行业投资评级 - 投资评级：看好（维持）[1] 核心观点 - 报告核心观点：重视煤价合理才是常态，稳煤价逻辑依旧，动力煤和炼焦煤价格已到拐点右侧，当前是布局时点[1][3][5][6] - 动力煤价格回调是短期现象，预计将逐步修复至750元/吨的煤电盈利均分线并保持窄幅波动，投资逻辑未变[3] - 煤炭股具备周期弹性与稳健红利的双重投资逻辑，建议沿四条主线布局[6] 市场表现与估值 - 本周（截至2025年12月19日）煤炭指数微涨0.33%，跑赢沪深300指数0.61个百分点[9][22] - 煤炭板块平均市盈率（PE TTM）为14.88倍，市净率（PB）为1.3倍，分别位列A股全行业倒数第4位和第5位，估值处于低位[9][11][24] 动力煤产业链关键数据 - **价格**：秦港Q5500动力煤平仓价703元/吨，环比下跌50元/吨（或42元/吨，跌幅5.64%），广州港山西产Q5500价格780元/吨[3][18][33] - **长协**：2025年12月CCTD秦港Q5500年度长协价694元/吨，环比上涨10元/吨（涨幅1.46%）[18][37][39] - **供给**：晋陕蒙442家煤矿开工率84.3%，环比微跌0.2个百分点，供给持续受限[18][47] - **需求**：沿海八省电厂日耗204.4万吨，环比上涨4.7万吨（涨幅2.35%），库存3412.4万吨，环比下跌21.8万吨，可用天数16.7天，环比下跌0.5天[18][55][67] - **库存**：环渤海港库存2965.2万吨，环比上涨57.5万吨（涨幅1.98%）[18][80] - **进口**：国内动力煤与国外价差（国内-进口）为29.6元/吨，进口煤仍有价格优势[18][41] 炼焦煤产业链关键数据 - **价格**：京唐港主焦煤（山西产）报价1740元/吨，环比上涨110元/吨（涨幅6.75%），焦煤期货主力合约报价1108元/吨，环比上涨73元/吨（涨幅7.05%），自6月初低点累计反弹54.1%[3][19][21][100] - **需求**：247家钢厂日均铁水产量226.5万吨，环比下跌2.6万吨（跌幅1.16%），钢厂盈利率35.91%，环比持平[21][113] - **库存**：独立焦化厂（100家）炼焦煤库存881万吨，环比微跌2万吨，库存可用天数13.6天，环比上涨0.2天[21][118] 无烟煤产业链关键数据 - **价格**：晋城Q7000无烟中块坑口价1020元/吨，阳泉Q7000无烟中块车板价970元/吨，环比均持平[22][131] 投资逻辑与价格目标 - **动力煤**：属于政策煤种，价格上行将经历四个过程：1）修复央企长协价（670元/吨）；2）修复地方长协价（700元/吨）；3）达到煤电盈利均分线（测算2025年为750元/吨）；4）上穿并接近电厂报表盈亏平衡线（区间800-860元/吨）[5][14] - **炼焦煤**：属于市场化煤种，价格更多由供需决定，其目标价可参考与动力煤2.4倍的比值，对应动力煤四个目标的炼焦煤目标价分别为1608元、1680元、1800元和2064元[5][14] - **政策驱动**：六部门发布《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2025年版）》，新增领域以推动煤炭产品向高价值攀升，印证了动力煤投资逻辑更多受“双碳政策”驱动，旨在实现行业“反内卷”[4] 投资建议与个股主线 - **主线一（周期逻辑）**：动力煤推荐晋控煤业、兖矿能源；冶金煤推荐平煤股份、淮北矿业、潞安环能[6][15] - **主线二（红利逻辑）**：推荐中国神华、中煤能源（分红潜力）、陕西煤业[6][15] - **主线三（多元化铝弹性）**：推荐神火股份、电投能源[6][15] - **主线四（成长逻辑）**：推荐新集能源、广汇能源[6][15] - **分红情况**：多数煤企保持高分红意愿，2025年中报有6家上市煤企发布中期分红方案[6]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 