中国养老金融研究院院长刘云龙:政企协同与多元金融支持是医康养发展的关键
新浪财经·2025-12-22 01:47

论坛背景与核心主题 - 2025年度中国保险鼎峰50人论坛于12月17日在北京举办,主题为“‘十五五’启航 擘画保险蓝图”,旨在探讨“十五五”时期保险业高质量发展的路径与方向 [1][6] - 论坛汇聚了近百位行业代表、金融监管专家、学者及企业高管,为行业发展凝聚共识 [1][6] 构建医康养生态体系的三大方向 产业生态建设 - 医康养领域的三大主体为中央企业、保险公司和中小企业 [3][8] - 保险公司凭借雄厚的资金实力和庞大的客户资源,被视为医康养领域的中流砥柱,应牵头组织发展联盟 [3][8] 政企生态建设 - 企业发展医康养需同时把握市场需求与契合政府需要,地方政府的支持至关重要 [3][8] - 养老方式结构已从传统的“9073”(居家90%、社区7%、机构3%)转变为居家和社区养老占比接近99% [3][8] - 地方政府可通过地方国资(如苏州康养集团)或政府采购服务(如长期护理保险、普惠保险)参与发展医康养,政企合作空间广阔 [3][8] - 保险公司与政府诉求协同是推动产业发展的关键,寿险与财险公司均是不可或缺的推动力量 [4][9] 政策生态建设 - 发展医康养需要金融政策与财政政策的组合 [4][10] - 国际经验显示,2024年美国养老REITs规模已达1.4万亿美元(约合人民币10万亿元),资金主要投向不动产和林地,约有1.7亿人通过401(k)及个人退休账户等方式持有 [4][10] - 过去十年,美国此类养老REITs的年化收益率中枢稳定在4%至6% [4][10] - 中国内地基础设施公募REITs市场发行规模尚不足2000亿元,处于起步阶段,2024年政策已支持将养老设施纳入REITs发行范围 [4][10] - 2024年末中国金融业总资产为496万亿元,其中银行业445万亿元,保险业36万亿元,银行业占比接近90% [5][11] - 仅靠保险资金难以解决全部养老问题,需推动商业银行通过其发起设立的金融资产投资公司(AIC)参与医康养投资 [5][11] - 政策生态建设需地方政府发挥创造性,例如提供引导基金联合设立医康养产业基金,以及结合养老金融与银发经济,建设银发经济产业园和产业集群 [5][11]