（来源：新华日报） 在绿色制造领域，江苏率先推出"标准引领、不限名额"申报机制，2025年新增省级绿色工厂901家，累 计达2550家，更在全国省级层面率先培育建设零碳（近零碳）工厂30家。资源循环利用纵深推进，再生 资源综合利用规范企业增至126家，废旧动力电池回收利用率超全国平均水平，电动自行车废电池回收 网点实现县（市、区）全覆盖。 从能耗双控到绿色制造升级，从固废利用到生态保护履职，江苏正以系统性举措推动工业绿色转型提质 增效，为工业大省践行"双碳"战略提供坚实范例。 数据有亮点 守牢节能降碳"主战场" 时针拨回到半年前。6月23日，由江苏省工信厅、盐城市政府主办的江苏省暨盐城市节能宣传周启动仪 式在盐城市亭湖区举行。活动紧扣"节能增效焕'新'引领"主题，旨在进一步增强绿色低碳发展的责任意 识，凝聚全社会节能增效的行动共识。 事实上，这样的节能宣传活动贯穿全年，节能理念已深入我省工业生产的方方面面。 枫叶绽红的季节，作为经济大省、工业大省的江苏，交出一份"绿色成绩单"。 "十四五"以来，江苏始终将"双碳"战略落地作为高质量发展的关键抓手，以改革创新破解转型难题，以 精准施策筑牢绿色根基。 数据见证攻坚 ...

（来源：新华日报） （图片来源：视觉中国） 亮点一 江苏亨通高压海缆有限公司作为亨通集团智能制造基地，公司践行全生命周期绿色理念，通过"源头减 量+过程控制+末端治理"推动低碳转型。公司主导产品为海底电缆，公司通过替换可降解材料、优化工 序，联合开发新型加热技术，累计实施60余套设备节能技改，近5年同等产值下碳排放量年递减5%。 江苏亨通将减碳制度化，2022年成立碳排放管理小组，2024年7月上线能源管理系统，实现耗能设备全 覆盖监控与数据可视化，推动能耗管理从"事后追溯"转向"实时管控"。同时推动供应链协同减碳，制定 供应商绿色加分细则，已带动60%原材料供应商转型，示范引领行业绿色发展。 亮点三 万帮数字能源股份有限公司 中天电力光缆有限公司 零碳运营 能源结构"全绿化" 中天电力光缆有限公司打造的零碳工厂以系统化思维破解减碳难题，构建了从能源供给、生产制造到供 应链协同的全闭环绿色管理体系，实现从"低碳制造"向"零碳运营"的实质性跨越。 该工厂充分利用厂房屋顶资源，建设光伏电站，2024年发电量达337.6万kWh，占全年总用电量约 52%，推动可再生能源占总能耗比重过半。对于剩余的电力消耗以及生产过 ...

中央政策与顶层设计 - 中央经济工作会议提出明年经济工作坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型，并首次提出制定能源强国建设规划纲要，旨在加快新型能源体系建设，扩大绿电应用，加强全国碳排放权交易市场建设 [2] - 能源强国体现在提升能源自给率、使新型能源体系达到国际领先水平、以及推动中国新能源产业链的产品、技术、标准和经营体系在国际社会加速推广 [2] - 工信部与中国人民银行发文，重点支持国家绿色工厂采用《绿色金融支持项目目录（2025年版）》中的绿色低碳技术实施投资项目，以提升企业能源低碳化、资源高效化等绿色发展水平 [3] - 支持项目主要分为三类：研发和产业化应用项目（如“卡脖子”技术攻关）、技术改造升级项目（如节能降碳、数字化绿色化协同升级）、以及零碳工厂建设项目 [3] - 国家能源局印发《能源行业数据安全管理办法（试行）》，将不涉及国家秘密的能源行业数据分为一般数据、重要数据、核心数据三级，并要求重要数据、核心数据处理者每年至少开展一次风险评估 [4] 地方动态与市场机制 - 四川省发改委发布征求意见稿，要求绿电直连项目整体新能源年自发自用电量占总可用发电量的比例应不低于60%，占总用电量的比例应不低于30%，并计划在2030年前将自发自用比例提高至不低于35% [5] - 在四川省电力现货市场未连续运行前，绿电直连项目不允许向公共电网反送电；电力现货市场连续运行后，可采取整体自发自用为主，余电上网为辅的模式 [5] 企业技术与实践 - 中国绿发旗下公司研发的锂离子电容器具有100万次以上的充放电循环次数、-40℃至65℃的宽工作温度范围，可为电网调频、智算中心等场景提供高可靠功率型储能支撑 [6] - 基于锂离子电容器的全碳型储能舱及自适应控制技术，可解决新能源电站调频资源响应延时、多源协调控制耦合等问题，实现新能源电站-储能联合调频系统与电网频率波动的实时解耦与精准跟随 [6] - 松下电器（中国）有限公司已在中国打造14家“零二氧化碳工厂”，分布在全国多地，主要生产电子元器件、电子部品、电池，其碳排放统计主要覆盖范围1和范围2 [7] - 打造零碳工厂不仅是为了环保承诺，也为公司赢得了将碳排放作为采购决策关键因素的全球客户 [7]

