与此同时，购房补贴力度在今年第三季度进一步加大，特别是针对多孩家庭的定向补贴，成为释放改善 性需求的"关键变量"，不少地区购房补贴可高达数十万元。 金融端创新政策亦在持续发力，不少地区相继鼓励商业银行提供"低月供"金融产品。 2025年第三季度，各地创新政策举措，持续巩固房地产市场止跌回稳态势。 中指研究院监测数据显示，截至9月27日，全国约200个省市（县）累计出台房地产相关政策超470条， 其中第三季度出台超120条。政策不仅涵盖公积金提取范围拓宽、购房补贴定向加码等消费端举措，也 包括金融端创新探索，政策工具箱不断丰富。 多措并举释放需求 今年第三季度，住房公积金优化与购房补贴成为"稳楼市"重要举措。据中指研究院统计，2025年前三季 度，全国各地调整公积金政策约220条，其中第三季度超60条。政策范围包括提高贷款额度、延长还款 期限、扩大可提取范围，以及对多孩家庭、灵活就业群体的差异化支持，不少政策具有较大创新性。 如9月28日，广州住房公积金管理中心发布通知，首次将公积金支持范围全面拓展至二手房市场。相关 通知提及，缴存人及其配偶购买广州市行政区域内现售商品住房、存量商品住房、配售型保障性住房或 者 ...

2025年三季度中央整体延续"止跌回稳"的定调，释放积极信号，各地积极落地政策响应号召，根据中指监测，2025年以来（截至9月27日）全 国约200省市（县）出台政策超470条，由于当前多数城市已放开限制性政策，政策优化频次有所放缓，三季度出台政策超120条，较二季度有 所降低（二季度出台175条）。从政策方向来看，中央及地方主要围绕城市更新、激活需求、优化供给、构建房地产发展新模式等方面释放积 极信号并落地具体政策，预计四季度将继续围绕这些方向落实政策，巩固房地产市场止跌回稳态势；另外，二十届四中全会即将召开，研究 关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议，十五五规划建议也有望为房地产发展锚定方向。 表：2025年三季度中央重要会议中涉及房地产的内容梳理 | 会议时间 | 房地产相关表述 | | --- | --- | | 8月29日 | 系统推进"好房子"和完整社区建设。加快构建房地产发展新模式,更好满足群众刚性和多样 | | | 化改善性住房需求。全链条提升住房设计、建造、维护、服务水平,大力推进安全、舒适、 | | 中共中央 国 | | | 务院《关于 | 绿色、智慧的"好房子"建设。实施物业 ...

根据山东省烟台市政府官网，今年以来多位烟台下辖的海阳市市民在网上咨询拖欠的人才补贴、购房补 贴何时发放，并得到海阳市政府回复。 针对有人咨询自己在2024年8月申请了人才生活补贴并已公示，但尚未发放。9月2日海阳市政府回复 称，经查海阳市人才补贴申请数量较多，涉及金额巨大，受疫情大环境影响海阳市财政资金紧张，海阳 市人才补贴采取逐步发放的方式，造成了部分延迟发放的问题。经多部门商讨，财政部门表示会于今年 11月20日前拨付资金，人社部门将在11月20日前发放。 一些基层财政紧张，使部分人才及购房补贴不能及时兑付 受多重因素影响，一些基层市县财政资金紧张，从而导致部分人才补贴、购房补贴等出现延迟发放情 形。 以海阳市为例，根据海阳市财政局公布的近些年当地预算报告，2019年至2024年海阳市一般公共预算收 入由28.2亿元增至32.54亿元，总体上收入保持低速增长。当地以卖地收入为主的政府性基金收入近些年 有明显波动，受楼市低迷等影响，地方卖地收入增长困难。海阳市2024年政府性基金收入约22.69亿 元，同比下降约24%。 海阳市今年初披露的预算报告在谈及当前困难和挑战时直言，在财政收入方面，当前外部环境复杂 ...

政策支持范围 - 北京等80多个地方出台或落地针对多子女家庭的住房支持政策 主要涉及提高公积金贷款额度上限 发放购房补贴 核减住房认定套数 强化保障性住房倾斜等方面 [1] - 湖北 四川 山东 江苏等省级层面明确提高多子女家庭公积金贷款额度上浮比例 最低不低于20% 山东力争上浮30%以上 [3] - 深圳 苏州 长沙 吉林等城市层面提高多子女家庭公积金贷款额度 深圳上浮比例从10%提高至50% 苏州二孩家庭上浮30%三孩家庭上浮40% 长沙二孩家庭提高20%三孩家庭提高30% 吉林市上浮30%最高91万元 [3] 公积金政策工具 - 北京将多子女家庭购房的公积金贷款额度上浮40万元 最高可贷到160万元 [2] - 年内各地优化公积金政策约180次 其中80多个地方优化多子女家庭的公积金政策 [2] - 多子女家庭租赁房屋并备案的 可按实际月租金提取公积金 不受月缴存额限制 北京 山东 湖北均有类似政策 [7] 购房补贴与套数认定 - 绍兴越城区二孩家庭每平方米补贴1500元最高不超20万元 三孩家庭每平方米补贴2500元最高不超40万元 [4] - 南通对主城区多子女家庭购买新建商品住房给予5万元一次性购房补贴 [4] - 湖北鼓励对多子女家庭购买第二套住房申请公积金贷款执行首套房贷款政策 长沙对二孩及以上家庭购房套数认定核减一套 青岛购买第二套自住住房公积金贷款按首套房政策执行 [4] 保障性住房支持 - 北京将未成年子女数量较多的家庭纳入公共租赁住房优先配租范围 并在户型选择方面给予适当照顾 [6] - 湖北支持将公租房 保障性租赁住房中较大面积房源优先用于保障多子女家庭 [6] - 四川适当配置三居室 四居室保障性租赁住房房源 在户型 楼层选择方面给予优先支持 [6] 政策导向与趋势 - 预计后续将有更多城市加大对多子女家庭的住房支持力度 如上调公积金贷款额度上限 扩大公积金使用范围 加大购房补贴力度 降低租房成本等 [1] - 当前政策多从购房端提供支持 但可考虑对持有二手房的多子女家庭发放售房补贴 鼓励降价出售以加速交易 [5] - 政策导向逐步拓展覆盖广度 除多子女家庭外 一孩家庭也可能在住房领域享受支持政策 [8]