钢材价格下方受成本端支撑，上方受需求转弱和出口预期收紧压制，维持区间震荡，螺纹运行区间2900 - 3300，热卷运行区间3000 - 3400 [1][8] - 近端交易关注钢材减产、弱需求、卷板高库存、企业盈利与炉料情况；远端关注反内卷、规划预期及利润恢复对减产的影响 [4][6][7] 各目录总结 核心矛盾及策略建议 核心矛盾 - 多重利好使焦煤触底反弹、铁矿强势带动成材价格反弹后震荡，成材基本面矛盾不大，维持减产去库，但利润回升或使减产力度减弱，需求处于淡季弱需求状态 [1] - 炉料端，铁矿偏强但铁水减产限制涨幅，焦煤供应宽松上涨空间有限，下方受钢厂补库支撑 [1] 交易型策略建议 - 趋势研判为区间震荡，螺纹运行区间2900 - 3300，热卷运行区间3000 - 3400 [8] - 月差策略：成材供需平衡改善，正套盈亏比高，01合约到期可逐步离场 [8] - 对冲套利策略：做缩卷螺差 [8] 产业客户操作建议 - 螺纹、热卷价格区间预测：螺纹01合约2900 - 3300，热卷01合约3100 - 3500 [9] - 风险管理策略：库存管理可做空螺纹或热卷期货锁定利润，采购管理可买入期货提前锁定成本，还可通过卖出期权降低成本或锁定价格 [9] 数据概览 - 螺纹、热卷现货价格多数上涨，基差多数下降 [10] - 热卷海外出口价本周无变化，部分进口价有变动 [11][12] 重要信息及下周关注 重要信息 - 利多信息：多部门提振消费、成材供需改善去库、高炉和电炉利润改善、煤炭清洁利用政策 [18] - 利空信息：钢材旺季不旺、钢厂利润下滑、铁矿库存累库、卷板高库存 [19] 下周重要事件关注 - 下周一：中国一年期贷款市场报价利率和11月社会用电量 [20] - 下周三：美国当周初清失业人数 [20] - 下周五：日本11月失业率 [20] 盘面解读 价量及资金解读 - 基差：展示了螺纹、热卷不同合约基差季节性图表 [22][23] - 卷螺差：热卷库存超季节性累库，现货和期货卷螺差可能继续走缩 [24] - 期限结构：展示了螺纹、热卷、铁矿、焦煤期限结构价差图 [28] - 月差结构：展示了螺纹、热卷不同合约月差季节性图表 [30][31][32] 估值和利润分析 产业链上下游利润跟踪 - 钢厂盈利率大幅下滑跌破40%，但高炉和电炉利润边际改善，五大材减产动力可能减弱 [33] 出口利润跟踪 - 展示了热卷出口利润、相关价差与出口接单等数据图表，反映出口利润与出口量、接单的关系 [51][55] 供需及库存推演 供需平衡表推演 - 螺纹产量微增，热卷产量下降，部分钢厂库存有变化，铁水和废钢估算量减少 [72] 供应端及推演 - 铁水和废钢估算量有季节性变化，钢铁企业盈利率与铁水产量相关 [78] - 螺纹、热卷产量有季节性预测，检修影响量与实际产量有关 [79][87] 需求端及推演 - 展示了粗钢、五大材、螺纹、热卷等消费量预测季节性图表 [91][94][95] 库存 - 展示了多种钢材库存季节性图表，包括线材、冷轧、中厚板等，以及热卷、螺纹等库销比季节性图表 [103][104][110][113]

报告行业投资评级 - 看好 [1] 报告核心观点 - 冷空气频繁来袭预计将支撑日耗高位运行，叠加煤价下跌后部分高成本煤矿预计减产，将支撑动力煤价格 [1] - 山西等主产地受安监环保检查影响，炼焦煤整体供应偏紧 [1] - 看好旺季需求回升带动动力煤价格反弹 [1] 近期行业政策及动态 - 国家发展改革委等六部门印发《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2025年版）》，新增煤制天然气、煤制油等2个新领域，并更新了燃煤发电等多个领域的指标 [7] - 印度尼西亚财政部确认，自2026年1月1日起对煤炭商品征收出口关税 [7] - 浩吉铁路今年货运量累计突破1亿吨，较去年提前14天达到这一数据 [7] - 嘎顺苏海图-甘其毛都口岸跨境铁路项目的建筑施工正在正常推进，中国境内的准备工作已全部完成 [7] - 新疆嘉国伟业新能源有限公司600万吨低阶煤分级分质利用项目及60万吨煤焦油加氢项目主体工程全部完成，该项目总投资73亿元，占地1700亩 [3] 煤炭市场供需与价格 - **动力煤价格**：截至12月19日，秦皇岛港口Q4500、Q5000、Q5500动力煤现货价收报506、600、703元/吨，均环比下跌42元/吨 [1] - **动力煤供给**：环渤海四港区本周日均调入量163.96万吨，环比上周减少17.5万吨，同比下降5.53% [1] - **动力煤需求与库存**：环渤海四港区本周日均调出量152.16万吨，环比上周减少13.01万吨，跌幅7.88%，同比下降16.43%；港口库存为2965.2万吨，环比上周增加57.50万吨，环比涨幅1.98%，同比上涨7.60% [1] - **电厂数据**：截至12月19日，六大发电集团库存量1375万吨，环比下降45.1万吨，跌幅3.18%；本周平均日耗80万吨/天，环比下跌0.58万吨/天，跌幅0.72%；可用天数17天，环比上周减少0.50天 [3] - **炼焦煤价格**：截至12月19日，山西安泽低硫主焦出厂价1600元/吨，环比上涨100元/吨，涨幅6.7% [1] - **炼焦煤供需**：247家主要钢企日均铁水产量226.49万吨，环比上周下降2.65万吨/日；523家样本矿山本周精煤库存273万吨，环比上周增长17万吨、增幅6.8%，但同比下降20.15% [1] - **产地煤价详情**： - 动力煤：大同南郊5500大卡弱粘煤坑口价报535元/吨，环比下跌35元/吨；内蒙古鄂尔多斯5200大卡原煤坑口价报425元/吨，环比下跌30元/吨；榆林5800大卡动力煤坑口价报575元/吨，环比下跌30元/吨 [8] - 炼焦煤：山西古交2号焦煤车板价报1535元/吨，环比持平；河南平顶山焦煤车板价报1660元/吨，环比持平 [11] - 无烟煤：阳泉无烟煤洗中块车板价报970元/吨，环比持平 [14] - 喷吹煤：阳泉发热量大于7000大卡喷吹煤车板含税价报920元/吨，环比跌50元/吨，跌幅5.15% [14] - **国际煤价**： - 动力煤：印尼产（Q3800）FOB价46.3美元/吨，环比下跌1美元/吨，跌幅2.1%；澳大利亚纽卡斯尔港NEWC煤炭价格指数报109.64美元/吨，环比上升1.12美元/吨 [9] - 炼焦煤：澳洲峰景煤矿硬焦煤中国到岸不含税价报228.5美元/吨，环比上涨7.5美元/吨 [11] - **非电库存**：截至12月11日，华东港口库存732万吨，环比上周增加24万吨，增幅3.4%；截至12月19日，广州港库存267万吨，环比增加11万吨，同比增加21万吨 [3] 相关市场与运费 - **国际油价**：截至12月19日，布伦特原油期货结算价60.47美元/桶，环比上周下降0.65美元/桶，跌幅1.06% [3] - **比价关系**：按热值统一为吨标准煤后，截至12月12日，国际油价与国际煤价比值为2.25，环比下跌0.12点，跌幅5.10%；国际油价与国内煤价比值为2.47，环比上升0.04点，涨幅1.44% [15] - **国内沿海运费**：截至12月19日，国内主要航线平均海运费报收30.19元/吨，环比上周下跌0.63元/吨，跌幅2.05% [27] - **国际海运费**：截至12月18日，印尼南加至宁波煤炭运价为10.20美元/吨，环比下降0.43美元/吨，跌幅4% [27] 投资建议与重点公司 - 看好旺季需求回升带动动力煤价格反弹，推荐稳定经营高分红高股息标的：中国神华、陕西煤业、中煤能源 [1] - 建议关注动力煤弹性标的：晋控煤业、华阳股份、特变电工、山煤国际 [1] - 推荐低估值弹性标的：山西焦煤、淮北矿业、潞安环能、兖矿能源 [1] - 报告列出了包括中国神华、陕西煤业、兖矿能源、中煤能源等在内的18家重点煤炭公司的估值数据 [33]