整体观点 - 中央经济工作会议要求2026年坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型，加快新型能源体系建设，扩大绿电应用 [4] - 中央财办表示2026年要加强全国碳排放权交易市场建设，培育氢能、绿色燃料等新增长点，建设零碳园区和工厂 [4] - 持续看好2026年绿色能源相关板块（氢氨醇、绿电、储能等）的投资机会 [4] 国内储能 - 2025年11月国内储能新增装机总规模为4.51GW/13.03GWh，功率环比增长57.14%，容量环比增长74.66%，功率同比增长45.95%，容量同比增长49.6% [5] - 2026年国内独立储能招标有望维持2025年的较好水平，独立储能将通过电能量市场、容量市场和辅助服务市场实现完整收益模型 [5] - 从2025年11月招标来看，压缩空气储能快速上量 [5] - 华能2GWh储能电池框采开标，13家企业入围华能8GWh储能框采 [5] 海外储能 - 英伟达计划举办闭门峰会，旨在破解AI时代的电力短缺困局，后续可持续关注美国数据中心厂商与国内储能企业的实质接洽 [5] - 俄罗斯对乌克兰能源设施的打击导致乌克兰多地停电，拉动了户储需求，后续可重点关注户储企业的月度排产和逆变器出口数据 [5] 氢氨醇与风电 - 中央财办表示2026年要培育氢能、绿色燃料等新增长点，建设一批零碳园区、零碳工厂 [6] - “十五五”期间，在中国未来产业和2026年欧盟碳关税双重利好下，氢氨醇作为新能源消纳和绿电非电领域应用的重要方向有望获得更多投资 [6] - 发改委强调氢氨醇有望统筹、规模化、超前建设 [6] 锂电 - 2025年12月1-7日全国乘用车新能源市场零售18.5万辆，同比下降17%，较上月同期下降10% [6] - 12月中央经济工作会议部署称要优化“两新”政策实施，意味着2026年国补政策延续，促汽车消费的政策方向不变 [6] - 锂电需求端整体博弈国内储能2026年招标预期，并持续关注新能源车销售情况 [7] - 供给端锂电产业链有“反内卷”逻辑加持，供需好转趋势确立 [7] - 锂电企业纷纷推出500-1000Ah储能大电芯方案，500+Ah方案核心在于降本 [7] - 短期六氟磷酸锂预期已较高，中期可重点关注供给变数较大的锂矿及盈利尚不支持扩产的隔膜等环节的投资机会 [7]

下一步要深入实施提振消费专项行动，清理消费领域不合理的限制措施，释放服务消费的潜力。韩文秀 表示，要加快新型能源体系建设，加强化石能源清洁高效利用，培育氢能、绿色燃料等新的增长点，建 设一批零碳园区、零碳工厂。 12月13日，在2025-2026中国经济年会上，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀表 示，今年以来，消费品"以旧换新"政策带动相关商品销售较快增长，新能源汽车市场渗透率11月份已经 接近60%。 ...

政策方向与战略规划 - 绿色发展被定位为高质量发展的底色 需要制定能源强国建设规划纲要 [1] - 能源体系建设需加快新型能源体系建设 同时加强化石能源清洁高效利用 [1] - 扩大绿色电力应用范围 [1] 年度重点工作与转型 - 2025年是从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年 [1] - 需积极稳妥推进碳达峰目标 [1] - 深入推进重点行业节能降碳改造 [1] 市场机制与新兴增长点 - 加强全国碳排放权交易市场建设 [1] - 培育氢能、绿色燃料等新的增长点 [1] - 建设一批零碳园区、零碳工厂 [1]

政策方向与战略规划 - 绿色发展被定位为高质量发展的底色 [1] - 将制定能源强国建设规划纲要 [1] - 明年是从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年 [1] 能源体系建设重点 - 加快新型能源体系建设 [1] - 加强化石能源清洁高效利用 [1] - 扩大绿电应用 [1] 碳达峰与市场机制 - 积极稳妥推进碳达峰 [1] - 深入推进重点行业节能降碳改造 [1] - 加强全国碳排放权交易市场建设 [1] 新兴增长点培育 - 培育氢能、绿色燃料等新的增长点 [1] - 建设一批零碳园区、零碳工厂 [1]

