（来源：工人日报） 本报浙江宁波12月22日电（记者张菁）2025年全国长期护理保险高质量发展大会今天在浙江宁波召开。 会上，国家医保局党组书记、局长章轲介绍，经过试点，长期护理保险制度已覆盖约3亿人，累计惠及 超330万名失能群众，基金支出超千亿元。 章轲表示，国家医保局将持续构建培训、考核、激励"全链条"管理机制，全面提升从业人员专业素养、 厚植职业荣誉感。将报销比例向居家和社区服务倾斜，强化"全流程"质控，以更优质的服务供给，更好 满足群众多元需求。 近年来，国家医保局积极开展长期护理保险制度试点。试点过程中，不断强化顶层设计，完善制度机 制，提升服务能力，在满足群众需求的同时，助力产业发展，解放劳动力，服务经济社会发展大局。 据介绍，"十五五"时期，长期护理保险将从试点转向全面建制，国家医保局将加快推动具有中国特色的 长期护理保险制度建立，逐步实现全民参保。 作为我国应对人口老龄化的重大制度安排，长期护理保险以"第六险"的定位，成为国家独立的社会保险 新险种。这项制度通过政府主导的责任共担机制，将家庭照护责任扩大为社会化互助共济，依托多方资 源协同供给照护服务，解决"一人失能、全家失衡"的社会痛点，为 ...

近年来，中国普惠金融在政策引导与科技赋能下跑出"加速度"，但"风险防控、覆盖广度、机构动力"三 大难题仍待破解，这一"不可能三角"更是行业普遍面临的挑战。 日前，南都湾财社记者专访广州市普惠金融发展促进会秘书长林晓琳，聚焦广州普惠金融的实践路径， 探寻行业发展的现状痛点与突破方向，同时分享广州市普惠金融发展促进会在链接政银企、赋能实体经 济过程中的探索思考。 与此同时，我们也必须清醒认识到，部分深层次问题尚未彻底解决，这也是后续需要持续发力的核心方 向。在服务对象层面，涉农主体、初创科技型企业等仍是薄弱环节，由于缺乏传统抵押物、信用信息不 健全等问题，融资可得性有待进一步提升；在风险防控层面，存在依赖"事后补偿"的现象，事前预警和 事中管控能力需要进一步强化；在业务可持续性层面，部分机构的普惠业务仍处于"政策驱动"向"市场 驱动"的转型阶段，可持续发展路径仍需明晰。 针对这些问题，后续要重点聚焦三个环节发力：第一，以信用体系建设为核心，推动政务数据、产业数 据与金融数据的深度共享，从根源上破解"信息不对称"难题，为精准画像提供数据支撑；第二，推动风 险防控链条升级，从"单一补偿"转向"预警+分散+补偿"的全流 ...

长期护理保险制度覆盖约3亿人，累计惠及超330万失能群众，基金支出超千亿元，年人均减负1.2万元。 一组来自2025全国长期护理保险高质量发展大会的数据背后，是国家对失能人员的暖心守护。 长护险被称作继五大社会保险之后的"第六险"，用以减轻失能人员的日常照料护理费用和事务负担。2016年启动以来，已覆盖49个试点城 市。 守护失能人员生命尊严—— "阿婆，要换管子了，可能会有点凉。"近日，90后护理员陈淑霞来到宁波慈溪观海卫镇双湖村的魏奶奶家，熟练地为她更换导尿管。 曾经，每次更换导尿管，女儿王建亚都要将母亲从床上抱到轮椅上，挪到村口，再叫车去医院，"感觉每次都要'掉一层皮'"。如今有了长护 险，魏奶奶每月可享受25小时的居家上门护理，再也不用为了换导尿管"长途跋涉"。 魏奶奶的经历，是许多失能人员的缩影。民政部数据显示，我国失能老年人约3500万人。随着人口老龄化进程加速，对于长期照护服务的需 求将进一步增长。 随着长护险试点的推进，长期照护服务供给量质齐升。 国家医保局待遇保障司长期护理保险处处长雷雯介绍，试点期间定点服务机构达到1.2万家，是试点初期的10倍。 "在长护险试点的支持下，我们目前已在全国构 ...

