，通过政策协同推动战略与产业聚焦，实现新旧动能顺畅转换[2] 2026年关键改革领域与任务 - 2026年将制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式”竞争[3] - 将制定和实施进一步深化国资国企改革方案，并完善民营经济促进法配套法规政策[3] - 将拓展要素市场化改革试点，并深入推进中小金融机构减量提质[3] - 将持续深化资本市场投融资综合改革，并深化外商投资促进体制机制改革[3] - 将深化医保支付方式改革与住房公积金制度改革，各项改革均明确了具体方向和执行路径[3] 改革与发展的互动关系 - 只有坚持改革攻坚，才能激活并释放蛰伏的发展潜能，我国经济从消费到投资、从“物”到“人”潜力十足[3] - 改革攻坚需要相对温和的宏观环境支持，而改革的顺利推进也会为政策实施带来更大空间[3] - 通过政策支持夯实底气，以改革创新激发动力，是我国经济发展的确定性与可预期性所在[3] - 通过创造有利的体制机制环境和政策引导，可将经济发展中的堵点、痛点转化为增长点，确保“十五五”良好开局[3]

国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向前瞻性、战略性新兴产业集 中，正在成为新一轮国资国企改革的关键方向。 12月10日至11日召开的中央经济工作会议立足中国式现代化全局，对深化国资国企改革作出重大部署， 明确提出"制定和实施进一步深化国资国企改革方案"，为下一阶段国企改革指明了方向、划定了路径。 国资国企作为国民经济的重要支柱，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。数据显示，全 国国有企业（不含金融企业）资产总额由2012年的89.5万亿元增长至2024年末的401.7万亿元；2024年全 国国有企业（不含金融企业）营业总收入达84.7万亿元，利润总额4.35万亿元，应缴税费5.88万亿元， 较2012年分别实现翻倍级增长，国有资本在关系国家安全、国计民生的关键领域控制力持续增强。 12月12日，国务院国资委党委召开专题会议时强调，坚持稳中求进、提质增效，优化布局、转型升级， 坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本，不断增强企业核心功能、提升核心竞争力，为实现"十五 五"开好局、起好步提供有力支撑。 以功能性改革为主 围绕增强核心功能和提升核心竞争力，推动国有经济布局优化和 ...

全国统一大市场建设与市场秩序规范 - 中央财办分管日常工作的副主任韩文秀表示要继续纵深推进全国统一大市场建设 [1] - 将深入整治内卷式竞争并综合运用标准引领、价格执法等监管手段以形成优质优价、良性竞争的市场秩序 [1] 涉企经营环境优化 - 将继续规范涉企执法行为 [1] - 要下更大的气力推进解决拖欠企业账款问题并坚决防止前清后欠 [1] 企业改革与法规完善 - 要制定和实施进一步深化国资国企改革方案 [1] - 将完善民营经济促进法配套法规政策 [1]

（文章来源：央视新闻） 今天（13日），在中国国际经济交流中心举办的2025-2026中国经济年会上，中央财办分管日常工作的 副主任、中央农办主任韩文秀表示，要继续纵深推进全国统一大市场建设，下更大的气力推进解决拖欠 企业账款问题。 韩文秀介绍，继续规范涉企执法行为，深入整治内卷式竞争，综合运用标准引领、价格执法等监管手 段，形成优质优价、良性竞争的市场秩序。要制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经济 促进法配套法规政策，下更大的气力推进解决拖欠企业账款问题，坚决防止前清后欠。 ...

会议核心精神 - 中央企业需确保今年工作收好官、明年起好步，坚持问题导向、目标导向，强基础、补短板、防风险，做到稳中求进、提质增效 [1] 立足于“稳” - 以中央企业的高质量发展支撑经济平稳健康运行，加强行业结构性、趋势性分析 [1] - 按市场需求扩大优质商品和服务供给，靠前推动一批重大项目落实落地，以增量投入支撑扩大内需 [1] - 确保能源电力、通信交通等基础产品保供稳价，确保生产经营稳、有效投资稳、基础供应稳，助力国家大局稳 [1] 着眼于“进” - 以新质生产力的有效培育壮大新动能新优势，强化科技创新，全链条推进从技术攻关到成果转化各环节 [1] - 推动产业升级，持续发力战略性新兴产业，超前谋划未来产业，深入推进传统产业改造升级 [1] - 聚焦主责主业，推动企业发挥比较优势，遵循产业规律，走专业化、差异化、高端化发展路线，自觉抵制“内卷式”竞争，更多实现以价值创造为引领的内涵式发展 [1] 聚力于“质” - 以高水平的协同合作开辟新的发展空间，进一步找准切入点，提高区域对接合作质量 [2] - 深入实施产业链融通发展共链行动，提高经营主体合作质量 [2] - 提高国际化经营合作质量，更好服务“一带一路”建设 [2] 落脚于“效” - 以深化国资国企改革的新成效激发高质量发展内生动力活力，围绕制定和实施进一步深化国资国企改革方案 [2] - 完善主责主业管理，提升战略功能履行实效 完善中国特色现代企业制度，提升治理体系建设实效 [2] - 强化对关键核心人才的正向激励，提升人才工作实效 健全“一企一策”考核，推进穿透式监管，提升国资监管实效 [2]