政策核心内容 - 工业和信息化部与中国人民银行联合印发《关于用好绿色金融政策支持绿色工厂建设的通知》旨在通过金融政策精准支持绿色工厂建设[1] - 政策目标为发挥绿色金融牵引作用推动金融机构开发支持绿色制造的金融产品并加大对绿色工厂节能、低碳、节水、环保、资源综合利用等领域的投入[1] - 政策明确了三个重点支持方向包括支持传统产业绿色低碳重大工艺革新与“卡脖子”技术攻关项目、支持企业实施节能降碳等绿色改造升级项目、以及支持国家绿色工厂开展零碳工厂建设项目[1] 金融支持机制 - 政策鼓励金融机构制定专门工作方案开发如无还本续贷、中长期贷款等适配绿色工厂资金特点的金融产品[2] - 支持符合条件的企业发行绿色债券和转型债券以募集资金加大绿色工厂建设投入[2] - 中国人民银行将通过优化审批流程、运用碳减排支持工具及科技创新再贷款等结构性货币政策工具来优化金融供给机制[2] - 工信部已与包括中国工商银行、中国民生银行在内的12家金融机构建立了绿色金融支持绿色工厂建设的工作机制[2] 行业发展现状与数据 - 国家层面已累计培育6430家绿色工厂、491家绿色工业园区、727家绿色供应链推广超4万种绿色产品[2] - 绿色工业园区单位工业增加值能耗和水耗仅为全国平均水平的2/3和1/4固废平均处置利用率超过95%[2] - 绿色工厂产值占制造业总产值比重已超过20%[1] - “十四五”以来国家绿色工厂实施绿色低碳改造升级项目万余项总投资超过3000亿元[1] 金融市场规模与进展 - 截至2025年第三季度末中国绿色贷款余额达43.51万亿元人民币同比增长22.9%[3] - 中国绿色债券累计发行4.95万亿元人民币余额2.29万亿元人民币规模位居全球前列[3] - 碳减排支持工具已累计引导金融机构发放碳减排贷款1.38万亿元人民币[3] - 近5年中国绿色贷款持续保持20%以上的较高增速[3] - 中国工商银行绿色贷款规模已超过6万亿元人民币持续保持同业第一[3] 未来规划与目标 - 工信部计划实施绿色工厂提质扩面计划目标到2030年将国家、省、市各级绿色工厂产值占比提高到40%[3] - 下一步将制定绿色工厂梯度培育管理办法优化评价指标体系并引导绿色工厂深挖节能降碳潜力培育一批零碳工厂[3]

工信部绿色制造政策核心观点 - 工信部强调绿色工厂是动态提升过程 将用好绿色金融等政策工具指导其绿色低碳改造升级[1] - 工信部已与12家金融机构建立绿色金融支持绿色工厂建设的工作机制[1] - 工信部下一步将坚持绿色发展理念 更大力度推行绿色制造[2] 加快建设绿色工厂 - 发挥绿色工厂在制造业绿色低碳转型中的基础性和导向性作用[2] - 实施绿色工厂提质扩面计划 目标到2030年使国家、省、市各级绿色工厂产值占比提高到40%[2] - 制定绿色工厂梯度培育管理办法并优化评价指标体系[2] - 引导绿色工厂深挖节能降碳潜力 培育一批零碳工厂[2] 大力培育绿色供应链 - 开展绿色供应链提升行动 推动大型企业通过绿色采购等倾斜政策提高供应商中绿色工厂的比重[2] - 开展绿色诊断、供应链金融等服务 带动上下游供应商实施绿色低碳改造[2] - 探索供应链碳足迹管理模式 鼓励上下游企业间开放共享碳排放数据[2] 积极发展绿色工业园区 - 实施绿色工业园区提升计划 推动高新区、工业园区绿色转型[2] - 组织园区内企业建立碳排放双控管理制度 支持园区内企业建设绿色工厂[2] - 积极培育建设一批零碳工业园区[2]

政策目标与规划 - 工信部计划到2030年，将国家、省、市各级绿色工厂的产值占比提高到40% [1] - 工信部将制定绿色工厂梯度培育管理办法，并优化评价指标体系 [1] - 政策引导绿色工厂深挖节能降碳潜力，并培育一批零碳工厂 [1] 供应链绿色转型举措 - 工信部将大力培育绿色供应链，开展绿色供应链提升行动 [1] - 政策推动大型企业发挥龙头牵引作用，通过绿色采购等倾斜政策，提高供应商中绿色工厂企业的比重 [1] - 将开展绿色诊断、供应链金融等服务，以带动上下游供应商实施绿色低碳改造 [1] 碳足迹管理与数据共享 - 工信部将探索供应链碳足迹管理模式 [1] - 政策鼓励上下游企业间开放共享碳排放数据 [1]