专题：2025年度中国保险鼎峰50人论坛 12月17日，中保新知联合新时代保险研究院主办的"2025年度中国保险鼎峰50人论坛"在北京举办，本届论坛由中央财经大学金融品牌研究所、中央财经大学 中国精算科技实验室、北京工商大学中国养老金融研究院提供学术指导。 论坛以"'十五五'启航 擘画保险蓝图" 为核心主题，汇聚近百位 "中国保险鼎峰108将"代表以及金融监管领域资深专家、权威学者与企业核心高管等，围 绕"十五五"时期保险业高质量发展的破局路径与前行方向展开深度研讨，为行业未来发展凝聚共识、贡献智慧。 在本次活动的圆桌对话环节，北京工商大学中国养老金融研究院院长刘云龙作为"总裁对话圆桌"环节的主持人，围绕"打造医康养新链条"议题发表了见解。 刘云龙表示，构建良好的医康养生态体系，需要在三个方面用力：一是产业生态建设。中央企业、保险公司、中小企业是医康养领域的三大主体，保险公司 有雄厚的资金势力和庞大的客户资源，是医康养领域的中流砥柱，要以开放、合作的姿态，牵头组织医康养发展联盟，为产业生态建设作出贡献。二是政企 生态建设。从事医康养的企业，首先需要把握市场需求，其次需要契合政府需要。大而言之，医康养健康发展离 ...

"十五五"规划建议提出"促进人口高质量发展。积极应对人口老龄化，健全养老事业和产业协同发展政策机 制"。 如何积极应对人口老龄化，构建老年健康服务体系，是政府和市场共同面对的一个话题，也是一个难题。 近日，由中保新知联合新时代保险研究院主办的"2025年度中国保险鼎峰50人论坛"上，与会的学界、康养产 业、保险业人士提出，康养是"十五五"规划的红利点，新时期政策继续引领康养生态构建，康养产业将从"有 没有"转向"好不好"，保险业在这一生态中的角色也将越来越深。 招商信诺人寿总经理助理兼首席运营官张鹏表示，在人口老龄化不断加深的背景下，保险行业承担着重要使 命。保险的共济筹资模式及长期资金积累与管理优势，可帮助客户系统规划跨越数十年的健康与养老支出。在 医康养融合生态中，保险不仅提供长期资金保障，更能通过专业的风险识别与管理，推动服务向风险减量与健 康管理前移，与医疗机构形成有效协同。 政策生态建设同样重要 北京工商大学中国养老金融研究院院长刘云龙表示，构建良好的医康养生态体系，需要在三个方面用力，其一 是"产业生态建设"。他表示，中央企业、保险公司、中小企业是医康养领域的三大主体，保险公司有雄厚的资 金实力和 ...

让群众在家门口享受优质公共服务 12月18日，市委副书记、市长刘文萍到南和区调研紧密型县域医共体建设、长期护理保险、普惠托育服 务等工作。她强调，要坚持以人民为中心，精准对接"一老一小"和特殊群体健康需求，聚焦群众期盼， 办好民生实事，让群众在家门口享受优质公共服务。市领导钱丽霞参加调研。 刘文萍来到贾宋中心卫生院、怡康养护中心、南和区人民医院，实地察看特色专科、远程会诊、特殊护 理、托育服务等运行情况。她强调，要坚持民生为大，适应"一老一小"人口变化形势，优化医疗、养 护、托育等民生资源配置，让群众享受到更加普惠的民生成果。要把紧密型县域医共体建设作为解决群 众看病难问题的关键抓手，选好建强牵头医院，打造乡镇卫生院特色专科，灵活式、亲情式推动专家下 沉，稳步推进医疗资源上下贯通和人财物一体管理，真正实现大病不出县、小病不出乡。要持续深化长 期护理保险试点改革成效，做好政策衔接，统筹民政、卫健医养资源和保险机构资金保障，探索可持续 筹资缴费机制，让失能人士护得起、有所护。要持续提升托育服务质量，充分利用医院、学校、社会机 构等托育资源，加快构建以托育综合服务中心为枢纽，以托育机构、社区嵌入式托育、用人单位办托 ...

"惠民保"覆盖15个州（市） 为提升金融服务的直达性和便利性，云南创新建立一系列工作机制。例如，建立重大产业项目"融资供 需对接协调工作机制"，截至11月末，已为914个项目提供授信3506.34亿元。建立"小微企业融资协调工 作机制"，累计走访经营主体超600.74万户，发放贷款2321.46亿元。 同时，强化省级金融基础设施"融信服平台"功能，通过数据共享破解银企信息不对称，目前平台注册企 业182万家，累计促成银行授信5600亿元。 12月19日，云南省"高质量完成'十四五'规划"系列新闻发布会·金融专场在云南海埂会堂举行。省委金融 办、中国人民银行云南省分行、国家金融监督管理总局云南监管局、中国证券监督管理委员会云南监管 局等部门负责人出席发布会，全面介绍"十四五"期间云南金融高质量发展的工作情况与成效。 全省银行业机构资产超6万亿元 "十四五"期间，云南金融综合实力迈上新台阶。截至2025年11月末，全省共有银行业机构223家，资产 规模6.38万亿元、"十四五"以来增长33%；保险机构45家，资产规模2036.63亿元、"十四五"以来增长 58%；证券期货法人机构4家，资产规模807.91亿元、" ...