报告行业投资评级 - 行业评级：增持（维持）[2] 报告核心观点 - 行业观察：当前煤炭市场呈现供需双弱格局，但正逐步走向平衡，预计后市需求回升将提振煤价[7] - 供给端：11月产能释放加快，但临近年末，部分完成年度生产任务的煤矿开始停产或减产，供应预期收紧[7] - 需求端：受持续偏暖天气影响，电厂日耗提升缓慢，但短期冷空气频繁或推动日耗走强[7] - 库存端：受需求偏弱影响，北方港口库存处于高位，预计短期将继续高位徘徊[7] - 重点事件：中国神华公布千亿资产收购草案，交易对价1335.98亿元，收购完成后其煤炭产能、资源量及产量将大幅增长[7][8] - 投资思路：看好2026年煤炭板块投资机会，建议逢低布局，把握高股息、产能增长及困境反转三条主线[7] 根据相关目录分别总结 1 核心观点及经营跟踪 1.1 分红政策及成长看点 - 多家重点煤炭上市公司公布了明确的分红政策及未来成长看点[13] - 中国神华承诺2025-2027年每年分红不少于当年可供分配利润的75%，并拥有新街煤矿等在建项目[13] - 陕西煤业承诺2022-2024年分红不少于当年可供分配利润的60%，拟收购陕煤电力以增强煤电一体化[13] - 中煤能源承诺每年现金分红不少于当年可供分配利润的20%，里必、苇子沟等煤矿预计2025年底试生产[13] - 兖矿能源承诺2023-2025年分红不少于当年可分配净利润的60%且不少于0.5元/股，万福煤矿已试运转，新疆五彩湾等煤矿在建[13] - 其他公司如晋控煤业、山煤国际、广汇能源、淮河能源等也均有明确的分红承诺和产能增长计划[13] 1.2 上市公司经营跟踪 - 2025年11月，中国神华商品煤产量为2700万吨，同比下降4.3%，1-11月累计产量3.043亿吨，同比下降1.4%[15] - 2025年11月，陕西煤业煤炭产量为1479万吨，同比增长5.2%，1-11月累计产量1.6017亿吨，同比增长2.9%[15] - 2025年11月，中煤能源商品煤产量为1117万吨，同比下降7.4%，1-11月累计产量1.2419亿吨，同比下降1.2%[15] - 2025年11月，潞安环能原煤产量为432万吨，同比下降15.1%，1-11月累计产量5138万吨，同比下降1.7%[15] - 2025年第三季度，兖矿能源商品煤产量为4603万吨，同比增长4.92%[15] - 2025年第三季度，山煤国际原煤产量为882万吨，同比下降3.31%[15] 2 煤炭价格跟踪 2.1 煤炭价格指数 - 截至2025年12月10日，环渤海动力煤价格指数(Q5500K)为703.00元/吨，周环比下跌0.42%[17] - 截至2025年12月12日，CCTD秦皇岛动力煤(Q5500)综合交易价为709.00元/吨，周环比下跌0.84%[17] 2.2 动力煤价格 - 港口及产地价格普遍下跌[17] - 截至2025年12月12日，京唐港动力末煤(Q5500)山西产平仓价为750.00元/吨，周环比下跌5.06%[17] - 截至2025年12月12日，大同南郊弱粘煤(Q5500)坑口价为610.00元/吨，周环比下跌3.94%[17] - 国际动力煤价格涨跌互现，纽卡斯尔NEWC动力煤现货价为108.52美元/吨，周环比下跌3.88%[17] 2.3 炼焦煤价格 - 炼焦煤价格走势分化，港口价格持稳，部分产地价格下跌[17] - 截至2025年12月12日，京唐港山西产主焦煤库提价(含税)为1630.00元/吨，周环比持平[17] - 截至2025年12月12日，柳林高硫主焦价格指数(含税)为1230.00元/吨，周环比下跌5.38%[17] - 截至2025年12月12日，澳洲峰景矿硬焦煤中国到岸价为221.00美元/吨，周环比微跌0.23%[17] 2.4 无烟煤及喷吹煤价格 - 无烟煤及喷吹煤产地价格本周保持稳定[17] - 截至2025年12月12日，阳泉无烟洗中块(Q7000)车板价为970.00元/吨，周环比持平[17] - 