大规模设备更新和消费品以旧换新政策实施进展 - 政策在稳投资、扩消费、促转型、惠民生等方面取得明显成效，需加强统筹协调和完善实施机制以更好推动扩大内需 [1] - 第三批690亿元支持消费品以旧换新的超长期特别国债资金已下达完毕，10月将下达第四批690亿元资金，全年3000亿元资金下达计划即将完成 [3] - 财政部会同央行、金融监管总局实施个人消费贷款财政贴息政策和服务业经营主体贷款贴息政策，与现有补贴政策形成组合拳 [6] 补贴资金监管与整治行动 - 会议要求严厉打击骗补套补行为，确保补贴资金用到实处 [1][2] - 多地审计发现部分商品存在"先涨后补"、捆绑销售等套补行为，例如海南省抽查的3家企业413款商品存在此类问题 [3] - 地方层面已开展专项行动重点检查"先涨价后补贴"等行为，国家发改委将加强产品质量和价格监管 [3][4] 体育消费与产业高质量发展 - 发展体育产业和消费是扩大内需战略的重要内容，需增加体育产品供给、丰富赛事活动、推动用品升级 [1][8] - 需激发体育消费需求、拓展消费场景、鼓励各地举办消费活动，并调动市场力量提高经营主体活力 [8][9] - 服务消费将成为增长主要动力，文体旅结合消费有广阔空间，需建立全链条支持机制协同政策资源 [9] 财税金融政策支持内需释放 - 进一步强化财税金融等政策支持，创新消费投资场景并优化环境以综合施策释放内需潜力 [1][6] - 加快服务业发展可解决结构性失业问题并扩大就业，同时发展服务消费可改善社会福利水平 [6] - 新兴消费体现居民升级方向，需从供给和需求两端发力整合政策支持 [9]

大规模设备更新和消费品以旧换新政策 - 政策在稳投资、扩消费、促转型、惠民生等方面取得明显成效 [2] - 需加强统筹协调和完善实施机制以更好发挥扩大内需作用 [2] - 将严厉打击骗补套补行为确保补贴资金实效 [2] - 进一步强化财税金融政策支持并创新消费投资场景 [2] 体育产业和体育消费发展 - 增加体育产品供给和丰富体育赛事活动以培育产业增长点 [3] - 激发体育消费需求并拓展消费场景满足群众升级需求 [3] - 鼓励各地举办体育消费活动和实施消费惠民举措 [3] - 调动市场力量提高体育经营主体活力推动高质量发展 [3] 三北工程建设 - 实施三北工程事关国家生态安全与中华民族永续发展 [3] - 加强规划统筹衔接实行山水林田湖草沙系统治理 [3] - 落实财税土地政策引导发展特色产业实现多效益共赢 [3] - 压实后期管护责任并建立长效机制鼓励经营主体参与 [3] 海洋渔船安全生产 - 开展专项整治与渔业高质量发展相结合 [3] - 支持老旧渔船改造提升和加强渔港建设管理 [3][4] - 提高渔民安全素养并应用人工智能技术强化监管 [4]

大规模设备更新和消费品以旧换新政策 - 政策在稳投资、扩消费、促转型、惠民生等方面取得明显成效 [2] - 需加强统筹协调和完善实施机制以更好发挥扩大内需作用 [2] - 将强化财税金融政策支持并创新消费投资场景以释放内需潜力 [2] - 严厉打击骗补套补行为确保补贴资金实效性 [2] 体育产业和体育消费发展 - 增加体育产品供给和丰富赛事活动以培育产业增长点 [3] - 激发消费需求并通过拓展场景及举办活动满足升级需求 [3] - 调动市场力量提升经营主体活力推动高质量发展 [3] - 推动体育用品升级和构建现代产业体系 [3] 三北工程生态建设 - 实施国家重大战略事关生态安全及永续发展 [3][4] - 加强规划统筹实现山水林田湖草沙系统治理 [3][4] - 落实财税土地政策引导发展特色产业实现多效益共赢 [4] - 建立长效机制压实后期管护责任 [4] 海洋渔船安全生产 - 开展专项整治结合渔业高质量发展 [4] - 支持老旧渔船改造和加强渔港建设管理 [4] - 运用人工智能技术提升安全监管全链条水平 [4] - 提高渔民安全素养实现本质安全全要素提升 [4]