冯润桓指出，当代中国面临人口老龄化的挑战，但其深远的影响将在未来二十年后更突出呈现。建立符 合中国国情的长期护理制度，需要妥善地处理相关参与者，比如医疗机构、护理机构、失能老年人、工 龄人群等各个社会主体的经济关系与激励机制。对比国外制度先行国家，例如日本的介护制度，我们才 能取长补短，学习他们的成功经验和历史教训，避免或解决日本出现的人口老龄化的社会问题。 冯润桓 清华大学中国保 专题：2025中国保险创新论坛 2025年12月17日，以"融创共生"为主题的第20届中国保险创新论坛暨第20届中国保险创新大奖颁奖盛典 在常州举行。清华大学中国保险与风险管理研究中心主任冯润桓发表了主题演讲。 险与风险管理研究中心主任 以下是冯润桓的演讲全文： 2025年7月27日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式下发《关于加快建立长期护理保险制度的意 见》，将在未来三年左右时间建立符合我国国情的长期护理保险制度。从这项制度的走向来看，应该更 多借鉴了日本的长护险制度，而不是美国的制度。美国主要通过商业保险来推进长护险，而我国则希望 把长护险纳入到社保体系。 人口危机的经济负担 我国目前遇到了人口老龄化问题。人口老龄化涉及到三个 ...

专题：2025中国保险创新论坛 2025年12月17日，以"融创共生"为主题的第20届中国保险创新论坛暨第20届中国保险创新大奖颁奖盛典 在常州举行。保险康养产业联盟执行会长何志光发布了《2025年度中国保险医康养产业研究报告》。 何志光指出，保险正日益成为国家实施发展战略的有效工具。它串联起从客户需求洞察、服务生态整 合，到最终支付闭环的全链条。在诸多民生领域，保险的作用不可或缺，且已获得政策层面的持续支 持。国家各个层级虽已认识到保险的社会贡献价值，但认知高度与深度仍有提升空间。 在阐述本报告核心观点前，请允许我再简要介绍联盟长期坚持的四大核心职能。联盟成立多年来，主要 围绕四个方面开展工作： 何志光 保险康养产业联 盟执行会长 以下是何志光的演讲全文： 尊敬的魏主席、罗会长，各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们： 大家上午好！ 我谨代表保险康养产业联盟，向各位正式发布我们的《2025年度中国保险医康养产业研究报告》。联盟 每年都会定期发布产业研究报告，今年已至第七届，我们始终与中国保险创新论坛同期举行。报告内容 亦持续深化拓展，从最初聚焦养老社区，逐步扩展至整个康养产业。今年，我们进一步将医疗健康板块 纳 ...

国家医保局数据显示，5年来，医保基金运行总体平稳，基金收支平衡，基本医保参保率稳定在95%，基金总支出超过13万亿 元；医保制度不断完善，职工医保、居民医保政策范围内住院费用报销比例分别稳定在80%和70%左右。 截至2024年底，全国基本医疗保险（下称"基本医保"）参保132662.08万人，2024年基本医保（含生育保险）基金总收入 34913.37亿元，基金总支出29764.03亿元；统筹基金当期结存4639.17亿元，累计结存38628.52亿元。 从年度基金结余数据可知，我国医疗保障资金基本盘稳健，2023年~2024年，国家医保局公布的累计结余数据为统筹基金累计结 余，不含职工基本医保个人账户，分别为3.4万亿元、3.9万亿元。若加上个人账户资金结余，总的累计结余为4.3万亿、4.8万 亿，五年来保持稳定增长。 医保省级统筹涉及关键的利益调整。 从异地就医刷卡直接结算、医保钱包跨省共济，到创新药更快进医保、更多质优价宜的集采药品进基层，再到生育保险让生娃 少花钱、长期护理保险试点覆盖3亿人，"十四五"期间，医保改革的制度红利持续释放，为我国的民生保障与医药产业升级注入 确定性。 当前，我国医保制度 ...