截至2025年12月12日，阳泉喷吹煤(Q7000-7200)车板价为975.44元/吨，周环比持平[17] 3 煤炭库存跟踪 3.1 煤炭生产水平及库存 - 动力煤生产水平下降，库存高位[47] - 截至2025年12月19日，462家动力煤矿山周平均日产量为544.50万吨，周环比下降2.26%，同比下降6.52%[47] - 截至2025年12月19日，462家动力煤矿山库存为301.50万吨，周环比基本持平[47] - 截至2025年12月19日，秦皇岛港煤炭库存为728.00万吨，周环比下降0.27%[47] 3.2 炼焦煤生产水平及库存 - 炼焦煤精煤产量微增，洗煤厂开工率下降[47] - 截至2025年12月19日，523家样本矿山精煤日均产量为75.75万吨，周环比增长1.00%[47] - 截至2025年12月19日，314家洗煤厂周平均开工率为37.68%，周环比下降1.39%[47] - 截至2025年12月19日，进口港口炼焦煤库存为286.17万吨，周环比下降6.94%[47] 3.3 港口煤炭调度及海运费情况 - 港口调度活动减弱，海运费大幅下跌[47] - 截至2025年12月19日，秦皇岛港铁路到车量为5880车，周环比下降5.87%[47] - 截至2025年12月19日，秦皇岛-上海(4-5万DWT)海运费为20.70元/吨，周环比暴跌34.49%[47] 4 煤炭行业下游表现 4.1 下游电厂日耗情况 - 电厂日耗下降，需求偏弱[70] - 截至2025年12月18日，终端动力煤日耗合计为580.20万吨，周环比下降2.01%，同比下降9.81%[70] 4.2 港口及产地焦炭价格 - 焦炭价格稳中有降[70] - 截至2025年12月19日，日照港准一级冶金焦平仓价(含税)为1530.00元/吨，周环比下降3.16%[70] - 截至2025年12月19日，吕梁准一级冶金焦出厂价(含税)为1330.00元/吨，周环比持平[70] 4.3 钢价、吨钢利润及高炉开工率情况 - 钢价小幅上涨，吨钢利润大幅改善，高炉开工率微降[70] - 截至2025年12月19日，Mysteel普钢绝对价格指数为3448.72，周环比上涨0.43%[70] - 截至2025年12月18日，吨钢利润为73.93元/吨，周环比大幅增长65.98%[70] - 截至2025年12月19日，全国高炉开工率为78.47%，周环比微降0.20%[70] 4.4 甲醇、水泥价格以及水泥需求情况 - 甲醇价格与产能利用率双双上升[70] - 水泥价格指数微涨，但产能利用率、出库量下降，库容率仍高[70] - 截至2025年12月19日，甲醇价格指数为2151.00，周环比上涨0.56%[70] - 截至2025年12月19日，水泥出库量为295.78万吨，周环比下降0.84%[70] 5 本周煤炭板块及个股表现 - 本周煤炭板块整体表现弱于大盘[89] - 截至报告期，本周煤炭板块下跌3.6%，同期沪深300指数下跌0.1%[89] - 子板块中，动力煤板块下跌3.4%，焦煤板块下跌3.3%，焦炭板块下跌7.3%[89] - 个股方面，云维股份周涨幅21.3%领涨，大有能源周跌幅6.3%领跌[91]

报告行业投资评级 - 报告未明确给出行业投资评级 [1] 报告核心观点 - 国家出台《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2025年版）》标志着煤炭清洁高效利用进入刚性落实阶段 产业链将迎来“结构优化 质效升级” [1] - 新标准通过覆盖范围扩容、标准水平提级和实施机制硬化三大核心变化 将实质性驱动落后产能出清 并引导产业向高价值、高端化利用转变 [3] - 煤炭清洁高效利用是实现煤炭产业高质量发展和“双碳”目标的重要支撑 其特征体现在“三高三低” [3] - 煤电和煤化工行业的节能降碳约束目标持续提升 部分落后产能面临成本压力和淘汰风险 将带动相关节能设备及服务需求释放 [3][4] - 