会议指出，大规模设备更新和消费品以旧换新政策，在稳投资、扩消费、促转型、惠民生等方面取得明 显成效。要在对政策实施情况进行认真总结评估的基础上，加强统筹协调，完善实施机制，更好发挥对 扩大内需的推动作用。要严厉打击骗补套补行为，确保补贴资金用到实处、见到实效。要进一步强化财 税金融等政策支持，创新消费投资场景，优化消费投资环境，综合施策释放内需潜力。 会议指出，发展体育产业和体育消费是落实扩大内需战略的重要内容。要增加体育产品供给，丰富体育 赛事活动，推动体育用品升级，强化产业要素支撑，提升服务保障水平，培育体育产业增长点，加快构 建现代体育产业体系。要激发体育消费需求，拓展体育消费场景，鼓励各地举办体育消费活动，实施消 费惠民举措，更好满足群众消费升级需求。要更加注重调动市场力量推动体育产业发展和消费规模扩 大，提高体育经营主体活力，推动体育产业高质量发展。 会议指出，实施"三北"工程是国家重大战略，事关我国生态安全、事关强国建设、事关中华民族永续发 展。要增强使命感、责任感，锲而不舍推进工程建设，切实筑牢我国北方生态安全屏障。要加强规划统 筹衔接，更好实行山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，落实财税、土地 ...

大规模设备更新和消费品以旧换新政策 - 政策在稳投资、扩消费、促转型、惠民生等方面取得明显成效 [1] - 加强统筹协调和完善实施机制以更好发挥对扩大内需的推动作用 [1] - 强化财税金融等政策支持并创新消费投资场景以释放内需潜力 [1] - 严厉打击骗补套补行为确保补贴资金用到实处 [1] 体育产业和体育消费发展 - 增加体育产品供给和丰富体育赛事活动以培育体育产业增长点 [2] - 推动体育用品升级和强化产业要素支撑以加快构建现代体育产业体系 [2] - 激发体育消费需求并拓展体育消费场景以满足群众消费升级需求 [2] - 鼓励各地举办体育消费活动和实施消费惠民举措 [2] - 调动市场力量提高体育经营主体活力推动产业高质量发展 [2] "三北"工程总体规划 - 实施"三北"工程是国家重大战略事关生态安全、强国建设和中华民族永续发展 [2] - 加强规划统筹衔接实行山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 [2] - 落实财税、土地等支持政策引导各地因地制宜发展特色产业 [2] - 压实各方后期管护责任并探索建立长效机制 [2] 海洋渔船安全生产专项整治 - 开展专项整治与促进渔业高质量发展相结合 [3] - 支持老旧渔船改造提升和加强渔港建设管理 [3] - 提高渔民安全素养并运用人工智能技术加强安全监管 [3]

核心观点 - 中国正通过政策举措有效释放内需潜力 聚焦消费和投资双轮驱动 以支撑经济平稳健康发展 [1][6] 消费潜力释放 - 上半年最终消费支出对GDP增长贡献率达52% 继续发挥主动力作用 [2] - 消费品以旧换新政策带动零售增长：7月家用电器和音像器材类增28.7% 文化办公用品类增13.8% 家具类增20.6% 通讯器材类增14.9% [2] - 服务消费成为新增长点：2024年居民人均服务性消费支出占比达46.1% 对消费支出增长贡献率达63% [3] - 政策转向服务消费和民生改善 包括个人消费贷款贴息、育儿补贴及幼儿园费用免除 [2] - 农村消费、服务消费和新型消费（旅游/体育/文化/娱乐）被列为潜力挖掘重点 [2] 投资扩张与结构优化 - "两重"建设项目清单8000亿元和中央预算内投资7350亿元已全部下达完毕 [4] - 前7个月水利管理业投资增长12.6% 信息传输业投资增长8.3% [4] - 制造业投资同比增长6.2% 设备工器具购置投资增15.2% 拉动全部投资增长2.2个百分点 [4] - 投资重点转向民生领域：教育、医疗、养老、托育和品质居住需求巨大 [4][5] - 民间投资促进政策出台 包括核电领域引入民间资本及交通、能源、水利等领域向民资开放 [7] 改革与市场建设 - 通过深化改革解决供需结构错配和资源要素配置效率问题 加快建设全国统一大市场 [6] - 政策强调精准性和可持续性 聚焦有效益的投资和有需求的消费领域 [6] - 城乡融合与区域联动被列为释放内需潜力的关键机制 [6]