资本市场改革 - 重点支持深交所深化创业板综合性改革 包括丰富科技创新债券产品体系 优化发行流程 [3] - 依托区域股权市场深化私募股权投资基金份额转让试点 [3] - 实施商业银行金融资产投资公司股权投资试点 保险资金长期股权投资试点 [3] 新兴产业规划 - 2025年9月底前制定出台广东省高质量发展新领域新赛道行动规划 [3] - 分领域出台支持商业航天 低空经济 核医疗等新兴产业政策措施 [3] - 完善包容审慎监管机制 [3] 金融支持政策 - 优化并购贷款规则和上市公司并购重组政策 [3] - 中国人民银行广东省分行牵头制定27项重点举措 涵盖科技金融 绿色金融 普惠金融等领域 [3] - 探索形成可复制的"广东模式" [3] 消费提振措施 - 推动大宗消费更新 服务消费潜力释放 新兴消费增长 [4] - 鼓励发放购房补贴 消费券 支持首次置业 多子女家庭 农业转移人口购房 [4] - 落实异地公积金贷款政策 提高贷款额度 [4] 房地产政策 - 推进住房"以旧换新" 优化二手房"带押过户"流程 [4] - 支持地方政府专项债券 保障性住房再贷款用于收购存量商品房 [4] - 完善城市房地产融资协调机制 扩大"白名单"覆盖范围 [4]

精准有效帮扶企业 - 以外贸企业为重点 统筹政策 资源 资金帮助企业消化库存 开拓市场 降低成本 [3] - 落实国家支持外贸转内销市场准入政策 对符合国家强制性标准且未列入准入管理的出口转内销产品 允许企业通过自我符合性承诺声明在国内销售 有效期至2025年12月31日 [3] - 对列入国家工业产品生产许可证和强制性产品认证制度管理的产品 开辟绿色快速准入通道 [3] 千方百计稳定就业 - 聚焦重点群体就业 加强政策支撑 培训赋能 风险预研 稳定现有岗位 拓展就业空间 [3] - 加快兑现扩岗补助 担保贷款 就业补贴等政策措施 加强对企业用工指导 政策咨询 劳动关系协调等服务 [3] 深挖潜力提振消费 - 推动大宗消费更新升级 鼓励发放购房补贴 消费券 加大对首次置业居民 多子女家庭 赡养老人家庭 农业转移人口等购房支持力度 [4] - 落实异地公积金贷款 异地购房提取公积金政策 提高公积金贷款额度 支持提取公积金支付首付款同时申请住房贷款 [4] - 推动汽车 家电 家装 电动自行车 手机数码等以旧换新 [4] - 广州市实施"久摇不中"申请人直接领取号牌政策 放宽购车限制性措施 增加购车指标 [4] - 深圳市优化小汽车常规增量指标摇号规则 加强"久摇不中"人群购车需求保障 [4] 着力扩大有效投资 - 加快"两重"项目实施 用好政府专项资金和投资基金 通过投资补助 以奖代补 投资入股等方式撬动民间资本进入创投领域 [5] - 加快盘活国有存量资产 做强地方功能性国企等融资平台 通过设立基金等市场化渠道筹集建设资金 [5] - 建立投贷联动常态化工作机制 定期向金融机构推介项目 [5] 打造更多创新发展亮点 - 实施"广东强芯" 核心软件攻关 "璀璨行动"等重大科技工程 推动科技创新与产业创新深度融合 [6] - 修订政府投资基金管理办法 提高创业投资类基金政府出资比例 风险容忍度 让利比例 延长存续期限和绩效评价周期 支持投早 投小 投长期 投硬科技 [6] - 2025年9月底前制定出台广东省高质量发展新领域新赛道行动规划 分领域出台支持商业航天 低空经济 核医疗等政策措施 [6] 推动资源要素高效配置 - 支持深交所深化创业板综合性改革 丰富科技创新债券产品体系 优化发行管理流程 深化私募股权投资基金份额转让试点 [7] - 开展数据产权登记试点 提升广州 深圳数据交易所能级 推进数据要素集聚发展区建设 打造粤港澳大湾区"数据特区" [7] - 完善算力基础设施布局 支持韶关加快数据中心集群建设 [7] 牢兜住安全发展底线 - 落实高风险金融机构风险处置属地责任 健全风险处置常态化机制和问题机构早期干预机制 [7] - 通过发行专项债等方式补充中小金融机构资本金 支持金融机构通过重组盘活 引入市场化机构转让等方式加大不良资产处置力度 [7] 政策实施时间节点 - 除需待国家明确部署和已明确时间节点的工作任务外 涉及需出台政策及建立工作机制的 原则上2025年6月全部出台或建立 [8] - 广东省正在制定"1+N+X"政策体系 包括1份总体工作方案 N份分领域政策措施 X份具体工作举措 [8]