投资机会将围绕烟气治理、余热利用、先进碳技术、循环利用及碳排放监测核算五个方向展开 [4] 政策核心变化总结 - **覆盖范围扩容**：在2022年版9个重点领域基础上 新增煤制天然气、煤制油2个新领域 并在燃煤发电领域增加供热煤耗指标 在煤制合成氨领域增加褐煤制合成氨能效指标 反映政策导向从燃料清洁化向高价值材料化、高端化利用转变 [3] - **标准水平提级**：标杆水平明确对标“国内外先进水平”及“最严格污染物排放要求” 基准水平作为强制性准入或改造底线 标准动态更新 确保技术引领性和约束持续性 [3] - **实施机制硬化**：明确一般三年的改造时限和淘汰机制 对低于基准水平的存量项目要求限期升级 不能按期完成改造的项目予以淘汰 赋予政策强大执行刚性 [3] - **建立统一评价机制**：强调“开展煤炭清洁高效利用评价” 有望通过统一标准度量项目节能减排程度 避免因各地考核标准不一导致落后产能出清不到位 [3] 行业现状与趋势总结 - **煤炭清洁高效利用特征**：体现为“三高三低” “三高”指高效率、高品质、高循环 “三低”指低消耗、低污染、低碳排放 [3] - **煤电行业进展**：我国煤电节能改造成效显著 “十一五”、“十二五”、“十三五”和“十四五”前三年全国平均供电煤耗分别下降37.0克/千瓦时、17.6克/千瓦时、9.9克/千瓦时和1.6克/千瓦时 [3] - **煤电低碳化目标**：《煤电低碳化改造建设行动方案（2024—2027年）》提出 到2027年 项目度电碳排放较2023年同类煤电机组平均碳排放水平降低50%左右 [4] - **煤电角色变化**：伴随新能源并网 煤电的顶峰调峰作用将逐步凸显 低负荷或负荷调节过程可能导致耗煤增加 需综合考虑能源体系中煤炭需求的复杂性 [4] - **煤化工行业能效**：新版标准中 无烟煤制甲醇的标杆能耗由1250千克标煤/吨下降至1200千克标煤/吨 同时新增煤制天然气、煤制油的能耗基准限制 [4] - **煤化工落后产能**：根据2022年版指南 我国煤制合成氨、甲醇、乙二醇行业分别有19%、25%、40%产能低于能效基准水平 新版政策出台将加快这部分落后产能的提质增效或淘汰 [4] - **改造升级路径**：主要通过推广绿色技术工艺、更换节能装备、能量梯级利用、余热余压利用、废物综合利用、全过程煤耗精细化管理等方式进行 [4] 投资建议总结 - **烟气治理设备**：关注相关公司如青达环保、龙净环保、中航泰达等 [4] - **余热收集利用**：关注余热锅炉公司如西子洁能、华光环能、海陆重工等 [4] - **“双碳”先进技术**：建议关注积极布局CCUS技术的冰轮环境 以及深冷设备龙头中泰股份 [4] - **循环利用**：建议关注煤矸石循环利用企业中航泰达、宝新能源等 [4] - **碳排放检测、核算、跟踪**：建议关注聚光科技、雪迪龙、皖仪科技、谱尼测试 [4]

报告行业投资评级 - 未提及 报告的核心观点 - 近期国内政策面偏暖，但现实供需格局面临压力，双焦盘面在“政策底”与“需求顶”之间区间震荡运行，焦炭跟随成本端焦煤波动，后续关注焦煤止跌下的下游补库跟进力度 [5][32] 根据相关目录分别进行总结 报告摘要 - 2026 年 1 月 1 日起印尼将对煤炭商品征收出口关税，税率预计在 1%-5%之间 [5] - 《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2025 年版）》提高“煤炭洗选”领域标杆水平，推动高品质炼焦原煤需求刚性，迫使焦化企业加速环保改造增加成本 [5] - 2025 年全球煤炭需求预计增长 0.5%，达到 88.5 亿吨，2030 年预计下降 [5] - 炼焦煤供应端略显宽松，矿山企业库存累库，洗煤厂及港口去库，独立焦企补库意愿转弱，钢厂小幅回补库存，焦炭产量回落，第三轮提降开启 [5] - 双焦盘面震荡上行，但基本面受制于现实端，压制反弹力度，冬储预期仍存 [5] 多空焦点 - 