政策核心内容 - 《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》正式发布 旨在为消费市场注入活水 [1] - 政策需企业、金融机构及服务机构协同发力 激发民生消费新动能并助力扩大内需 [1] 企业端实施要点 - 企业需吃透政策细节并设计清晰优惠方案 让消费者直接感知实惠 [1] - 需打通线下线上消费与贷款衔接环节 提供政策咨询和贷款申请指引服务 [1] - 必须杜绝先涨价再贴息等套路 确保政策红利实质流向消费者 [1] 金融机构职能要求 - 需简化贷款审批流程 通过大数据实现线上申请快速审批 [2] - 针对家电文旅等高频率消费场景开发专属贷款产品 [2] - 需平衡操作便捷性与贷款安全性 合理评估还款能力防范风险 [2] - 应主动对接相关部门反馈政策落地问题 为政策优化提供支持 [2] 服务机构协同作用 - 第三方支付平台需搭建消费+贷款+还款一体化入口 支持支付环节一键贴息贷款 [3] - 征信机构需提供精准信用评估 提升金融机构风控效率并为信用良好者提供更优条件 [3] - 行业协会需牵头制定贴息宣传规范 组织企业政策培训 [3] - 服务机构的高水准协同可保障消费链条顺畅运行 [3]

我国居民消费突出问题 - 居民消费率系统性偏低 较同等发展阶段国家平均低约18个百分点 缺口主要由服务消费不足导致 服务消费贡献总缺口的七成左右 [6][11][12] - 疫后服务消费恢复明显滞后 2020-2024年居民人均服务性消费年均增长6.1% 较疫情前三年低5.3个百分点 累计偏离疫情前趋势水平超10% [16] - 服务消费结构失衡 医疗保健消费占比7.6% 教育消费占比6.5% 分别高于主要经济体均值3.6和4.0个百分点 娱乐文化消费占比3.6% 餐饮住宿消费占比5.4% 分别低于主要经济体均值5.0和2.6个百分点 [24] 消费偏低深层症结 - 农业劳动力转移受阻 第一产业就业人口占比22.2% 超同等发展阶段国家平均水平18个百分点 约1亿农业剩余劳动力待转移 且45岁以上群体占比超七成 [30] - 城镇化进程存在缺口 户籍人口城镇化率48.3% 低于常住人口城镇化率17.9个百分点 约2.5亿农业转移人口处于"半市民化"状态 [39] - 劳动者工作时间过长 2023年城镇就业人员周平均工作时间48.3小时 折算年度超2500小时 较美欧日韩等主要经济体平均1620小时高出50%以上 [51] - 服务业供给存在限制 服务贸易限制指数约为OECD国家均值的1.2倍 电信文化等领域限制强度达整体水平2倍以上 [56] 系统性提振消费路径 - 发展县域生活服务业 创造就近转移岗位 加大财政对农村养老基础设施投入 深化农村土地制度改革 [66] - 强化人本财政支出 扩大中央政府公共服务事权 划拨国有资产补充财力 目标实现常住人口市民待遇全覆盖后每年释放约2万亿新增消费需求 [69] - 创新工时休假制度 适度增加假期总量 推行分行业差异化弹性工时 建立"工时银行"机制允许加班工时兑换带薪假期 [70] - 破除服务业供给壁垒 对外采取"负面清单+自贸试验区先行先试"模式 对内清理隐性壁垒 聚焦"一老一小"及文化娱乐领域扩大有效供给 [71]