多方因素为炼焦煤国内供应增量有限、内需板块政策回暖 [8] - 空方因素为蒙煤通关高位供应宽松、炼焦煤库存去化不畅、铁水季节性回落下游需求承压 [8] 数据分析 - 截至 12 月 19 日当周，523 家样本矿山开工率 86.62%，环比升 1.31%，日均产量 75.75 万吨减 0.75 万吨；314 家样本洗煤厂开工率 37.68%，环比回落 0.53%，日均产量 27.29 万吨减 0.63 万吨；甘其毛都口岸蒙煤通关量维持高位 [10] - 截至 12 月 19 日当周，523 家样本矿山精煤库存 272.77 万吨，累库 17.46 万吨；314 家样本洗煤厂精煤库存 327.28 万吨，减少 5.09 万吨；港口炼焦煤库存 286.17 万吨，减少 21.33 万吨 [15] - 截至 12 月 19 日，全样本独立焦化企业炼焦煤库存 1036.29 万吨，减少 1.01 万吨，库存可用天数 12.37 天，较上期增加 0.18 天，焦炭库存 91.1 万吨，累库 10.88 万吨，补库意愿减弱 [18] - 截至 12 月 19 日，247 家钢铁企业炼焦煤库存 804.99 万吨，增加 10.34 万吨，库存可用天数 13.02 天，较上期增加 0.2 天，焦炭库存 633.73 万吨，较上期减少 1.55 万吨，可用天数 11.72 天，较上期增加 0.06 天，补库意愿改善 [22] - 截至 12 月 19 日，全样本独立焦化企业产能利用率 72.05%，较上期减少 1.11%，冶金焦日均产量 63 万吨，较上期减少 0.98 万吨；247 家钢铁企业产能利用率 85.73%，较上期减少 0.22%，焦炭日均产量 46.49 万吨，较上期减少 0.12 万吨，多地焦企执行环保限产 [24] - 截至 12 月 19 日当周，中国焦炭消费量 101.95 万吨，减少 1.19 万吨，247 家钢铁企业铁水日均产量 226.55 万吨，减少 2.65 万吨，铁水产量回落仍有空间，焦炭需求增量受限 [26] - 截至 12 月 19 日，独立焦化企业吨焦平均利润 16 元/吨，较前期回落 28 元/吨，247 家钢铁企业盈利率 35.93%，较上期持平，第三轮提降开启，部分钢厂下调焦炭价格 [28] - 焦煤期货盘面止跌，焦炭盘面收复部分提降空间 [30] 后市研判 - 国内政策面偏暖，但现实供需格局有压力，供应端宽松，下游补库难以形成持续需求，盘面在“政策底”与“需求顶”之间区间震荡 [32] - 焦炭市场“供需双弱”与“价格博弈”交织，需求回落压力大，价格主导权向下游转移，价格跟随焦煤波动，向上弹性不足 [35]

拓展适用范围 优化指标体系 记者从业内人士处了解到，煤炭在我国能源结构中长期占据重要位置，要实现"双碳"目标，必须推动煤 炭利用向清洁高效转型，这就涉及"标杆水平""基准水平"两个关键概念。通俗来讲，标杆水平代表行业 内最先进的技术能力，是其他企业追赶的目标。基准水平则是当前行业必须达到的最低门槛，达不到的 企业可能面临整改或淘汰。这两项指标如同一把标尺，即指明了未来发展方向，也划清了当下生存底 线。 党的二十大和二十届三中、四中全会分别提出，"深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用""健全煤 炭清洁高效利用机制""加强化石能源清洁高效利用"；《关于加强煤炭清洁高效利用的意见》明确，定 期更新煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平。煤炭清洁高效利用领域相关标准更新进程进一 步加快，持续推进煤炭清洁高效利用更加迫切。 "近年来，各有关方面积极推动煤炭清洁高效重点领域能效水平和环保排放控制水平显著提升，煤电机 组节能降碳改造取得明显进展，推动煤炭占能源消费总量比重由2020年的56.7%降至2024年的 53.2%。"国家发展改革委新闻发言人告诉记者，"十五五"期间，新型能源体系建设步伐进一步加快，能 源绿色 ...