行业配置线索 - 现金流改善驱动领域包括工程机械 饮料乳品 食品加工 化学制药 乘用车 工业金属 [1] - 内需发力及新型消费领域覆盖游戏 化妆品 个护用品 互联网电商 数字媒体 文娱用品 休闲食品 饲料 [1] - 科技创新及自主可控政策受益领域涉及计算机设备 自动化设备 半导体 国防军工 [1] - 重点推荐行业为计算机 机械设备（含工程机械与自动化设备） 国防军工 有色金属 医药生物（化学制药） [1] 贵金属与黄金市场 - 黄金价格受美元指数主导 强势美元环境下高位黄金难大幅上涨 [3] - 短期金价受避险情绪减退和降息预期回升影响维持震荡 [3] - 长期支撑因素包括全球地缘政治不确定性 央行购金及滞涨交易 [3] 免税与旅游产业链 - 海南离岛免税政策在额度与限制方面更具竞争优势 [3] - 封关政策推动海南旅游零售市场发展 提升人流吸引力 [3] - 离岛免税运营商核心优势在于物业布局 供应链资源及运营能力 [3] 金融机构业务动态 - 券商通过承销定增和认购股份拓展投行业务与投资机会 [5] - 牛市环境中券商受益于交易佣金与投行业务收入弹性显著 [5] - 头部券商依托财富管理及衍生品创新业务提升长期竞争力 [5] - 银行板块获公募基金增持 因政策效应 资产价格企稳及红利策略演绎 [5] 市场指数与流动性 - 上证指数滞涨走势中金融股成为风向标 需关注资金新动向 [9] - 海外流动性宽松预期升温 预计年内降息50BP 最早9月启动 [9] - 创业板指数5日线位置多空争夺 若失守或引发8月下旬调整 [9] - 国内货币政策以稳增长和抗通缩为首要任务 维持宽松状态 [9] - 降息降准有望适时推出 呼应外部环境变化 [9]

宏观经济与资产配置 - 2025年下半年是重要时间节点，既是"十四五"规划收官时间，也是"十五五"规划准备时间 [2] - 大类资产配置顺序为股票>大宗>债券>货币，三季度中下旬可能是重要政策窗口期 [1][2] - 2025年上半年实际GDP累计同比增长5.3%，但7月经济数据显示稳增长压力加大 [2][4] - 美联储9月降息预期逐渐明朗，可能减轻中国宏观政策调整的外部压力 [2][70] 经济数据表现 - 7月新增社融1.13万亿元，新增人民币信贷-500亿元，M2同比增长8.8% [4][17] - 7月工业增加值同比增长5.7%，社零同比增长3.7%，1-7月固投累计同比增长1.6% [4][17] - 前七个月社会融资规模增量累计23.99万亿元，比上年同期多5.12万亿元 [17][68] - 7月70城房价环比下降，新房价格环比上涨城市数量减少至6个 [17][68] 资产表现 - A股主要指数普涨，创业板指领涨8.58%，沪深300指数上涨2.37% [1][11][15] - 债券市场普跌，十年国债收益率上行6BP至1.75%，十年国债期货下跌0.26% [1][12][41] - 大宗商品市场分化，油脂油料上涨3.96%，贵金属下跌1.40% [48][51] - 美元指数下跌0.43%，人民币兑主要货币汇率多数升值 [56][57] 政策动态 - 三部门联合印发《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》 [4][18] - 财政部等九部门印发《服务业经营主体贷款贴息政策实施方案》 [19] - 央行二季度货币政策报告提出落实落细适度宽松的货币政策 [18] - 中美发布《中美斯德哥尔摩经贸会谈联合声明》，暂停加征关税90天 [20] 行业表现 - A股通信(7.11%)、非银行金融(6.57%)、电子元器件(6.43%)领涨 [35][36] - 港股医疗保健业(7.27%)、原材料业(5.50%)、资讯科技业(4.44%)表现突出 [60][61] - 商业航天、量子技术、脑机接口、具身智能等领域有重要进展 [36][37][38] - 微短剧行业快速增长，横店影视城前7月接待超2300个竖屏微短剧剧组 [39]