印尼进口煤或有约束 该行认为整体热值偏低、以褐煤为主的印尼动力煤的进口量可能逐渐受到约束，澳洲、俄罗斯等地的高 热值动力煤青睐度有望增加。不过，澳洲动力煤增量有限，俄罗斯高品质动力煤集中在俄中部的库兹巴 斯地区，出口受铁路运力限制。因此，随着需求边际增加，该行预期高热值海运动力煤市场的供需存在 边际趋紧的可能性。 国内煤炭供给结构有望逐渐优化 政策通知提到要引导企业有序开展煤炭清洁高效利用改造，不影响电力、热力供应。该行认为这反映供 给仍需要以保障能源安全稳定为前提。中长期来看，煤炭有望从"量增"转向"质优"，顺应煤炭产品发展 趋势，有助于避免低效竞争。 煤炭进口结构有望优化 1-10月我国广义动力煤进口同比-11%至2.94亿吨，其中褐煤进口同比-4%至1.44亿吨，褐煤下滑幅度有 限。同期，褐煤进口量占广义动力煤总进口量的49%，同比+4.4ppt，占比保持高位(2019-2024年褐煤进 口占比分别为46%、43%、44%、57%、44%、45%)。往前看，随着政策强化煤炭清洁高效利用，该行 判断进口煤有望逐渐转向热值相对高、品质相对好的产品。 智通财经APP获悉，中金发布研报称，政策推动煤炭产业由低端 ...

《水平2025版》鼓励和引导行业企业结合实际和长远发展，对项目实施改造升级。一是实施分类管理。 对新建煤炭开发利用项目和有条件的存量项目，推动清洁高效利用水平应提尽提，力争达到标杆水平。 对清洁高效利用水平低于现有基准水平的存量项目，引导企业有序开展煤炭清洁高效利用改造，加快推 动企业减污降碳，坚决依法依规淘汰落后产能、落后工艺。二是明确时限要求。对需开展煤炭清洁高效 利用改造的项目，各地应在不影响电力、热力供应的情况下明确改造升级和淘汰时限(一般不超过3年) 以及年度计划，在规定时限内升级到基准水平以上，力争达到标杆水平；对不能按期改造完成的项目予 以淘汰。三是加强技术推广应用。加强煤炭清洁高效利用工艺技术装备研发和推广应用，开展煤炭清洁 高效利用项目评价，积极推动技术改造升级项目建设。 (责任编辑：申杨) 本报北京12月18日电 (记者刘志强)为推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀 升，国家发展改革委联合工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、市场监管总局、国家能源局 近日印发《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平(2025年版)》。 《人民日报》(2025年12月19日 ...

政策发布与背景 - 国家六部门联合印发《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平(2025年版)》，2022年版同时废止 [1] - 政策旨在推动煤炭清洁高效利用，过去几年已取得进展，煤炭占能源消费总量比重从2020年的56.7%降至2024年的53.2% [1] - “十五五”期间能源绿色低碳转型要求提高，因此对相关标杆和基准水平进行更新 [1] 政策核心要求与目标 - 政策要求新建项目和有条件的存量项目应提尽提清洁高效利用水平，力争达到标杆水平 [2] - 对清洁高效利用水平低于基准的存量项目，引导企业进行改造，加快减污降碳，并依法淘汰落后产能与工艺 [2] - 政策通过设定标杆水平和基准水平，旨在强化约束和引领作用 [1][2] 政策修订与更新内容 - 与2022年版相比，《水平2025版》拓展了适用范围，在原有9个重点领域基础上新增煤制天然气、煤制油2个新领域 [2] - 政策修订了多项指标水平，结合近3年国家标准和政策更新了燃煤发电、燃煤工业锅炉、煤制甲醇等领域的相关指标 [2] - 标杆水平对标国内外先进水平及最严格污染物排放要求，基准水平参考国家现行标准准入值或限定值科学确定 [1]